村镇供水管网运行与维护
村镇供水工程运行管理规程
村镇供水工程运行管理规程第一章总则第一条为规范村镇供水工程的运行和管理,提高供水水质和服务水平,保证群众的饮用水安全,制定本规程。
第二条本规程适用于村镇供水工程的运行和管理。
第三条村镇供水工程应建立健全供水水源保护、水质监测、调度管理、设备维护、应急响应等制度和管理体系。
第四条村镇供水工程的运行和管理应遵守国家、省、市、县有关法律、法规和规章,符合卫生、环保、安全等要求。
第五条村镇供水工程应定期进行技术检查和评估,对检查和评估发现的问题及时整改,确保整个供水工程的正常运行。
第六条村镇供水工程应实行责任制,明确各类责任人的权利和义务。
第七条涉及村镇供水工程运行和管理的职务人员应取得相应职业资格证书,并经过业务培训和考核合格方可上岗。
第八条村镇供水工程应严格按照设计、施工、验收、水质监测、维护等程序和标准进行管理,禁止私自改变供水工程的设计、工艺、水源、运行等情况。
第九条对于违反本规程的行为,应当依照国家、省、市、县的有关法律、法规和规章依法处理。
第十条各级政府应当加大对村镇供水工程的扶持和管理力度,保证村镇供水工程正常运行并不断提高水质和服务水平。
第二章供水水源保护管理第十一条村镇供水工程所涉及的水源应实施保护,保证水源水质的安全和稳定。
第十二条村镇供水工程管理部门应当对供水水源的周边环境和水质状况进行常态化监测和评估,确保水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB 5749)等国家标准。
第十三条村镇供水工程管理部门应组织开展水源保护宣传教育,引导周边居民和农民保护水源,禁止污染水源。
第十四条对于存在污染水源的情况,村镇供水工程管理部门应当及时采取措施保护水源,并向有关部门报告,配合有关部门进行调查和处理。
第十五条村镇供水工程管理部门应按照《水源保护条例》的规定,编制水源保护区划、标志,并制定巡查任务,严禁未经批准占用水源保护区或破坏水源保护设施,发现违规行为及时制止,并通知有关部门处理。
第十六条发生水源污染事件时,村镇供水工程管理部门应立即启动应急预案,采取措施加以处置,并向上级政府和相关部门报告。
自来水公司供水管网维护管理制度
自来水公司供水管网维护管理制度供水管网维护管理制度是为了保障自来水公司供水管网的正常运行和水质安全,防止供水管网破损、漏水、污染等情况的发生,确保供水的可靠性和稳定性。
以下是一个可能的自来水公司供水管网维护管理制度的内容:
1. 管网巡检与保养:
(1)定期进行供水管网巡视,发现破损、老化、漏水等问题及时修复,并记录巡检情况。
(2)定期对供水管网进行清洗和冲洗,确保供水的清洁和水质的安全。
(3)定期检查供水管网的阀门、消防栓等设施的功能情况,并进行必要的维修和更换。
2. 管网维修与改造:
(1)对破损的供水管道及时进行修复,确保供水的连续性和稳定性。
(2)根据需求和发展情况,进行供水管网的改造和扩建,确保供水能力和水质达标。
(3)制定管网维修和改造的计划,并严格按照计划执行。
3. 水质监测与处理:
(1)对供水管网进行定期水质监测,确保供水水质符合国家和地方相关标准。
(2)对供水管网中出现的污染情况进行及时处理和清除,确保供水的安全和卫生。
4. 应急管理与维修:
(1)建立应急管理机制,确保在突发事件或供水中断情况下能够快速响应和处理,保障居民的正常用水。
(2)对供水管网中出现的紧急问题进行及时维修,保证供水管网的正常运行。
5. 文件记录与报备:
(1)建立供水管网维护管理的相关文件记录和档案,包括巡检记录、维修记录、水质监测记录等。
(2)定期向相关部门报备供水管网的维护管理情况,以确保相关部门对供水管网的知情和监督。
以上是一个可能的自来水公司供水管网维护管理制度的内容,具体的制度可以根据实际情况进行调整和完善。
重庆市人民政府办公厅关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见(试行)
重庆市人民政府办公厅关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见(试行)文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.25•【字号】渝府办发〔2019〕124号•【施行日期】2019.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见(试行)各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为进一步加大全市农村供水工程运行管护力度,不断提升农村供水保障能力,经市政府同意,现就建立健全农村供水工程运行管护长效机制提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对农村饮水安全作出的重要指示批示精神,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调和“建得成、管得好、长受益”总体要求,建立农村供水工程运行管护长效机制,充分发挥工程使用效益,稳定解决群众饮水安全问题,为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略提供坚实的供水保障。
(二)基本原则。
——坚持“两手发力”。
各区县(自治县,以下简称区县)政府是农村供水保障的责任主体,在工程建设与运行管护中发挥主导作用。
充分发挥市场作用,鼓励社会资本积极参与农村供水工程建设与运营,逐步完善农村供水市场体系。
——坚持城乡统筹。
统筹城乡供水总体布局,促进城乡供水融合发展、协调发展,逐步实现城乡供水服务均等化。
——坚持分类指导。
能集中则集中、宜分散则分散,合理选择供水方式和运营管理模式,加快推进农村供水工程企业化、专业化、信息化管理。
