文化市场管理的目标和任务
文化市场管理
文化市场管理1. 引言随着社会经济的不断发展和文化产业的兴起,文化市场的管理成为了一个重要问题。
文化市场管理旨在促进文化产业的良性发展,保护文化资产权益,维护市场秩序,提升文化产业的综合实力。
本文将从以下几个方面探讨文化市场管理的重要性、目标、策略和措施。
2. 文化市场管理的重要性文化市场管理的重要性体现在以下几个方面:2.1 促进文化产业的良性发展文化产业是一种创新型、知识密集型的产业,对于社会经济的发展具有重要意义。
文化市场管理可以规范市场行为,推动文化产业的创新发展。
通过建立良好的市场秩序和监管机制,可以鼓励文化企业加大创新投入,培育新兴文化产业,提升文化产品和服务的质量,推动文化产业转型升级。
2.2 保护文化资产权益文化资产是一个国家和民族的重要财富,需要得到保护。
文化市场管理应确保文化资产的合法性和权益,在市场上打击盗版、侵权等侵害文化资产权益的行为。
同时,要加强对文化遗产的保护和维护,提升人们对传统文化的认同和价值观。
2.3 维护市场秩序文化市场的健康发展需要良好的市场秩序,遏制不正当竞争、假冒伪劣产品等不法行为。
通过加强市场监管、加强法律法规的制定和执行,可以维护市场秩序,提高市场的透明度和公平度。
2.4 提升文化产业的综合实力文化市场管理还可以促进文化产业的综合实力提升。
通过加大政府对文化产业的支持力度,推动文化企业的结构调整和产业升级。
提供相关的金融、税收、土地等政策优惠,鼓励文化企业扩大投资规模,引进先进技术和人才,提升企业核心竞争力。
3. 文化市场管理的目标文化市场管理的目标是建立一个稳定、公平、有序的文化市场环境,促进文化产业的良性发展。
具体目标包括:•打造文化市场的品牌形象和良好的市场信誉。
•提高文化产业的市场竞争力和国际影响力。
•保护文化资产的合法权益,打击侵权盗版行为。
•促进文化产业的结构调整和产业升级。
•推动文化产品和服务的创新发展。
•加强文化市场的监管和执法能力。
文化市场整治活动方案
文化市场整治活动方案一、活动目的近年来,随着社会经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,文化娱乐市场呈现出快速增长、多元化、规模化的趋势。
然而,文化市场乱象也随之而来:利益驱动、售假欺诈、色情不良、版权侵犯等问题层出不穷。
为了保障广大消费者的合法权益,提高文化市场管理水平,加强对文化市场的监管,本文设计了一套完整的文化市场整治活动方案,以期最大限度地管控文化市场乱象,切实维护公共利益。
二、活动计划1. 实施市场疏导,限制无序竞争- 制定文化市场门槛,对市场准入进行限制,筛选出品质好、信誉高、正规合法的经营者。
- 对文化市场经营者进行扶持,推动行业整合,减少重复建设,避免无序竞争带来的市场波动。
- 强化品牌意识,提高市场参与企业自我管理意识,宣传文化市场优秀管理经验,提高文化市场整体素质。
2. 打击侵权盗版,保护知识产权- 应建立完善的文化产权保护体系,提高整个社会对文化产权保护的重视,鼓励发掘和培养知识产权专业人才。
- 加大对盗版盗版的打击力度,设立专项资金用于加强文化产权保护与维权,珍爱知识产权,杜绝盗版现象。
- 设立鼓励文化创作的专项基金,引导创作者创造更多具备版权保护的文化作品,增进国家文化软实力。
3. 加强媒体监管,防止恶意传播- 加强对媒体从业者、网络平台等文化媒介机构和个人的管理,创造理性、积极、健康的社会氛围。
- 依据《出版管理条例》等法律法规,对文化媒体的信息内容进行严密的审查,对不符合国家法律法规的内容予以防范和打击。
- 设立文化手艺、文化传承等节目,大力宣传中国优秀传统文化,推动中华文化的传承与发展。
4. 加强文化市场信息化管理- 建立健全文化市场信息化管理制度,提高文化市场的信息透明度和公开度。
- 对文化市场内主要经营者的信息进行全面、系统、规范化的收集,保管和管理,建立包括主体信息、企业信息、商品信息等在内的数据库。
- 搭建文化市场信息公开和交流平台,实现内部和外部信息的即时交流,提高监管的及时性和有效性。
文化市场治理月行动方案(四篇)
文化市场治理月行动方案一、背景分析在中国文化市场发展的过程中,一方面取得了长足的进步和成就,文化产业成为国民经济发展的重要支柱,文化产品和服务供给不断扩大,人民群众的文化生活日益丰富多彩;另一方面,文化市场乱象仍然存在,包括盗版、侵权、虚假宣传、低俗内容等问题,不仅侵害了消费者的权益,也阻碍了文化市场的健康发展。
为了更好地规范文化市场秩序,提升文化市场的治理水平,需要采取有力措施,深入推进文化市场治理。
二、总体目标通过开展文化市场治理月活动,促进文化市场的健康有序发展,改善文化市场的发展环境,提升人民群众的文化获得感和幸福感。
三、重点任务(一)打击侵权盗版行为1.加强版权保护力度,组织力量对电影、音乐、文学、艺术等领域的侵权盗版行为进行打击,加大对盗版网站和平台的查处力度。
2.加强版权宣传教育,通过多种形式开展版权法制宣传活动,提高公众的版权意识和法律意识,鼓励原创作品的创作和保护。
(二)整治低俗内容1.加强网络文学、网络影视、游戏等领域的内容审核,严禁低俗、庸俗、恶俗的内容出现。
2.深入推进网络文化主播实名认证工作,减少虚假宣传、夸大宣传的现象,保护广大用户的合法权益。
(三)加强监管力度1.完善文化市场监管制度,建立健全文化市场监管信息平台,加强数据共享和交流,提高监管的效力和精准度。
2.加强行业自律,鼓励各行业设立行业协会、自律组织,加强行业自律和监督,规范市场秩序。
(四)加强消费者权益保护1.加强消费者权益保护知识普及,提高消费者的维权意识和能力。
2.建立完善的投诉处理机制,及时解决消费者的投诉和纠纷,保护消费者的合法权益。
(五)推动文化产业发展1.鼓励文化企业创新发展,优化创业环境,加强创业扶持和政策支持,提高文化产业的竞争力和创造力。
2.加强文化市场监测和评估工作,了解市场需求和发展趋势,提供科学决策依据。
四、实施措施(一)组织开展专项行动1.成立文化市场治理月行动领导小组,统筹协调相关工作,明确责任分工。
文化场馆日常管理工作计划
一、前言为了提高文化场馆的管理水平,更好地满足人民群众的文化需求,现制定以下日常管理工作计划。
二、工作目标1. 确保文化场馆设施设备正常运行,为广大群众提供舒适、安全的文化环境。
2. 优化场馆内部管理,提高工作效率,提升服务质量。
3. 加强文化场馆的宣传教育,提高群众文化素养。
三、工作内容1. 设施设备管理(1)定期检查文化场馆的灯光、音响、空调等设备,确保其正常运行。
(2)对损坏的设备进行及时维修,保障场馆的正常使用。
(3)加强消防设施检查,确保消防设备完好,消防通道畅通。
2. 场馆内部管理(1)制定场馆规章制度,明确工作人员职责,提高工作效率。
