县电子商务产业发展规划方案(十四五)

某县电子商务产业发展规划方案（十四五）

二0二一年三月

目录

一、电子商务发展的现实基础 (2)

（一）发展现状 (2)

（二）存在问题 (3)

（三）发展机遇 (5)

二、发展思路、定位与目标 (7)

（一）发展思路 (7)

（二）发展定位 (7)

（三）发展目标 (9)

三、电子商务发展的空间布局 (10)

（一）xx电子商务综合产业园 (12)

（二）xx电子商务创业孵化园 (13)

（三）进口名品电子商务集聚区 (14)

（四）石雕产品电子商务集聚区 (15)

（五）鞋服产品电子商务集聚区 (17)

（六）农特产品电子商务集聚区 (18)

（七）多层级电子商务服务中心 (19)

四、电子商务发展的重点任务 (20)

（一）加快推进区域电子商务集聚发展 (20)

（二）加快推进华侨资源与电子商务的整合 (21)

（三）加快推进制造企业与电子商务的融合 (23)

（四）加快石雕电子商务模式的探讨与创新 (24)

（五）加快文化旅游与电子商务的融合发展 (25)

（六）加快城乡智慧商贸体系的规划与建设 (26)

五、支撑体系与保障措施 (28)

（一）加强电子商务基础设施建设 (28)

（二）加快电子商务规范体系建设 (29)

（三）加快电子商务服务体系建设 (29)

（四）加快电子商务人才体系建设 (31)

（五）加快电商领导监管体系建设 (32)

（六）加快电商产业生态体系建设 (33)

附录A：xxx2021-2025年电子商务重点建设项目 (34)

前言

近年来，电子商务正在给全球社会经济发展带来深远影响，主要体现在扩大消费、搞活流通、服务民生、带动就业、促进区域均衡发展等方面。浙江作为全国电子商务的发达省份，明确提出“信息经济”的发展战略，并先后出台多个政策文件，积极推动电子商务加速发展。

xxx作为全国著名的侨乡和石雕源产地，产业特色明显。但在电子商务浪潮的冲击下，“工业组织方式落后、农产品总量偏小、工艺品价格混乱、本地消费潜力不足”等问题也日益凸显。“如何利用电子商务推动工业转型、改变农村生产生活方式、提升工艺品价值、改善城乡居民消费能力”成为xxx必须面对的重大挑战。

依据《浙江省电子商务产业“十四五”发展规划》、《浙江省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《中共XX市委关于坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路全面深化改革建设美丽幸福新XX的决定》、《xxx加快发展电子商务的若干意见（试行）》等相关文件，特编制《xxx电子商务发展规划（2021-2025）》。

本规划基准年为2021年，主要阐明未来xxx电子商务发展的战略设想、空间布局和发展重点等，作为引导全县电子商务发展的行动纲领和实施方案。

一、电子商务发展的现实基础

（一）发展现状

（1）电子商务发展态势良好，网络销售与网络消费逆差突显。据统计资料显示，2020年XX市网络零售额达49.92亿元，同比增长110.63％；居民网络消费54.78亿元，同比增长81.99％。在XX市电子商务高速发展的背景下，xxx2020年网络零售额约4.03亿元，占全县社会消费品零售总额的6.66%。xxx现有各类个人及企业网商约300家，从业人员约1160人。从全国2020年“电子商务百佳县”的排名来看，xxx排名第58。xx网购指数和电子商务发展指数分别为21.94和15.73，可见xx居民的网络消费能力远高于xx本地网商的销售能力，存在着较大的网络消费逆差。

（2）网上创业热忱高涨，传统企业转型电商成效显著。为了更好引导和鼓励青年网上创业，以xxx商务局和团县委牵头，成立了xxx网上创业者协会。协会现有会员90人，其中以伊丽秀网络服饰、小蛋糕贸易、旺诗意休闲椅、哲石斋等为代表的青年网商，正在成为xxx电子商务发展的主力军。传统制造、加工和种养殖企业也纷纷转型电子商务，并取得了不俗业绩，如意尔康、起步儿童用品、格瑞斯、浙江来利、绿谷伯温、加利利、草苗食品等，部分企业已成为XX地区电子商务龙头企业和传统制造业转型电子商务的标杆。随着xx电子商务服务中心的成立，针对各类农特产品的电子商务服务不断深入，通过xx网上杨梅节、网上石雕节、网上旅游节等活动，在带动相关产品销量大增的同时，激发了各类经营主体对于电子商

务的热情和信心。

（3）各项举措齐头并进，电子商务发展增长迅速且潜力巨大。自2020年以来，xxx委县政府高度重视电子商务的发展，专门成立了xxx“电商换市”工作领导小组和xxx农村电子商务建设工作领导小组，作为电子商务发展的组织与机构保障。已经发布的《xxx加快发展电子商务的若干意见（试行）》，对xx电子商务发展的多方面进行了规划和设计。针对xx当前电子商务空间载体缺失问题，“电商换市”领导小组责成团县委和商务局与相关企业进行积极接洽，落实了电子商务园区建设场地。在各项举措的协同作用下，xx电子商务增长迅速，2014年上半年，XX市农村电商零售额16.7亿元，同比增长108%，农特产销售5.79亿元，xxx的农村电子商务增长速度高于XX市总体水平。

（二）存在问题

（1）xx电子商务发展的总体环境亟待优化与改善。xxx电子商务总体还处于发展的初期阶段，在xx现有网商中，除了一少部分为企业电商外，很大一部分以个人或家庭为单位，从业人员中相当一部分为兼职人员。出于成本和便利性考虑，更多网商选择居民区作为其仓储和办公场所，这些场所信息基础设施不完备，周边配套不完善，且存在一定安全隐患。由于xx电商在地域上较分散，几乎覆盖了包括温溪、船寮、海口、腊口、鹤城、山口、油竹、高湖等在内的各个乡镇，电商之间的沟通和交流氛围不浓厚，虽然引入了电子商务专业服务机构，但总体而言，根植于xx本地的电子商务专业