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党委工作条例（试行）

第一章总则

第一条为加强和改进党对企业领导，充分发挥党委的政治核心作用和保证监督作用，实现党委工作的规范化、制度化、科学化，促进公司“三个文明”建设，推动改革、发展和稳定，根据《中国共产党章程》（简称《党章》）、《中华人民共和国公司法》、《中国华电集团公司基层党委工作条例》，结合公司统实际，制定本条例。

第二条党委在公司处于政治领导地位，党委的工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《党章》规定的企业党组织职责，坚持党的基本路线和基本纲领，坚持党要管党、从严治党的方针。紧紧围绕公司中心工作，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进公司的物质文明、精神文明和企业文化建设。

第三条党的建设工作必须坚决贯彻执行的方针和原则：充分发挥党组织的政治核心作用，坚持为公司中心工作服务，保证和支持行政行使职权。把公司党的建设工作贯穿于生产、经营、管理的全过程，把保证和促进公司发展、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益，作为党委工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

第二章党委的职责和任务

第四条党委要认真贯彻《党章》，切实履行好以下职责：

1、坚持国有企业的社会主义方向，保证监督党和国家的方针政策在公司的贯彻执行。

2、围绕公司中心工作，支持股东代表大会、董事会、监事会、总经理依法行使职权，参与公司重大问题的决策，保证监督公司对安全生产、资产经营、工程建设和党风廉政建设等目标责任制的贯彻落实。

3、认真贯彻党管干部和按市场化选聘人才相结合的原则，按照一定程序参与对公司行政管理人员的考察和任免，并对他们实施教育、培养、考核、监督。

4、全心全意依靠职工群众，领导和支持工会、共青团等群众组织和职工代

表大会依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作。

5、领导公司的思想政治工作和精神文明建设，全面提高员工的思想素质、文化素质和业务素质，建设高素质的员工队伍，努力构建和谐企业。

6、加强党组织的自身建设、充分发挥党支部和党员的战斗堡垒、先锋模范和桥梁纽带作用。

第五条党委要不断加强和改进党建工作，努力实现以下目标：

1、建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为公司改革发展建功立业，得到职工群众信赖和拥护的领导班子。

2、建设一支思想先进、技术优良、作风过硬、作用突出，能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验，在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。

3、建设一支能够熟练掌握电力专业技术知识和工作技能，识大体、顾大局、有较强的自立意识、竞争意识、效益意识、法制意识和创新精神的“四有”职工队伍。

4、建设一套适应现代企业制度和企业改革发展稳定要求，保证公司党组织有效发挥政治核心作用的工作机制。

5、建立一套加强思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和党组织自身建设的有效方法。

第六条党委每年年底要向上级党组织作一次全面的工作情况报告。执行上级某项重要决定的情况，要进行专题报告。遇有突发性重大问题应及时向上级党组织请示汇报。

第三章党委议事的内容和规则

第七条坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方向性、政策性、全局性的问题，应由委员会集体讨论决定，充分发扬民主。

第八条必须经党委会研究决定的重要问题有：

1、贯彻落实党和国家的方针政策、上级党组织和本企业党委决定的措施意见。

2、党建、精神文明建设、思想政治工作、企业文化建设和党风廉政建设规划、年度工作计划、总结。

3、党委领导班子成员的分工。

4、基层党组织的组建、调整、改选、撤销；党群工作机构的设置、调整和人员编制。

5、党建、精神文明建设、思想政治工作、企业文化建设和党风廉政建设制度的建立、修改和废除。

6、党务干部的选拔、任免、调整、奖惩；群众组织干部任免的审批或呈报；政工专业技术职务的聘任。

7、党政后备干部的确定、调整和培养方案。

8、党员代表大会、职工代表大会、团员代表大会的筹备方案。

9、党员的发展、表彰与奖惩，不合格党员的处置，违纪党员的处理。

10、党的重大活动的实施方案、群众组织中的重大问题。

11、以党委名义作出的其他重要决定和报请上级党组织审定的重要事项。

12、上级党组织规定应由党委集体决定的其他问题。

第九条党委参与决策的重大问题有：

1、企业发展战略、中长期发展规划、投融资规划。

2、企业生产经营方针、企业财务预决算、重大技术改造、技术引进方案、重大项目的审计方案。

3、企业资产重组和资本运作中的重大问题。

4、企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。

5、企业中层管理人员的选拔使用和奖惩以及内部机构的设置调整。

6、涉及广大职工切身利益的重大问题。

7、其他需要党组织参与决策的重大问题。

第十条要按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求，建立和完善党组织参与重大问题决策的工作机制。党组织对重大问题要集体研究，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员反映和坚持党组织的意见和建议，使党组织的主张在公司决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织，实现决策的科学民主。同时，充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用。

第十一条基层企业党委议事的规则和程序：

1、会议的准备：党委每月至少要召开一次党委（扩大）会，因工作需要，也可以随时召开会议；党委（扩大）会由党委书记召集并主持，党委书记不在时委托副书记或一名党委委员召集；党委（扩大）会必须有三分之二以上的党委委员参加方能召开；党委会的议题，由党委工作部门负责收集汇总，由党委书记确定。企业重大问题，由党政主要领导共同研究确定，并提前1－3天将开会时间、主要议题通知参加会议人员，对重要议题应事先准备好书面材料，并提出具体意见。

2、会议的召开：讨论问题时，要充分发扬民主。主持人要善于集中正确的意见，当意见不能统一时，必须执行少数服从多数的原则；对少数人的不同意见，应当予以重视，认真考虑；如对重大问题发生争论，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再进行讨论；在特殊情况下，也可将争论情况向上级党组织报告，请示裁决。表决问题时，党委书记和党委其他委员均实行一人一票制；赞成票超过应到委员人数的半数票为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数；可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决；对需要会议决定的每个事项，均应逐个表决；如议题涉及与会委员本人及其子女或亲属时，应实行回避制度。

3、会议的贯彻：会议结束后，要根据议题范围及重要程度，形成会议纪要，根据需要上报或下发；党委工作部门要对各有关方面对会议决定的贯彻执行情况进行督办，并及时收集整理有关信息，向党委汇报；会议决定作出后，委员个人如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留意见，也可以向上级组织提出；党委成员要根据分工和职责，带头贯彻会议的决定、决议，坚决反对阳奉阴违。

4、会议的纪律：党委委员应自觉遵守会议制度，除有特殊情况外不得请假；会议议定的事项及会议讨论的情况，在组织未予公开前，任何人都不得私自外传，切实防止泄密事件的发生。

第十二条为保证党委参与决策意见的正确性与科学性，必须建立必要的制度和进行必要的工作，主要是:

1、事前沟通制度。凡属企业重大问题决策，党政主要领导要事先共同磋商，形成主导意见。