(2)加强内部培训,提高工作人员业务水平和服务意识。
(3)规范场馆卫生,保持场馆环境整洁,为群众提供舒适的环境。
3. 文化活动组织(1)策划、组织各类文化活动,丰富群众文化生活。
(2)邀请专业团队进行演出、讲座等,提高文化活动质量。
(3)加强与社区、学校等单位的合作,开展联合文化活动。
4. 宣传教育(1)利用各类媒体平台,宣传文化场馆的功能和活动信息。
(2)开展文化知识普及活动,提高群众文化素养。
(3)组织志愿者团队,参与文化场馆的志愿服务工作。
5. 安全管理(1)加强安全防范意识,提高工作人员的安全责任意识。
(2)定期开展安全培训,提高工作人员应对突发事件的能力。
(3)加强场馆巡查,及时发现并排除安全隐患。
四、工作措施1. 加强组织领导,成立文化场馆日常管理工作领导小组,负责计划的实施和监督。
2. 制定详细的工作计划,明确各部门职责,确保工作有序开展。
3. 定期召开工作会议,总结工作经验,分析存在的问题,提出改进措施。
4. 加强与上级部门的沟通协调,争取政策支持,确保工作顺利推进。
五、预期效果通过实施以上工作计划,使文化场馆的管理水平得到提高,为广大群众提供优质的文化服务,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
同时,提升文化场馆的社会影响力,为推动地方文化事业发展做出贡献。
通用范文(正式版)文化市场管理制度
文化市场管理制度1. 简介文化市场管理制度是指为了促进文化产业的发展,维护文化市场秩序,保障人民的文化权益而制定的各项管理规定和制度。
文化市场管理制度的建立和完善对于推动文化产业的健康发展具有重要意义。
2. 目标与原则2.1 目标•确保文化市场秩序的健康发展;•保护文化市场参与者的权益;•促进优秀文化作品的创作和传播;•鼓励文化创新和创意产业发展。
2.2 原则•公平公正原则:保障文化市场参与者的平等权利和公平竞争环境;•法制管理原则:依法管理文化市场,严厉打击文化市场违法行为;•鼓励创新原则:积极推动文化创新,支持文化创意产业发展;•公众参与原则:鼓励公众参与文化市场建设和管理。
3. 文化市场管理主体文化市场管理主体包括政府部门、专业机构和行业协会等。
3.1 政府部门政府部门在文化市场管理中起着重要的作用。
其职责包括:•制定相关的法规和政策,明确文化市场的管理范围和标准;•监督文化市场,打击文化市场的非法经营和侵权行为;•促进文化产业的发展,推动文化产业与其他产业的融合。
3.2 专业机构专业机构承担着文化市场管理中的具体操作和监管工作。
其职责包括:•组织文化市场的登记注册工作,管理文化市场主体的信息;•进行文化市场的日常监管,包括对文化市场参与者的资质审核和行业绩效评估等;•组织开展文化市场的培训和教育活动,提升从业人员的专业素质。
3.3 行业协会行业协会是文化市场管理中的重要组成部分,其职责包括:•维护企业和从业人员的权益,代表行业利益向政府部门提出建议和意见;•提供行业信息和服务,促进行业内的交流与合作;•组织行业标准的制定和实施,推动行业的规范发展。
4. 文化市场管理措施4.1 市场准入管理文化市场准入管理是指对文化市场主体进行资质审查和登记注册的管理措施。
其目的是确保文化市场的参与者具备一定的资质和能力,并提供公平的准入机会。
4.2 监督检查监督检查是文化市场管理的重要手段之一,通过定期或不定期的检查,发现文化市场中的违法行为并予以处理。
文化市场整治活动方案(2篇)
文化市场整治活动方案一、背景和目标随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,文化市场的规模不断扩大,但与此同时也存在着一些不规范、乱象甚至违法违规的行为。
为了加强对文化市场的监管,进一步提高文化市场的健康发展水平,制定并实施____年文化市场整治活动方案具有重要意义。
本方案的目标是,在____年内,通过采取一系列措施,彻底清理整顿文化市场,净化市场环境,提高文化产品的质量和水平,从而实现文化市场的有序发展和全面繁荣。
二、主要措施(一)加强执法力度1.成立专门执法团队,加强对文化市场的巡查和监管工作,确保执法人员的高效有力的执法活动。
2.制定完善执法标准和规范,明确执法职责和权限,严格执法程序,确保执法活动的公正公正。
3.严厉打击假冒伪劣文化产品,加大对制售假冒伪劣文化产品的打击力度,查处一批典型案例,以警示行业。
(二)加强市场准入管理1.建立完善文化市场准入制度,对从事文化市场经营的企业和个人进行严格的准入审核,要求其具备相应的资质和条件,以确保文化市场的健康发展。
2.加强对文化市场主体的信用管理,建立信用档案,对信用不良的经营者进行惩戒和公示,增加其市场准入的门槛。
3.加大对文化市场的监测和评估力度,及时发现和解决潜在问题,确保市场的稳定和安全。
(三)加强版权保护和知识产权管理1.加大对侵权行为的打击力度,查处盗版、侵权等行为,维护原创作品的权益。
2.加强版权意识教育,提高公众对知识产权的重视和保护意识。
3.加强相关法律法规的宣传和培训,增加对侵权行为的打击力度。
(四)提高文化产品质量和水平1.加强对文化产品的监管和质量检测,建立市场监督机制,严格把关文化产品质量。
2.鼓励和支持原创作品的创作和推广,提高文化产品的创新能力和市场竞争力。
3.加强对文化产品市场需求的调查和分析,根据市场需求合理制定产品开发方向和策略。
(五)加强对文化市场的宣传和教育1.加大对文化市场管理政策的宣传力度,提高公众对文化市场管理政策的认知和理解。
文化市场行政执法检查工作计划
文化市场行政执法检查工作计划一、工作背景随着我国社会经济的快速发展,文化市场日益繁荣,丰富了人民群众的精神文化生活。
但与此同时,文化市场也出现了一些问题,如违法违规行为等,影响了文化市场的健康发展。
为了规范文化市场秩序,保障人民群众的文化权益,提高文化市场的整体质量,各级文化市场行政执法部门要加强对文化市场的监管力度,制定和实施文化市场行政执法检查工作计划。
二、工作目标1.加强文化市场的日常监管,提高执法效率,确保文化市场秩序井然;2.严厉打击违法违规行为,维护合法权益,保障人民群众的文化权益;3.提升文化市场经营者的法律意识,加强行业自律,提高整体服务质量;4.优化文化市场环境,推动文化市场健康发展,丰富人民群众的精神文化生活。
三、工作重点1.演出市场:加强演出活动的审批和监管,严厉打击未经审批的演出活动,查处演出市场中存在的违法违规行为,如假唱、假演等;2.娱乐市场:加强对娱乐场所的监管,严厉打击色情、赌博等违法违规行为,保障娱乐市场的健康发展;3.网络文化市场:加强对网络文化产品的监管,严厉打击网络侵权盗版行为,净化网络文化环境;4.出版物市场:加强出版物市场的监管,严厉打击非法出版、制售非法出版物等违法违规行为,维护出版物市场的正常秩序;5.艺术品市场:加强对艺术品市场的监管,严厉打击假冒伪劣艺术品,保护艺术家的合法权益。
