湖北省宜都市第二中学人教版高中历史必修一课件：第8课美国联邦政府的建立(共26张PPT)
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“头脑听从四肢的怪物”。为了改变这种状况， 1787年宪法规定美国（ ） A．采取联邦制 B．建立中央集权制度 C．实行两党制 D．确立三权分立体制
二、联邦制共和政体的建立
1.依据：1787年宪法
（1）内容： ①确立联邦制（内容；作用）
教师小结
②确立总统 制共和制 （国家权力
A、最高立法机关：国会 人民选举
（无力）
一、美国联邦政府建立的背景 预学反馈
美国独立之初的严峻形势
社会动荡 经济困难 军事危机
松散的“邦联”体制下 中央无权
解决 方式
立定宪法——加强中央集权（人心所向）
二、联邦制共和政体的建立 1.依据：1787年宪法
1787年5月25日～9月17日 华盛顿与费城制宪会议
锱
一
铢
Leabharlann Baidu
字
必
千
较
金
美国1787年宪法，世界上第一部资产阶级成文宪法 共有序言和文本七条，全文仅6505个单词，却耗时4月
分组探究·感悟时空
我们要么在中央政府的领导下组成联 邦国矛家盾度1：过中危央机政；府要与么在地方地方政政府府权互力相之钳争 制中走向灭亡。
华盛顿
任何一级政府都是不可信的，级别越高、
矛距盾人2：民越中远央、政权府力权越力集分中配和和强制大约的政府，越
麦迪逊 需要特别的限制。
国会的席位，应该按照自由居民的人数多
一、美国联邦政府建立的背景
华盛顿领导美国独立战争 成立邦联体制国家
论从史出 感受历史
1、邦联无权向各州征税和管理各州的贸易； 各州保留他们的主权、自由和独立； 2、邦联只设国会（十三州组成，不分大小 州每州一票）作为中央权力机构； 3、邦联未设行政首脑和司法长官，也没有 对违抗邦联权力的行为实施制裁的任何规定。
宪法规定美国实行联邦制。联邦政府权力大 “中大央加集强权，派各”州如仍何保调持和一与定“的地独方立自性治。派”之 间的分歧的？
……宪法将美国行政权、立法权、司法权分别 美赋国予联总邦统中、央国政会府、如最何高保法障院权。力总的统制和约国和会平由衡人？
民选举产生，三种权力互相监督、制约。
国会由参议院和众议院组成。 什么参方议案员，每既州能两够名让，大任州期满六意年，，也每能两够年照改顾选小其 州的利益中？的1/3；
少，在各矛州盾之3：间大实小行州比权例力分之配争。《邦联条例》
里国会席位大州和小州各一票很不合理。
汉密尔顿
北方人想解放黑奴是不可能的！南方各州应
该矛争盾取4：把南每北五个方黑利人益当之三争个公民来计算，这样南
方各州人口总量就增加了，在国家政权建设中我 杰斐逊 们将比北方州更有话语权。
分组探究·史料解读
盛顿水门大厦的民主党总部，企图安装窃听器并偷拍有
关1、文总件统，尼结克果被松大为—厦什—安么保《可人论以员政随当治意场文撤抓明捕换的。政内府在部灵门魂的事》
件调事查发人后员，？由于拒不承认与事件有关，尼克松赢得总
统连任，并利用总统职权以撤换政府调查人员等手段干
预2、事在件事调件查真。相两浮年后出，水经面过后相，关可部以门对、总人统员尼不克懈松努力发，起 事弹件劾真的相是逐哪渐一浮部出门水？面请，简总单统说尼明克松理面由临。着被弹劾和审 判3、的总结统果被。弹19劾74后年8，月将9日由尼哪克一松机承构认审对判水、门宣事布件总负统责，违
贸易2授美他01权国8们年总相的7统威月反胁6日，对，美敦能美国促国参否特议正成院朗式临功普对时政？第议府一批放价弃美值对国3华4众0增亿议收院美议关元长的税
策中唐国略纳商。德品·加特征朗2普5%的长关税，打响了中美贸易战保第罗·一瑞枪恩。
我们认为这些真理是不 言而喻的:人人生而平等, 他们都从他们的“造物主” 那边被赋予了某些不可转 让的权利……包括自由权 和追求幸福的权利……政 府的正当权力,则系得自 被统治者的同意。如果遇 有任何一种形式的政府变 成损害这些目的的,那么 人民就有权力来改变它或 废除它，以建立新政 府…… ——1776年《独立宣言》
拓展探究·纵横时空：