——坚持建管并重。
先建机制,后建工程,既要重视完善供水设施,更要注重健全管护机制,建立“从源头到龙头”的管护体系。
(三)主要目标。
通过3—5年努力,全市农村集中供水工程基本实现可持续运营。
其中,到2020年底,全市农村贫困人口饮水安全全面通过国家评估考核,农村集中供水工程全面制定水价,市、区县建立运行管护经费财政奖补机制。
农村饮水安全集中式供水工程管网优化方法与应用分析
农村饮水安全集中式供水工程管网优化方法与应用分析摘要:本文主要探讨了农村饮水安全集中式供水工程管网优化的方法。
首先介绍了管网规划与设计、管网材料选择与管径计算、管网布局与结构优化以及管网运行管理与维护这四个方面的内容。
然后以某农村地区为例,探讨了管网优化的实践经验。
最后,分析了当前管网优化存在的问题和局限性,并提出了未来研究的方向和发展趋势。
关键词:农村集中式供水工程管网优化规划设计管径计算布局结构优化随着我国农村经济的发展和城乡差距的逐步缩小,农村供水问题越来越引人关注。
尤其是农村饮水安全问题,直接关系到广大农民群众的生产、生活和健康,是关系到国计民生的大事。
目前,集中式供水工程已经成为农村供水的主要形式之一,因此优化其管网的设计和管理对于提高农村饮水安全和水资源利用效率具有重要意义。
工程规模根据工程类型与供水范围、供水人口等确定,供水规模一般包括居民生活用水量、村镇企业用水量、集体或专业户饲养畜禽用水量、公共建筑用水量、浇洒道路和绿地用水量、消防用水量、水厂自用量、管网漏失水量和未预见用水量等,按最高日用水量进行计算。
确定供水规模时,综合考虑现状用水量、用水条件、供水方式、经济条件、用水习惯、发展潜力及其设计年限内的发展变化、水源条件、制水成本、当地用水定额标准和类似工程的供水情况。
与此同时国内外学者已经开展了大量的研究工作,探讨了农村集中式供水工程管网优化的方法和技术。
主要包括管网规划、材料选择和管径计算、布局与结构优化、运行管理和维护等方面。
其中,一些新型技术已经应用于农村供水工程的建设中,如智能水表、远程监控系统、GIS技术等,大大提高了供水的质量和效率。
1.农村集中式供水工程管网优化方法1.1 管网规划与设计管网规划和设计是农村集中式供水工程建设的重要环节。
在规划阶段,需要充分考虑供水需求、水源情况、地形地貌和交通等因素。
首先需要确定供水区域和水源地的位置和范围,进而根据地形地貌和交通情况,确定供水管道的走向和覆盖范围。
分析农村供水工程建设和管理存在问题及建议
分析农村供水工程建设和管理存在问题及建议发布时间:2022-05-17T08:31:15.226Z 来源:《建筑实践》2022年2月第3期作者:程晗[导读] 农村供水工程是脱贫攻坚和乡村振兴的基础条件之一,随着社会经济的发展,广大农村地区兴建的供程晗巢湖市水利工程建设管理中心安徽巢湖 238000摘要:农村供水工程是脱贫攻坚和乡村振兴的基础条件之一,随着社会经济的发展,广大农村地区兴建的供水工程出现了一些问题,尤其是山区地区农村供水工程存在不足与很多亟待解决的问题,例如建设标准偏低、运行管理机制不完善、引用水源不安全等,这些问题成为目前迫切需要解决的难点和重点。
为此,从这些管理上的问题着手提出改进措施,实现农村供水工程建的成、管的好、长受益,进一步推动农村供水稳步、健康发展具有重要意义。
关键词:农村供水;建设管理;常见问题;措施引言:对于农村供水工程而言,其良好的运行以及较高的建设质量与村民的日常用水安全之间存在直接联系。
如果供水工程在建设过程中存在问题,或者在后期运行过程中缺乏科学完善的管理措施,那么不仅会给村民的日常生产生活造成不利影响,情况严重时还会产生农村供水工程荒废的现象,进而便会给相关单位带来严重的经济损失。
因此,地区政府要高度重视农村供水工程存在问题以及建设运行过程中需要注意的事项,在此基础上制定科学合理的运行管理措施,从而为村民创造良好安全的饮用水环境。
一、农村供水工程管网建设中常见的问题1、部分工程建设标准不高限于建设初期的技术、资金和管理水平等条件,农村饮水工程大都是分年度投资建设,均采用一村一井的单村供水形式。
由于建管程序不完善,有的工程没有进行专业设计,有的设计不规范,施工队伍不正规,工程建设标准低,设备简陋,加之多年运行,老化失修问题比较普遍。
2、供水保证率不高受地质及水资源分布等条件影响,一些水资源贫乏的地区,即使有水井工程,供水保证率也不高,农民经常因季节性缺水,不得不耗费大量时间和财力、物力解决取水问题,基本生存条件得不到保证。
农村供水安全生产制度
农村供水安全生产制度农村供水安全生产制度第一章总则第一条为加强农村“村村通”自来水工程供水管理,确保工程良性运行和持续发挥效益,根据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、《山东省关于实施全省农村村村通自来水工程的意见》等法律法规和政策规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内,按照村村通自来水工程有关政策进行建设、运营、管理和监督农村自来水工程,应当遵守本办法。
第三条市、县(市、区)水行政主管部门是农村自来水工程的行业管理部门,负责组织工程的规划、建设和工程运营的监督管理。
卫生、物价、规划、环保、财政、国资、审计等部门按照职责分工,负责做好农村自来水工程建设和供水管理的有关工作。
第二章工程建设第四条根据批准的农村村村通自来水工程规划,县(市、区)水行政主管部门和乡镇政府(街道办事处)负责确定具体的供水工程、供水范围及工程的建设单位。
城市市区范围内的村庄自来水工程建设,按城市规划要求办理。
鼓励多种所有制、多种建设运营方式发展农村供水事业。
鼓励企业、集体、个人投资农村自来水工程建设,积极鼓励城市自来水公司投资建设和运营农村自来水工程。