四、工作措施1.加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法水平,确保执法公正、高效;2.建立健全执法信息共享机制,加强部门之间的协作,形成合力,提高执法效果;3.利用科技手段,提高执法监管水平,如利用视频监控、大数据分析等手段,实现精准监管;4.加大宣传力度,提高人民群众对文化市场行政执法工作的认知度,形成社会共治的良好氛围;5.建立健全投诉举报制度,鼓励和奖励群众积极参与文化市场的监督,发现问题及时查处。
五、工作进度安排1.第一季度:开展文化市场行政执法检查动员部署,加强对执法队伍的培训,明确工作重点和任务分工;2.第二季度:开展文化市场行政执法检查,严厉打击各类违法违规行为,及时查处案件,形成震慑效果;六、工作保障1.加强组织领导,明确各级文化市场行政执法部门的主体责任,确保工作落到实处;2.加大投入力度,为文化市场行政执法检查提供必要的经费和物资保障;3.建立健全激励机制,对在文化市场行政执法检查工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;4.加强对文化市场行政执法检查工作的考核,确保工作效果得到真实反映。
县级文化市场工作总结及2024年工作计划
县级文化市场工作总结及2024年工作计划一、工作总结过去一年,我在县级文化市场工作中面临了许多挑战,但也取得了一些积极的成果。
在此向上级部门汇报我在过去一年所做的工作,并总结经验教训,以便更好地指导未来的工作。
1. 强化监管体系我在过去一年中努力加强文化市场的监管体系,并取得了一些成果。
首先,我建立了一套完整的文化市场监管机制,包括制定并落实相关政策法规、加大对文化市场违法行为的打击力度、建立健全文化市场投诉举报渠道、加强与公安、城管等部门的协作等。
这些举措在一定程度上提高了文化市场的管理水平,保护了群众的合法权益。
然而,我也发现在实施过程中存在一些不足之处,如人员不足、监管手段不够灵活等,需要在未来的工作中加以改进。
2. 加大宣传力度在过去一年中,我还加大了对县级文化市场的宣传力度。
通过开展宣传活动、制作宣传资料、利用媒体等方式,向公众普及法律法规、推动文化产业发展、引导公众文化消费等。
通过这些宣传活动,我在一定程度上提高了公众对文化市场的认知和参与度,并促进了文化市场的繁荣发展。
但是,我也意识到在未来的工作中,需要进一步提高宣传的针对性和针对性,以更好地满足公众的需求。
3. 强化队伍建设在过去一年中,我还注重文化市场监管队伍的建设。
我积极开展培训和学习活动,提高了下属人员的业务水平和管理能力。
此外,我还加大了对文化市场从业人员的培训力度,提高了他们的素质和专业技能。
通过这些努力,我取得了一些成绩,但仍然存在一些短板,如培训资源不足、培训内容不够针对、培训效果不够明显等,需要在未来的工作中加以改进。
二、工作计划基于过去一年的经验教训,我对未来的工作提出以下几点计划,以实现文化市场的高质量发展。
1. 完善监管体系在2024年,我将进一步完善文化市场的监管体系,包括加强政策法规的制定和落实、加大对违法行为的打击力度、加强与相关部门的协作等。
我将注重解决人员不足、监管手段不够灵活等问题,提高监管的效果和效率。
文化市场工作计划
文化市场工作计划请根据自己的实际情况对本文进行修改:一、工作背景随着我国经济社会的快速发展,文化市场日益繁荣,人们对于精神文化生活的需求不断提高。
为满足人民群众多样化、多层次、高品质的文化需求,我们需加强对文化市场的引导和监管,推动文化市场健康有序发展。
作为文化市场工作者,我深知肩负的责任和使命,特制定以下工作计划。
二、工作目标1. 提高文化市场的产品质量,丰富文化市场供给,满足人民群众多样化、多层次、高品质的文化需求。
2. 加强文化市场管理,规范文化市场秩序,营造公平、公正、透明的市场环境。
3. 推动文化产业高质量发展,助力我国文化产业在国际竞争中树立品牌形象。
4. 提升文化市场工作队伍的业务能力和服务水平,为文化市场发展提供有力保障。
三、具体措施1. 深入调查研究,了解文化市场发展现状和人民群众需求(1)开展文化市场调研,收集文化市场发展数据,分析文化市场发展趋势和问题。
(2)加强与人民群众的沟通交流,了解人民群众的文化需求和意见建议。
2. 加强文化市场引导,优化文化产品供给(1)制定文化市场发展政策,引导文化企业创新发展,培育新型文化业态。
(2)加大对优秀文化产品的扶持力度,鼓励文化企业创作生产人民群众喜闻乐见的文化产品。
(3)加强对文化市场的监管,坚决抵制低俗、庸俗、媚俗文化产品,净化文化市场环境。
3. 规范文化市场秩序,加强文化市场管理(1)完善文化市场法律法规体系,建立健全文化市场信用体系。
(2)加强对文化市场的执法检查,严厉打击各类违法违规行为。
(3)加强文化市场行业协会建设,发挥行业自律作用,规范文化市场秩序。
4. 推动文化产业高质量发展(1)加强文化产业园区建设,促进文化企业集聚发展,形成规模效应。
(2)推动文化产业与科技、旅游、教育等产业融合发展,拓展文化产业发展空间。
(3)加强文化产业的国际合作与交流,提升我国文化产业的国际竞争力。
5. 提升文化市场工作队伍能力(1)开展文化市场业务培训,提高文化市场工作队伍的业务素质。
加大管理力度规范文化市场工作方案
加大管理力度规范文化市场工作方案
为加大管理力度,规范文化市场工作,我们提出以下方案:
一、完善管理体制
1. 加强协调机制,建立健全文化市场管理领导小组,明确责任分工,提高工作效率。
2. 加强人员培训,提高管理人员专业素质,加强对文化市场的监管和服务能力。
二、强化监管措施
1. 建立健全文化市场监管制度,制定相关规章制度和标准,明确各方责任,规范市场秩序。
2. 加大监督执法力度,严厉打击盗版、非法经营等违法行为,保护正版文化产品和知识产权。
三、加强宣传教育
1. 加大宣传力度,加强对文化市场管理政策和法规的宣传,提高公众的法律意识和文化市场素质。
2. 开展文化市场行业培训,提升从业人员的职业素养和服务意识。
四、改善服务环境
1. 完善服务设施,提升文化市场的硬件水平,改善场馆、设备等基础设施条件。
2. 强化市场监督,加强对文化市场的日常巡查和定期检查,及时发现和解决问题。
五、加强国际合作
1. 加强与国内外文化市场管理机构的合作,分享管理经验和信息资源,推动文化产业的发展和交流。
2. 参与国际文化市场规则的制定和国际文化市场的合作,提升文化产业的国际竞争力。
六、加强法治建设
