上海国际航运中心建设支持政策的量化评价
上海市调整优化航运集疏运结构项目资金管理实施细则-1
上海市调整优化航运集疏运结构项目资金管理实施细则一、目的和依据为加快推进上海国际航运中心建设，优化现代航运集疏运体系结构，提高集装箱水水中转业务比例，缓解道路运输给本市带来的交通和环境压力，鼓励航运企业集装箱运输“弃陆走水”，支持港口企业对于水路集疏运方式给予持续有效的激励措施，依据《上海市人民政府办公厅关于转发市交通委、市财政局制订的<上海国际航运中心建设专项资金管理办法>的通知》（沪府办[2016] 77号），以下简称“《管理办法》”），制订本实施细则。
二、资金来源上海国际航运中心建设专项资金按照《管理办法》由市级财政预算安排，由上海市交通委员会（以下简称“市交通委”）和上海市财政局（以下简称“市财政局”）负责实施管理。
三、支持范围本实施细则对在上海港开展的长江支线集装箱班轮项目、发展长三角内河水运、鼓励江海联运等项目进行扶持。
（一）长江支线集装箱班轮业务，是指经营长江及支流港口与上海港集装箱内支线“定航线、定船名、定班期、定码头和定人员”的班轮业务（简称“五定班轮”业务）。
（二）长三角内河水运业务，是指经营安吉、嘉兴、宜兴、德清和无锡等内河港（不经由长江航道）与上海港内河集装箱直达驳船业务（简称“内河集装箱”业务）。
（三）“江海联运”业务，是指经营外高桥港区，共青港区和太仓上港正和港区与洋山深水港区间水上定班驳船集疏运业务（简称“江海联运（洋山）”业务）四、支持方式和标准本实施细则对航运和港口企业在支持范围内实际发生的承运箱量或者装卸箱量，以政府扶持的方式，按照以下标准予以扶持：（一）对航运企业“五定班轮”业务箱量扶持20元/TEU；对港口企业“五定班轮”业务箱量扶持50元/TEU。
（二）对航运企业“内河集装箱”业务箱量扶持50元/TEU；对港口企业“内河集装箱”业务箱量扶持35元/TEU。
（三）对航运企业“江海联运（洋山）”业务箱量扶持50元/TEU。
五、预算申请（一）每年8月底前，港口企业根据当年支持项目相应业务量的运行和发展情况，向市交通委提交预计次年业务量和相应的金额。
长三角区域中心城市能级：内涵测度与评价
长三角区域中心城市能级：内涵测度与评价【摘要】本文围绕长三角区域中心城市能级展开研究，首先通过定义中心城市的概念，分析决定其能级的内涵因素。
随后介绍评价中心城市能级的测度方法和长三角区域中心城市的评价标准。
通过案例分析，检验不同城市在能级上的表现。
结论部分总结了对长三角区域中心城市能级的启示，并对未来研究方向进行展望。
该研究的背景在于长三角地区城市化进程迅速，中心城市的地位愈发重要，因此对其能级进行评价具有重要意义。
通过深入研究，有望提升中心城市的综合竞争力，推动长三角一体化发展。
【关键词】长三角区域中心城市、能级、内涵因素、测度方法、评价标准、案例分析、启示、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景长三角地区是中国经济发展最为活跃的区域之一，而中心城市作为该地区经济、政治和文化的重要枢纽，在这个地区的发展中扮演着至关重要的角色。
随着经济的不断发展和城市化进程的加速推进，长三角地区中心城市的地位和作用也在不断调整和完善。
对于长三角区域中心城市的能级进行深入研究和评价显得尤为重要。
长三角区域内涵测度与评价的研究，可以为相关决策部门提供科学依据和参考意见，帮助中心城市更好地发挥其引领作用，推动长三角地区的可持续发展。
对中心城市能级的研究也能够为城市规划和管理提供重要的理论支持，促进城市的健康发展和提升城市综合竞争力。
本文旨在深入探讨长三角区域中心城市的能级内涵和评价方法，为长三角区域城市发展提供新的思路和方向，促进城市的协同发展和共赢。
1.2 研究意义长三角区域是我国经济最发达的地区之一，中心城市在该区域的地位至关重要。
通过对长三角区域中心城市能级的内涵测度与评价，能够为地方政府提供指导和参考，帮助他们更好地规划城市发展，提升城市竞争力。
对中心城市能级进行研究还能够为学术界提供理论依据和实践经验，促进城市经济学和地理学领域的学科发展。
在当前城市化进程加快的背景下，研究长三角区域中心城市能级的内涵测度与评价具有重要的实践意义。
国际航运中心形成与发展
国际航运中心形成与发展一、国际航运中心的概念与分类1. 概念国际航运中心是指具有航线稠密的集装箱枢纽港、深水航道，畅通的集疏运网络等硬件设施和发达的航运市场，及为航运服务的相关产业和服务功能的港口城市。
2. 分类尽管国际航运中心的形成具有相同的基本条件，但由于受自然地理条件和经济环境的影响，世界现有的国际航运中心仍有不同的运作模式，具体分类如下：（1）从量级上，可以分为全球级、洲际级和地区级全球级：航运及其信息覆盖面达到全球，如纽约国际航运中心。
洲际级：航运及其信息覆盖面达洲际，如香港国际航运中心。
地区级：航运及其信息覆盖面以区域为主，如汉堡国际航运中心。
