高速公路养护管理制度体系
高速公路养护质量管理制度
高速公路养护质量管理制度一、总则为了提高高速公路养护质量，保障公路安全畅通，保护公路基础设施，促进经济社会发展，并增加公路使用寿命，特制定本制度。
二、管理机构高速公路养护质量管理由交通运输部门负责，具体管理机构为高速公路养护管理局。
管理局设立养护质量管理部门，负责制定、实施和监督养护质量管理制度。
三、管理方法1. 制定养护质量管理规定养护质量管理部门应根据国家相关标准和规范，制定养护质量管理规定，包括养护作业流程、质量验收标准、质量检测方法等内容，以确保养护工作的质量和安全。
2. 建立养护质量管理档案管理部门应建立完善的养护质量管理档案，包括养护计划、实施情况记录、检测结果和评估报告等，以便于对养护质量进行监督和评估。
3. 建立养护质量监测体系管理部门应建立养护质量监测体系，包括定期检测、突发事件监测和定向检测等方式，以及确定相关监测指标和频次，保证养护质量的可控性和持续性。
4. 实施养护质量验收对于完成养护作业的路段，管理部门应进行养护质量验收，包括对养护施工质量、材料使用、设备配备等进行检查，以确保养护质量符合标准。
5. 加强养护质量宣传培训管理部门应加强养护质量宣传和培训，包括对养护作业人员、监测人员和验收人员进行专业培训，提高其养护质量意识和技能水平。
四、管理措施1. 完善绩效考核机制管理部门应建立养护质量绩效考核机制，包括养护质量评价指标、考核标准和奖惩措施，对养护单位和个人进行绩效考核，促进养护质量的提升和保障。
2. 加强监督检查管理部门应加强对养护工程的监督检查，包括定期巡查、不定期抽查和接受社会监督等方式，发现并及时处理养护质量问题，保证高速公路养护质量。
3. 推行养护质量责任制管理部门应建立养护质量责任制，明确养护工程相关责任人员的职责和权利，加强对责任人员的管理和监督，确保养护质量的落实。
四、管理要求1. 充分利用先进技术和设备管理部门应积极引进和应用先进的养护技术和设备，提高养护作业的效率和质量，确保养护工程的可持续性和可控性。
高速养护安全责任管理制度
一、总则为加强高速公路养护安全管理，保障高速公路养护作业人员、设备以及车辆通行安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
二、责任主体1. 高速公路养护单位为高速公路养护安全责任主体，负责本单位的养护安全管理工作。
2. 高速公路养护单位法定代表人为养护安全第一责任人，对养护安全工作全面负责。
3. 高速公路养护单位各部门、各岗位人员按照职责分工，共同承担养护安全责任。
三、养护安全管理职责1. 高速公路养护单位应建立健全养护安全管理制度，明确养护安全责任，加强养护安全教育培训。
2. 高速公路养护单位应制定养护安全操作规程，确保养护作业人员按照规程进行作业。
3. 高速公路养护单位应定期对养护设备进行检查、维护，确保设备安全可靠。
4. 高速公路养护单位应加强对养护作业现场的管理，确保作业现场安全有序。
5. 高速公路养护单位应加强与高速公路经营管理单位的沟通协调，共同保障高速公路安全畅通。
四、养护安全措施1. 养护作业前，应对作业区域进行安全评估，制定安全措施，报上级主管部门审批。
2. 养护作业过程中，应设置安全警示标志，提醒过往车辆减速慢行。
3. 养护作业现场应配备必要的安全防护设施，如警示灯、反光锥筒、隔离栏等。
4. 养护作业人员应穿戴符合要求的安全防护用品，严格遵守操作规程。
5. 养护作业结束后，应及时清理现场，恢复交通。
五、安全教育与培训1. 高速公路养护单位应定期对养护作业人员进行安全教育培训，提高安全意识。
2. 新员工上岗前，应进行岗前安全教育培训，合格后方可上岗。
3. 安全教育培训内容包括：养护安全法律法规、养护安全操作规程、事故案例分析等。
六、事故处理与责任追究1. 发生养护安全事故时，应及时上报，按规定进行调查处理。
2. 对事故责任人，依据事故性质、情节和后果，依法依规追究责任。
3. 对因养护安全管理不到位导致事故发生的，追究相关领导和责任人的责任。
高速公路养护管理体系建设与实施
高速公路养护管理体系建设与实施随着交通网络的不断发展，高速公路作为现代交通枢纽的重要组成部分，对于保障公共安全和经济发展起着不可忽视的作用。
然而，随着高速公路的不断延伸和使用，养护管理体系建设也面临着诸多挑战。
本文将从建设和实施两个方面探讨高速公路养护管理体系，并提出相关建议。
一、高速公路养护管理体系的建设高速公路养护管理体系的建设是确保公路安全和顺畅运行的基础。
下面将从制定养护管理规范、组建专业团队、建立信息化系统三个方面进行探讨。
首先，制定养护管理规范是高速公路养护管理体系建设的重要环节。
在建设过程中，应根据不同地域和路况，制定相应的养护标准和流程，确保养护工作的标准化和规范化。
此外，还需加强制度改革，建立健全的管理体系，明确各级养护单位的责任和权限。
其次，组建专业团队是高速公路养护管理体系建设的关键。
团队成员应具备专业知识和技能，能够熟练操作养护设备，并具备紧急处理意外情况的能力。
同时，应加强人员培训和技术交流，提高团队的整体素质和凝聚力。
最后，建立信息化系统是高速公路养护管理体系建设的有效手段。
通过信息化系统，可以实现养护工作的全程监控和数据统计，提高养护效率和准确性。
同时，也可以依托信息化系统进行故障预测和维修计划的优化，实现提前预警和快速响应。
二、高速公路养护管理体系的实施高速公路养护管理体系的实施是建设的落地和执行阶段。
下面将从定期巡检、保养修复和应急救援三个方面进行探讨。
首先，定期巡检是高速公路养护管理体系实施的重要环节。
定期巡检可以发现和排除路面损坏、交通设施损坏等潜在风险，确保公路的正常运行和行车安全。
巡检人员应具备严谨的态度和耐心，准确记录和反馈巡检结果，以更好地指导养护工作。
其次，保养修复是高速公路养护管理体系实施的核心内容。
针对巡检中发现的问题，及时采取合理的保养修复措施，确保高速公路的平整度和驾驶舒适性，并延长使用寿命。
保养修复工作需要科学规划和细致操作，确保工作的质量和效率。
高速公路养护管理制度
高速公路养护管理制度1. 引言随着交通运输的发展和人口流动的增加，高速公路作为国家重要的交通基础设施之一，对社会经济的发展起着至关重要的作用。
为了确保高速公路的安全运行和保持其长期使用价值，养护管理制度的实施显得尤为重要。
本文将详细介绍高速公路养护管理制度的相关要点和内容。