1. 完善相关法律法规,提高文化市场管理的科学性和规范性。
2. 加强法律意识,加大对违法行为的打击力度,维护文化市场的正常秩序。
通过以上方案的实施,我们将能够加大管理力度,规范文化市场工作,保护正版权益,提升文化市场的发展水平,促进文化产业的繁荣和创新。
县级文化市场工作总结及2024年工作计划
县级文化市场工作总结及2024年工作计划2024年是我所在县级文化市场工作的第一年,经过一年的努力和实践,我对于该领域的了解和经验也有了一定的积累。
在这里,我将总结2024年的工作情况,并制定2024年的工作计划。
首先是2024年的工作总结。
在过去的一年里,我主要从以下几个方面进行了工作:文化市场监管、文化市场发展、文化市场宣传和服务改进。
在文化市场监管方面,我积极参与执法行动,依法打击了一批盗版、侵权、非法经营和乱象问题,保护了正版产品和互联网秩序。
同时,我加强了对餐饮、酒店等文化服务场所的日常检查,提升了文化市场的整体环境质量。
在文化市场发展方面,我与相关部门紧密合作,推动了一系列文化创意产品的研发和推广,为县级文化经济的发展作出了努力。
我还积极参与了一些文化节庆活动的组织和策划工作,提升了县级文化市场的品牌形象和影响力。
在文化市场宣传方面,我重视新媒体手段的应用,利用微信公众号、新闻客户端等平台,及时发布了文化市场的相关信息和政策法规,提高了群众的知晓度和参与度。
我还组织了一些文化市场的宣传活动,吸引了一批市民的关注和参与。
在服务改进方面,我注重与市场主体和消费者的沟通和互动,收集了他们的意见和建议,改进了一些服务流程和机制。
我也积极参加各种培训和学习,提高了自身的专业素养和服务能力。
总体上,2024年的工作取得了一定的成绩。
但与此同时,我也发现了一些不足之处,比如对于新媒体的运用还不够熟练,监管工作中的一些难点和问题受到了一些限制等。
因此,在2024年的工作中,我将继续努力,做好以下几个方面的工作:首先是提升监管能力和水平。
我将进一步加强与相关部门的合作,提高监管工作的精度和效能。
我还将加强对相关法律法规的学习和研究,不断提升自身的法律素养和业务水平。
其次是加强文化市场的建设和发展。
我将继续参与文化创意产品的研发和推广工作,为县级文化经济的发展做出更多贡献。
我还将加强对文化市场的调研和分析,提出合理化的发展建议。
文化市场工作实施方案
文化市场工作实施方案一、背景介绍随着人们生活水平的提高和文化消费观念的转变,文化市场已经成为一个巨大的经济增长点和就业机会。
为了促进文化产业的发展,必须有一个科学有效的实施方案。
二、目标与任务1.目标:促进文化产业的发展,提高文化产品的质量和竞争力,推动文化消费的增长。
2.主要任务:(1)推动文化产业结构优化:加大对优秀文化产品和项目的支持力度,鼓励文化企业创新创业。
(2)提升文化产品质量:加强对文化产品质量的监管和评估,推动文化产品的标准化。
(3)扩大文化消费市场:开展各类文化活动,提高市民的文化消费意识和能力。
(4)加强文化市场的监管工作:建立健全文化市场监管体系,打击非法经营和侵权行为。
三、具体措施1.推动文化产业结构优化:(1)制定并完善相关的政策法规,加大对文化产业的扶持力度。
(2)鼓励文化企业进行技术创新和产品研发,提高产品的附加值。
(3)加强与相关产业的联动,促进文化创意产业的融合发展。
2.提升文化产品质量:(1)加强对文化产品的质量监管,建立健全文化产品质量抽检机制。
(2)鼓励文化企业参与国内外的文化产品评奖活动,提升产品的品牌形象。
(3)加强文化产品标准化的研究和制定,提高产品的市场准入门槛。
3.扩大文化消费市场:(1)加大对文化消费场所的建设和维护力度,提供良好的文化消费环境。
(2)组织丰富多样的文化活动,如展览、演出、电影放映等,吸引市民参与。
(3)加强文化消费教育,提高市民的文化消费水平。
(4)加强与旅游、餐饮、商业等相关产业的合作,提升整体消费体验。
4.加强文化市场的监管工作:(1)建立健全文化市场监管体制,加大对文化市场的执法力度。
(2)加强对文化市场的监测和评估,及时掌握市场动态,采取相应措施。
(3)打击非法经营和侵权行为,保护合法文化企业的权益。
(4)加强对文化市场从业者的培训和资质管理,提高从业者的专业素养。
四、实施方案评估为了确保实施方案的顺利进行,需要进行定期的评估和调整。
文化市场工作计划
文化市场工作计划关于文化市场工作计划四篇时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,为此需要好好地写一份计划了。
好的计划都具备一些什么特点呢?以下是小编帮大家整理的文化市场工作计划4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
文化市场工作计划篇11、继续深入开展安全生产检查工作,创新工作机制。
认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重,加大安全生产监管力度,确保场所安全运营,市场平稳有序。
为寻求安全检查工作机制的创新,继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度,建立安全检查工作标准,促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化,保证安全检查工作的全覆盖。
2、苦练内功、夯实业务能力;外优环境,营造良好氛围,做好文化执法工作。
以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提,始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点,在办理文化市场大案要案方面积极探索,扎实工作。
积极开展执法专项培训,定期组织法律法规学习,规范执法行为,提高执法水平;同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施,提高企业经营者的法制意识,形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。
3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。
充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能,加强与公安部门的合作,采取多种手段、多种措施,形成合力,积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展,确保我区出版物市场的安全、有序。