（2）从模式上，可以分为经济腹地型和中转型经济腹地型：该航运中心是以经济腹地的货物国际运输为主而形成的，如上海国际航运中心。
中转型：该航运中心是以货物国际中转运输形成的，如新加坡国际航运中心。
二、国际航运中心的演变按照联合国贸易发展署的研究报告口径，国际航运中心的演变大致经历了三代，目前正向第四代发展之中：（1）第一代国际航运中心——航运中转型国际航运中心航运中转型国际航运中心是以城市产业为基础的海上运输集散型功能结构模式，它主要以满足城市社会经济自身发展所需求的国际贸易货物运输量为基础，构成了连接国内外中多国家或地区的密集航线。
早期的里斯本和伦敦都属于航运中转为主要功能的国际航运中心，其中，又以早期的伦敦为代表。
（2）第二代国际航运中心——加工增值型国际航运中心进入二十世纪后，随着世界经济和区域经济的发展以及港口对腹地经济发展的集聚与扩散效应，港口对城市经济影响范围逐渐扩大，由最初的城市产业经济范围逐渐向内陆腹地延伸，从时间和功能的延续上开始由第一代国际航运中心模式向第二代国际航运中心模式转变。
加工增值型国际航运中心是第二产业高度发展的产物。
它最初是在航运中转功能的基础上，通过完善自由港或自由贸易区政策建立起“两头在外”（即原料市场和销售市场）的产品加工产业基地，形成特殊区位优势。
上海市虹口区发展和改革委员会关于印发《虹口区支持航运企业发展的若干措施》的通知
上海市虹口区发展和改革委员会关于印发《虹口区支持航运企业发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】上海市虹口区发展和改革委员会•【公布日期】2020.01.01•【字号】虹发改规〔2020〕2号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文虹口区发展和改革委员会关于印发《虹口区支持航运企业发展的若干措施》的通知虹发改规〔2020〕2号区有关单位：《虹口区支持航运企业发展的若干措施》已于2019年12月23日经区政府第66次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
虹口区发展和改革委员会2020年1月1日虹口区支持航运企业发展的若干措施为贯彻落实《上海国际航运中心建设三年行动计划（2018—2020）》的精神，全面服务上海国际航运中心建设，加快建设北外滩“一带一路”桥头堡功能承载区，提升高端航运服务功能，支持航运科技创新，打响北外滩航运服务总部基地品牌，根据《虹口区支持重点领域企业发展的若干意见》制定本政策。
一、支持范围（一）在虹口依法进行工商税务登记，具有独立法人资格，财务管理制度健全和信用良好，且对虹口区域经济社会发展有重大贡献的航运服务企业。
（二）在虹口依法进行工商税务登记，具有独立法人资格，财务管理制度健全和信用良好的航运金融（保险）、航运交易、海事法律、信息咨询、三游经济和航运科技创新等现代航运服务企业。
（三）经认定的航运功能性机构。
二、支持内容（一）支持落户发展。
1.经认定，对新引进的各类重点航运服务企业，根据其两年内实缴注册资本，给予最高不超过1500万元开办补助。
2.经认定，对新引进的各类重点航运服务企业，在虹口购置自用办公用房的，按照不超过实际房价的2%给予补助，最高不超过1000万元。
3.经认定，对新引进的各类重点航运服务企业，租赁自用办公用房的，根据实际租赁面积，按照不超过年租金的20%给予补贴，年度最高不超过300万元，年限不超过三年。
上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知
上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.05.09•【字号】沪府发[2012]48号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知（沪府发〔2012〕48号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府二○一二年五月九日上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划为加快“十二五”时期上海国际航运中心建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号，以下称“国务院19号文”）和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。
一、“十一五”发展回顾（一）上海国际航运中心建设回顾“十一五”期间，上海航运基础设施建设发展迅速，港口吞吐能力大幅提升，集疏运体系不断完善，公路建设进展顺利，航空枢纽建设取得重大突破，航运服务业发展得到进一步重视和加强。