2. 养护管理责任方在高速公路养护管理制度中，各相关方应承担相应的养护管理责任，包括但不限于以下几个方面：2.1 高速公路管理部门高速公路管理部门是养护管理制度的主要责任方，其主要职责包括： - 制定高速公路养护管理制度和技术规范； - 监督养护单位的养护工作； - 审核养护单位的养护计划和预算；- 协调解决养护工作中的问题。
2.2 养护单位养护单位是高速公路养护管理制度的实施者，其主要责任包括： - 执行高速公路养护管理制度和技术规范； - 组织养护作业，确保高速公路的安全和畅通； - 提供养护计划和预算； - 及时报告养护工作进展和问题。
2.3 监测机构监测机构负责对高速公路的状态进行监测和评估，其主要责任包括： - 定期检测高速公路的路面、桥梁等设施的状况；- 提供养护单位和管理部门相关的监测数据； - 提供养护建议和技术支持。
3. 高速公路养护管理制度的内容高速公路养护管理制度涉及的内容较为丰富，主要包括以下几个方面：3.1 养护计划养护计划是高速公路养护管理的基础，其编制应考虑到以下要点： - 养护单位的实际能力和养护需求； - 高速公路的使用频率和交通量； - 不同路段的养护重点和紧急程度； - 养护资金的预算和调配。
3.2 养护作业养护作业是养护管理的核心，其具体内容包括： - 路面修复：包括补充路面材料、修补裂缝、修复凹陷等； - 桥梁养护：包括涂刷防腐剂、修复裂缝、清理雨水排水系统等； -绿化养护：包括修剪草坪、修复护坡等； - 设施养护：包括修复护栏、更换标志等；3.3 质量监督为了确保养护工作的质量和效果，应进行相应的质量监督，包括但不限于以下方面： - 定期抽查养护作业的质量； - 对养护单位进行评估和考核； - 检测养护后的效果和影响； - 监督和指导养护作业的实施。
高速公路日常养护管理制度
高速公路日常养护管理制度高速公路日常养护管理制度目录第一章总则第二章日常养护目标及内容1.路况巡查和检测2.路基第一章总则高速公路是我国交通运输的重要组成部分，为了保障高速公路的安全、畅通和舒适，必须加强日常养护工作。
本制度旨在规范高速公路日常养护管理，确保高速公路的安全、畅通和舒适。
第二章日常养护目标及内容一）路况巡查和检测日常路况巡查和检测是保障高速公路安全的重要措施。
巡查和检测内容包括路面平整度、路面破损、路面标线、路灯照明等方面。
对于发现的问题，必须及时处理。
二）路基路基是高速公路的基础，对路基的日常养护至关重要。
日常养护内容包括路基排水、路基稳定性、路基绿化等方面。
对于路基问题，必须及时采取措施，保障高速公路的正常运营。
第三章职责划分在高速公路日常养护中，路面维护是非常重要的一项工作。
路面的损坏会影响行车安全和舒适性，因此需要对路面进行及时有效的维修和保养。
路面维护的职责划分如下：1.负责路面维护的单位应当建立完善的管理体系，明确各级人员的职责和工作内容。
2.负责路面维护的单位应当制定维护方案和计划，并按照计划进行维护工作。
3.负责路面维护的单位应当对路面进行巡查，及时发现问题并进行处理。
4.负责路面维护的单位应当对路面进行定期检查和评估，制定相应的维护计划。
第四章计划管理制度高速公路日常养护的计划管理制度是保证养护工作顺利进行的重要保障。
计划管理制度的主要内容包括：1.制定养护计划。
根据实际情况和需要，制定详细的养护计划，明确各项工作的时间节点和责任人。
2.落实养护计划。
对制定的养护计划进行落实，确保各项工作按计划进行。
3.监督养护工作。
对养护工作进行监督和检查，及时发现问题并进行处理。
4.评估养护效果。
对养护工作进行评估，总结经验，不断改进工作。
第五章人员管理制度高速公路日常养护的人员管理制度是保证养护工作高效有序进行的重要保障。
人员管理制度的主要内容包括：1.人员配备。
根据养护工作的需要，合理配置人员，确保养护工作的顺利进行。
高速绿化养护安全管理制度
一、目的和意义为加强高速公路绿化养护安全管理，保障养护人员生命财产安全，预防事故发生，确保高速公路绿化养护工作顺利进行，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于高速公路绿化养护作业现场，包括但不限于修剪、施肥、病虫害防治、苗木移植等养护工作。
三、组织机构及职责1. 高速公路绿化养护安全管理领导小组：负责制定、修订本制度，组织、协调、监督绿化养护安全管理工作。
2. 高速公路绿化养护管理部门：负责制定绿化养护作业计划，组织实施绿化养护作业，确保绿化养护作业安全。
3. 绿化养护作业班组：负责执行绿化养护作业任务，落实安全措施，确保作业安全。
四、安全管理要求1. 作业前的安全检查（1）作业前，作业班组应进行现场安全检查，确认作业区域安全，无安全隐患。
（2）检查作业工具、设备是否完好，安全防护设施是否齐全有效。
2. 作业过程中的安全管理（1）高空作业人员必须佩戴安全帽、安全带、安全绳等防护用品。
（2）作业区域设置安全警示标志，提醒过往车辆、行人注意安全。
（3）作业过程中，作业人员应严格遵守操作规程，不得酒后作业。
（4）作业过程中，如遇恶劣天气（如雷雨、大风等），应立即停止作业，确保人员安全。
3. 作业后的安全管理（1）作业完成后，对作业现场进行清理，确保无安全隐患。
（2）检查作业工具、设备是否完好，归位存放。
（3）及时向管理部门汇报作业情况，总结经验教训。
五、事故处理1. 事故报告（1）发生事故后，作业班组应立即停止作业，保护现场。
（2）及时向管理部门报告事故情况，包括事故原因、人员伤亡、财产损失等。
2. 事故调查（1）管理部门接到事故报告后，应立即组织调查组进行调查。
（2）调查组应查明事故原因，提出整改措施，防止类似事故再次发生。
（3）对事故责任人依法依规进行处理。
六、附则1. 本制度由高速公路绿化养护安全管理领导小组负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
3. 本制度如有未尽事宜，由高速公路绿化养护安全管理领导小组负责补充和完善。
高速公路养护安全管理制度
一、总则为保障高速公路养护作业的安全，提高养护作业效率，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本地区高速公路养护作业，包括但不限于道路养护、桥梁养护、隧道养护、交通安全设施养护等。
三、组织机构及职责1. 高速公路养护作业领导小组领导小组负责统筹协调高速公路养护作业安全管理工作，对养护作业安全进行监督和指导。