20xx年,区打私办的工作重点,主要是继续以省、市打私办文件精神为指导,紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下,重点做好防范工作。
在防范措施的实施中,坚持创新,注重实效。
(二)继续加大反走斯信息来源及排查工作,完善打私工作机制,全面深入开展打击走斯综合治理工作。
(三)充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用,运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体,抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。
文化市场管理制度
文化市场管理制度文化市场是一个涵盖了文化产品和服务的市场,它是散发文化创意、传播文化价值的重要场所。
为了保护和促进文化市场的良性发展,各国都建立了相应的管理制度。
在本文中,我将介绍文化市场管理制度的重要性、目标和核心内容,并探讨其对文化市场的影响。
一、文化市场管理制度的重要性文化市场管理制度的建立与实施对于文化产业的发展和文化市场的健康运行至关重要。
以下是几个方面的重要性:1.保护文化创作权益:文化市场管理制度能够加强对文化产品创作权益的保护,遏制盗版、侵权等违法行为,激励更多的文化创作者投身于创作,促进文化产业的繁荣。
2.维护市场秩序:文化市场管理制度有助于建立公平竞争的市场秩序,防止不正当竞争行为,保护市场参与者的合法权益,提高整个市场的透明度和公正性。
3.促进文化多样性:文化市场管理制度能够为不同类型的文化产品提供平等的发展机会,促进文化多样性的展现,丰富人们的文化生活。
4.推动文化产业创新:文化市场管理制度能够为文化产业的技术创新和商业模式创新提供保障和支持,激发创新活力,推动文化产业持续发展。
二、文化市场管理制度的目标文化市场管理制度的核心目标是建立一个规范、有序的市场环境,为文化产业的发展提供有力的保障。
以下是主要目标:1.规范市场秩序:通过设立合理的市场准入门槛、审批制度和经营管理规范,保持市场竞争的公平性,防止市场失范和市场垄断。
2.加强版权保护:建立健全的版权管理机制,推动版权保护法律的完善,打击盗版和侵权行为,提高文化创作者的收入和权益保护。
3.促进市场发展:通过推动文化产业的多元化发展、培育新的市场主体和发展新的模式,扩大文化产品的供给,满足不同人群对文化的需求。
4.增强监管能力:建立健全的市场监管机制和法规体系,完善监管手段和技术手段,提高监管的精细化和有效性,防范市场风险和不良行为。
三、文化市场管理制度的核心内容文化市场管理制度的核心内容包括市场准入、经营管理、版权保护和市场监管等方面。
2024年上半年文化市场管理工作总结及下半年工作安排(2篇)
2024年上半年文化市场管理工作总结及下半年工作安排总结:在2024年上半年,我们文化市场管理部门在市场监管、文化产业发展以及文化资源保护等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。
下面是对上半年工作的总结:一、市场监管方面:1. 加强市场巡查和监测,及时发现并处理各类违规行为;2. 强化市场执法,对违规文化市场进行处罚和整改,维护市场秩序;3. 推进文化市场信用体系建设,加强企业的信用监管;4. 加大对网络文化市场的监管力度,加强对盗版、侵权行为的打击。
二、文化产业发展方面:1. 加强与文化企业的合作,推动文化产业的发展;2. 组织举办一系列文化活动,提升城市文化品牌形象;3. 支持文化企业创新发展,鼓励文化创意产品的创作和推广。
三、文化资源保护方面:1. 加强文化文物的保护与修复工作,完善相关的法规和制度;2. 健全文化遗产的管理和保护体系,加强对文化遗产的宣传和推广;3. 加强文化遗产的数字化保存工作,提高保护效果。
下半年工作安排:在下半年,我们将继续努力,进一步完善文化市场管理工作。
下面是下半年工作的主要安排:一、加强市场监管:1. 深入推进市场巡查和监测工作,加大对违规行为的查处力度;2. 继续加强市场执法,加大对违规文化市场的处罚力度;3. 推进文化市场信用体系建设,加强对企业的信用监管。
二、积极推动文化产业发展:1. 继续与文化企业的合作,推动文化产业的发展;2. 组织举办一系列文化活动,提升城市文化品牌形象;3. 继续支持文化企业创新发展,鼓励文化创意产品的创作和推广。
三、加强文化资源保护:1. 继续加强文化文物的保护与修复工作,完善相关的法规和制度;2. 进一步健全文化遗产的管理和保护体系,加强对文化遗产的宣传和推广;3. 深入开展文化遗产的数字化保存工作,提高保护效果。
四、加强与其他部门的合作:1. 加强与市场监管部门、公安部门等相关部门的沟通与合作;2. 推动跨部门合作,建立起文化市场管理的联动机制。
文化市场三定方案与市场监管
文化市场三定方案与市场监管近年来,我国文化市场日益繁荣,各类文化产品层出不穷,满足了广大人民群众日益增长的精神文化需求。
然而,随着文化市场的快速发展,也出现了一些问题,如低俗、庸俗、媚俗文化产品泛滥,市场秩序混乱等。
为了更好地规范文化市场,保障人民群众的文化权益,有必要对文化市场进行三定方案与市场监管。
一、文化市场三定方案1.确定文化市场发展的方向我们要坚定文化自信,弘扬中华优秀传统文化,推动社会主义文化繁荣兴盛。
在文化市场发展中,要注重提高文化产品的质量和水平,倡导高尚的文化品味,抵制低俗、庸俗、媚俗的文化产品。
2.确定文化市场的主体文化市场的主体主要包括文化企事业单位、文化创作者、文化消费者等。
文化企事业单位要承担起社会责任,注重文化产品的社会效益,不能单纯追求经济效益。
文化创作者要立足于人民群众的需求,创作出有思想、有温度、有品质的文化作品。
文化消费者要提高自身文化素养,理性消费文化产品,积极参与文化生活的建设。
3.确定文化市场的监管体系建立健全文化市场监管体系,加强对文化市场的监管。
要明确监管职责,完善监管制度,创新监管方式,提高监管效能。
同时,要加大对违法违规行为的惩处力度,维护文化市场秩序。
二、市场监管1.加强法律法规建设完善文化市场相关法律法规,确保法律法规的科学性、权威性和实用性。
通过法律法规,明确文化市场各方的权利和义务,规范文化市场行为。
2.强化执法力度加强对文化市场的执法力度,严厉打击违法违规行为。
对涉嫌违法犯罪的文化产品和服务,要依法予以查处,维护文化市场秩序。
3.建立健全信用体系建立文化市场信用体系,对文化企事业单位、文化创作者、文化消费者等进行信用评价。
对失信行为进行惩戒,推动文化市场诚信体系建设。
4.提高监管能力加强文化市场监管队伍建设,提高监管人员的业务素质和执法能力。
运用现代科技手段,提高文化市场监管的智能化、信息化水平。