国务院19号文进一步明确了上海国际航运中心发展的战略目标和任务，上海国际航运中心建设由注重基础设施建设转入提升基础设施能力与发展服务软环境并举的阶段。
1.国际航运主业快速发展上海港年货物吞吐量从“十五”期末的4.45亿吨增长到2010年的6.5亿吨，其中集装箱吞吐量从1808万标准箱增长到2907万标准箱。
自2005年以来连续5年货物吞吐量排名世界第一，2010年上海港集装箱吞吐量排名世界第一。
国际著名航运企业云集上海，全球排名前20的班轮公司均有分支机构入驻上海。
在上海注册的国际航行船舶（包括国际航线船舶和特案免税登记船舶）从“十五”期末的223艘、总吨位493万吨，增长到2010年的356艘、总吨位869万吨。
关于临港新片区提升航运法律服务水平的研究
案件41件，争议金额共计仅人民币3亿 余 元，在 过去四年间合 计仅 受 理 案件 297件。
93
关于临港新片区提升航运法律服务水平的研究
◎ 杨子儒 上海海事大学
摘 要：随着上海国际货物运输能力和基础航运服务能力逐步达到世界领先的水平，以航 运法律服务为代表的高端国际航运服务能力的不足日益成为制约上海建设国际航运中心的 短板。当前国务院支持上海在临港建设自由贸易试验区新片区，实施更高水平的对外开放， 带来了新的历史机遇。在理顺上海航运法律服务现状和主要短板的基础上，通过提炼高水 平航运法律服务的必要因素，为临港新片区提升航运法律服务水平、助力上海建设国际航 运中心提供一种思路。
从评 价标 准 来看，衡 量 一 个 航 运 中心 所 提 供 的 航 运 法 律 服 务水平 如 何，应参 考的指标主要包括：海商事 法 律 服 务 的 市场 价 值、海 商 事争议 解 决 的 服 务水平（ 其中又包 括 海 事 仲 裁 员的数量、受理海事仲裁案件的数量 及标 的 额、相 关专业 人 员 的 国 际化 水 平）、专业人员的数量等。
一方 面，2 01 9 年 度 的《世界 领 先 海事之都》显示上海的综合排名列全 球 第 6 ，而单 项 排 名中，“航 运 金 融 和 法律”一项列世界第8，在亚洲范围内 落后 于 新加 坡、香 港 和 东 京 。2 01 9 年 度《 国 际 航 运中心发 展 指 数 》第 四 章
94 学术 ACADEMIC
关键词：上海自由贸易港 海事海商 航运法律
上海市人民代表大会常务委员会公告第41号——上海市推进国际航运中心建设条例
上海市人民代表大会常务委员会公告第41号——上海市推进国际航运中心建设条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2016.06.23•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第41号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文上海市人民代表大会常务委员会公告第41号《上海市推进国际航运中心建设条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2016年6月23日通过，现予公布，自2016年8月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2016年6月23日上海市推进国际航运中心建设条例（2016年6月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一章总则第一条为了贯彻实施建设上海国际航运中心的国家战略，对接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，形成与中国（上海）自由贸易试验区建设的联动机制，营造具有国际竞争力的航运发展环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市推进上海国际航运中心建设工作，适用本条例。
第三条本市按照国家部署，推进上海国际海运枢纽和航空枢纽建设，建成水运、空运等各类航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力,与国家战略和经济发展相适应的国际航运中心。
第四条市人民政府应当加强对本市推进建设上海国际航运中心工作的领导。
本市设立的上海国际航运中心建设议事协调机构，负责协调推进上海国际航运中心建设的有关工作。
议事协调机构办公室设在市交通行政管理部门，负责有关日常工作。
区县人民政府和市有关部门应当加强协作配合，具体落实推进上海国际航运中心建设的各项工作。
第五条市人民政府及其有关部门应当建立与国家有关部门、相关省市的合作和协调机制，发挥上海航运业的优势，扩大辐射带动效应，促进航运要素的整合，实现与长江经济带地区以及国内其他地区的协同发展。
《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的政策解读
