公共服务民营化研究[开题报告]
公用事业民营化的经济分析与路径选择的开题报告
公用事业民营化的经济分析与路径选择的开题报告一、研究背景随着市场经济的发展，公用事业的民营化已成为众多国家进行经济改革的重要内容。
这一过程既面临经济、政治、社会等多方面的挑战，也具有重大的意义和利益。
公用事业行业广泛，涉及到水、电、气、交通等领域，与人民的生产生活息息相关，是国家建设和发展的重要保障。
而民营化可以提高公用事业的竞争力和效率，促进行业的发展，也可以促进企业的创新和发展，创造更多的就业机会，促进区域经济的发展。
本研究将就公用事业民营化的经济分析与路径选择进行深入探讨。
二、研究目的和意义公用事业市场化改革已成为世界各国经济改革中的一个普遍趋势，也是推动经济发展、提高社会福利的重要举措。
笔者希望通过对公用事业民营化的经济分析与路径选择的研究，全面深入的分析公用事业民营化的实践问题，揭示其中的机制和经验，为公用事业的改革提供理论基础和实践指导，进一步促进公用事业的健康发展，提高公用事业质量和效率，创造更多的社会效益。
三、研究内容本研究将以公用事业民营化的相关理论和国内外实践为基础，通过分析其实施的现状、经济效果、影响因素等内容，深入分析公用事业民营化的经济分析与路径选择问题。
具体包括以下内容：1.公用事业市场化的经济意义及民营化的概念和内涵。
2.公用事业民营化的背景和历史演变。
3.公用事业民营化的国内外发展现状和相关政策。
4.公用事业民营化的经济效果及问题分析。
5.公用事业民营化的路径选择和可行性分析。
四、研究方法本研究将采用资料分析法、实证分析法和比较分析法等方法，综合运用定性和定量研究方法，通过实证分析、理论分析和比较分析等手段，分析公用事业民营化的经济分析与路径选择问题。
五、预期成果本研究预期将对公用事业民营化的理论与实践进行深入系统的阐述和研究，为政府及有关部门制定相关政策提供理论与实践指导。
同时，也将为国内外业界提供实用性和可参考性的研究，并得出新理论、新方法和新成果，为学术研究和学科建设提供新的思路及参考。
公共行政民营化的行政法学研究的开题报告
公共行政民营化的行政法学研究的开题报告
一、选题背景
随着改革开放的深入推进，中国政府在限制政府职能、鼓励市场化改革方面发挥了积
极作用。
在这一进程中，公共行政民营化是一个重要的方向，其主要目的是扩大市场，提高经济效益，促进企业活力的增加。
但公共行政民营化的过程中，民间组织与政府
行政部门之间的角色分配、职责分工、利益分配等问题也逐渐浮现，需要进行深入研究，以指导公共行政民营化的发展。
二、研究目的
本研究旨在探讨公共行政民营化的行政法学问题，评估公共行政民营化对我国法治建
设和社会经济发展的影响，提出完善公共行政民营化的相关法律制度建议。
三、研究内容
(1) 公共行政民营化的概念、特征及其法律基础；
(2) 公共行政民营化在国内外的实践；
(3) 公共行政民营化所面临的行政法律问题，包括权力集中、利益分配、监督制约等方面的问题；
(4) 分析公共行政民营化对我国法治建设和社会经济发展的影响；
(5) 探究完善公共行政民营化的法律制度的建议，包括完善法律法规、提升监管水平、优化政府与民间组织之间的协作关系等方面的建议。
四、研究方法
本研究采用法律文献资料研究及案例分析等方法，对公共行政民营化涉及的相关法律
制度、实践案例进行分析与评估，以期得出科学的结论。
五、预期成果
(1) 提供一份系统而全面的公共行政民营化的行政法学研究报告，具有参考性和实践指导意义；
(2) 围绕公共行政民营化的重大法律问题，提出可行的解决方案和政策建议。
公共服务民营化研究1
公共服务民营化研究1公共服务民营化研究摘要：随着经济社会的迅速发展,我国公众对公共服务的要求越来越来⾼,⽽我国⽬前公共服务还不能满⾜公众的需求,伴随西⽅公共服务的改⾰浪潮,我国公共服务也开始了民营化道路。
本⽂在梳理国内外公共服务民营化理论和⽅法及⼯具的基础上,以我国公共服务民营化实施现状及未来如何发展为主线,试图总结出推进我国公共服务民营化有效发展的普遍性意义。
关键词：公共服务；民营化；研究Abstract:with the rapid development of social economy, our country public increasingly high demands on the public service, but at present our country public service can not meet the needs of the public, with the tide of reform of the western public service, public service of our country also started the privatization road. Based on summarizing the domestic and foreign public service privatization theory and methods and tools, to our country public service privatization implementation situation and how the future development of the main line, trying to sum up the universal significance of promoting the effective development of China's public service privatization.Keywords: public service; privatization; research⽬录⼀、前⾔ (1)（⼀）研究背景 (1)（⼆）研究意义 (1)（三）⽂献综述 (2)1.