5.加强社会监督充分发挥社会监督作用,鼓励公众积极参与文化市场监督。
文化市场经营管理
1.规范文化市场秩序,营造公平、公正、透明的市场环境。
2.提高文化产品质量,满足人民群众多样化、多层次、高品质的文化需求。
3.加强知识产权保护,激发文化创新创造活力。
4.促进文化产业持续健康发展,为经济增长提供新动力。
三、主要措施
1.完善文化市场法律法规体系
(1)加强立法工作,制定出台相关法律法规,规范文化市场经营行为。
4.加大宣传力度,提高全社会对文化市场经营管理的认识和支持。
特殊应用场合及增加的条款:
1.文化艺术品交易市场
-条款:增加文化艺术品鉴定、评估和交易的具体规定。
-详细说明:针对艺术品交易的特殊性,规定鉴定机构资质要求,评估标准和交易流程,以保障消费者权益,防止欺诈行为。
-相关问题及解决办法:
-问题:艺术品真伪难辨,消费者容易受骗。
(2)加大执法力度,严厉打击违法违规经营行为,维护文化市场秩序。
2.提升文化市场管理水平
(1)建立健全文化市场管理机制,明确各部门职责,形成合力。
(2)加强文化市场从业人员培训,提高其业务素质和职业道德。
.优化文化产品供给
(1)鼓励文化企业创新,支持原创作品,提高文化产品质量。
文化市场经营管理
一、背景分析
随着我国经济的快速发展,文化产业逐渐成为国民经济的重要组成部分。文化市场的繁荣发展,不仅满足了人民群众日益增长的精神文化需求,同时也为经济增长注入了新动力。然而,文化市场的经营管理仍存在一定的问题,如市场秩序不规范、知识产权保护不力等。为此,加强文化市场经营管理显得尤为重要。
-解决办法:建立网络文化产品审查机制,加强版权监管,对侵权行为进行处罚。
3.文化娱乐场所
-条款:增加文化娱乐场所的安全管理、卫生标准和营业时间规定。
文化市场管理制度
文化市场管理制度一、概述文化市场是指以文化产品和服务为核心的市场,是人们进行文化交流、文化消费的场所和平台。
为了保障文化市场的良好秩序和健康发展,需要建立一套完善的文化市场管理制度。
本文将从管理制度的目的、原则、主体、内容和保障措施等方面进行详细介绍。
二、管理制度的目的文化市场管理制度的目的是为了维护社会文化秩序、促进文化事业的发展、保障公众的合法权益。
具体目标包括:1.增强文化市场的活力和竞争力,推动文化产业健康发展;2.保护文化作品的著作权和相关权益,鼓励原创和创新;3.维护公众的文化消费权益,提供高质量的文化产品和服务;4.增强对文化市场的监管和执法能力,减少非法经营行为。
三、管理制度的原则文化市场管理制度应遵循以下原则:1.公正公平原则:保障文化市场的公平竞争环境,禁止垄断和不正当竞争行为;2.依法管理原则:依法制定管理规定和标准,加强对文化市场的监管和执法;3.创新驱动原则:支持和鼓励文化创新,保护知识产权和原创作品的权益;4.公众利益原则:以公众需求为导向,提供多样性、高质量的文化产品和服务;5.透明公开原则:加强对文化市场信息的公开和公示,推动市场的透明化和规范化。
四、管理制度的主体文化市场管理制度涉及多个主体,包括政府、文化行政部门、文化市场主体和公众等。
1.政府:政府是文化市场管理的主导者和监管者,负责制定相关政策和法规,推动文化产业的发展。
2.文化行政部门:文化行政部门负责管理和监督文化市场,承担市场准入、执法监管、文化产业支持等职责。
3.文化市场主体:文化市场主体包括文化企事业单位、文化从业者和文化消费者等,他们是文化市场的参与者和创造者。
4.公众:公众是文化市场的受众和消费者,享有文化消费的权益,并对文化市场的发展和管理有一定的参与权。
五、管理制度的内容1. 市场准入和备案制度市场准入和备案制度是文化市场管理的基础,对文化市场主体的身份和资质进行管理和审核。
具体措施包括: - 对文化市场主体进行资格认定和注册登记,明确从业要求和标准; - 对文化企事业单位进行审批和备案,确认其合法经营和服务品质; - 对文化从业者进行执业资格认证,提高行业的专业素质和服务水平。
文化专管员年度工作计划
文化专管员年度工作计划一、综述文化专管员作为文化事业发展的关键人才,其工作计划至关重要。
在新的一年里,文化专管员需要着重规划好自己的年度工作,不仅要满足业务需求,还要促进文化创意产业的发展,提升文化产业综合实力。
因此,本篇文章将给出文化专管员年度工作计划的详细内容。
二、总体目标文化专管员的总体目标是促进文化发展,提升文化产业综合实力。
具体包括以下几个方面:1. 提升文化企业的管理水平和实力,推动文化产业的发展,加强文化企业的合作交流。
2. 加强对文化市场的研究和了解,为文化产业发展提供参考。
3. 支持和推广有价值的文化项目和创意设计,并开展相关活动。
4. 提升文化旅游的品质和服务,吸引更多的游客和投资者。
5. 支持文化创意产业的发展,促进文化产业与其他产业的融合发展。
6. 加强文化项目的国际交流和合作,提升国际影响力。
以上是文化专管员的总体目标,下面将详细阐述其年度工作计划。
三、具体措施1. 加强文化企业的管理水平和实力作为文化专管员,必须关注文化企业的发展和管理。
首先,需要对文化企业的管理现状进行评估,了解其管理弱点和不足。
其次,可以向企业推荐专业的咨询公司或管理培训机构,提供培训课程,提升其管理水平和实力。
另外,可以组织文化企业之间的合作交流,搭建合作平台,促进文化产业的发展。
2. 加强对文化市场的研究和了解文化市场是文化产业的重要组成部分,文化专管员需要深入了解文化市场的情况,掌握其动态和趋势。
可以通过市场调研、专业报告和行业期刊等方式,了解市场的最新动态和发展趋势。
同时,可以组织专业人员开展市场分析和预测,为文化企业的发展提供参考。
3. 支持和推广有价值的文化项目和创意设计作为文化专管员,必须关注有价值的文化项目和创意设计,并提供支持和推广。
可以通过组织评选活动、举办展览展示等方式,发现和推广有潜力的文化项目和创意设计。
同时,可以向相关企业推荐这些项目和设计,促进其落地和发展。
4. 提升文化旅游的品质和服务文化旅游是文化产业的重要组成部分,作为文化专管员,需要关注文化旅游的品质和服务。
文化专管员实施方案
文化专管员实施方案一、背景分析文化是一个国家乃至一个民族的灵魂,是民族精神的载体,是国家软实力的重要组成部分。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,文化产业也得到了迅猛的发展。
然而,文化产业的发展也伴随着一些问题,例如文化产品质量参差不齐、文化市场秩序混乱等。
因此,为了加强对文化产业的管理,提升文化产业的发展水平,有必要设立文化专管员,并制定相应的实施方案。
二、目标及任务1. 目标:建立健全的文化产业管理体系,提升文化产业的发展水平,促进文化产业的健康发展。