第五条农村自来水工程按以下规定进行施工建设:(一)农村自来水工程建设单位根据工程要求,拟定供水水源,委托有资质的机构对供水水源水质进行检验。
地下水水质或地表水水质符合国家规定标准并确定为供水工程水源后,水行政主管部门方可批准该工程建设。
农村自来水工程应当选择保证率高、水处理简单易行、水质符合标准、水量满足要求的水源,优先选择地下水作为供水水源。
(二)农村自来水工程建设单位应当到水行政主管部门办理取水许可证。
办理取水许可证时除提供规定的申请材料外,还应当提供水源水质检验报告。
(三)建设单位取得取水许可证后,组织编制工程建设方案,报县(市、区)水行政主管部门批准,方可建设供水工程。
(四)工程竣工后,县(市、区)水行政主管部门组织验收,验收合格的,方可投入运营。
村镇供水工程技术规范标准[详]
村镇供水工程技术规范SL310-2004中华人民共和国水利部发布2004年11月11日发布 2005年2月1日起实施前言本规范是根据我国村镇供水工程建设和管理的需要,按照水利部2002第30号水利技术标准编制合同和水利技术标准体系建设的要求,在认真总结各地村镇供水实践经验、广泛调查研究和征求意见的基础上编制而成的。
本规范以村镇供水工程设计为主,同时兼顾了规划、施工和运行管理的基本要求,共12章292条。
第1章为总则,第2章为供水规划,第3~9章为集中式供水工程设计,第10章为集中式供水工程施工与验收,第11章为集中式供水工程运行管理,第12章为分散式供水工程设计、施工与运行管理。
本规范由水利部农村水利司和中国水利水电科学研究院负责解释。
本规范主持单位:水利部农村水利司本规范主编单位:中国水利水电科学研究院本规范参编单位:北京市市政工程设计研究总院,清华大学,北京工业大学,中国疾病预防控制中心,扬州大学,山西省临汾市水利局,四川省巴中市水利局,福建省水利厅供水公司,陕西省水利厅供水处,黑龙江省水利水电勘察设计研究院,山东省水科院,重庆市亚太环保工程技术设计研究所,南京水文水资源研究所本规范主要起草人:刘文朝崔招女刘学功王永胜胡亚琼李仰斌赵乐诗严家适杨广欣张敦强刘群昌丁昆仑周玉文尚琪沙鲁生张健王维平刘亨益窦以松张鸿涛吕俊蒋吉发康永滨张剑峰刘城鉴目次1 总则 (1)2 供水规划 (2)3 集中式供水工程设计基本要求 (3)3.1供水规模和用水量33.2供水水质和水压 53.3水源 53.4供水范围和供水方式 63.5防洪和抗震 64 取水构筑物设计 (7)4.1地下水取水构筑物74.2地表水取水构筑物115 泵站设计 (13)6 输配水设计 (17)7 调节构筑物设计 (18)8 水厂总体设计 (18)9 净水设计 (18)9.1一般规定189.2预沉189.3粗滤和慢滤189.4凝聚剂和助凝剂的选择与投配189.5混合189.6絮凝、沉淀和澄清189.7过滤189.8净水器189.9深度净化189.10地下水除铁和除锰189.11地下水除氟189.12电渗析189.13消毒1810 施工与验收 (18)10.1一般要求1810.2土建工程1810.3材料设备采购1810.4管道、设备安装1810.5试运行1810.6竣工验收1811 运行管理 (18)11.1一般要求1811.2水质检验1811.3水源管理1811.4净水厂管理1811.5泵站管理1811.6输配水管理1812 分散式供水工程建设和管理 (18)12.1一般要求1812.2雨水集蓄供水工程1812.3引蓄供水工程1812.4分散式供水井18规范用词说明 (18)1总则1.0.1 为规范我国村镇供水工程的建设和管理,提高供水质量,保障饮水安全,充分发挥工程效益,促进村镇社会和经济的发展,特制订本规范。
村镇供水系统管网及管材
第六章输配水及调节工程从水源到水厂或者水厂到配水管网的距离较远时,需用输水管送水。
配水管网是指由水厂将经过净化、消毒的水分配供应到各用户的管道系统。
由于两者的作用不同,故分别进行叙述。
第一节输水管道(一)输水管线路的布置输水管的主要作用是转输水量,沿线一般不接配水管。
有时从管网接到个别大的用水单位或村组的管道也叫输水管。
设计输水管线路时,应先在地形图上大致定一个走向,然后再到现场实地勘察,力求管线最短且和便于施工及维护,少占或不占农田。
有条件时最好沿现有道路或规划道路敷设管线。
尽量避免或减少穿越铁路、山梁、河流和堤防、渠道,避开滑坡、坍方等不良的工程地质区和洪水淹没地区。
规划输水管线路时,应充分利用地形,优先考虑重力流输水或部分重力流输水,以节约工程造价和降低制水成本。
无地形可以利用时,则采取压力输水。
如输水管太长,由于管线中水头损失很大,需要的水泵扬程很高,为了避免管线中压力过高,并防止“水锤”对输水管的破坏作用,需要分级加压,即在管线的适当位置设置加压泵站(加压泵站包括蓄水池和泵房),以降低压力。
加压泵站的蓄水池还有调节水量的作用。
加压泵站的数目和位置可根据管线中的压力和地形条件确定。
压力输水管道上的最高处应没进气阀和排气阀,以便及时排除管内空气,或在输水管排空时引入空气。
在输水管的最低处应设置泄水阀及泄水管,间隔适当距离需安装阀门,以便检修。
重力输水管渠应设检查井和通气孔,检查井间距一般不大于200米。
当地面坡度超过水力坡降时,应在适当地方设置跌水井和其它控制管渠水位的措施。
根据村镇自来水工程一般24小时工作的比较少,且设有调节构筑物,故可只设一条输水管道。
(二)输水管管径的确定输水管的管径决定于设计流量,管道经济流速和容许的水头损失,有了上述三个数据,就可以确定输水管的管径。
1.输水管流量计算:从水源到水厂净化构筑物和从清水池到水塔或从水源直接到水塔的输水管道,其设计流量按设计供水规模(水厂最高日供水量÷水厂每日工作小时数)计算。
农村供水工程运行管理制度
