中英美三国的课程标准之比较

对于学生应该掌握什么知识（内容标准）以及应该如何显示他们学得的知识和技能（表现标准）,美国高中学科能力表现标准不仅提供了详细的能力表现说明,而且还以大量的作业实例阐明能力表现标准是如何得到反映的。

中英美三国的课程标准之比较作者：陈文章来源：《外国教育研究》2005年第7期一、课程标准的一般概念人们曾从多个角度、采用不同的方法给课程标准下定义。

演绎式的定义方法就是由“课程”和“标准”两个上位概念演绎或延伸出“课程标准”的涵义。

课程标准就是关于课程的标准。

而标准是指规范或衡量事物的准则或尺度，所以课程标准就是指规范或衡量课程的准则或尺度。

这里需要澄清的是课程的概念。

尽管人们对课程的定义很多，但大致可以归为3类：1）把课程视为学科；2）把课程视为目标或计划；3）把课程视为学习者的经验或体验。

这里采用一个兼容性较强的课程概念，即课程就是提供学习机会之结果、计划、学科和学习经验的总和。

这样，课程标准便是规范和衡量课程结果、计划、内容和学习经验等课程要素的准则或尺度。

在现实中，会因人们对课程理解的不同造成对课程标准理解的差异。

例如，人们若是从“作为教学内容的课程”或“作为学习结果的课程”的角度来理解课程，就会认为课程标准描述的是学生学习所包括的主要领域及大多数学生在每一个学习领域能达到的学习结果；如果从“作为学习经验的课程”角度来理解课程，就会认为课程标准是为评估学生学习而设计的一般标准。

从国际范围来看，大多数国家都倾向于把课程标准看作是规范或衡量学生学习内容和结果的准则或尺度。

二、美国的课程标准（一）课程标准的涵义美国最主要的规范或衡量学生学习内容和结果的准则或尺度被称之为学术标准。

这就是本文所研究的美国的课程标准。

美国的学术标准一般由内容标准、表现标准和学习机会标准构成。

所谓内容标准，“界定了对学生知识与技能的期望。

确认了在作为优质教育构成部分的各个学科中期望学生学习什么。

内容标准通过说明学生应该掌握哪些思想和操作能力以及应该拥有什么知识对更加一般的抽象的教育目标进行了具体说明”。

所谓表现标准，“表达了为实现各个内容标准期望学生展示的熟练的程度或质量。

它回答了关于质量和程度的问题，而内容标准界定了学生应该知道和能够做什么。

例如，如果内容标准是‘学生理解并对一系列媒体、图像和各种目的的文本做出反应’，表现标准就可能是‘幼儿园到4年级的学生应该每年至少阅读25本书，从古典和现代儿童文学中以及公开演讲，或同类的儿童杂志、报纸、教科书和媒体中选择优质的材料’等”。

表现标准一般有4—6个熟练水平构成。

所谓学习机会标准，“指用来衡量教育体系的各级机构（学校、地方和州教育机构）为所有学生的学习达到全国的自愿性的内容标准或州内容标准中的要求所提供的资源、实践和条件是否充分及其质量是否合格的基本标准”。

（二）课程标准的产生背景美国的学术标准在逻辑上起源于美国的全国教育目标。

1989年，当时任美国总统的布什和各州州长们认识到20世纪80年代大多数州所进行的教育改革成效不大，于是举办了第一次教育首脑会议，提出了六项美国教育改革的全国目标。

这些目标成为1991年布什签发的《美国2000年：教育战略》中的主要内容，在1994年通过的《2000年目标：美国教育法》中，又扩展为8项。

其中第三、第四项目标与提高学业成绩有关，分别是：1）到2000年，美国学生在4、8和12年级结束之时，在富有挑战性的学科内容上，包括英语、数学、科学、历史和地理，显示出相应的能力；2）到2000年，美国学生的科学和数学成绩在世界上名列前茅。

显然，如果要学生在核心学术科目上显示出相应的能力，或科学和数学成绩成为世界第一，国家就需要以某种方式规定学习内容。

于是，在1991年布什总统签署的《美国2000年：教育战略》中，明确提出要在核心科目领域开发新的“世界级标准”并筹划建立全国教育标准和考试委员会（即NCEST），这标志着全国学术标准的论证和开发工作正式被提上了议事日程。

从1991年、1992年开始，美国教育部陆续资助一些学科专业组织开发各学科领域的自愿性的全国标准。

1994年通过的《2000年目标：美国教育法》，把学术标准开发工作的重心由开发全国性的学术标准转向开发州一级的学术标准。

目前美国已具有全国性的英语/语言艺术、数学、科学、社会科、地理、美国历史、世界历史、历史、艺术、体育、健康、经济学等课程标准。

就州层面而言，每个州都具有某种面向所有学生的共同核心学科标准。

很明显，美国采用学术标准的目的在于实现中小学生学业优异和平等，即一方面提高它们的学业成绩；另一方面，消除不同种族、性别等学生间的越来越大的成绩差距。

这些目标可谓是美国教育长久以来的追求，之所以在20世纪90年代初才提出学术标准，一方面源自于对本国1983年以来的诸多不力的教育政策的深刻反思；一方面源自于对国外较成功的相关政策的学习。

这些反思和学习使美国的决策者和利益相关人士认识到，必须先清楚说明对所有学生的高期望，这些期望即要求学生应该知道什么和能够做什么，这些期望毫不逊色于国际上的任何一个国家对本国学生的期望，然后根据这些期望来编制课程、教材、评价学生的学习和培训教师等，那么这些期望就会通过课堂教学影响到每位学生。

