新乡贤助力农村发展的实践与思考——以陆良县为例

城乡建设与发展新乡贤助力农村发展的实践与思考

——以陆良县为例

杨慧梓

（云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 650201）

[摘要]农村发展从来也都是党和政府工作的重中之重，党的十九大提出了实施乡村振兴战略的宏伟目标，充分利用

好新乡贤资源，发挥新乡贤群体作用，对助推乡村振兴具有十分重要的意义。基于陆良县新乡贤促进农村发展的实践，

通过调研发现新乡贤培育过程中的问题，并提出建议。

[关键词]新乡贤；农村发展

[中图分类号]C916 [文献标识码] A

乡贤并不是一个新兴创造出来的词汇。其实在古代中国社会，乡贤对于乡村治理和发展的作用和影响力比之现今要大得多，无论是村中耆老、宗族组长、甚至是教书先生，凡是村中有威望、有知识、有能力的人，都可能在乡村的治理和发展中成为中坚力量。而随着社会发展和市场经济的不断蓬勃发展，中国乡村里大部分有知识、有能力、有抱负的人都选择了进入城市，在更广阔的空间去发挥。因而乡贤对于乡村治理和乡村发现的贡献就有了弱化的趋势。近些年来，随着国家对于乡村发展的不断重视，新农村建设和乡村振兴的提出和实践，越来越多的中国农村得到了日新月异的发展，农村对于人才的吸引力也越来越强。

1 新乡贤的含义

“新乡贤”这一概念是在第十三届中国农村发展论坛在丰顺定义的。新乡贤是心系乡土、有公益心的社会贤达，一般包括乡籍的经济能人、社会名流和文化名人，财富、权力、声望是其外在表现形式，公益性是其精神内心。与传统乡贤较为强调人的家族背景和学术修养相比，新乡贤更为“平民化”和“基层化”，普通村民只要符合一定的条件如敬老爱老、乐于助人、见义勇为等，无论你是德高望重的老党员，还是年轻热血的大学生村官，抑或是村口开小卖部的普通村民，都可以是新乡贤的组成人员。此外，传统乡贤在乡村治理、推进乡村发展的过程中，主要是在道德、制度这样的精神文化层面发挥作用，而新乡贤则既有在精神文化层面促进农村发展的，也有像致富带头人那样在经济层面上带动乡村发展的部分。

2 陆良县新乡贤促进农村发展的实践 

为充分发挥乡贤作用，解决乡村管理弱化、能人义士外出、传统文化缺失等问题，云南省陆良县在注重吸引外地的优秀人才的同时，不断挖掘县内新乡贤。一是全县举办评选道德模范、文明家庭、身边好人的活动，挖掘乡贤；二是重视老党员、致富带头人、驻村干部、见义勇为者在农村发展中的作用。

在陆良县政府和党委宣传部的支持和引导下，陆良县涌现了一大批新乡贤参与乡村治理、促进乡村发展的优秀案例，太氏宗祠就是这其中的典型：近些年来，随着村子里的外出务工人员不断增多，许多外出务工人员回乡没有“根”的感觉，太志华先生个人出资建了太氏宗祠，捐予村委会。宗祠中设立图书馆、健身场所等，免费向村民开放，村民们可以在此处活动、跳舞、健身等，只一条不允许，即不允许争吵、嚼舌，通过潜移默化的影响，无形中使得村民间的关系更加融洽、和睦。逢年过节，家族在此处相聚、交流，不仅使此处成为了村中人脉、资源的聚集地，也让漂泊在外的人找回了丢失的乡情和家的感觉。

3 培育新乡贤过程中存在的问题

在对陆良县乡贤工作进行调研的过程中我们也发现了一些问题，这些问题有的存在于发现和培育新乡贤的过程中，有的则存在于新乡贤参与农村治理的过程中，都多多少少地制约了新乡贤在农村发展中发挥作用。

3.1 新乡贤工作机制不健全

目前，曲靖市市级层面没有出台与新乡贤相关的指导意见、实施方案等顶层设计规划，陆良县在新乡贤的选拔、培育、认定上缺乏统一标准。同时，新乡贤工作的开展没有较好的部门间的配合，仅仅是由某一部门负责推进，工作效率较低；此外，也未对乡贤未进行系统挖掘，现有资料也是零散的，缺乏归纳整理。

3.2 新乡贤选拔、认定的局限性

目前陆良县对于新乡贤的选拔主要是通过道德模范评选的方式进行的，评判标准主要是以敬老爱亲、见义勇为、敬业奉献为主，形式和内容上都较为单一，缺乏对致富带头人等其他角度的新乡贤的选拔和认定。

4 做好培育新乡贤工作的建议

一是找准传统文化与现今工作的结合点作为切入点，找准新乡贤参与农村治理、促进农村发展的定位；

[收稿日期] 2019-04-25

[作者简介]杨慧梓（1995—），女，安徽合肥人，硕士，研究方向：农村与区域发展。

杨慧梓：新乡贤助力农村发展的实践与思考

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农村经济与科技2019年第30卷第13期（总第465期）