《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的政策解读
佚名
【期刊名称】《上海市人民政府公报》
【年(卷),期】2021()15
【摘要】建设上海国际航运中心是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发
作出的重大战略决策。
为进一步提升上海国际航运中心能级和核心竞争力,促进城
市及区域经济高质量发展,支撑国内国际“双循环”格局构建,根据《上海市国民经
济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,编制《上海国际航
运中心建设“十四五”规划》(以下简称《规划》),规划期限为2021-2025年。
【总页数】3页(P56-58)
【正文语种】中文
【中图分类】F562.8;F552.7
【相关文献】
1.《“十三五”时期上海国际航运中心建设规划》解读
2.《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》的政策解读
3.《上海国际航运中心建设专项资金管理
办法》的政策解读4.《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》
的政策解读5.上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知(沪府发[2021]7号)
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上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知
上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.06.23•【字号】沪府发〔2021〕7号•【施行日期】2021.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕7号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海国际航运中心建设“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2021年6月23日上海国际航运中心建设“十四五”规划为进一步提升上海国际航运中心能级，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。
一、发展基础（一）建设成效“十三五”时期，上海已基本建成航运资源要素集聚、航运服务功能完善、航运市场环境优良、航运物流服务高效的国际航运中心，初步具备全球航运资源配置能力。
《2020新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》显示，上海国际航运中心全球排名第三，国际影响力稳步提升。
1.航运要素集聚度显著增强上海已发展形成七大航运服务集聚区，航运资源要素不断集聚。
北外滩、陆家嘴-洋泾地区以航运总部经济为特色，集聚各类航运市场主体。
洋山-临港、外高桥地区以港口物流和保税物流为重点，成为现代航运物流示范区。
吴淞口地区初步形成邮轮产业链，建设国内首个国际邮轮产业园。
虹桥、浦东机场地区依托国际航空枢纽、机场综合保税区、大飞机制造等实体，成为临空经济发展的重要载体。
依托航运服务集聚区，一批国际性、国家级航运功能性机构云集上海，全球排名前列的班轮公司、邮轮企业、船舶管理机构、船级社等在沪设立总部或分支机构。
2.海港物流体系智慧绿色协同高效洋山深水港四期成为全球规模最大、自动化程度最高的集装箱码头，上海港集装箱吞吐量、港口连接度保持全球首位。
集疏运体系进一步优化，芦潮港铁路中心站与洋山深水港区一体化运营取得突破，集装箱水水中转比例达51.6%。
大力推进上海国际航运中心软环境建设——2009年国务院第19号文件精神解读
意识很强 ； 第五 ， 香港拥有高端 的航运服务人才及航
运服务产品 ， 并建立 了完整的航运服务链 ； 第六 ， 香
港拥有完善 的制度体系 ， 保障航运业及航运服务业 的发展 。上海应当充分利用 国家政策 的支持 ， 积极 培育航运服务市场 ， 开发航运服务产品 。建议 由政 府支持 、 民间出面 ， 与香港合作成立为上海国际航运 中心服务 的研究机构和咨询机构 ， 其中 ： 研究机构主 要解决 国际航运发展综合试验区的政策 问题 ， 咨询 机构主要负责开发和推 出各种航运衍生服务 。
。
１ 基本形成 以上海为 中心、 ． ２ 以江浙为两翼 、 以长
目前 ， 上海航运服务业 的产品单一 、 结构单一
江流域为腹地 。 与国 内其他港 口合理分工、 紧 功 能单一 ，在 软件 上无法形成完备 的航运服务仁 密协作的国际航运枢纽港 系。 建议上海 向伦敦 、 纽约、 香港等 国际航运 中心 该 目标 明确 了上海作 为国际航 运枢纽港 的定 习， 借鉴航运服务业 的发展经验 ； 与跨 国航运企业
