区域发展监测与评价诊断报告

区域发展监测与评价诊断

报告

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《中国区域发展监测与评价》诊断报告

2005年中国区域经济发展诊断报告

（四大区域）

国家信息中心中经网

二00七年八月

目录

一、评价方法 (1)

二、评价结果 (1)

三、我国四大地区比较分析 (1)

（一）东部地区比较分析 (2)

（二）中部地区比较分析 (5)

（三）西部地区比较分析 (6)

（四）东北地区比较分析 (8)

四、诊断结果 (9)

五、政策建议 (10)

附：2005年全国31个省区市经济发展指数与排序 (12)

2005年中国区域经济发展诊断报告

（四大区域）

一、评价方法

本文将采用指数化方法来评价2005年我国各地区经济发展水平。根据我们设计的经济发展指数模型，把地区的经济发展从发展基础、发展结构、发展速度和发展效率四个方面来衡量，每个方面选用若干具体指标，然后采用专家打分法给各个指标赋予不同的权重，通过模型计算出各个地区的经济发展指数。

在我们的模型中，将2005年全国经济发展相关指标数据作为基准，各地经济发展指标数据都相应地进行了标准化处理。

二、评价结果

目前，我国基本形成东部沿海（包括北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南10个省），西部开发（包括内蒙古、新疆、甘肃、青海、西藏、宁夏、陕西、四川、重庆、云南、贵州、广西12个省），中部崛起（包括山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽6个省）和东北振兴（包括黑龙江、吉林、辽宁3省）四大各有侧重的经济发展区域。

根据发展指数模型测算，2005年四大地区经济发展指数如下。

表1 2005年四大区域经济发展指数

三、我国四大地区比较分析

总体来看，东部地区经济发展遥遥领先，东北、中部经济发展处于中游，西部经济发展比较落后。

从表1可以看到，东部地区经济发展指数得分为140，远远领先其他地区；东北和中部差距不大，经济发展指数得分为111和104，处于中游位置；而西部地区经济发展指数得分只有89，不但远远落后于东部，与东北和中部也有相当的差距。

从各省得分来看，排名前10位的省份中，前8名全部为东部省份，西部和东北各占了一个，东部的领先优势十分明显。

排名中间10位的省份中，东部有2个，分别是河北和海南；西部有2个，分别是新疆和重庆；东北有2个，分别是黑龙江和吉林；中部有4个，分别是山、河南、湖北、江西。

排名最后11位的省份中，中部有两个，分别是湖南和安徽；其余全部为西

部地区省份。

从分指数来看，东部地区全面领先，东北、中部各有优势，西部地区没有明显优势。

从表1可以看到，东部地区经济发展的四个分指数得分都高于其他三个地区，特别是在发展基础和发展效率两个方面领先优势相当明显；东北地区四个分指数得分基本处于平均偏上位置，其中发展效率和发展结构指数相比中部和西部有一定优势；中部地区发展基础相对东北和西部具有一定优势；而西部地区四个分指数得分都不突出，只有发展速度处于中游水平，其他三个方面都落后与其他地区。

（一）东部地区比较分析

根据模型测算，2005年东部地区的北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南经济发展指数得分情况如下：

表2 2005年东部地区各省市经济发展指数

总体来看，东部地区10个省经济发展指数得分在107-217之间，都高于全国平均水平，经济发展指数排名前8位的省全部在东部地区。但是，我们从得分也可以看出，东部地区不同省份之间差异非常大。其中，上海、北京、天津三个直辖市的经济发展指数得分很高，特别是第一名的上海得分是217，远远领先于其他省份；河北和海南经济发展指数得分为114和107，相对其它东部省份处于落后位置；其余江苏、广东、浙江、山东、福建处于中间位置，相互之间差距不是很大。

从发展基础来看，东部10省得分在35-70之间，各省之间差距较大，排名基本上与经济发展总体情况保持一致。其中，上海、北京等经济发达地区得分较高，特别是上海比第二名高出12分，处于绝对优势。而山东、河北、海南等相对落后地区的发展基础得分相对较低。

从发展结构来看，东部10省得分在19-33之间，各组内省份之间的差距较大，排名基本上与经济发展总体情况保持一致。其中，上海、北京、天津得分较高；河北、海南得分相对较低；其他省份处于中游位置。

从发展速度来看，东部10省得分在22-31之间，各省差距不是很大，排名与经济发展总体情况不同。其中，天津、山东、江苏、广东得分较高，海南、福建得分较低，其他省份处于中游。

从发展效率来看，东部10省得分在30-88之间，各省差距比较大，第一位的上海得分将近是海南的三倍，排名基本与经济发展总体情况保持一致。其中，上海、北京、天津得分较高，特别是上海，具有很大的优势；河北、海南得分较低，处于落后地位；其他省份得分处于中游。

从总体来看，中部地区各省经济发展情况处于中等水平，比全国经济发展水平稍高，经济发展指数得分在102-110分之间，各省之间差距较小。其中山西省得分最高，达到110分；而安徽省经济发展指数得分最低，为102分。

从发展基础来看，中部六省得分在32-37之间，差距较小。其中安徽、河南、湖南发展基础稍好，山西、江西基础相对落后。

从发展结构看，中部六省得分在19-23之间，差距较小。其中山西省相对领先，河南省相对比较落后。

从发展速度来看，中部六省得分在23-30之间，差距不是很大。其中陕西省发展速度最快，湖北和湖南发展速度相对较慢。

从发展效率来看，中部六省得分在22-27之间，差距不大。其中河南、湖北发展效率最高，安徽发展效率相对较低。