2. 养护作业管理部门养护作业管理部门负责制定养护作业安全管理制度，组织实施养护作业安全培训，监督检查养护作业安全措施落实情况。
3. 养护作业施工队伍养护作业施工队伍负责按照养护作业安全管理制度和操作规程进行养护作业，确保作业安全。
四、养护作业安全管理措施1. 作业前安全检查（1）施工队伍在作业前，应进行全面的安全检查，确保作业现场安全。
（2）检查内容包括：施工设备、安全防护设施、作业区域交通组织等。
2. 安全防护措施（1）设置安全警示标志，提醒过往车辆和行人注意安全。
（2）在作业区域设置隔离设施，确保作业区域与正常交通区域分离。
（3）对施工人员进行安全培训，提高安全意识。
3. 作业过程中安全监控（1）作业过程中，施工队伍应严格遵守操作规程，确保作业安全。
（2）加强现场巡查，及时发现和排除安全隐患。
（3）对作业现场进行实时监控，确保作业安全。
4. 作业结束后安全检查（1）作业结束后，施工队伍应进行全面的安全检查，确保无安全隐患。
（2）清理作业现场，恢复交通。
五、奖惩制度1. 对严格执行养护作业安全管理制度，确保作业安全的单位和个人，给予表彰和奖励。
2. 对违反养护作业安全管理制度，造成安全事故的，依法依规追究责任。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由养护作业管理部门负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，由养护作业管理部门根据实际情况予以补充和完善。
高速公路养护单位管理制度
高速公路养护单位管理制度第一章总则第一条为规范高速公路养护单位的管理行为，提高养护效率和质量，保障道路交通的安全畅通，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于高速公路养护单位的组织管理，业务活动和人员行为。
第三条高速公路养护单位应遵守国家法律法规，维护道路安全畅通，保障公共利益，保护环境，促进科学发展和社会进步。
第四条高速公路养护单位应坚持“公开、公平、公正”原则，加强内部管理，提高工作效率和服务质量，保障公共利益。
第五条高速公路养护单位应加强与相关部门和单位的沟通合作，形成协同作战，共同推动养护工作的改进和提高。
第六条高速公路养护单位应建立健全的管理体制和工作机制，形成科学决策和规范操作的管理体系。
第七条高速公路养护单位应加强对人才的培养和引进，提高员工素质和技能，激发员工工作积极性和创造力。
第八条养护单位应建立健全的奖惩制度，激励优秀员工，惩罚违规行为，确保管理制度的执行。
第二章组织管理第九条养护单位应依法设立，具有独立法人资格。
第十条养护单位应按照国家标准和规定，组建科学的管理机构和工作团队。
第十一条养护单位应建立健全的管理制度和工作流程，确保各项工作有序进行。
第十二条养护单位应建立充分的信息和沟通系统，及时掌握行业动态和政策变化。
第十三条养护单位应定期组织内部培训和外部学习，提高员工综合素质和专业技能。
第十四条养护单位应建立健全的安全生产管理体系，确保员工和设施的安全。
第三章业务活动第十五条养护单位应开展包括道路检测、维护及修复在内的全方位养护工作。
第十六条养护单位应落实道路养护技术标准，确保养护工作符合相关规定和标准。
第十七条养护单位应对养护设备进行定期检测和维护，确保设备正常运转。
第十八条养护单位应建立周密的养护工作计划，合理调配资源，提高养护效率。
第十九条养护单位应严格执行养护工作程序，禁止违规操作和违章行为。
第二十条养护单位应加强对养护施工质量的监督和检查，确保施工质量符合要求。
第二十一条养护单位应配合相关部门开展紧急救援和事故处理工作，确保道路安全畅通。
高速公路安全养护管理制度
一、总则为了加强高速公路养护安全管理，保障高速公路的畅通、安全与稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 高速公路养护管理部门：负责制定高速公路养护安全管理制度，组织、指导、监督高速公路养护安全工作。
2. 高速公路养护施工单位：负责高速公路养护施工的安全管理，确保施工安全。
3. 高速公路养护监理单位：负责对高速公路养护施工的安全进行监理，确保施工安全。
4. 高速公路交通管理部门：负责高速公路交通秩序管理，确保养护施工期间交通畅通。
三、安全管理制度1. 养护施工前的准备工作（1）施工单位应根据养护工程的特点，制定详细的施工方案和安全措施。
（2）施工单位应组织施工人员进行安全技术交底，确保施工人员了解施工安全要求。
（3）施工单位应确保养护施工设备、工具、材料等符合安全要求。
2. 养护施工过程中的安全管理（1）施工现场应设置明显的安全警示标志，确保施工区域与交通区域隔离。
（2）施工现场应配备必要的安全防护设施，如安全网、隔离带、警示灯等。
（3）施工现场应设立专职安全员，负责施工现场的安全管理。
（4）养护施工期间，应严格执行交通管制措施，确保交通畅通。
3. 养护施工后的安全管理（1）养护施工结束后，应及时清理施工现场，确保道路整洁、畅通。
（2）施工单位应加强对养护施工后路段的巡查，发现安全隐患及时整改。
（3）养护施工后，应及时向高速公路管理部门报告施工情况，确保高速公路安全畅通。
四、监督检查1. 高速公路管理部门应定期对养护施工安全进行检查，确保施工安全。
2. 养护施工单位应主动接受监督检查，及时整改安全隐患。
3. 高速公路交通管理部门应加强对养护施工期间交通秩序的监管，确保交通畅通。
五、责任追究1. 对违反本制度规定，造成安全事故的，依法追究相关责任人的责任。
2. 对不履行安全职责，造成安全事故的，依法追究养护管理部门、施工单位、监理单位等相关责任人的责任。
高速公路日常养护工作制度
高速公路日常养护工作制度一、总则高速公路作为重要的交通基础设施，其安全、畅通和良好的使用状态对于经济发展和社会运行至关重要。
为了确保高速公路的正常运营，提高服务水平，延长道路使用寿命，特制定本日常养护工作制度。
二、养护工作目标1、保持高速公路的路况良好，包括路面平整、无明显病害，路基稳定，桥梁、涵洞等构造物安全可靠。
2、保障交通安全设施齐全、清晰、有效，如标志标线、护栏等。
3、及时清理道路障碍物和污染物，保持路容路貌整洁。
4、提高养护工作效率和质量，降低养护成本。
三、养护工作内容1、路面养护（1）定期巡查路面状况，及时发现并处理裂缝、坑槽、车辙等病害。
（2）进行路面清扫，清除杂物和尘土，保持路面清洁。
（3）根据路况和交通量，适时安排路面预防性养护措施，如封层、罩面等。