服务功能 ， 进而为航运资源高度集聚 、 航运服务功 能健全创造条件 。需要 注意的是 ， 此处所提到的航
运 服务 功 能 并 不 只 是 口岸 服务 功 能 ， 是 为航 运 业 而
、
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提供各类风险保障的服务功能的总和。 一旦上海建 １
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４ 基本形成服务优质、 功能完备的现代航运服
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椰 研 窖 采 取 梏 旒 ．隆 低 围 际 集 装 箱 中转 应 运 相 关 、＝ 支持 政 策 ： 中 瓷 ‘ 便 旗” 特 案减 免 Ｉ务 ｌ Ｉ 将 甫 船
上海港物流绩效分析与评价研究
上海港物流绩效分析与评价研究Prepared on 22 November 2020学校代码：10254密级：论文编号：上海海事大学SHANGHAI MARITIME UNIVERSITY硕士学位论文MASTER DISSERTATION论文题目：上海港物流绩效分析与评价研究学科专业：产业经济学作者姓名：潘丹丹指导教师：陈雪玫副教授完成日期：二零一二年五月论文独创性声明本文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其他机构已经发表或撰写过的研究成果。
其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了感谢。
作者签名：_______日期：_______论文使用授权声明本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以网上公布论文的全部和部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。
保密的论文在解密后遵守此规定。
作者签名：__________导师签名：__________日期：________摘要在经济全球一体化以及国际贸易进程加快的大背景下，港口的核心功能从海陆中转中心转变为促进经济发展和服务于国际贸易的综合物流中心，逐渐成为现代物流业的重要枢纽，在社会经济发展中的重要性越来越明显。
港口是国际物流的集散中心，港口物流涉及到运输、仓储、装卸、加工、检验检疫、海关等诸多方面。
在现代经济条件下，发展港口成为了发展物流的突破口，有助于实现良性循环。
所以，港口物流绩效状况是反应港口服务水平、作业成本以及竞争力等的有效指标。
此外，上海港国际航运中心的建设对上海港加快港口物流业的发展也提出了更高的要求。
因此，对上海港物流绩效进行研究具有现实与指导意义。
本文的结构安排如下：第一章绪论，主要介绍了本文的选题背景、意义、国内外研究现状以及论文的研究思路、结构框架、技术路线。
上海成为国际航运中心的综合优势
上海作为我国的经济中心和最大的港口城市，近年来一直在不断加强国际航运中心建设，致力于成为国际航运的重要枢纽。
在这一进程中，上海拥有诸多的综合优势，使其能够在国际航运领域中脱颖而出。
下面我们将从几个方面来探讨上海成为国际航运中心的综合优势。
一、地理位置优势从地理位置上看，上海位于长江口，毗邻东海，是连接我国内陆和世界各地的重要枢纽。
上海港是我国最大的港口，也是世界第一大集装箱港，其区位条件非常优越。
另外，上海的陆上交通网络非常发达，汇集了我国的铁路、公路和水路运输，这为上海作为国际航运中心提供了得天独厚的地理条件。
二、政策支持优势为了加强国际航运中心建设，上海市政府出台了一系列支持政策，通过简化手续、放宽市场准入等措施，吸引了大量国际航运企业进驻上海。
政府还大力支持上海港口发展，通过提高效率、提升服务水平等举措，提升了上海港口的竞争力。
这些政策的出台为上海成为国际航运中心奠定了良好的基础。
三、产业配套优势作为一个国际航运中心，上海拥有完备的航运产业配套设施。
在上海，可以找到全球一流的船舶修理厂、造船厂、航运保险公司、船舶租赁公司等各种相关企业和机构。
这些配套设施的齐全性，为上海吸引了大量国际航运企业，也为上海在国际航运领域中树立了良好的声誉。
四、金融服务优势金融服务是国际航运中心的重要支撑。
上海作为我国的金融中心，拥有丰富的金融资源和完善的金融服务体系。
在上海，可以找到多家国际知名的航运金融机构，提供着全方位的金融服务，包括融资租赁、船舶抵押融资等各种金融产品。
这些金融服务的提供，为上海的国际航运中心建设提供了强大的支持。
五、人才储备优势人才是国际航运中心的核心竞争力。
上海拥有一支高素质的航运专业人才队伍，包括航运管理、船舶设计、航运金融等各个领域。