2. 任务:(1)加强对文化市场的监管,规范文化产品的生产和销售行为;(2)推动文化产业创新发展,培育一批具有国际竞争力的文化企业;(3)促进文化产业与其他产业的融合发展,推动文化与科技、旅游、体育等产业的深度融合;(4)加强对文化产业从业人员的培训和引导,提升从业人员的专业素养。
三、实施方案1. 设立文化专管员机构,明确职责和权限,建立健全的管理体系。
2. 加强对文化市场的监管,制定相关法规,规范文化产品的生产和销售行为。
3. 支持文化企业创新发展,加大对文化产业的投入,鼓励企业加大研发投入,推动文化产业的创新发展。
4. 加强文化产业与其他产业的融合发展,促进文化与科技、旅游、体育等产业的深度融合,推动文化产业的跨界发展。
5. 加强对文化产业从业人员的培训和引导,建立健全的培训体系,提升从业人员的专业素养,推动文化产业人才的培养和引进。
四、保障措施1. 加强对文化专管员机构的建设和管理,确保机构运行的高效、规范。
2. 健全文化市场监管体系,加大对文化市场的监督力度,严厉打击违法违规行为。
3. 加大对文化产业的投入,制定相关政策,鼓励企业加大研发投入,推动文化产业的创新发展。
4. 加强文化产业与其他产业的合作,推动各产业间的深度融合,促进文化产业的融合发展。
5. 建立健全的文化产业人才培养体系,加大对从业人员的培训和引导力度,提升从业人员的专业素养。
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文化市场管理的目标和任务2006-7-14 阅读5694次本站网友庹祖海发表庹祖海专栏【字体:大中小】上一篇<<>>下一篇一、文化市场简况我国文化市场初步形成了包括演出市场、影视市场、音像市场、娱乐市场、图书报刊市场、网络文化市场、艺术品市场、文博市场等在内的门类比较齐全的文化产品和服务体系。
国家统计局数据,2004年中国共有属于文化产业的单位34.6万个(其中法人单位31.8万个),个体经营户36. 2万户,从业人员996万人(其中个体从业人员89万人);文化产业从业人员占中国全部从业人员(7.52亿人)的1.3%,占城镇从业人员(2.65亿人)的3.8%。
当年实现增加值3440亿元(其中法人单位3102亿元,个体经营户219亿元),占GDP的2.15%。
属于文化产业的法人单位共有资产1.83万亿元,个体经营户共有固定资产235亿元;全年共实现营业收入1.72万亿元,其中个体经营户收入426亿元。
文化部2005年统计,全国文化市场经营单位328397个,从业人员1357197人,营业收入515亿元。
2005年全国文化市场行政管理机构2406个,从业人员11276人;稽查机构1879个,从业人员20202人。
全国文化部门共出动检查人次4491858人次,检查经营单位3500304家次,受理举报83706件,立案调查76438件,移交案件4847件,办结案件75815件,收缴非法音像制品约1.36亿,非法书报刊16045750件,警告经营单位93518次,罚款151235146元,没收非法物品15959065件,没收违法所得3187163元,停业整顿18082家,取消经营资格6271家。
二、文化市场工作的目标和重点贯彻落实以以人为本的科学发展观,坚持一手抓繁荣,一手抓管理,建设和传播社会主义先进文化,为构建社会主义和谐社会服务。
文化市场工作的重点是:第一,要以发展为第一要务,维护文化市场的可持续发展和繁荣。
文化市场是发展文化产业的前提和基础,是人民群众进行文化消费的主渠道。
要把发展和繁荣作为文化市场各项工作的出发点和目标,整顿和规范文化市场秩序是为了更好地发展。
要协调各方利益,维护文化市场的规范繁荣和长期稳定,为构建和谐社会服务。
2003年文化部发布了《2003-2010年文化市场发展纲要》,对文化市场发展的主要目标和基本思路进行规划,对加强和改进文化市场工作进行了总体部署。
各地要结合实际贯彻落实,并不断改进和完善。
第二,坚持马克思主义的指导地位和民族文化的主体地位,促进民族文化的传承和创新。
当前,经济全球化的趋势日趋明显,强势文化对弱势文化构成了严重威胁和挑战。
要在思想观念多样化的形势下,坚持马克思主义的指导地位和民族文化的主体地位,反对全盘西化、崇洋媚外和民族虚无主义。
加强文化市场监管,维护文化多样性,促进民族文化的传承和创新是是一项战略任务。
2005年,中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署、商务部、海关总署等六部门联合下发《关于加强文化产品进口管理的办法》,《办法》明确了各部门的职责范围,规定继续对文化产品进口实行特许经营,对经营单位实行文化产品进口经营许可证制度。
同年,文化部等五部委发布《关于文化领域引进外资的若干意见》,通过明确“允许”和“禁止”事项,进一步规范文化领域引进外资工作,提高利用外资的质量和水平,维护国家文化安全,促进文化产业健康有序发展。
要加大对进口演出、音像、网络游戏等节目的监管力度,严格审批程序,加强内容审查,防止非法文化内容和不良文化思潮通过文化市场传播,自觉维护国家文化安全;要采取有效措施,为民族文化发展创造条件,充分激发民族文化活力,努力扩大民族文化产品和服务的市场份额,推动民族文化产品出口。
第三,要坚决保护知识产权,推进文化创新,为建设创新型国家服务。
国家高度重视知识产权保护工作,将其列入整顿和规范市场经济秩序的重要内容,并专门成立知识产权保护工作小组,统筹协调保护行动。
文化部于2005年8月召开了保护知识产权工作会议。
第四,创造良好的社会文化环境,促进和谐社会建设。
当前,在文化市场方面,最能反映人民群众根本利益的就是未成年人问题。
要始终把未成年人问题作为文化市场整治工作的抓手,放在突出位置,优先予以解决。
既要坚决打击非法经营活动,防止违法文化产品进入市场流通,净化文化市场;又要积极建设,提供更好的精神文化产品和服务。
三、健全文化市场体系,促进文化产业发展产业与市场密不可分。
产业是在市场中发展的,市场是为产业发展服务的,没有良好的市场环境,不可能造就健康的产业。
两者在出发点和落脚点上各有侧重,但是在实际工作中互相交织,密不可分。
1、健全文化市场体系的总体目标2005年底,中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》指出,要形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。
推进文化领域所有制结构调整,坚持以公有制为主体,鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域,逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