这样，一方面所有学生的成绩提高了；另一方面，因为这些期望对所有学生来说都是一样的，他们达到期望表明他们都达到了某一相同水平，不同学生间的成绩差距就相应缩小了。

（三）课程标准的特点1标准是关于期望学生学习和掌握的学术知识与技能结果的规定。

这有两层含义：第一，既然标准是关于结果的规定，就不能命令达到结果的手段，如交叉学科、跨学科主题、教材、教学方法等。

因为标准的目的在于指导而不是控制教师的教。

第二，既然标准是关于学术知识与技能的规定，就不能以任何方式命令学生要达到的态度、情感和价值观目标。

这是因为标准的目的在于给所有学生提供一种共同的学术核心课程，而培养学生良好行为和品格的责任往往是各个学校自己的事情，此外“道德教育本身就是良好的学术课程的衍生物。

”还有一个原因就是，态度和情感目标难以测量，这会大大降低标准的影响力。

2标准是多层级、多类别的。

美国的学术标准在纵向上可以分为全国性标准、州一级的标准和学区一级的标准。

全国性标准是自愿性的，出现最早。

州一级的学术标准是美国学术标准的主体，多是强迫性的。

由于全国性标准是自愿的，所以州可以采纳也可以自行研制自己的标准。

学区一级的标准一般是对州标准的二次开发。

不管是哪一级的标准，在横向上，一般都由内容标准、表现标准和学习机会标准构成。

但具体到每一个州，不仅对标准的称谓十分多样，就连格式和内容也各不相同。

总体看来，大多数州的标准都以传统学科（如英语/语言艺术、数学、科学、社会科、历史、地理、艺术、体育、外语、健康等）为基础；按年级或年级段来陈述幼儿园到12年级的学术标准；强调标准的语言清楚、体例富有逻辑性、陈述的结果可测量、内容具体；强调标准的内容要具有内在一致性、连贯性；强调知识与技能的均衡以及传统的基本技能与高级思维能力的统一；强调标准是世界级的；标准的数目可管理等。

三、英国的课程标准（一）课程标准的涵义英国最主要的规范或衡量学生学习内容和结果的准则或尺度被称之为国家课程。

英国的国家课程主要由各学科的成绩目标（attainment targets，缩写为AT）和学习计划（program of Study，也有人译为教学大纲、学习大纲等）构成。

所谓成绩目标是指在每一关键阶段结束时，不同能力水平和成熟水平的学生所应具备的知识、技能和理解力。

所谓学习计划是指为达到某学科所规定的成绩目标，而应教授给学生的全部内容、知识、技能和过程。

在学习计划内，教师可自行确定教学细节，以确保学生达到适当的成绩水平。

可知，各学科的成绩目标和学习计划是英国国家课程教材编写、教学、评估和考试命题的依据。

（二）课程标准的产生背景1988年前，英国并没有全国统一的课程。

直到1988年7月，《1988年教育改革法》的颁布才规定在中小学实施国家课程，并且提出了国家课程应涵盖的科目、各科目应由成绩目标和学习计划构成以及评定安排等原则。

国家课程出台后，随即成立起来的各学科工作小组根据上述原则开发本学科的成绩目标、学习计划等。

到1991年，各小组基本上都完成了自己的任务。

但是，随着英国国内外环境的变化以及国家课程各科目实施中遇到的诸多问题，英国当局一直在对国家课程进行修订。

较大的几次修订有：1993年，在时任学校课程和评价当局主席的迪林爵士的主持下，大大缩减了课程内容，增加了课程的多样化和灵活性，并扩大了教师的自主权。

随着实施中进一步出现的问题，19 99年7月，英国政府颁布了新的国家课程改革方案，被称为“新国家课程”，与以往的国家课程相比，新国家课程更清楚地阐述了学校课程和国家课程的基本理念（包括价值、目标和目的）；更强调包容性，即为所有的学生提供有效的学习机会川；在国家课程的总科目中增设了“信息通讯技术”和“公民”，“艺术”被更名为“艺术和设计”；在各门学科标准中增加了对学科重要性的介绍以及各关键阶段教学要求的阐述，但是各门科目的规定性内容大大减少了。

英国出台国家课程的目的在于通过控制共同的核心课程来提高教育的质量。

英国自1944年的《巴特勒教育法案》颁布以来（该法案除了对中小学的宗教教育有明确的规定外，对其他课程的范围、科目以及教学时数等没有任何规定），英国的中小学课程事务名义上一般由地方教育当局和学校董事会负责，实则均由各所中小学的校长和教师决定。

所以，长期以来英国中小学课程的设置一直存在多样性的特点。

虽说多样性并非杂乱无章，但是，随着英国社会经济条件、政治、文化和教育的发展、变化，这种课程管理制度的弊端日益凸现出来，如各校教师自主开发的课程，内容千差万别，缺乏统一性，造成同龄学生在不同学校学到的东西差异很大，水平也参差不齐，给学生的转学造成了困难；课程评价缺乏明确的标准，造成教育质量低下。

在这种情况下，英国于1988年颁布了国家课程。

（三）课程标准的特点1标准是关于期望学生学习和掌握的知识、技能和理解力的规定。

标准不规定学生应达到的情感、态度和价值观目标，但对完成知识、技能与理解力目标的教学活动提出明确的规定，这一点在学习计划中的“学习范围”一栏中得到了集中体现。

此外，英国的国家课程是强制性的。

2标准以学科为基础，按关键阶段来编排。

在新国家课程中共有12门必修科目，核心科目是英语、数学和科学，基础科目分别是设计与技术、信息通讯技术、历史、地理、现代外语（11岁以上）、艺术与设计、音乐、体育、公民（11岁以上）。

英国政府把5－16岁的教育划分为四个关键阶段（简称KS）：KS１，1—2年级，5—7岁；KS２，3—6年级，7—11岁；KS3，7—9年级，11—14岁；KS4，10—11年级，14—16岁。