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城乡建设与发展

舟山民间海洋剪纸艺术发展现状及产业化对策

俞丽红

（浙江海洋大学 经济与管理学院，浙江 舟山 316022）

[摘要]舟山民间海洋剪纸是中国剪纸艺术中具有鲜明的海洋特色独特风格的艺术，传达出海岛人民的物质和精神生活。由于人们生活方式的变化、审美品味的改变等诸多现实条件，舟山民间海洋剪纸面临诸多困境。探讨了舟山民间海洋剪纸艺术发展现状，对其产业化发展提出了对策。

[关键词]舟山；海洋剪纸；现状；产业化[中图分类号]J525 [文献标识码]A

民间剪纸艺术，是农耕文明的产物，作为中华传统艺术的一部分，又被称剪花、窗花等，流传广泛，体现着是我国各地区人民的物质和精神生活，蕴含着中华民族悠长的历史和丰富的文化特色，具有很高的美学价值。其中，海洋剪纸是中国民间剪纸艺术中具有鲜明的海洋特色独特风格的艺术，主要分布在青岛，浙江舟山、温岭等沿海地区。由于人们生活方式的变化、审美品味的改变等诸多现实条件，舟山民间海洋剪纸在发展过程中遇到了困境。2013年，舟山民间海洋剪纸艺术以其独特的风格被评为舟山市第五批非物质文化遗产，海洋剪纸的传承和保护问题受到了来自社会各界的关注。

1 舟山民间海洋剪纸艺术的特征 

目前，中国大多数区域均有民间剪纸流传。不同地区、不同民族的民间剪纸都呈现出各自鲜明的差异性。北方剪纸大多风格粗犷、朴实、淳厚；南方剪纸构图繁密，较为精工秀丽、秀美纤细，而舟山民间海洋剪纸既有北方的粗犷浓厚，又有南方的秀丽明快。舟山民间海洋剪纸以海洋文化为主要题材，着重表现舟山的海洋地域特色。其剪纸运用大胆想象，剪纸作品主题和题材主要围绕沿海人民的海洋生产生活以及沿海环境展开，例如赶海、捕鱼等，使海洋剪纸与内陆剪纸、中原剪纸有了明显区别（毕旭玲，2016）。此外，还有反映舟山群岛新区繁荣的城市新气象的。

舟山海洋剪纸的工具包括剪刀、刻刀和纸。剪纸手法有阴剪和阳剪，讲究阴阳结合，虚实结合，在纸上展现动静，巧拙

和虚实。其制作大多采用单色，主要用红纸为多，但是为了呼应海洋主题，蓝纸也常出现在海洋剪纸作品中。

2 舟山民间海洋剪纸艺术的生存现状

舟山民间海洋剪纸艺术在发展过程中既面临着多重困境，也努力在困境中寻找出路。舟山民间海洋剪纸艺术困境主要包括剪纸艺人高龄化、实用性降低、图案不受欢迎等。目前海洋剪纸也迎来了发展的新局面。2.1 舟山民间海洋剪纸艺术的困境

2.1.1 民间剪纸艺人高龄化。受到城市化以及工业化的冲击和缺少政策的支持，剪纸艺人不得不转型到其他职业。目前，民间剪纸艺人逐步走向高龄化，视力、手部的灵活度等身体各种条件都会影响剪纸活动。

2.1.2 剪纸的实用性降低。剪纸的危机是居民生活方式的改变引起的。当今人们的家居装饰、印刷品日渐丰富，剪纸已经失去了以往过年过节在家居装饰中的地位。现代生活中，各种装饰印刷品以及纸材装饰品样式繁多，受到了人们的欢迎，况且传统剪纸由于手工制作价格较高，且保存性较差。

2.1.3 传统图案不受欢迎。受全球化和现代观念的影响，人们的审美品味已经发生了变化。舟山海洋剪纸根植于海岛，依附于海洋生产生活、各种传统民俗，散发出浓浓的“乡土”气息和“鱼腥味”，传统的剪纸图案已经不能满足现代人的审美品味。由于从事剪纸艺术的大多已经步入中老年，他们设计的图案从题材和形式方面相对比较传统，现代社会的人受西方和全球化

[收稿日期] 2019-04-21

[作者简介]俞丽红（1995- ），女，浙江绍兴人，在读硕士研究生。

二是从省级高度对乡贤按不同类别加以定位，对新乡贤的选拔、培育、认定给出指导性意见，便于引导和宣传；

三是要让乡贤不止于荣誉，给与其一定的政治平台。无论是道德模范还是身边好人，这些新乡贤选拔和培育出来之后，要给与其相应的政治平台，能够发挥其自身特点，参与到乡村治理的环节中，为农村发展贡献力量；

四是省级或市级有关部门在出台相关文件时，不要将工作

限制在某一部门里，在具体落实时，可以在牵头部门的带领下，多部门联合促进工作开展，从而扩大其影响力。

 [参考文献]

[1] 倪超英.试论农村精英与农村社会发展—以吉林省为例[J].行政

与法，2013（11）.

[2] 宋雅彬，丁卫娜. 绛县乡贤齐聚杭州共话家乡发展[N].山西农民

报，2018-02-09.