xx县农村供水工程运行管理制度第一章总则第一条为了加强我县农村供水工程建设管理,全面提高我县供水工程建设、运行及管理水平,充分发挥工程效益,满足广大群众用水需求,促进农村供水事业可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《陕西省城乡供水用水条例》、《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》、《水利国有资产监督管理暂行办法》及发改委、水利部和卫生部联合下发的《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》等法律、法规及文件规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法中所称农村供水工程,是指我县范围内为解决农村饮水安全而兴建的各类供水工程,包括联村集中供水工程(供水范围覆盖了3个行政村以上,供水人口超过1万人,供水规模达到1000立方米的工程),单村集中供水工程(供水范围覆盖1-2个行政村,一个自然村或一个村民小组的供水工程),分散供水工程(单户、联户出资修建的供水工程)。
第三条农村供水工程是公益性基础设施,其建设和管理应当遵循统筹城乡,因地制宜,分类指导,多措并举的原则,鼓励发展集中供水工程,鼓励社会资本投资兴办经营城乡供水工程,鼓励城区供水向周边农村覆盖延伸,发展城乡一体化供水。
第四条农村供水工程建设管理应明晰产权,落实建设及管理责任主体,建立健全各项规章制度,建立起工程良性运行管理科学规范的长效机制,确保工程长久发挥效益。
第五条县水利局负责本办法实施,负责行业管理和监督指导。
第六条本办法适用我县境内所有农村供水工程建设与管理,县境内所有农村供水工程建设、管理及各供水单位和用水受益户,必须遵守本办法。
第二章部门职责第七条县人民政府是农村供水工程建设和管理的责任主体,对农村饮水安全保障工作负总责,成立以县长任总指挥,分管副县长任副总指挥的农村饮水安全工程建设指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长兼任,成员单位由水利、发展改革、财政、卫生、审计、监察、物价、国土资源、电力、公安和各镇(中心)组成,其主要职责是:(一)明晰工程产权,落实管理主体及管理职责,依法保护供水经营者、用水户的合法权益。
北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区农村供水工程运行管理办法》的通知
北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区农村供水工程运行管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2020.12.01•【字号】海行规发〔2020〕9号•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区农村供水工程运行管理办法》的通知各相关单位:经区政府研究同意,现将《海淀区农村供水工程运行管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
北京市海淀区人民政府2020年12月1日海淀区农村供水工程运行管理办法第一章总则第一条为加强农村供水工程运行管理,规范我区农村供水管理工作,保障饮水安全,建设环境友好型、资源节约型社会,根据《中华人民共和国水法》《水利部关于印发农村供水工程监督检查管理办法(试行)的通知》(水农〔2019〕243号)、《水利部办公厅关于印发农村供水工程水费收缴推进工作问责实施细则的通知》(办农水〔2020〕120号)、《北京市水务局关于建立健全农村饮水安全管理责任体系的通知》(京水务供〔2019〕7号)、《北京市水务局关于印发北京市农村供水工程水费收缴工作方案的通知》(京水务供〔2019〕40号)等有关法律、法规及规范性文件要求,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于海淀区所有农村供水工程(包括联村集中供水工程、单村集中供水工程)及其附属设施管理和保护。
第二章管理责任主体第三条各镇政府是农村供水管理的责任主体,负责辖区内农村供水的组织、领导、管理等工作,与供水单位签订责任书,要求供水单位履行运行管理主体责任;可结合实际,指导各村研究建立居民用水补贴机制,对村集体经济组织成员用水给予适当补贴。
供水单位(各村委会或各村集体经济组织)作为农村供水工程的运行管理主体,负责向用水户提供符合水质、水量、水压要求的供水服务,保障正常供水,安排相应人员,做好水源巡查、工程运行管理、水质监测、水费计收和维修养护工作。
供水管线维护要求
供水管线维护要求
《供水管线维护要求》
供水管线是城市生活中不可或缺的基础设施,它们承载着城市居民日常所需的清洁饮用水。
因此,对供水管线的维护和管理显得尤为重要。
首先,供水管线的维护要求包括定期巡查和检修。
管线巡查应该定期进行,以确保管道的安全和畅通。
一旦发现漏水或者管道破损的情况,需要及时进行修复和更换。
其次,管线维护需要有专业的技术人员进行操作。
由于供水管线的复杂性和重要性,一般居民不具备修复管线的技术和设备,因此需要专业人员来进行维护。
另外,供水管线的维护也包括对管线周围环境的保护。
在进行维护时,需要保护好周围的绿化和其他管线设施,以避免对周围环境造成不必要的破坏。
最后,供水管线的维护要求还包括对使用水质的监控。
管线维护人员需要经常对供水水质进行监测,确保居民使用的水质安全可靠。
总的来说,供水管线的维护要求需要定期巡查和检修,有专业的人员来进行操作,并且需要保护好周围环境和监控使用水质。
这些要求能够有效保障供水管线的正常运行,保障城市居民的生活用水安全。
重庆市水利局关于进一步规范村镇供水工程运营管理的通知-渝水〔2018〕273号