上海还有多所高水平的航运专业院校，培养了大量的航运人才。
这些人才的储备，为上海的国际航运中心建设提供了强大的动力。
上海成为国际航运中心的综合优势主要包括地理位置优势、政策支持优势、产业配套优势、金融服务优势和人才储备优势。
推进我国国际航运中心建设
推进我国国际航运中心建设中国作为世界上最大的制造业出口国，国际航运事业一直是国家经济发展的重要支撑。
随着中国经济的不断增长和对外贸易的日益活跃，国际航运中心的建设已成为我国经济发展的迫切需要。
为了推动我国国际航运中心的建设，政府和行业部门一直在不断进行积极的探索和努力。
本文将从几个方面分析当前我国国际航运中心建设的现状和未来发展趋势，并提出相关建议，以期为推进我国国际航运中心建设贡献一份力量。
一、国际航运中心建设的现状近年来，我国国际航运中心建设取得了一些成就。
我国海运业迅速发展，成为全球第一大货物吞吐港和第四大船舶拥有国。
我国海运业在国际市场上的地位不断提升，国际货代、船公司和货主对中国港口日益依赖。
我国航运产业链不断完善，全球普遍采用中国建造的造船设备和船舶。
我国的航运人才储备日益增加，具备较强的国际竞争力。
2. 我国国际航运中心建设的瓶颈和挑战尽管取得了一些成就，但我国国际航运中心建设仍面临不少瓶颈和挑战。
我国国际航运中心建设整体力度不够，对国际航运中心建设的政策支持和资金投入不足。
我国港口能力不足，港口经营效益偏低，存在着港口资源浪费和重复建设现象。
我国国际航运中心建设的服务质量有待提高，货物通关效率较低，物流成本较高。
我国国际航运中心的监管和服务体系有待完善，需要进一步提高整体水平和服务水平。
随着“一带一路”倡议的不断深入推进，我国国际航运中心建设将更加重视国际合作和资源整合，形成更加清晰的战略定位。
我国国际航运中心将成为连接世界的桥梁，为“一带一路”建设提供更加便捷、高效的国际物流服务。
随着全球经济一体化的发展，国际航运中心建设的发展模式将更加多样化。
未来，我国国际航运中心将更加注重产业链的整合和延伸，构建全球化的航运产业生态系统，为国内外航运企业提供更加多元化的服务。
3. 国际航运中心建设的服务水平更加高效随着科技的不断进步和人才的不断储备，我国国际航运中心建设的服务水平将更加高效。
上港集团
证券投资学报告投资分析对象：上港集团(600018) 学院：专业：指导老师：学号：姓名：公司宏观环境分析：一、公司基本概况二、国际形势分析2011年，国际政治经济局势在“三大危机”阴影的笼罩下跌宕起伏、步履维艰。
从利比亚动荡到叙利亚危机，从伦敦骚乱到“占领华尔街”运动，从美国“重返亚太”到俄罗斯“欧亚联盟”，各类事件导致世界政治环境不断恶化。
而欧债危机的加速蔓延、美国经济的持续疲软、日本经济的复苏乏力、新兴市场的通货膨胀更是让原本低迷的全球经济雪上加霜。
展望2012 年，世界格局将更趋复杂化。
欧元区面临巨大偿债压力，主权国家风险不断升级；美国失业率居高不下，政府换届前途未卜；新兴市场虽已提前复苏，但是依旧面临需求不足、出口萎缩、产能过剩等深层次问题。
而在中国周边，朝鲜领导人的更迭使东北亚局势平添变数，南海危机也上升为多个国家之间的政治博弈。
外部环境的扑朔迷离、变幻莫测，也对中国的经济发展提出了更高的挑战。
三、国内经济形势（一）2011年中国经济总体良好，宏观政策趋于理性。
2011年，中国经济在紧缩的货币政策和低迷的外部市场环境中依然取得了可喜的成绩。
国内生产总值（GDP）增速达9%，固定资产投资增速达24%，房地产投资增速更是高达28%。
与此同时，中央宏观调控政策也更趋理性、务实。
在经历了连续六次上调准备金率、三次加息之后，政府审时度势，从11月份开始对货币政策进行微调，允许部分地方银行增加信贷投放，并于12月份下调存款准备金率0.5个百分点。
总体而言，中国经济在“保增长、控通胀”的政策指导下运行平稳。
（二）2012年中国经济面临考验，政策思路有保有压。
2012年，中国经济将面临两大风险。
一是欧洲经济衰退导致我国出口增速放缓；二是内需不足导致投资乏力、产能过剩、失业率加大。
因此，政府必须通过引导消费、加大投资来实现“稳增长”的战略目标。
2011年12月份的中央经济工作会议明确了2012年的政策指导方向，总的思路是有保有压：一是政策基调从“保增长”变为“稳增长”；二是通货膨胀从“控制”变为“防止”；三是施行积极的财政政策和稳健的货币政策，控制信贷规模和货币发行量；四是继续坚定不移实行房地产宏观调控，促使房价合理回归；五是加快经济结构转型，推进产业结构优化升级。
推进我国国际航运中心建设
推进我国国际航运中心建设随着经济的快速发展和国际贸易的扩大，航运行业在我国的地位愈发重要。
作为世界第二大经济体，我国不仅需要更强大的国际航运能力来支撑国内需求，更需要建设现代化的国际航运中心，提升在全球航运市场的竞争力。
推进我国国际航运中心建设已成为当前我国航运行业发展的重要任务之一。