1787年，来自12个州 （除罗德岛）的55名代表， 在费城聚集召开制宪会议。 这些代表们身份复杂，其 中14人从事土地投机，24 人从事高利贷活动，11人 从事制造和造船业，40人 为债券持有者，15人为奴 隶主——这些来自不同州、 身份背景各异、有着不同 利益诉求的代表们，必然 会导致制宪会议矛盾重重！
——摘自1781年美国《邦联条例》
思考：什么是邦联制？邦联体制下 美国面临哪些问题？
一、美国联邦政府建立的背景 预学反馈
年轻美国的窘境
经济：
1、未形成统一国内市场 2、国家无统一关税，对 外贸易受挫 3、中央财政困难
（无钱）
政治：1.政局动荡
2.各州权重
3.邦联议会无权
军事：1.强敌环伺
2.中央无统一军队
奇恩反易断）、授 升对中为权 级自参特美美何拟。2议朗0贸国对1敢院普8易中年国临贸于战国3时易会月反爆进议战2参发口对2长日政商后众总美兼策品，两国财，统加美总政并院征特国统委以议关国朗特员推税长会朗普会动以普（众主的国来保利议席，会决罗用院奥中·立国议议瑞林美会法？恩长·贸授削、保哈易予奥减罗奇摩林的总·擦极·贸统瑞不力哈
众议员根据各州人口比例选出，任期两年。
宪法宪如法何没挽有留废住除意南欲方退的出奴邦隶联制的，南而方且各把州五，个让黑南 北双方各人州折都合能为皆三大个欢人喜来的计? 算南方各州的人口总数
二、联邦制共和政体的建立 教师小结 1.依据：1787年宪法
（1）内容：
①确立联邦制（政府与地方的分权）
【课堂巩固】 独立战争后的美国被人们形象地比喻为
（立法、财政、复议立法； 产生，相
弹劾总统
互独立。
中心为总统） B、最高行政长官：总统
（分权与制衡）（行政、军事、立法否决权）
C、最高司法机关：最高法院
（司法；宣布总统、国会违宪）
感悟历史·知行合一
巩固当训年练（·1史787论年结）合设计政治制度的基本精神是
什么呢？简单地说，“就水是门两事个件字”——“制衡”。 请同美制学国衡们1不9结7是2合年卡预的死学总，统情大不况选是，中互思，相考为刁并了难回取，得答对制下立衡列党是问派为题竞了：选 防的止情报权，力时的任滥总用统，的是候选为人了尼防克止松无派谓人的夜间利闯益入冲位突于。华
二、联邦制共和政体的建立
1.依据：1787年宪法
（1）内容： ①确立联邦制（内容；作用）
教师小结
②确立总统 制共和制 （国家权力
A、最高立法机关：国会 人民选举
（无力）
一、美国联邦政府建立的背景 预学反馈
美国独立之初的严峻形势
社会动荡 经济困难 军事危机
松散的“邦联”体制下 中央无权
解决 方式
立定宪法——加强中央集权（人心所向）
二、联邦制共和政体的建立 1.依据：1787年宪法
1787年5月25日～9月17日 华盛顿与费城制宪会议
锱
一
铢
Leabharlann Baidu
字
必
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金
美国1787年宪法，世界上第一部资产阶级成文宪法 共有序言和文本七条，全文仅6505个单词，却耗时4月
分组探究·感悟时空
我们要么在中央政府的领导下组成联 邦国矛家盾度1：过中危央机政；府要与么在地方地方政政府府权互力相之钳争 制中走向灭亡。
华盛顿
任何一级政府都是不可信的，级别越高、
矛距盾人2：民越中远央、政权府力权越力集分中配和和强制大约的政府，越
麦迪逊 需要特别的限制。
国会的席位，应该按照自由居民的人数多
一、美国联邦政府建立的背景
华盛顿领导美国独立战争 成立邦联体制国家
论从史出 感受历史
1、邦联无权向各州征税和管理各州的贸易； 各州保留他们的主权、自由和独立； 2、邦联只设国会（十三州组成，不分大小 州每州一票）作为中央权力机构； 3、邦联未设行政首脑和司法长官，也没有 对违抗邦联权力的行为实施制裁的任何规定。
宪法规定美国实行联邦制。联邦政府权力大 “中大央加集强权，派各”州如仍何保调持和一与定“的地独方立自性治。派”之 间的分歧的？
……宪法将美国行政权、立法权、司法权分别 美赋国予联总邦统中、央国政会府、如最何高保法障院权。力总的统制和约国和会平由衡人？