2、路基养护（1）检查路基边坡稳定性，及时修复坍塌、滑坡等病害。
（2）清理边沟、排水沟等排水设施，确保排水畅通。
（3）加强对高填方、深挖方路段的监测，防止路基变形。
3、桥梁、涵洞养护（1）定期对桥梁结构进行检查，包括外观、构件完整性等。
（2）清理桥梁伸缩缝、泄水孔，保证其正常功能。
（3）对涵洞进行疏通，确保过水顺畅。
4、交通安全设施养护（1）修复和更换损坏的标志、标线，保证其清晰、准确。
（2）检查护栏的完整性和牢固性，及时修复损坏部分。
（3）维护和清洁交通信号灯、监控设备等。
5、绿化养护（1）修剪道路两侧的树木和花草，保持美观并避免影响行车视线。
（2）浇水、施肥、防治病虫害，确保植物生长良好。
6、应急处置（1）制定应急预案，应对恶劣天气、交通事故等突发情况。
（2）及时清理事故现场，恢复交通。
（3）在冬季做好除雪防滑工作，保障道路通行安全。
四、养护工作流程1、巡查与检测（1）养护人员每天进行日常巡查，记录道路状况。
（2）定期进行专业检测，如路面平整度检测、桥梁结构检测等。
2、病害评估与计划制定（1）根据巡查和检测结果，对病害进行评估和分类。
高速公路日常养护管理制度
高速公路日常养护治理制度第一章总那么第一条为增强高速公路日常养护治理,提升高速公路路况效劳水平,保证高速公路“畅、洁、绿、美〞及行车平安,根据?公路养护技术标准?(JTG H10-2021),?公路技术状况评定标准?(JTGH20-2007)以及有关法律、法规、政策的有关要求,结合我处实际,特制定本制度.第二条高速公路日常养护治理是指通过完善制度,监督实施, 严格考核等治理手段,以到达保持高速公路及其设施经常处于完好状态的目的.第三条高速公路日常养护治理实行统一领导、分级治理的制度,并逐步向化和市场化转型.第四条本制度适用于XX治理处内高速公路的日常养护治理.第二章日常养护目标及内容第五条日常养护目标：到达XX治理处与各施工单位签订的目标责任书的要求.第六条日常养护内容：(一)路况巡查和检测路况巡查和检测是日常养护的重要的内容之一,包括日常巡查、夜间巡查、定期检查、特殊检查和专项检测.〔二〕路基1、整理路肩、边坡,修剪路肩、分隔带草木,去除杂物,保持路容整洁；2、疏通边沟,保持排水系统畅通；3、去除挡土墙、护坡滋生的有防碍设施功能发挥的杂草,修理缩缝,疏通泄水孔,去除松动石块.〔三〕路面1、去除路面泥土、杂物,保持路面整洁；2、排除路面积水、积雪、积冰,铺防滑料,维持交通；3、路缘石的修复.〔四〕桥梁、涵洞、隧道1、去除污泥、积雪、积冰、杂物,保持桥面清洁；2、疏通涵管；3、伸缩缝清理,泄水孔疏通；4、保持隧道内及洞口清洁,及时清理洞内暗沟、沉淀池垃圾泥沙, 按要求进行隧道专项清洗.〔五〕交通工程及沿线设施标志牌、轮廓标等维护或定期清洗；〔六〕绿化1、绿化树木、花草的抚育、修剪、治虫、施肥；2、幼苗的抚育、灭虫、施肥、除草.第三章责任划分第七条XX治理处对日常养护进行治理,主要责任如下:〔一〕负责制定高速公路日常养护治理制度.〔二〕负责对高速公路日常养护年度方案进行审核汇总,报省高速公路治理局审批.对经营性高速公路日常养护年度方案进行行业监管和催促.〔三〕负责对高速公路日常养护进行指导和检查,及时发现和纠正存在的问题.〔四〕负责对高速公路日常养护进行定期考核检查.〔五〕负责组织高速公路养护治理系统应用的业务培训,指导与日常养护有关的信息资料录入系统、统计分析、整理归档等工作.第八条养护工程科负责日常养护治理的具体工作,主要责任如下：〔一〕负责建立健全日常养护治理机构,合理配置技术治理人员和作业人员,配备必要的养护机械设备.〔二〕贯彻落实上级主管部门有关高速公路日常养护治理方面的政策法规、标准标准和治理制度,建立各项日常养护治理、作业等规章制度.制定并上报日常养护年度方案〔三〕严格执行和细化高速公路日常养护治理工作目标、标准和工作程序,坚持标准化、精细化治理.〔四〕创新治理理念,激活用人机制,保证高速公路日常养护管理工作高效运转.〔五〕科学组织,合理实施,不断提升高速公路路况效劳水平.〔六〕负责高速公路路况调查的组织实施及日常养护巡查的监督治理,并做好日常养护质量检查和考核工作.〔七〕预防为主,防治结合,建立高速公路突发性事件、防汛抢险、除雪防滑等灾害性防治工作长效机制,制定工作预案,并负责组织实施.〔八〕负责高速公路日常养护机械设备的治理,努力提升日常养护作业的机械化水平.〔九〕负责高速公路日常养护的平安治理.〔十〕负责高速公路日常养护治理、技术、作业人员的培训.〔十一〕负责建立高速公路日常养护治理档案,及时上报各种养护治理资料.〔十二〕积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提升高速公路日常养护治理水平.第九条各养护所〔队〕是高速公路日常养护的直接实施者,主要责任如下：〔一〕制定日常养护的工作方案,合理安排日常养护的各项工作.〔二〕按相关制度要求做好日常养护巡查,及时发现、上报和处治稍微病害.〔三〕根据技术标准、操作规程和相关制定的要求进行日常养护作业.落实日常养护作业的标准化、精细化治理,保证平安生产.〔四〕配合上级主管部门做好高速公路防汛抢险、除雪防滑等灾害性防治工作.〔五〕负责日常养护机械设备的维修保养及使用治理工作,保证养护机械设备的完好率、利用率.〔六〕负责日常养护治理,组织或参加有关技术业务培训工作, 提升全员综合素质.〔七〕建立和完善日常养护治理及生产台帐,及时上报各种资料. 第四章方案治理制度第十条根据路况调查和路况检测评定结果,于每年10月底前编制年度养护〔含日常养护〕方案.根据运营路段的性质,还贷性高速公路养护工程方案经省高管局审核汇总,报省交通运输厅批准；经营性高速公路养护工程方案由经营公司或董事会批准,报省高管局备案.第十一条根据批准的年度方案及路况实际情况及时安排日常养护作业,日常养护年度经费应根据养护资金“专款专用〞的原那么, 限制在批准的方案经费之内.第五章人员治理制度第十二条根据相关法律、法规,政策、制度及所辖路段的实际情况,合理划分日常养护单元,科学组建日常养护治理机构,配备相应的日常养护治理人员和作业人员.第十三条制定相应的日常养护人员治理制度,养护部门和人员的岗位责任、奖惩方法等.第十四条作业人员录用应打破“终身制〞、“工资制〞,实行劳动报酬制、工作计量制和绩效考核制.提倡实行专业队伍承包责任制.第十五条组织技术治理人员和作业人员进行岗前培训,明确日常养护的有关技术要求、作业流程、质量标准、平安防护、环境保护方面的具体要求.