一、国际航运中心建设的意义我国作为全球最大的出口国之一，航运行业在我国的国民经济中占据着重要地位。
构建国际航运中心，对于我国的经济发展和国际地位具有重要的战略意义。
国际航运中心建设有利于提升我国的海运保障能力。
作为世界上贸易活跃度最高的地区之一，我国需要更加可靠和高效的海上运输体系来保障货物的安全和及时到达。
通过国际航运中心建设，我国可以加强港口设施和服务水平，提高航运业的整体运营水平，从而提升我国的海运保障能力。
国际航运中心建设有助于提升我国在全球航运市场的竞争力。
随着国际贸易的不断发展，全球航运市场日益竞争激烈。
我国的国际航运中心如果能够建设成功，将为我国在全球航运市场中获得更大的话语权和影响力，提升国际竞争力。
国际航运中心建设还有利于促进我国的港口城市经济发展。
国际航运中心不仅仅是港口和船运业的概念，更是一个综合性的概念，它包括了船运、航空、物流、贸易、金融等多个领域。
国际航运中心建设对于促进港口城市的经济发展和城市建设具有积极的推动作用。
在推进我国国际航运中心建设的过程中，还面临不少挑战。
港口建设不平衡。
我国的港口资源分布不均匀，一些港口发达，而另一些港口则落后。
这就给我国国际航运中心的建设带来了不小的挑战。
港口设施和设备老化。
我国的一些港口设施和设备相对老化，无法满足现代化国际航运中心的建设需求。
这就需要我国在港口设施和设备的更新改造方面加大力度，加快国际航运中心建设的进程。
港口规划和管理需要加强。
我国在港口规划和管理方面还存在不少问题，这就需要我国加强港口规划和管理，并制定更加完善的政策来支持国际航运中心的建设。
上海市人民政府办公厅关于印发《提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.29•【字号】沪府办发〔2023〕11号•【施行日期】2023.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府办公厅关于印发《提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案》的通知沪府办发〔2023〕11号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年6月29日提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案为加快构建上海国际航运中心发展新格局，提升航运服务业能级，促进航运服务业更高质量发展，制定本行动方案。
一、发展目标到2025年，基本形成功能完备、服务优质、开放融合的现代航运服务业高质量发展体系，数智化发展水平、低碳化发展能力达到国际先进水平，“上海航运”服务品牌的国内示范作用和国际影响力显著增强，参与国际航运事务的能力明显提升。
到2035年，全面建成现代航运服务体系高度发达、引领全球航运服务创新发展、深度融入国际航运治理体系、具备全球航运资源配置能力的国际航运中心。
二、主要任务（一）推动航运基础服务业转型升级1.促进港口服务功能创新打造“中国洋山港”籍国际船舶登记地，实施有国际竞争力的船舶登记制度。
推进船舶法定检验开放政策落地。
建设洋山保税船舶供应公共服务平台。
推动设立医药器械船舶供应公共服务平台。
拓展保税燃油、LNG加注业务规模。
探索船用燃油对外开放准入可行性。
推进东北亚空箱调运中心空箱调运功能在外高桥港区复制推广。
试点集装箱中转集拼多业态同场作业。
（责任单位：临港新片区管委会、上海海事局、市商务委、上海海关、市交通委、市财政局、市市场监管局、上海边检总站、浦东新区政府、申能集团、上港集团等）2.加快航空服务产业发展促进国际航空客运市场恢复，巩固亚洲国际航线网络，拓展洲际航线网络，建设国内骨干快线网络。
上海国际航运中心建设支持政策的量化评价
上海国际航运中心建设支持政策的量化评价
上海国际航运中心建设是上海市重点支持的战略性项目之一，对于推动上海成为国际
航运中心具有重要意义。
为了支持上海国际航运中心建设，上海市政府出台了一系列支持
政策，包括财政补贴、税收优惠、土地资源供应等方面的政策措施。
这些支持政策的实施
是否能够有效地促进上海国际航运中心建设，对于评估政策的实际效果具有重要意义。
本
文将对上海国际航运中心建设支持政策进行量化评价，以期为政府决策提供参考。
一、财政补贴政策
上海市政府为了支持上海国际航运中心建设，制定了一系列的财政补贴政策，主要包
括对航运企业的资金补贴和项目投资的奖励补贴。
通过对这些财政补贴政策进行量化评价，可以评估其对于航运企业和项目建设的实际促进作用。
对于航运企业的资金补贴，可以通过统计各个航运企业的实际获得的资金补贴金额，
并对其进行比较分析。
通过对比分析，可以评估这些资金补贴对于企业的实际促进作用，
是否能够有效地提高企业的资金实力，从而推动企业的发展。
二、税收优惠政策
三、土地资源供应政策
通过对上海国际航运中心建设支持政策进行量化评价，可以评估其对于航运企业和项