民选举产生，三种权力互相监督、制约。
国会由参议院和众议院组成。 什么参方议案员，每既州能两够名让，大任州期满六意年，，也每能两够年照改顾选小其 州的利益中？的1/3；
少，在各矛州盾之3：间大实小行州比权例力分之配争。《邦联条例》
里国会席位大州和小州各一票很不合理。
汉密尔顿
北方人想解放黑奴是不可能的！南方各州应
该矛争盾取4：把南每北五个方黑利人益当之三争个公民来计算，这样南
方各州人口总量就增加了，在国家政权建设中我 杰斐逊 们将比北方州更有话语权。
分组探究·史料解读
盛顿水门大厦的民主党总部，企图安装窃听器并偷拍有
关1、文总件统，尼结克果被松大为—厦什—安么保《可人论以员政随当治意场文撤抓明捕换的。政内府在部灵门魂的事》
件调事查发人后员，？由于拒不承认与事件有关，尼克松赢得总
统连任，并利用总统职权以撤换政府调查人员等手段干
预2、事在件事调件查真。相两浮年后出，水经面过后相，关可部以门对、总人统员尼不克懈松努力发，起 事弹件劾真的相是逐哪渐一浮部出门水？面请，简总单统说尼明克松理面由临。着被弹劾和审 判3、的总结统果被。弹19劾74后年8，月将9日由尼哪克一松机承构认审对判水、门宣事布件总负统责，违
贸易2授美他01权国8们年总相的7统威月反胁6日，对，美敦能美国促国参否特议正成院朗式临功普对时政？第议府一批放价弃美值对国3华4众0增亿议收院美议关元长的税
策中唐国略纳商。德品·加特征朗2普5%的长关税，打响了中美贸易战保第罗·一瑞枪恩。
我们认为这些真理是不 言而喻的:人人生而平等, 他们都从他们的“造物主” 那边被赋予了某些不可转 让的权利……包括自由权 和追求幸福的权利……政 府的正当权力,则系得自 被统治者的同意。如果遇 有任何一种形式的政府变 成损害这些目的的,那么 人民就有权力来改变它或 废除它，以建立新政 府…… ——1776年《独立宣言》
拓展探究·纵横时空：
1787年，来自12个州 （除罗德岛）的55名代表， 在费城聚集召开制宪会议。 这些代表们身份复杂，其 中14人从事土地投机，24 人从事高利贷活动，11人 从事制造和造船业，40人 为债券持有者，15人为奴 隶主——这些来自不同州、 身份背景各异、有着不同 利益诉求的代表们，必然 会导致制宪会议矛盾重重！
——摘自1781年美国《邦联条例》
思考：什么是邦联制？邦联体制下 美国面临哪些问题？
一、美国联邦政府建立的背景 预学反馈
年轻美国的窘境
经济：
1、未形成统一国内市场 2、国家无统一关税，对 外贸易受挫 3、中央财政困难
（无钱）
政治：1.政局动荡
2.各州权重
3.邦联议会无权
军事：1.强敌环伺
2.中央无统一军队
奇恩反易断）、授 升对中为权 级自参特美美何拟。2议朗0贸国对1敢院普8易中年国临贸于战国3时易会月反爆进议战2参发口对2长日政商后众总美兼策品，两国财，统加美总政并院征特国统委以议关国朗特员推税长会朗普会动以普（众主的国来保利议席，会决罗用院奥中·立国议议瑞林美会法？恩长·贸授削、保哈易予奥减罗奇摩林的总·擦极·贸统瑞不力哈
众议员根据各州人口比例选出，任期两年。
宪法宪如法何没挽有留废住除意南欲方退的出奴邦隶联制的，南而方且各把州五，个让黑南 北双方各人州折都合能为皆三大个欢人喜来的计? 算南方各州的人口总数
二、联邦制共和政体的建立 教师小结 1.依据：1787年宪法
（1）内容：
①确立联邦制（政府与地方的分权）
【课堂巩固】 独立战争后的美国被人们形象地比喻为
（立法、财政、复议立法； 产生，相
弹劾总统
互独立。
中心为总统） B、最高行政长官：总统
（分权与制衡）（行政、军事、立法否决权）
C、最高司法机关：最高法院
（司法；宣布总统、国会违宪）
感悟历史·知行合一
巩固当训年练（·1史787论年结）合设计政治制度的基本精神是
什么呢？简单地说，“就水是门两事个件字”——“制衡”。 请同美制学国衡们1不9结7是2合年卡预的死学总，统情大不况选是，中互思，相考为刁并了难回取，得答对制下立衡列党是问派为题竞了：选 防的止情报权，力时的任滥总用统，的是候选为人了尼防克止松无派谓人的夜间利闯益入冲位突于。华