重庆市水利局关于进一步规范村镇供水工程运营管理的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市水利局关于进一步规范村镇供水工程运营管理的通知渝水〔2018〕273号各区县(自治县)、万盛经开区水行政主管部门:为进一步规范村镇供水工程运行管理,保障村镇饮水安全,根据《重庆市村镇供水条例》《重庆市水资源管理条例》等有关法规和相关政策文件,结合农村饮水安全巩固提升规划发展目标,现将有关工作通知如下:一、总体要求一是明确主导方向。
以集中供水工程为重点,大力推进村镇供水企业化、专业化管理,积极探索物业化管理,统筹解决工程管护主体、管护责任、管护经费和管护效益等问题。
二是坚持因地制宜。
充分调动市场主体和群众参与的积极性、主动性、创造性,根据当地供水实际情况和供水工程自身特点,合理设定阶段目标和工作路径,实事求是、尽力而为、量力而行,有序推进村镇供水规范化管理,不脱离实际搞“一刀切”。
三是确保安全可靠。
以保障工程安全、水质安全、运行安全和资产安全为前提,完善管理制度,规范管理流程,为村镇居民提供安全卫生、持续稳定的供水。
四是确保长效运行。
按照“建得成、管得好、长受益”的总体要求,构建产权清晰、权责一致、安全高效的村镇供水保障体系,着力解决村镇供水工程运行管理中存在的薄弱环节,不断提高村镇供水工程运营管护和服务保障水平,切实把村镇居民饮水安全稳定住、巩固住,为全市脱贫攻坚和农村社会经济发展提供坚实可靠的供水保障。
二、主要工作措施(一)明晰工程产权,落实管护责任按照“谁投资、谁所有”的原则,依法明晰工程产权,核发产权证书,规范产权管理。
原则上,由国家投资建设的村镇供水工程所形成的资产,其产权归国家所有;由集体投资建设的村镇供水工程所形成的资产,其产权归集体所有;由个人(企业)投资建设的村镇供水工程所形成的资产,其产权归投资者所有;由国家、集体、个人(企业)共同投资建设规模较大的村镇供水工程所形成的资产,其产权由国家、集体、个人(企业)按出资比例共同所有,规模较小的集中供水及分散供水工程,其产权可划归农村集体经济组织或个人(企业),具体由区县根据有关规定确定;无偿援助、捐赠资金建设的村镇供水工程所形成的资产,其产权归指定的接受援助或接受捐赠者所有,无明确指定的,其产权归国家所有。
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区村镇供水工程运行管理办法的通知-荣昌府办发〔2020〕12号
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区村镇供水工程运行管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区村镇供水工程运行管理办法的通知各镇人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:《荣昌区村镇供水工程运行管理办法》经区政府第72次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
重庆市荣昌区人民政府办公室2020年2月20日荣昌区村镇供水工程运行管理办法第一章总则第一条为进一步规范村镇供水工程运行管理,保障供水用水安全,维护供水单位和用水户的合法权益,根据《中华人民共和国水法》《重庆市村镇供水条例》等有关法律、法规,结合我区实际,制定本管理办法。
第二条本区行政区域内村镇供水、用水及其相关活动,适用本办法。
城市供水工程管网覆盖村镇范围的供水、用水及其相关监督管理活动,适用《重庆市城市供水节水管理条例》。
第三条本办法所称村镇供水,是指利用村镇供水工程向村镇居民和单位等用水户供应生活用水和生产用水的活动。
本办法所称村镇供水工程,包括规模化供水工程和小型集中供水工程。
第四条村镇供水工程要全面落实水利部农村饮水安全管理“三个责任”、健全完善农村饮水工程运行管理“三项制度”,确保村镇供水工程管理工作落实到位,实现工程建得成、管得好、长受益。
第五条村镇供水工程按照“政府主导、行业监管、市场运作、群众参与”的管理机制,明晰工程产权,落实管理主体,建立健全各项规章制度,实行政府主导与市场化运行相结合、生活用水优先与兼顾生产用水相结合、确保水质与保障水量相结合的原则,实现工程良性运行。
第二章运行管理第六条村镇供水工程实行行政首长负责制。
农村供水工程运行管理机制与措施探究
农村供水工程运行管理机制与措施探究摘要:随着农村经济的不断发展,农村居民对饮水质量的要求逐年增加,因此政府需要为农村饮水安全工程的运行管理建设长效机制,保证饮水质量和安全。
农村供水工程规范化建设是确保供水工程如期发挥效益的基础。
保障农村供水安全是改善民生福祉、巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴战略的有力支撑。
为实现农村供水工程的长效运行提出相关对策和建议,为村镇供水管理部门决策提供参考。
关键词:农村供水;运行管理;措施探究引言农村供水具有公益性和经营性双重特征,不能仅依靠财政投入,只有走向市场才能激发活力。
农村供水工程建设和管理,要在强化政府投入和主体责任的同时,充分发挥市场作用,吸引社会力量参与供水设施建设运营,发挥社会资本投融资、人力、技术、效率优势,解决政府财政资金相对不足和工程运营管理薄弱等问题,政府和市场分工协作,更好推进农村供水事业发展,保障农村供水安全。
1农村供水工程运行管理问题1.1工程管理机制不健全管理机制是否健全决定了居民能否安全用水。
当下,多数村子关于饮水安全工程的规章制度不完善,责任未落实到个人,导致安全饮水工程管理松懈。
工程管理机制不健全导致村委会只想完成任务,没有进取心;企业则是只关注收益,忽视了民生;工作人员不重视管理工作,同时部分人员本身工作能力不足,进行工作时由于没有对应流程作为参考,导致无法展开工作,影响饮水安全工程运行管理的工作效率,无法为居民提供良好服务。
