建立企业标准体系指导手册

建立企业标准体系指导手册

一、适用范围

本企业标准体系指导手册规定了简易模式企业标准体系、企业标准体系表。

本企业标准体系指导手册适用于中、小型企业，为建立企业标准体系提供技术帮助和借鉴。

二、规范性引用文件

GB/T 13017-2008 企业标准体系表编制指南

GB/T 15496-2003 企业标准体系要求

GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系

GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系

GB/T 19273-2003 企业标准体系评价与改进

三、企业标准体系结构图（简化版）

GB/T13017-2008《企业标准体系表编制指南》规定，企业标准体系可根据企业需求，采用不同的企业标准体系结构，给出了三种标准体系结构图。其中，简易模式企业标准体系结构图为其一。针对中小企业标准化基础薄弱、标准化知识相对匮乏等情况，本指导手册在GB/T13017-2008《企业标准体系表编制指南》规定的简易模式企业标准体系结构图的基础上，提出了企业标准体系结构图（简化版），供中小企业参考。

（一）创新理念

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企业标准体系结构图（简化版）遵循标准化的简化、统一、协调、优化原理，旨在提倡以标准化理念解决问题，实现1：1000的目标，力争对全市企业标准体系建立具有普遍指导意义。

（二）设置原则

企业标准体系结构图简化版设置的主要依据：

1.标准化法律、法规、《企业标准化管理办法》、企业战略方针和战略目标；

2.GB/T13017-2008《企业标准体系表编制指南》图9；

3.因企制宜、简便易行、有用管用、循序渐进。

（三）结构关系

1.企业标准体系结构图（简化版），见图1：

图1 企业标准体系结构图（简化版）

2.技术标准体系结构图，见图2：

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图2 技术标准体系结构图见

3.管理标准体系结构图，见图3：

图3 管理标准体系结构图

4.工作标准体系结构图，见图4：

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图4 工作标准体系结构图

（1）纳入企业标准体系的基本单元是标准。包括：

a）现有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；

b）未来2-3年拟制修订的企业标准。

（2）企业标准体系以技术标准为主体，以管理标准和工作标准相配套。管理标准体系应保证技术标准体系的实施，工作标准体系应确保技术标准体系和管理标准体系的实现。

(3)企业标准体系结构图（简化版）未采用层次结构表述方法，主要基于同一事项不应同时存在国家标准、行业标准、地方标准，且每个标准适用范围不应无限扩大，有助于企业对标准体系的理解、建立和实施。

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(4)未单独设置基础标准。主要基于企业标准体系由技术标准、管理标准、工作标准三大块构成，且包括了基础标准，未单独列出，避免引起混淆。且多数基础标准（标准化工作导则、通用技术语言标准、量和单位标准、数值与数据标准等）仅适用于标准制修订，在标准的实施和监督过程中并不直接运用基础标准，不宜过多强调基础标准的适用层级和作用，防止不恰当地扩大适用范围、夸大其作用。宜将基础标准主要纳入技术标准体系，列在靠前序号；将管理标准体系相关的基础标准（不包括纳入技术标准体系的基础标准）纳入管理标准体系，列在靠前序号。

（四）适用范围

企业标准体系结构图（简化版）适用于标准数量较少、标准化对象较为简单的中小型企业。

（五）结构图剪裁原则

企业应根据实际需求，对结构图中所列方框进行分析，宜作相应的裁剪或做新的组合，避免一层不变、照搬硬套。

四、企业标准体系表

标准体系表是现有和今后发展应该有的标准的全面蓝图。

（一）企业标准体系表的组成

1.标准体系结构图；

2.标准体系表（技术标准体系表、管理标准体系表、工作标准体系表）；

3.标准明细表；

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4.标准统计表；

5.标准体系表编制说明。

（二）建立企业标准体系表的原则

1.目的性原则

企业应明确的战略目标和战略方针，这既是建立标准体系的目的，又是任务，企业标准体系应围绕企业的战略目标和方针建立。企业标准体系根据企业的需要，既可以是全面的，又可以是局部的。例如，为了提高产品（服务）质量、提高生产效率、降低资源消耗、确保安全生产、保护环境等某个、某些方面，或兼而有之。若企业没有明确的目标和方针，建议不推荐其建立标准体系，避免为标准化而标准化。

2.系统性原则

企业标准体系的技术标准体系、管理标准体系、工作标准体系的三部分，不可缺少。相关体系的构成要素应根据企业的行业特点来确定。例如，来样加工企业不一定有设计方面的要素，食品企业不一定有要安装、交付方面的标准。同时，不宜简单将一个标准化对象分为技术标准事项、管理标准事项，更不应对“技术标准、管理标准”的“号”入座。应尽可能将标准化对象的技术事项和管理事项整合成为一个标准，精简标准数量，提高标准质量和适用范围，并只纳入一个标准体系，以达到整合、优化、增效的目的。

3.协调性原则

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企业标准体系内的技术标准、管理标准、工作标准间要协调，避免重复和交叉。企业标准体系应与其他管理相协调并提供支持。企业标准体系内的标准应与已发布实施的国家标准、行业标准和地方标准相协调，不得违反法律、法规及强制性标准规定。标准体系内各单元相互联系而又相互作用，相互制约而又相互依赖，它们之间任何一个发生变化，其它相关单元都应作相应地动态调整和改变。

4.适用性原则

纳入标准体系的标准要切实管用。避免不加分析和辨识，只要是标准都纳入到企业标准体系。如果是可有可无的，或者是多年未使用的标准，不应纳入标准体系，不能把标准体系作为库存标准的目录。不宜建立面面俱到，大而全的标准体系；管理标准和与技术标准无关的规章制度可并行存在，不宜将规章制定均转化为企业标准。

（三）标准体系表的标准构成

1.技术标准

技术标准是对“技术要求”所作的规定，即对企业中需要协调统一的技术事项所制定的标准，技术标准的实施有助于产品（服务）质量的形成，提高产品质量。技术标准通常包括生产对象、生产条件、生产方法以及包装贮运等技术要求，以标准、规程、规范、守则、操作卡、作业指导书等形式存在，是企业标准体系的主要部分。

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