合格前方可上岗.第六章材料治理制度第十六条为降低养护本钱,提升养护质量,增强对日常养护材料治理,制定相应的材料采购、检验、仓储、使用等制定.第十七条材料采购应根据日常维修保养作业的需要和仓库的库存量,合理制定采购方案或材料购置清单.应做到用途不明不购、质量不明不购、规格不清不购.防止不必要的损失和浪费.第十八条应增强材料的出入库治理工作,建立出入库治理台帐相关制度.材料仓储治理人员应增强业务学习,要求做到物质保养经常化、材料堆放规格化、仓库料架整洁化、分类编号科学化.第十九条材料使用应用有专人负责治理,应增强对材料的检验, 并对材料的使用量、剩余材料,防止浪费和损失.第七章机械治理制度第二十条增强对养护机械的治理,制定相应的养护机械治理制度,保证养护机械性能完好,使用效率高,运行平安.第二十一条养护机械应根据?湖南省高速公路养护机械化开展指导意见?,报上级主管部门批准后实施.日常养护作业应以机械化作业为主,保证作业迅速、优质和高效.第二十二条应充分发挥已有养护机械的作用,提升使用效率.养护机械的使用必须做到“管用结合,人机固定、合理调配、平安操作〞.第二十三条养护机械在使用时应对其运行状况进行完整记录,一旦机械运行出现异常情况应及时处理、及时报告.第二十四条应按国家的有关规定,特种设备操作人员需持证上岗：第二十五条应切实做好养护机械的维修保养工作,贯彻“养修并重、预防为主〞的维修保养原那么,抓好“例行保养,定期保养、特殊保养、小修、中修、大修〞等维修保养工作,延长养护机械的使用寿命,降低养护本钱.第八章平安和环境保护治理制度第二十六条制定平安作业规程或制度及环境保护制度.作业人员上岗前应进行平安和环境保护专题培训,合格前方可上岗.对于从事特殊工种的人员必须经过专业培训,获得合格证书前方能上岗作业.如电工作业人员、金属焊接人员、起重机械作业人员、场内机动车辆驾驶人员〔叉车、铲车、抓斗车、压路机、推土机、平地机、挖掘机、装载机、翻斗车、路面机械等〕、登高架设作业人员〔高空建筑、架设、外挂作业、高空维修、高空安装等〕、建筑机械作业人员〔搅拌机、卷扬机、打桩机、沉桩机、钢筋机械〕、金属加工作业人员〔冲剪压工、铣工、刨工、车工、锯工、钻工〕等均应持有特种作业操作证或特种作业IC卡. 第二十七条养护施工作业时,必须保证作业人员的平安和过往车辆的平安与畅通.必须严格根据交通运输部公布的?公路养护平安作业规程?〔JTGH30-2004〕和?湖南省高速公路养护施工现场标准化治理指南?的规定作业,作业所用的标志、标牌等平安设施、作业人员的平安服装、养护机械和交通工具等均应符合相关规定要求, 保证作业文明,平安.第二十八条养护施工作业时,必须严格根据国家环境保护的有关法律、法规及省高管局环境保护制度的相关规定执行,必须做好对高速公路的环境保护,不得随意乱堆、乱弃施工垃圾和生活垃圾, 必须做好作业场地的清理工作,保证高速公路美观、整洁.第九章防汛、除雪及紧急抢险治理制度第二十九条每年汛期及冰冻季节,要据当地的季节特点、高速公路道路及桥梁状况,分析掌握道路、桥涵的抗灾害水平,制定预防举措和应急抢修预案.建立和完善相应的应急机制,对重要工程和水毁多发路段,应适应储藏必要的材料和机械设备,一旦发生水毁, 立即组织抢修,以保证道路的正常交通.第三十条在讯期及冰冻季节,要与当地气象、水文部门取得密切联系,及时收集天气、雨水、冰雪情况预报资料,预先了解到达时间和变化情况,以判断对道路的危害性.同时要注意积累和保存观测资料.第三十一条每年汛期前应组织进行一次预防水毁的技术检查和隐患排查,内容包括：边沟、盲沟、急流槽等排水系统有无淤塞；桥梁墩台、构造物、涵洞、档墙锥护坡等是否冲空或损坏；桥下有无杂草、树枝、石块等杂物堆积淤塞河道,涵洞、通道有无淤塞；路基有无淘空或下沉；陡边坡路段的路基有无松裂；查出的水毁隐患,应在汛期之前处治完毕.第三十二条在雨天、汛期、冰雪天气,应组织人员对所辖路段进行巡视,检查桥涵、路基及各种构造物.毁损较小的,当场予以抢修,发生严重毁坏,危及行车平安时,应立即在两端设立危险警告标志或禁止通行标志,针对水毁的成因,立即采取相应的处理举措, 在保证质量的情况下,以最快的速度修复好,保证公路的平安畅通.第三十三条冬季扫雪.要根据气象资料、路面结构、沿线条件、降雪量、积雪深度、气温、危害交通范围等条件确定工作方案.除雪防滑的重点区域是桥面、陡坡路段、长弯〔匝〕道、迎风口、隧道出入口和收费广场等. 第三十四条要增强与气象部门的联系,广泛收集气象资料,做好降雪预报.一旦降雪,要采取紧急去除举措,保证道路畅通.第三十五条冬季来临之前,除雪机械设备应状况良好,并储藏必要的配件、融雪剂、防滑材料等.每次除雪后,应立即对除雪机械设备进行保养、维修,并根据库存情况补充融雪防滑材料,以备下次使用.第三十六条融雪剂、防滑材料等施撒时间,一般可限制在开始下雪时或降雪停止后立即进行；施撒数量一般可根据雪量大小限制, 撒布应力求均匀.第三十七条紧急抢险.制定紧急抢险抢修预案,因交通事故造成护栏或其它设施损坏,或因暴风骤雨等其它自然灾害造成路基或其它构造物损坏,应保证及时修复.第三十八条对特殊材料泄露的处理.现场人员必须配戴必要的防护、防毒器具,封闭现场,建立平安作业区,根据泄露材料的特性,采取科学有效的方案,进行快速处理,并对路旁的损坏情况,进行快速修复.第十章作业治理制度第三十九条高速公路日常养护应遵循“经常性、及时性、平安性、预防性〞养护原那么,优质、高效地完成日期养护各项工作.第四十条路况巡查的检测、具体内容和实施方法根据?公路技术状况评定标准?〔JTCH20-2007〕和省高管局制定的?湖南省高速公路日常养护巡查治理制度?等相关制度执行.第四十一条主要日常养护内容、病害修复时限或作业频率、养护标准等相关规定,详见附表.第四十二条日常养护作业按以下流程进行：日常养护巡查一作业任务安排〔养护所〔队〕下达维修通知单或任务书〕一作业平安设施、材料、机械设备、车辆等准备〔技术治理人员检查〕一作业区布设〔技术治理人员检查〕一现场作业及作业记录〔技术治理人员监管〕一作业结束,清理现场〔技术治理人员检查〕一垃圾及杂物运至路外指定堆放地点〔技术治理人员检查〕一整理作业内业资料〔技术治理人员检查〕.第四十三条日常养护质量检查规定：根据?公路技术状况评定标准?〔JTGH20-2007〕和本制度的要求,制定具体的日常养护质量检查考核方法和奖惩方法.养护所〔队〕对日常养护作业每月应组织不少于一次的质量考核,每季度应组织不少于一次的质量考核,管理处每季度应组织不少于一次的质量考核,根据考核评选结果,对日常养护作业标准、质量优良、路况较好、治理到位的养护应急队〔所〕、桥隧所予以表彰和奖励,反之予以通报批评.第十一章附那么第四十四条本制度由XX治理处负责解释.第四十七条本制度自发布之日起执行.附：湖南省高速公路日常养护主要病害修复时限、养护标准规定一览表湖南省高速公路日常养护主要病害修复时限养护标准规定一览表。