1.2水质检测有待完善,安全保障措施需落实农村供水工程点多面广,建设标准较低,消毒设施简陋,存在饮水安全隐患。
调研发现一些单村供水站以地表水为水源,但消毒设施基本没有或者无法运行,易导致水中致病微生物指标超标。
水质检测是保障供水安全的重要监管手段,但在运行阶段,由于缺乏监督机制,各地水质检测落实程度不一。
多数分散式供水工程因缺乏必要的检测设备、人员和经费,难以达到规范要求,部分单村供水工程甚至自运行以来还未进行过水质检测。
农村供水工程运行管理存在的问题及对策分析
三农问题农家参谋-63-NONG JIA CAN MOU农村供水工程运行管理存在的问题及对策分析夏荣鑫(宁强县水利管理中心,陕西汉中,724400)【摘 要】就目前来看,我县农村供水工程建设情况并不乐观,究其原因在于山区农村的饮水安全工程点多、面广、量大,单个(单村)村级供水工程建设规模小而分散,覆盖农户范围小,供水线较长;联村集中式供水工程相对规模大、覆盖范围宽,受益人口多,供水管网长而规模效益明显,因而在供水工程管理与维护方面存在很大难度。
为此,本文对农村供水工程运行管理存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策,以期能够提高我县农村供水工程的运行管理水平。
【关键词】供水工程;运行管理;问题;对策为了提高农村地区的安全供水水平,我国大力实施农村供水工程建设,从而使农村地区民众的生存条件得到了有效改善。
与此同时,随着农村供水工程建设数量的不断增多,其运行管理问题也变得愈发突出,这也使农村地区的供水质量和效果受到了很大影响。
鉴于此,有必要对山区农村供水工程运行管理中存在的问题进行相应的分析,据此提出相应的解决策略和管理措施,这对于改善农村地区的供水条件,进一步推动新农村建设,提高农村地区民众的生活质量,保护农村地区的生态环境具有十分重要的现实意义。
1 农村供水工程运行管理存在的问题1.1 农村供水工程涉及面大,管理人员不足现阶段,由于受山区地形地貌、水源条件、农民居住现状等自然环境限制,我县已成农村供水工程建设存在过于分散的问题,这也使得农村供水工程的供水范围非常广。
而在这些供水工程中,尤其是部分分散式供水工程的规模非常小,其供水能力往往只能满足几十上百人的供水需求,而其管理则只有一两个人,甚者无人管理;规模化小型集中式供水工程,无论是单村供水还是集镇供水,日供水规模在千吨以下,供水能力往往只能满足几百到不足万人的供水需求,管理人员3~5人,管护人员业务不熟,管理技能低下,管理松散,这样造成供水工程的管理难度变得非常大,从而导致供水工程无法正常运行。
崇仁县农村供水工程运行管理办法(试行)
崇仁县农村供水工程运行管理办法(试行)各乡(镇)人民政府、县高新区管委会,县政府各有关部门:《崇仁县农村供水工程运行管理办法(试行)》已经县政府第四十次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
崇仁县人民政府办公室2020年4月24日崇仁县农村供水工程运行管理办法(试行)第一章总则第一条为加强农村供水工程运行管理,促进农村供水工程长期安全、可持续运行,充分发挥工程效益,维护用水户和工程运营单位的合法权利,保障农村饮水安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》和水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》《生活饮用水卫生监督管理办法》及《江西省村镇供水工程管理暂行办法》《江西省生活饮用水水源污染防治办法》等有关法律法规和政策规定,结合我县实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于全县范围内所有农村集中供水工程(以下简称“农村供水工程”),包括跨乡(镇)、跨行政村或自然村的集中供水工程,不包括以一户或几户为独立供水单位、由用水农户自管自用的分散供水工程。
第三条各乡(镇)各部门要在县政府的统一领导下,按照职责分工,密切配合、相互协作,共同做好农村供水工程运行管理工作。
1.按照属地管理的原则,各乡(镇)对辖区内农村饮水安全负总责,各乡(镇)政府主要负责同志为农村饮水安全的第一责任人。
2.县水利局是农村供水工程的行政主管部门,负责农村供水工程的运行指导、监督和管理。
3.县卫健委负责农村供水工程的卫生许可、卫生监督和水质监测等工作,建立和完善农村饮用水水质监测网络。
4.县生态环境局负责农村饮用水水源保护的监督管理,依法划定水源保护区或水源保护范围,加强污染防治,稳步改善水源地水质状况。
5.县发改委负责现有农村供水工程改扩建项目审批、投资计划审核下达、监督检查投资计划的执行和供水水价的核定及监管。
6.县财政局负责筹集农村供水工程技术培训、卫生监督、水质监测和工程运行管理补助资金,并按照权责相等的原则对供水单位适当给予补助。
加快城乡供水管网建设推进城乡供水一体化
加快城乡供水管网建设推进城乡供水一体化摘要:现如今社会经济发展迅速,环境污染问题深受人们重视,其中水资源对人们日常生活、生产有直接影响,应加强对水资源污染问题的关注。
因为乡镇经济发展水平相对落后,科技不发达等,水资源问题十分常见,严重影响广大群众的健康和生活。
例如农村地区供应饮用水可能存在菌属超标等问题,甚至出现高氯水、高氟水等问题,必然会影响用水安全。
通过加快城乡供水管网建设,有助于推进城乡供水的一体化,为乡镇安全用水提供保障。
关键词:城乡供水管网;建设;城乡供水;一体化水资源是人类赖以生存的重要资源,其安全问题对人类的生命健康有直接影响。
因为乡镇医疗水平相对落后,如果因为用水不安全导致严重疾病极易导致人员伤亡。
目前环境污染不仅包括大气污染等问题,地下水也深受影响,用水安全问题得到广泛重视。
因此为了保障乡镇用水安全,提高广大居民稳定生活质量,加快城乡供水管网建设十分必要。