目建设的实际促进作用。
通过量化评价，可以为政府决策提供科学依据，为更好地制定和
完善支持政策提供参考，从而推动上海国际航运中心建设取得更好的效果。
上海国际航运中心建设发展报告(2023年)
上海国际航运中心建设发展报告（2023年）2023年初，新冠疫情的影响逐渐消退，中国最国际化、最注重商业发展的城市继续在国际航运供应链中发挥着重要的作用。
上海拥有全世界最大的集装箱港口，营商政策友好，人口受教育程度高，是一座充满活力的现代化城市。
这些因素共同决定了其势必成为首屈一指的国际航运中心。
上海港和宁波舟山港均位于长江三角洲经济圈内，是该地区经济发展不可或缺的组成部分。
目前，长三角地区已成为重要的制造业中心，也被视为通往太平洋海域的重要门户，同时作为长江经济带的龙头与枢纽，其对中国的中西部地区开发以及与沿海经济带的衔接计划具有重要战略意义，也是长三角地区的经济一体化战略的核心城市。
上海港在过去13年里一直是全球集装箱吞吐量排名第一的港口，并保持着强劲的发展势头。
2023年，上海国际港务集团（SIPG）运营的港口吞吐量达到了4730万标准箱，同比增长0.6%。
该港口地理位置优越，拥有中国东海深水港和长江内河港的双重优势，拥有49个集装箱泊位、3个拆装码头和2个散货码头。
去年9月，上港集团发布公告，拟投资建设上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北作业区集装箱码头及配套工程项目，项目投资总额不超过550亿元人民币，该项目计划于2030年完工，届时将新增7个7万吨级泊位和15个2万吨级泊位，从而增加港口吞吐能力，促进江海联运业务的发展。
为进一步整合货物处理服务，上港集团于2023年推出了长江港航区块链综合服务平台，该平台旨在促进港口、航运公司和货物运营商之间的线上线下合作，实现对整个物流链的实时跟踪，提高所有利益相关方的运营效率，降低整体航运成本，从而为生态系统赋能，为各方业务增值。
2023年2月，中国国务院正式批复并公布的《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》提出，到2035年，虹桥国际开放枢纽全面建成，将成为推动长三角一体化发展、提升中国对外开放水平、增强国际竞争合作新优势的重要载体。
虹桥国际开放枢纽将大力吸引各类企业落地，创建贸易、数字、高端服务、时尚、生命科学技术、汽车和低碳能源集群；此外，今年2月《外高桥地区邮轮产业发展规划》正式发布，规划明确指出，到2025年，上海将初步建成世界级邮轮制造总装基地、服务全国并辐射亚洲的亚太邮轮物供基地，形成具有全球影响力的邮轮产业集聚区基本框架，到2035年，形成产业体系完善、高端制造领先、消费资源汇聚的世界级邮轮产业集聚区。
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上海国际航运中心建设支持政策的量化评价
上海国际航运中心建设是国家“一带一路”战略的重要组成部分，对于提升我国国际
航运地位和加强海运产业竞争力具有重要意义。
为了支持上海国际航运中心建设，政府采
取了一系列支持政策。
本文将从政策效果、经济效益和社会效益三个方面对这些支持政策
进行量化评价。
政策效果评价
1.政策效果量化指标
政策效果量化指标是量化评价政策效果的前提和基础，本文选取了以下指标：
（1）航运公司进出口业务增长率：反映航运公司在上海国际航运中心建设中的前景
和带动力。
（2）港口吞吐量增长率：反映上海作为国际航运中心的地位和影响力。
（3）物流服务质量调查得分：反映上海国际航运中心建设带来的物流服务水平提升。
根据相关数据统计，2016年至2019年，上海外轮经营航运公司进出口业务平均增长
率为14.2%；上海交通港口货物吞吐量平均增长率为7.3%；2019年，上海物流服务质量调查得分为87.3分。
经济效益评价
经济效益是衡量政策成效重要的方面之一，本文选取了以下指标：
（1）GDP增速：反映上海国际航运中心建设对地方经济的拉动作用。
（2）海运业增加值占GDP比例：反映海运产业对地方经济的贡献。
（3）吸引外资总额：反映上海作为国际航运中心对外商投资的吸引力。
根据相关数据统计，2016年至2019年，上海市GDP年均增速为6.7%；2017年至
2019年，海运业增加值占GDP比重分别为0.7%、0.8%和0.8%；2016年至2019年，上海
累计吸引外资总额为1453亿美元。
（3）绿色航运比重：反映上海国际航运中心建设对环保的贡献。
2.社会效益量化评价结果
总结
通过对上海国际航运中心建设支持政策的量化评价，我们可以发现，这些政策在促进
上海国际航运中心建设、拉动地方经济、就业增长、物流效益提升和环境保护等方面均取
得了显著成效。
因此，政府在推进国际航运中心建设的过程中，应继续优化政策体系，加强政策执行力度，为实现更高水平的国际航运中心建设提供更加可靠的支持。