高速公路养护管理规章制度
高速公路养护管理规章制度第一章总则第一条为了加强对高速公路养护管理的规范和监督，保障高速公路的安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律法规，制定本规章。
第二条高速公路养护管理规章制度适用于全国范围内的高速公路养护管理工作。
第三条养护管理单位应当加强高速公路养护管理工作，提高养护质量，确保高速公路的安全和畅通。
第四条养护管理单位应当建立健全高速公路养护管理制度，明确职责分工，建立养护档案，做好养护记录。
第五条养护管理单位应当按照国家有关标准和规定，对高速公路进行定期检查和养护，及时发现和处理隐患。
第二章养护管理职责第六条养护管理单位应当按照相关规定，对高速公路进行定期巡查和检测，发现问题及时处理，并定期上报养护状态。
第七条养护管理单位应当建立健全养护管理机构，明确各岗位工作职责，做好养护管理工作的组织协调。
第八条养护管理单位应当做好各类养护设施的维护保养工作，确保设施的正常使用。
第九条养护管理单位应当加强对养护人员的培训和考核，提高养护人员的技能水平和业务素养。
第十条养护管理单位应当建立健全养护管理制度，规范养护管理工作，提高养护管理效率。
第三章养护管理措施第十一条养护管理单位应当根据高速公路的实际情况，制定相应的养护计划和方案，确保养护工作的顺利进行。
第十二条养护管理单位应当采取有效措施，加强对道路路面、桥梁、隧道等设施的养护管理，及时处理病害、裂缝等问题。
第十三条养护管理单位应当做好对高速公路的日常管理，定期清理垃圾、除草、修复护栏等工作，确保道路的清洁和整洁。
第十四条养护管理单位应当加强对高速公路交通安全设施的检查和维护工作，确保交通安全设施的正常使用。
第十五条养护管理单位应当制定应急预案，做好突发事件的处理，确保高速公路的畅通和安全。
第四章养护管理监督第十六条养护管理单位应当加强对养护管理工作的监督和检查，及时发现问题并整改。
第十七条养护管理单位应当做好对养护人员的考核和奖惩，激励其提高业务水平和维护道路安全。
高速公路养护现场安全管理制度
一、总则为保障高速公路养护作业的安全，防止事故发生，确保养护作业人员、车辆和设备的安全，根据国家相关法律法规和行业规范，结合本单位的实际情况，特制定本制度。
二、安全管理制度1. 安全责任制度（1）明确各级领导和各部门的安全责任，落实“一岗双责”，即各部门负责人对本部门的安全工作负总责，对所属员工的安全负直接责任。
（2）施工单位应设立安全管理部门，配备专职或兼职安全管理人员，负责养护作业现场的安全管理工作。
2. 安全教育培训制度（1）对新入职员工进行安全教育培训，使其了解和掌握养护作业现场的安全操作规程和注意事项。
（2）对在岗员工定期进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。
3. 安全检查制度（1）施工单位应定期对养护作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
（2）对检查中发现的安全隐患，应立即整改，并做好记录。
4. 施工现场管理制度（1）养护作业现场应设立安全警示标志，设置安全防护设施，确保养护作业人员、车辆和设备的安全。
（2）施工现场应设置专门的交通管制区域，实行交通管制，确保车辆和行人的通行安全。
（3）养护作业车辆、机械应安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时开启警灯和危险报警闪光灯。
5. 事故报告和处理制度（1）发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，组织救援。
（2）及时上报事故情况，配合相关部门进行调查和处理。
（3）对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。
三、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由施工单位安全管理部门负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，由施工单位根据实际情况予以补充和完善。
高速养护安全管理规章制度
高速养护安全管理规章制度一、总则1.1 为了加强高速公路养护工作，保障安全畅通，制定本规章制度。
1.2 本规章制度适用于所有涉及高速公路养护的单位和人员。
1.3 遵守法律法规，加强养护工作，确保高速公路的安全与舒适。
二、养护管理机构2.1 设立高速公路管理部门，负责高速公路养护工作的组织和管理。
2.2 配备专业技术人员，建立完善的养护队伍。
2.3 制定详细的养护计划，做好日常养护和应急保障。
三、养护管理制度3.1 建立健全的养护档案管理制度，记录养护工作的各项内容。
3.2 定期进行养护巡查，发现问题及时处理并汇报。
3.3 制定养护工作标准，确保养护质量和效果。
四、养护安全管理4.1 加强养护人员的安全培训，保证操作的安全性和可靠性。
4.2 配备必要的安全防护设备，提高养护工作的安全保障。
4.3 组织开展安全检查，确保养护工作的安全风险得到有效控制。
五、应急管理5.1 建立应急预案，明确各种突发事件的处理流程。
5.2 配备必要的应急设备和救援力量，保证在紧急情况下能够迅速响应。
5.3 开展定期的应急演练，熟悉应急预案，提高响应能力。
六、绩效评估6.1 建立养护工作绩效考核制度，对养护工作进行定期评估。
6.2 根据评估结果，对养护工作进行调整和改进，提高工作效率和质量。
七、监督检查7.1 设立监督检查机构，加强对养护工作的监督和检查。
7.2 定期组织验收和评估，发现问题及时整改。
7.3 接受上级主管部门和社会公众的监督，提高养护工作的公开透明度。
以上是高速养护安全管理规章制度的内容，希望相关单位和人员严格遵守，共同维护高速公路的安全畅通。
高速公路养护管理制度
高速公路养护管理制度1. 前言为保障高速公路的安全、畅通、有序，不断提高公路使用效益，确保路面设施处于良好的使用状态，按照相关法律法规的要求，制定本高速公路养护管理制度。