通过加快供水管网建设,能够实现城乡供水一体化的目标,进而有效提高供水管道的运行速率和质量,弥补传统供水模式的不足,满足乡镇居民的用水需求,保障广大人民群众的生命安全,推动城乡的共同发展。
1.加快城乡供水管网一体化建设的重要性城乡供水管网建设的主要内容为城市供水系统网络向乡镇的延伸,进而实现二者供水的一体化,以提高供水质量。
近年来多个地区积极开展饮用水改造工程,乡镇水厂规模明显扩大,通过将城市供水网络延伸至乡镇的各家各户,能够进一步推动家用自来水的普及。
工业化的发展导致水资源污染问题愈发严重,同时很多企业存在排污入水等违法违规行为,严重影响居民用水安全。
例如部分村镇地下水污染问题严重,甚至存在水生动植物大规模死亡等现象。
工厂建设选址集中于城市郊区或乡镇地区,生产加工过程中形成的工业废水对居民生活用水安全造成严重威胁。
且受到监管力度不足等因素影响,对水资源防护的开展造成阻碍,部分村镇枯水季节需要从其他乡镇购水,因此水资源污染问题十分严峻。
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村镇供水管网运行与维护第一章供水管网基本知识第一节什么是供水管网供水管网通常是指配水管道,即由净水厂、配水厂或由水塔、高位水池等调节构筑物,向用户供水的管道。
配水管道又可分为配水干管和配水支管。
由于配水管道分布面广且呈网状,故称管网。
第二节树状网与环状网供水管网按其布置形式可以分为树状网和环状网。
树状网的供水可靠性较差,因为管网中任一段管线损坏时,在该管段以后的所有管段就会断水。
另外,在树状网的末端,因用水量已经很小,管中的水流缓慢,甚至停滞不流动,因此水质容易变坏,有出现浑水和红水的可能。
表1 树状网和环状网的对比环状网中,管线连接成环状,这类管网当任何一段管线损坏时,可以管壁附近的阀门使和其余管线格开,然后进行检修,水还可以从另外管线供应用户,断水的区域可以缩小,从而增加供水可靠性。
环状网还可以大大减轻因水锤作用产生的危害,而在树状网中,则往往因此而使管线损坏。
第三节管材用于供水的管材应符合下述要求:一、符合卫生学要求,不污染水质;二、应符合国家现行产品标准要求:UPVC:《给水用硬聚氯乙烯(UPVC)管材》(GB/T1002 )PE :《给水用聚乙烯(PE)管材》(GB/T13663)PPR :《冷热水用聚丙烯管道系统第二部分管材》GB/T18742 球墨铸铁:GB/T13259-2003(ISO2531:1998(E))三、管材的公称压力应不小于设计内水压力。
1.3.1 球墨铸铁管铸铁管耐腐蚀、价格相对较高,管内壁涂沥青后较光滑。
但是它的缺点是质硬而脆、重量大、施工困难。
公称直径从DN75~DNl500,工作压力有0.45、0.75、1.00MPa等几种。
铸铁管的接头通常有承插式、法兰式和柔性接口三种。
铸铁管按制造材质不同分为给水灰口铸铁管和给水球墨铸铁管两种。
球墨铸铁管与灰口铸铁管相比,具有强度高、韧性大、密闭性能佳、抗腐蚀能力强、安装施工方便等优点,球墨铸铁管已经成为灰口铸铁管的替代产品。
综合比较球墨铸铁管承压、耐腐等功能以及管材造价、开挖施工、维护等各种费用,实际建设选用管径在DN200-DN800其优势比较突出。
1.3.2 PVC-U管PVC-U管是由硬聚氯乙烯塑料通过一定工艺制成的管道。
目前积累了较多的使用经验,技术也比较成熟。
PVC-U管材不导热,不导电,阻燃。
突出应用于高腐蚀性水质的管道输送,质量和经济效果达到最佳。
国内产品PVC-U给水管材主要规格有公称通径DNl5-DN700十多种。
管材最高许可压力为O.6MPa、0.9MPa和1.6MPa三种规格。
管道主要连接方法有承插式连接、粘结剂粘结。
硬聚氯乙烯管(PVC-U),优点是化学稳定性好,不受环境因素和管道内输送介质成分的影响;耐腐蚀性能好;管道内壁光滑,阻力系数小,不易积垢;相对于金属管材密度小,材质轻;施工安装方便,维护容易,是国内替代镀锌钢管和灰口铸铁管的主要管材之一。
1.3.3 PE管PE管根据生产管道的聚乙烯原材料不同,分为PE63级(第一代)、PE80级(第二代)、PE100级(第三代)及PE112级(第四代)聚乙烯管材,目前给水中应用的主要是PE80级、PE100级,PE112级是今后我们应用原材料的发展方向,由于PE63级承压较低较少用于给水材料。
也分为高密度HDPE型管和中密度MDPE型管,高密度HDPE型管要比中密度MDPE型管刚性增强、拉伸强度提高、剥离强度提高、软化温度提高,但脆性增加、柔韧性下降、抗应力开裂性下降。
由于高密度HDPE型管应用较多,通常用高密度HDPE 型管代表PE管。
其优异的性能特点:(1)卫生条件好。
PE管无毒,不含重金属添加剂,不结垢,不滋生细菌。
(2)柔韧性好,抗冲击强度高,耐强震、扭曲。
(3)独特的电熔焊接和热熔对接技术使接口强度高于管材本体,保征了接口的安全可靠。
HDPE给水管道国内产品分PE80及PEl00两级,又各分SDR11、13.6、17.6、26和33系列,工作压力有0.4、0.60、0.80、1.00、1.25、1.60MPa档次。
公称外径DN有16-1000mm。
连接方式主要有电热熔、热熔对接焊和热熔承插连接。
管道敷设既可采用通常使用的直埋方式施工,也可采取插入管敷设(主要用于旧管道改造中的插入新管,省去大开挖)。
1.3.4 PPR管PP-R管可做冷热水用管,长期工作温度一般为60~70度,瞬时温度可达95度,一般用在室内冷热水输送,一般要求暗覆安装,采用热熔承插连接,须用专用的PP-R承插焊机(建议客户选用管材生产厂家配套的焊机)口径一般集中在D20-D110之间,也有个别厂家生产D160的PP-R管材。
如何识别真假PPR管识别方法,可参照以下几点识别方法:(1)产品名称:PP-R的产品名称应为“冷热水用聚丙烯管或“冷热水用PP-R管”凡冠以超细粒子改性聚丙烯管(PP-R)或PP-R冷水管、PP-R热水管,PP-E管等,非正规名称的均为伪PP-R管。