加强文化产品和要素市场建设,打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局,形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系,重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。
加强资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场建设,培育和规范以网络为载体的新兴文化市场,大力培育和开拓农村文化市场。
要完善现代流通体制,深化国有发行企业改革,打破按行政级次、行政区划分配文化产品的旧体制,发展现代流通组织形式。
要建立健全市场中介机构和行业组织,提高文化产品和服务的市场化程度。
推行知识产权代理、市场开发、市场调查、信息提供、法律咨询等专业化、社会化服务。
加强文化市场监管,建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序,创造公开、公平、公正的市场竞争环境。
加强和改进文化领域宏观管理,加快转变政府职能。
从以上可以归纳出文化市场体系包括:文化产品流通体系、投融资体系、中介服务体系、人才培训体系、监管体系等五大体系。
2、通过改革构建新型文化市场监管体系党的十六届三中全会指出:“要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。
”国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,理顺行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为。
“深化行政执法体制改革。
加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
继续开展相对集中行政处罚权工作,积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点”。
我们认为,在文化市场管理领域实行综合执法改革是贯彻依法行政实施纲要的具体实践。
当前,我国文化市场监管体系建设的总体目标是:形成党委领导、政府管理、企业依法经营、行业自律、社会监督的立体型文化市场监管体系。
它主要包括以文化市场有关政策法律法规为依据的政策法规体系;以宏观调控和行政许可为前提的市场准入体系;以监督检查和行政处罚为核心的行政执法体系;以经营者自我约束和互相监督为基础的行业自律体系;以新闻舆论、群众参与为环境的社会监督体系;以高新技术的运用为辅助的技术监控体系。
这些环节构成一个互相配合,互相支撑,缺一不可的整体。
各地出现了不同模式,从目前来看,浙江和深圳模式比较好。
检验改革成败的核心看机制是否合理、文化市场秩序是否明显好转、文化产业是否加快发展。
3、急需建立投融资体系近年来,文化市场投资环境不断优化。
2004年《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出,扩大直接融资,继续规范和发展主板市场,逐步改善主板市场上市公司结构。
分步推进创业板市场建设,完善风险投资机制,拓展中小企业融资渠道。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定,允许各种所有制企业按照有关规定申请使用国外贷款。
制定相关法规,组织建立中小企业融资和信用担保体系,鼓励银行和各类合格担保机构对项目融资的担保方式进行研究创新,采取多种形式增强担保机构资本实力,推动设立中小企业投资公司,建立和完善创业投资机制。
规范发展各类投资基金。
2004年,文化部发布《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》,2005年,国务院发布《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。
文化市场的投资环境不断改善。
文化市场融资体系的建设已经成为我国文化市场体系建设中最为紧迫的任务。
文化的创意特性使其从创业阶段到高速成长阶段均需要大量的资本支持,许多企业的成长史充分说明了这一点,如上海盛大公司的崛起和扩张就是与其初期获得4000万美元的软银风险投资基金和2004年到纳斯达克上市分不开。
国内资本对文化产业的发展缺乏深入研究,投资兴趣不大或投资不当,而一些国外风险投资基金却乘虚而入,收益极大,已经控制了我国一些重要文化企业。
如任其发展势必对国家文化安全构成威胁。
特别要建立健全针对新兴和中小企业的融资体系,应对外资的冲击,促进产业的发展。
4、高度重视科技的支撑带动作用数字化、网络化、多媒体等高新技术将大大促进文化产业和市场的发展,促进传统文化生产流通方式的改造,带动整个文化和人类生活的全面变革。
要学会运用高技术发展和管理文化市场。
文化部门已经在网络文化市场监管平台的建设上积累了经验,要在此基础上推进全国统一的文化市场信息监督管理系统和全国文化市场电子政务体系建设。
5、需要注意的几个问题(1)在文化产业和市场发展初期采取政府行为,制定文化发展规划和相关政策措施,统筹经济、社会和文化发展,统筹事业和产业发展。
(2)一定要以市场为主导,遵循市场规律,防止政府干预过度。
(3)立足本地资源、传统、人才的实际,对本土文化充满热爱和自信,学习借鉴而不照搬外地和外国做法。
(4)发展文化产业,既要培育本地文化市场,更要走出去开拓外地和外国市场。
(5)多样化的发展途径,既可以简易起步,循序发展,也可以高端起步,快速发展。
高端起步就是在理念、投资、技术、管理上高起点进入。
四、文化市场中的几个热点问题1、几个法规的执行、修订贯彻新的《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》。
《艺术品经营管理条例》,正在起草,今年上报。
《互联网上网服务营业场所管理条例》,今年修订。
2、突出重点净化市场网吧管理及长效机制试点工作。
网络游戏和网络音乐管理,开展打击违法经营专项行动。
音像市场管理,加大打击盗版的力度。
3、发展动漫产业贯彻2006年4月《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》(32号文件)。
由文化部牵头成立10部门联席会议,办公室设在文化部。
4、农村文化市场农村文化生活严重落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了我国农村的发展和稳定,影响到了建设社会主义和谐社会战略目标的实现,必须及时加以重视和解决。