2019申论笔记精心整理版

思维空间
民族、世界（例：文化拿来与文化输出） 内因（本）、外因（标） 主观、客观
利：经验、意义、机遇、成绩、积极 价值
弊：教训、危害、挑战、问题、消极
（影响）
核心层：价值观、精神、道德
载体：物质；非物质
文化
风俗习惯
制度层（传承）
文化事业（公共文化服务）
（机制、机制） 法律制度 文化产业
文化交流
如何加强交通安全宣传：
垃圾治理、技术：靠自主技术创新
垃圾处理选址：群体性事件
政府购买公共服务：高效率
四、申论思维
思维体系：实物、时间、空间、价值 思维 根本逻辑：表现、原因、对策
辩证法：多角度、结合、具体问题具体分析
五、答题顺序：先问题、后材料
先材料 后问题
材料的主题:总的特定事实是什么？
抽象问题意识 特定事实的表现有哪些？
书 人民日报
历年真题
积累
《多多读报》喜马拉雅FM、《多多读报》一直播、申论批改直播
日 人民网、中国之声
常 新闻联播、焦点访谈
求是网、新华网评、人民论坛
例：垃圾治理（垃圾本质：放错了位置的资源）
循环经济
资源节约
环境友好
循环利用、资源节约 社会矛盾
国民素质
自主创新
公共服务购买
角度
焚烧
处理方式 填埋
垃圾分类：素质问题
（三）正确的申论观 1.申论唯物观:述材料 材料是一切申论答案的材料。 命题思路 → 决定材料。 答案 = 命题专家思路。 命题思路 → 材料的具体 → 考生的答案。 2.申论辩证法：活思维 两分法：（多角度）→ 思维体系。 结合。 具体问题具体分析。
政治：政府（公共服务部门）；价值追求：公平公正；运转：权利
申论笔记
一、绪论
（一）五会 会思考：思维体系。 展特色：和而不同，活学活用。 有内涵：材料+积累（词汇，结构\社会问题）。 擅表达：逻辑，语言。 懂技巧：概括题、分析题、对策题、写作题。
（二）多多读报+申论批改
我学习申论的心得最好的办法就是:多读＋多写＋多批 一是，多读。读人民日报上刊发的文章，看《多多读报》周一至周五的直播，听喜马拉雅FM、蜻蜓FM 上《多多读报》音频。 二是，多写。将学到的词汇、学会写作逻辑，运用到大作文的写作中。 三是，多批。申论批改，反复打磨。
具体要求 排列次序、部分先后
3 个错别字 1 分，最多 2 分
超过 30 字扣一分
概括内容、分析原因、提出对策评分公式：总得分=内容+字数+错别字
写作评分公式：总得分=内容+形式+字数+错别字
1.申论采分制
观点鲜明
论证清晰
要求 结构完整
语言流畅
书写简洁
扫描无格子
2.作文阅卷
（1）先看卷面（整齐不潦草（靠格子左下写），不改动无勾画），字数不够直接 4 类。
（作文：公共服 出现问题的原因是什么？
务管理文） 解决问题的对策是什么？
例：对……的见解。
（问了，没说）
基本题型：概述重要性。
审题目的—破题 例：讲解稿、发言稿
（找出潜台词，还原
综合性概括：表现（是什么、意义\危害）、
方面
思想 素质
理念：五大发展理念、中国梦、执政为民、生命无价 意识：环保意识、责任意识、节约意识、大局意识
利益的内在表现
（（认识） 常识：知识、具体指导
例：如何加强交通安全宣传(插入)
行为 素质
思想道德素质 心理素质 业务素质（能力）
利益的外在表现
技术手段、技术路径（保障）：计算机、大数据、云计算、物联网、热线、模式等
教育、课程、培训
思
人文、社会氛围
公共服务管理
维
环境
宣传、活动、媒体、宣传日
Байду номын сангаас
地理环境：（供暖）
体
（在什么 自然环境
系
氛围内干）
气候环境
过去、现在、未来
宏观 时间
历史、现在、将来 传统、现代
例：浙江的发展历史和现在取得的成绩 动态发展变化
（影响） 微观： 事前、事中、事后
本地、外地
物理空间 本国、外国
空间
构成 经济：企业（媒体）；价值追求：效益
总括：政府领导、社会参与
社会：群众（专家）；价值追求：权利
政治利益：权力、权利
主体
（谁来干、 对谁干）
经济利益：钱、物质 利益 文化利益：精神、需要（插入文化） （驱动） 社会利益：民生、就业、社会保障、医疗、教育、公共安全
生态利益：环境
（主体的需要） 分析主体的第一视角
人：人才、队伍、专家、编制
硬技术
财：资金、经费、支出、投入、预算 （来源：财政投入、银行贷款、发债、民间资本）
人、财、物投入
实物
（工作 主要
技术
（用什么干）
内容）
软技术
设施 物 设备
基础设施和配套设施：中心、室
例：如何发展农业
机构（组织）：领导小组、协会
规划、决策、实施、执行
管理手段、方式、流程
监督、监察、评估（标准体系）\监管 只有布置、没有监察、等于没有布置
（2）内容：标题（体现题眼）
（3）结构：分论点是否很好的论证总论点
（4）体会语言、表达。流畅、生动的文采。
（5）丰富的论据，通过论据来看
动手写：申论热点
热点：语感、题感 精做真题、反复做，写答案
答案：多种对比
解刨文章
点滴积累
举一反三
活学活用
聚优公考多多老师微博：#多多读报#申论范文（剖析）
多多读报合订本
思维体系集成性集合： 体系不同角度、交错的结合。结合点：相关性。
二、申论题型
阅读理解 综合分析 提出和解决问题 文字表达 贯彻执行
三、写作
特定事实
表现
是什么 意义
影响 危害
原因
对策
语言：简单朴素、不失形象 角度：公共管理对策写作
审题：多多老师三个明确 明确字数 明确分数 明确要求
三．申论分数
每分 X 分，答对 X 条即为 X 分
总结、反思
监管：目标、执行、落实、考核（插入）
非正式制度：风俗习惯
制度
正式制度
（在什么
（微-宏） 框架内干）
规则：静态的单一规定（工作方案、法律法规、实施方案） 机制（执行）：系统的、动态的制度，制度的实用化。把不同的规则、制度组合 完善制度
在一起在实践当中用一遍，就形成机制（例：民主决策机制（插入）） 形成机制 体制（体系化）：把机制组合在一起形成体制（例：行政管理体制（插入））
1.培育生命无价的理念
2.培育交通安全的意识、守法意识、文明意识
3.安全宣传的常识：交通法规基本要求和规定（特别是关于罚款的条款）
评估 监管 协调、落实 关键词 联络
监督制
民主 决策 机制
民意征集 专家论证咨询制 机体决策 公示 听证 领导责任制
行政管理体制三大问题
多头管理（多部门）：（例：市场监督、城管、环保、公安） 权责不对等、不明确：（例：城管：暖气、施工、燃气管道） 职责不清：（权利清单）