(2)产品测试单位属非专业单位,测试项目内容与PP-R管的标准所列内容不符,产品推荐部门或产品推广部门,对PP-R产品标准不了解或无PP-R标准的部门所出具的证书均属伪PP-R。
(3)伪PP-R的密度比PP-R略大。
(4)PP-R管呈白色亚光或其它色彩的亚光,伪PP-R管光泽明亮或彩色鲜艳。
(5)PP-R管完全不透光,伪PP-R管轻微透光或半透光。
(6)PP-R管手感柔和,伪PP-R管手感光滑。
(7)PP-R管落地声较沉闷,伪PP-R管落地声较清脆。
真正的PP-R管应符合标准ISO/DIS15874.2-1999《冷热水用塑料管道系统--PP第二部分管材》管件应符合标准ISO/DIS15874.2-1999,《冷热水用塑料管道系统--PP第三部分管件》;伪PP-R管道和管件的性能是无法通过上述标准。
应当指出,伪PP-R管的使用寿命仅为1-5年,而真正的PP-R管使用寿命均在50年以上。
1.3.5 选择给水用管道时应注意的问题(1)管材和管件一定要选择正规企业的合格产品,必须有省部级以上卫生部门的卫生检验合格证或卫生许可批件。
(2)购买前要在合同中明确产品的技术参数、技术要求及使用条件。
(3)管件和橡胶圈等配套材料应尽量由一家供应商提供,管件等配套产品要符合相关标准的规定。
第四节阀门在管道突起点,应设自动排气阀;长距离无突起点的管道,每隔一定距离也应设自动排气阀。
在管道低凹处,应设排空阀。
向多个村镇输水时,分水点下游侧的干管和分水支管上均应设检修阀。
室外管道上的排气阀、减压阀、消火栓、闸阀、蝶阀、泄水阀、排空阀、水表、测压表和法兰,应设置在井内,并有防冻、防淹的措施。
第五节水表1.5.1 IC卡水表一户一表一卡,凭卡用水,卡中数据输入表中,水表自动开阀供水,用完后自动关阀断水,必须重新购水,方能重新用水。
IC卡水表的优点为免抄标、预付费、避免上门抄表、方便群众生活。
1.5.2 怎样读水表指针式水表:其表盘有四枚红指针及一枚梅花形指针组成,用户查抄时只读取四枚红针。
读法和钟表的读法类似,都是顺时针转动,不同的是水表采用十进位制,每个指针都有自己的标度盘,也就是说个位针转动一周,十位针只走一刻度,就代表10m3水,十位针转动一周百位针走一个刻度,表示走了100m3水。
下一个指针未到整刻度时,要读取前一位数。
跳字式水表:其表盘有五位跳字,跳字表盘为四个黑字和一个红字组成。
对于跳字式水表,只读取四位黑字的有效数值,其他指针只作为水表检验时使用的,用户不必读取。
1.5.3 水表的选型和安装在水表选型时,要根据用户用水情况进行水力计算,使用水户用水流量尽量接近水表的额定流量,对用水量大、用水变化不大的用户,宜选用水平螺翼水表;对用水量大、用水变化幅度大和居民生活用水户,宜选用旋翼式水表。
在水表安装过程中,要严格按照水表的技术要求进行安装。
一是水表前后应留有一定的直线管段,表前应不少于10倍水表口径,表后应不少于5倍水表口径;二是水表度盘要水平;三是水表前面最好安装滤网,有效阻止水中杂物进入水表;四是水表前阀门应全部开启,以保证水表计量准确。
第二章供水管网运行维护第一节管网分布图管网的背景信息(街道,建筑物,河流,铁路等)、输配水干管管线、管道信息(管径,材料,安装信息,管长等)、规划管线走向、水源井和阀门井、阀门,测量仪表及其精确位置,其他附属实施信息(消防栓,排气阀,渐缩管等)。
并应注意及时更新。
绘制清晰的管网图的好处:1、统一的管网描述;2、易于更新;3、易于快速了解情况;4、方便对管网的管理。
第二节管网中的压力根据《村镇供水单位资质标准》(SL308-2004)的规定:一般情况下,供水干线末端压力不宜低于0.12MPa。
经济发达、规模较大的社区,供水干线水压宜为0.28MPa。
边远或条件较差的地区,服务于用户的压力不应低于0.05MPa。
供水管网每10km2应设置一个测压点,不足10km2的最少应设置二个测压点。
管网测压点的压力每月应至少观测二次。
第三节管道埋设一、非冰冻地区,管顶覆土一般不宜小于0.7m,在松散岩基上埋设时,管顶覆土不应小于0.5m。
二、寒冷地区,管顶应埋设于冻深线以下(北京市冻土0.8米)。
三、穿越道路、农田或沿道路铺设时,管顶覆土不宜小于1.0m。
四、山区由于自然原因无法满足上述埋深要求时,管道外壁应采取保温措施。
第四节管线运行每次通水时均应将气排净后方可投入运行。
应设专人进行巡视,观测压力表,检查是否存在跑、冒、外溢和地下水的渗漏污染现象。
应设专人进行巡视,严禁在管线上圈、压、埋、占。
及时制止危及供水安全的行为并上报主管部门。
树状网的滞水,在余氯消失后易繁殖微生物污染水质。
树状网末梢的泄水阀,每月至少应开启1次,排除滞水管道上的排气阀是保证输水安全的重要设施,排气阀的浮球多数为橡胶材料,多次工作后易产生变形引起漏水。
对管线中的排气阀,每月至少应检查维修1次,及时更换变形的浮球(水龙头有气体出现、臭氧)。
2.4.1 日常保养应进行沿线巡视,消除影响输水安全的因素。
如管网沿线有无施工情况,了解施工情况对管道的影响。
应检查、处理管线的各项附属设施有无失灵、漏水现象,井盖有无丢失损坏现象等。
2.4.2 定期维护应每季对管线附属设施、排气阀、泄水阀等巡视和维修一次,保持它们完好。
应每年对管线维修一次,并对钢制外露部分进行油漆。
第三章供水管网事故处理第一节管道腐蚀水中化学物质的组成有些呈腐蚀性,有些呈沉淀性。
久而久之,金属管材发生化学腐蚀而结垢,其他类型管材也可能由于杂质沉淀后附着在管壁上使实际管径变小,堵塞管道,导致供水能力下降,并影响管网中的水质。
实际措施:一、加快陈旧管网改造。
二、推广应用新型管材。
三、加强管网的水质检测。
第二节管网漏损管道漏水将影响正常供水并造成经济损失,管道覆土流失或被占压将影响安全,附属设施失灵将影响正常供水、安全和检修。