2. 管理范围本管理制度适用于高速公路养护管理的各个环节、各个阶段，以及与高速公路养护相关的各项工作。
3. 养护管理的原则高速公路养护的工作原则是以安全为第一要素，保证路面设施的完好性和可用性。
养护管理单位要坚持以用户为中心，科学、规范、统一管理和操作，保证养护工作的规范化、标准化和高效化。
4. 养护管理的内容高速公路养护管理的内容包括但不限于：4.1 路况巡查和监测对高速公路路面设施进行巡查监测，定期对高速公路的路况情况进行录入、分析、评估和监控，及时发现并消除各种安全隐患。
4.2 管理维修计划根据巡查和监测结果，制定、调整、执行维修计划，确保设施达到合理使用寿命。
4.3 养护费用管理和控制制定养护费用预算、支出计划及费用管理制度，做好财务报销和资金管理工作。
同时，严格控制养护费用支出，确保养护费用的合理性和有效性。
4.4 数据管理对路面设施的各类数据进行归档、管理、分析和评估，建立相关数据库和信息系统，为养护工作提供科学的数据支持和决策服务。
4.5 原材料选用和流程管理原材料的选用应符合国家标准和道路建设和养护要求，严格控制和管理原材料的质量，保证施工过程的安全和质量。
5. 养护管理的流程高速公路养护管理的流程包括但不限于：5.1 巡查监测对高速公路路况进行巡查监测，正常情况下，将分为每天定时巡查，每周定时巡查和每月定时巡查等多个阶段，保证快速的发现路面和路侧设施的状况。
对施工前和施工后的高速公路路面设施进行检查和评估，及时发现并消除安全隐患。
5.2 维修计划结合巡查监测的结果，制定、调整、执行维修计划，确保路面设施达到合理使用寿命。
5.3 原材料准备对维修计划中需要使用的各类材料进行统计，并做好采购、检验和质量控制工作。
5.4 养护施工根据维修计划，组织施工人员、设备和材料等进行养护工作。
高速公路养护施工安全管理制度（3篇）
高速公路养护施工安全管理制度1. 目的和范围- 目的：确保高速公路养护施工过程中的安全性和可持续性；- 范围：适用于所有高速公路养护施工相关的管理和操作。
2. 责任和权力- 确保公司和管理层对养护施工安全承担最终责任；- 分配清晰的责任和权限，并沟通到相应的人员。
3. 安全管理组织- 设立养护施工安全管理部门，负责制定、执行和监督安全管理制度；- 指定专职安全管理人员，负责监督养护施工过程中的安全措施的执行。
4. 安全培训和教育- 确保所有参与养护施工的工作人员都接受必要的安全培训和教育；- 培训内容包括安全规章制度、紧急预案、安全操作程序等。
5. 风险评估和控制- 在每项养护施工前进行风险评估，并制定相应的控制措施；- 高风险工作应设置专项安全操作程序和工作许可系统。
6. 安全设施和装备- 提供必要的安全设施和装备，如安全帽、防护眼镜、安全鞋等；- 确保设备设施符合相关安全标准，定期检查和维护。
7. 安全监督和检查- 定期进行安全检查，发现问题及时纠正；- 建立安全事故报告和分析的机制，总结经验教训并加以改进。
8. 事故应急预案- 制定养护施工事故应急预案，包括事故处理程序和应急救援措施；- 进行应急演练，确保人员能够正确应对紧急情况。
9. 安全文化建设- 建立和培育安全文化，强调每个员工对安全的责任和义务；- 加强员工的安全意识和安全行为培养。
10. 变更管理- 养护施工计划和作业程序的变更需要经过审批和管理；- 确保变更不会增加安全风险，并及时通知相关人员。
以上是高速公路养护施工安全管理制度的一些主要内容，具体还需根据实际情况进行详细规定和执行。
高速公路养护施工安全管理制度（2）高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。
为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。
一、养护施工安全合同管理养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。
高速公路养护管理制度
高速公路养护管理制度
一、养护管理机构
二、养护工作的主要内容
1.定期巡视检查
2.维护路面
3.清理障碍物
4.维护设施设备
5.消除交通事故隐患
三、养护工作的监督与评估
养护管理机构应当建立有效的监督与评估体系。
对养护工作进行监督，确保养护工作的实施情况符合规定。
同时，对养护工作进行评估，评估工
作的主要内容包括养护工作质量、工作进度等。
评估结果可作为改进和优
化养护工作的依据。
四、养护经费的保障
为保障高速公路的养护工作能够正常进行，应当建立相应的资金保障
机制。
政府应当提供养护经费，以支持养护工作的开展。
养护经费的使用
应当透明，用于高速公路的维护和改善，确保道路的安全和舒适性。
总结起来，高速公路养护管理制度是保障高速公路运营的有效手段。
通过明确养护工作的内容、监督与评估以及资金保障等方面的措施，能够
提高养护工作的质量和效率，保障高速公路的畅通和安全。
同时，养护管
理机构应当不断改进和完善管理制度，适应不断变化的交通环境和需求。
高速公路养护管理制度
高速公路养护管理制度高速公路养护管理制度一、前言随着我国交通事业的不断发展，高速公路的建设和运营已经成为国民经济发展的重要支柱。
高速公路的规模越来越大、车流量越来越高，对于养护管理工作提出了更高的要求。
因此，建立高速公路养护管理制度，将对保障高速公路的安全、畅通、绿色发展，具有非常重要的意义。
二、管理原则1. 安全第一安全是高速公路养护管理工作的首要原则。
在养护过程中必须严格执行安全生产标准，确保养护工作安全可靠。
2. 预防为主预防是高速公路养护管理工作的核心原则。
预防重于治理，通过加强规划、建设和养护，预防各类故障和灾害的发生。
3. 全面协调高速公路养护管理工作需要各个部门、单位的协调配合，达到全面、协调、高效的效果。
4. 按照规定高速公路养护管理工作需要按照规定执行，不得随意变动，确保养护质量。
三、具体管理要求1. 养护周期根据各个路段的车流量、气候条件、路面状况等因素，制定符合道路实际情况的养护周期，以保障路面的牢固、光滑和坚固。
2. 养护方式高速公路的养护不应只是简单的检查和填补坑洞，还需要对路面的不平整进行修剪和整形，以及进行道路路面铺设、再生、强化等充分的养护工作。
3. 制定养护计划按照养护周期和管理要求制定养护计划，并对计划进行详细验证，确保计划的可操作性。
4. 应急响应体系针对各种突发事件制定应急响应体系，并定期进行演练，以保证在突发事件发生时，各种应急设备和人员运转无误。
