我国电子信息产业在全球价值链中的地位

我国电子信息产业在全球价值链中的地

位

摘要：随着经济全球化进程的加快和互联网+等中国战略的深入实施，中国电子信息产业总体呈现稳步增长的趋势。工业和信息技术部在《2020年中国电子信息产业综合发展指数》报告中强调，2020年中国电子信息产业综合发展指数应分为123.06，比上年增长3.94个百分点。经过多年不懈努力，中国电子信息产业的规模和技术比起步阶段有了显着提高，发展迅速，逐步在中国整个经济产业中占有重要地位，在行业的某些方面处于世界领先地位。但是，在快速发展的同时，中国的电子信息产业也面临着一系列问题:中国要成为世界电子信息产业的强国，还有很长的路要走。

关键词：电子信息产业；全球价值链；风险

引言

中国电子信息产业的发展具有起步晚、发展速度快、市场份额大、社会影响大等特点。随着我国电子产业的逐步发展，产业新旧特点的变化问题逐渐成为这一领域转型的问题。为了打破这一发展负担，形成一个新的工业现代化和资源效率制度，必须结合全球价值链运作的基本规则，准确掌握国家信息市场定位的相关要素。

1目前电子信息产业链面临的风险与挑战

1.1基础科学研究领域落后

发达国家凭借其先发优势，在基础科学领域积累了大量的知识和技术储备，并不断投入大量资金和加大激励机制，始终牢牢掌控着电子信息行业核心技术的绝对领导地位《我国电子信息产业依靠承接发达国家转移的低端生产力慢慢发展起来，经营中注重模式、管理和市场方面的创新，对生产电子信息产品所涉及的

基础工艺、基础装备、基础材料和零部件，以及工业设计软件等方面的投入较少，长期依赖海外跨国企业的知识产权授权或直接进口。近年来，受中美贸易战等影响，我国加大了对关键技术的支持力度，但关键领域的突破需要一段时间的知识、技术积累，我国基础科学研究领域和发达国家仍然存在较大差距，尤其是在特种

材料、生产装备、工业设计软件等方面。

1.2电子信息产业链外迁风险不容忽视

一是由于近年来逆全球化思潮和贸易投资保护主义倾向有所升温，加上中美

贸易经贸关系不确定性持续，影响了我国电子信息制造业的发展。二是由于新冠

肺炎疫情而产生的供应链中断，导致全球产业链加速调整。一些经济体经历了生

产中断、物流价格飙涨、供应链按下暂停键等问题，纷纷重新布局产业链。ｈ：

是越南等东南亚地区制造业加速发展，对我国电子产业链的发展带来挑战。目前，越南电乎信息产业链已聚集一批产业龙头，形成三大国际电子大厂聚集区。既有

三星、诺基亚、松下、索尼等电子产品整机制造厂商，也有LG、英特尔等重要零

部件的制造厂商，以及鸿海、捷普等组装厂商。随着跨国公司加快产能全球调整，向越南转移产能的影响不容忽视。

2电子信息产业在全球价值链中地位的研究

过去，许多国内外研究人员衡量和分析了一个国家在全球价值链中的地位，

但在整个国家或在制造业和服务业等更广泛的部门中的地位，而较少的研究侧重

于次部门，如全球价值链中的信息和通信技术从电子和通信设备的制造开始，并

在各个环节的附加值各不相同的情况下，上游工业的增加值约占整个工业的60%，包括基本设计和技术；由于劳动力成本低，中间部门的增加值约为30%；其馀10%来自下游销售和服务。价值链中的低增值环节也不太有利可图，不利于提高它们

在全球价值链中的地位。同时，在增值低的部门，利润率也很低。他们的研究表明，中国电子信息产业在国际市场上具有明显的竞争力优势，但其产品的收益远

远低于发达国家。从全球价值链的角度详细分析了国际市场上电子信息产业的分

工它们拥有知名的核心技术和品牌，倡导和制定行业标准，在全球价值链中拥

有主导地位和地位。多年来，韩国和其他国家继续增加资本投资，提高研发和创

新能力，成为关键领域的领导者，并在全球价值链中占据中端地位。另一方面，

中国等发展中国家主要从事低增值环节的工作，如在国际分工下组装生产，它们

也继承了许多发达国家的低增值环节，从而处于全球价值链的底部。

3对策建议

3.1拓展产业发展视角

在全球价值链的基础上，调整中国电子信息产业发展前景的第一个条件是超

越以国内电子产业需求为中心的产业发展前景，将未来的产业发展与世界各地产

业的产品需求联系起来，从而实现拉动战略例如，国内电子信息企业可以通过跨

国行业合作建立新的电子行业规划结构，总结在国内外行业合作的基础上发展国

内电子行业的利弊，实现电子产品的优化，包括与此同时，有必要全面扩大国家

电子信息产业升级的概念，也有必要将全球资源分析的重点结合起来，以确保扩

大工业投资，从而逐步建立一种新的工业规划模式，协调分配最终投资的份额。

3.2支持集成电路产业创新突破

一是设立核心零部件研发风险补偿基金，鼓励企业加快在基础材料、关键技

术等领域的突破；二是鼓励上下游企业联合开展研发，提高核心配件和材料的国

产替代能力；三是评估进口替代的影响，在与美国谈判中兼顾行业和企业的需求，避免中美贸易关系不确定性变化造成国内企业生产经营的大幅波动。

3.3多渠道吸纳海外优秀人才

进一步创新引才机制，拓宽引才渠道，提高科技创新水平。一是紧抓海外人

才回流窗口期，多方位提升对海外归国人员的吸引力，加大对创新科研团队的政

策扶持力度，吸引全球精英集聚。二是简化知识产权出资、股权登记等方面的流程，鼓励企业以智力、专利合资、人才合伙等方式留住人才，加大人才补贴、税

收等方面的优惠政策，探索人才在国外也可异地协同设计研发等新模式。

3.4定更为完善的扶持政策

第一，在政策调整方面，各国政府必须建立适当的制度和政策，以适应电子

信息产业中工业链发展的现状。为了发展电子信息产业，各国政府必须不断调整