5. 监管和督查政府和相关部门要对养护工作进行监管、督查，定期核查养护记录和工作完成情况，确保养护质量。
6. 完善的档案管理建立并完善高速公路养护档案管理体系，依据实际养护情况加强养护数据统计和分析，为养护工作提供充分的事实依据和统计信息。
四、重要意义高速公路养护管理制度的建立，对于落实政府职能，保障高速公路的安全、畅通、快捷，促进公路运输业的绿色发展具有重要的意义。
同时，它有助于改善公路养护人员的工作环境和生活条件，提高其养护专业技能水平，提升养护工作的效率和质量，为广大交通出行者提供更加便捷可靠的服务。
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高速公路养护管理制度体系探析
摘要：
本文首先对我国高速公路养护现状做了介绍和总结，并在此基础上，提出高速公路改革方向，分别从管理体制、管理理念、机构编制和养护机械化程度等方面进行论述，提高高速公路养护管理制度的绩效。
关键字：高速公路养护管理制度体系
一、我国高速公路养护管理现状
由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：
（一）养护管理体制不顺
目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，不能反映高速公路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拔款方式，不能适应高速公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
（二）“重建轻养”思想严重
对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。
（三）缺少养护定额与规范
截止目前，针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“优良路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
（四）机械化水平不高，科技含量有待提升
虽然一些地方，一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。
（五）养路与养人的矛盾突出
“条块结合，双重领导”的公路管理体制和公路管理单位事业单位性质、工资福利等原因，使得公路管理部门超编严重，高速公路也“难逃此劫”。
上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后，已严重制约了高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。
高速公路改革对策
（一）建立完善的高速公路养护管理制度，是搞好养护管理工作的基础
制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，避免互相扯皮、推诿和工作遗漏，可收
到事半功倍的效果。
一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要想整部机器运转正常，就必须保证每个部件运转正常。
纵观国内外知名企业，无不根据自己企业的特点，制定了一系列切合实际，操作可行的规章制度。
俗话说“无规矩不成方圆”，就充分说明了这一点。
到底要建立哪些制度，本人认为应从以下几个方面来考虑。
其一，涵盖工作范围的每项工作、每个步骤、每一个岗位。
其二，便于操作执行，言简意骇。
其三，一切从实际出发。
将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来，进行分析、归纳、找出规律，以便“对症下药”，为做到“预防养护”打好基础，最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。
把病害处理在萌牙状态，以较少的投入获得最大效益。
高速公路的建章立制，规范管理工作，应提到重要议事日程上来，否则，高速公路的效益很难得到很好的发挥。
（二）必须走机械化养护的路子
高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。
必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性、快捷性。
在机械配备上，必须以专用机械为主，如铣刨机、压路机、摊铺机、拌和站等，非专用机械如翻斗车等可采取雇佣社会车辆方式解决，据了解目前社会车辆过剩，随时可以雇到。
以减少初期投入过大资金，并减少管理费用和难度。
最终达到：路面坑槽修补不过夜，防撞护栏维修不过天。
听到命令就能迅速出动、园满完成，使高速公路封路率为“零”。
（三）提高养护管理技术
先进适用的养护技术，保证了高速公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高速公路的服务水平不断提高。
当今高速公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。
利用交通地理信息系统(gis-t)促进公路养护管理现代化。
由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。
2、利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、rs技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测的转变。
3、推广使用国外高速公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。
（四）养护机构、岗位、编制的设置标准和任职条件
机构和人员是“组织体系”的根本，必须建立相应的制度并加以明确，对各级养护机构的岗位设置、人员编制及任职条件应作具体的规定。
小结：文中对高速公路制度建设提出几项改革对策，但是这还仅仅是理论层面，更重要的是真正落实到实践中，在实践中得到检
验、完善，不断提升高速公路的制度绩效。
参考文献：
周余明主编，《高速公路养护管理》，北京，人民交通出版社，1995.
周国光主编，《我国高速公路发展及有关问题思考》，2000.
李国峰，《高速公路养护新理念》，《公路》，2010，第八期。