国外相关研究综述 (2)2.国内相关研究综述 (2)（四）相关概念研究 (3)1.公共服务 (3)2.公共服务民营化 (3)⼆、我国公共服务民营化的现状与问题分析 (3)（⼀）我国公共服务民营化的现状分析 (4)（⼆）我国公共服务民营化的问题分析 (4)1.使命的问题分析 (4)2.数量的问题分析 (5)3.质量的问题分析 (6)三、我国推进公共服务民营化的合理必要性及对策分析 (7)（⼀）公共服务民营化在当前中国的合理性与必要性 (7)1.适当缴费机制,弱化服务的内在膨胀 (7)2.决策与执⾏的分开,以私补公 (8)3.顾客导向的服务机制,促进民主 (8)（⼆）我国推进公共服务民营化的对策分析 (9)1.解决购买⾏为的“内部化” (9)2.提⾼社会组织的谈判能⼒ (9)3.完善服务评价和监督体系 (10)4.明确民营化⼯具价值的本质 (10)四、结论 (12)参考⽂献 (13)⼀、前⾔（⼀）研究背景公共服务民营化是变⾰我国公共服务供给⽅式的关键,也是改变我国传统公共⾏政模式,建设服务型政府的迫切需要,降低政府运⾏成本、提髙公共服务质量、提升公民对公共服务的满意度,是公共服务民营化改⾰的⽬标,也是其强⼤的推动⼒1。
公共服务民营化研究[开题报告]
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公共服务民营化研究班级（学号）姓名摘要：近年来，随着我国经济和社会的发展，公共服务民营化改革在我国也经历了数十年，在提高公共服务水平及降低政府成本方面有显著效果，但同时伴随地是许多的问题，如何规避公共服务民营化过程中的问题已经成为越来越多学者、专家重点研究的问题。
关键词：公共服务；民营化；问题；规避1 研究背景中国于 20 世纪80 年代开始公共服务民营化改革，取得了丰硕的成果，极大满足了公众对公共服务的需求，提高了公共服务水平，同时，因为民营化改革出现一系列问题，不可避免的出现一股逆向民营化浪潮。
目前，西方发达国家及中国各地出现的逆向民营化浪潮，已经成为公共服务民营化的新趋向。
因此，如何吸取世界各国的改革经验，正确看待公共服务逆向民营化的现象，科学掌控公共民营化改革这把双刃剑，探索适应中国公共服务发展的提供模式，已成为当今中国公共服务发展必须解决的问题。
随着服务型政府建设步伐的加快，政府职责不断从管理向服务转变，过去由政府包揽的可由市场机制提供的公共服务项目亟需转变供给方式，以减轻政府负担，让政府扮演好“掌舵者”的角色。
而我国民间资本的快速增长，各种社会组织的兴起，迫切需要一个出口来释放自身资源，再加上公众对公共部门提供的服务的日渐不满，以及对服务供给质量的要求的不断提高，都有力地推动了民营化这一改革工具在公共服务供给中的运用。
本研究的目的在于通过典型案例分析，总结出我国公共服务民营化改革的普遍意义，以探索我国公共服务民营化发展的方向和未来之路，这从理论和实践上来说均有重要意义。
2 文献综述2.1标题...... （二级标题，宋体四号，段前距1行，段后距0行）××...... （首行缩进2字符，宋体小四号）2.2 标题......（三级级标题，宋体四号，段前距1行，段后距0行）3 技术路线4 进度安排2014年9月 开题、查资料、调查2014年10月—11月中旬 第一稿、修改、充实2014年11月下旬 第二、三稿修改和定稿2014年11月底 打印成册2014年12月中旬 论文答辩5参考文献[1]刘征驰，易学文，周堂.引入公众评价的公共服务外包质量控制研究——基于双重契约的视角[J].软科学.2012(03)[2]聂永有，王振坤.公共产品供给民营化背景下的政府规制研究[J].中国人口.资源与环境.2012(01) 第二阶段 （2014.9—2014.10） 第三阶段 （2014.10—2014.11）[3]詹国彬.公共服务合同外包的理论逻辑与风险控制[J].经济社会体制比较.2011(05)[4]齐舒展.我国政府公共服务外包问题研究——基于14省市的调研数据分析[J].企业导报.2011(09)[5]江依妮.英国集权财政下公共服务供给的分析与启示[J].当代财经.2011(04)[6]王建明.城市公用事业民营化绩效的评价体系研究[J].中国物价.2011(04)[7]张汝立，陈书洁.西方发达国家政府购买社会公共服务的经验和教训[J].中国行政管理.2010(11)[8]王俊豪.中国城市公用事业民营化的若干理论问题[J].学术月刊.2010(10)[9]韩小威，尹栾玉.基本公共服务概念辨析[J].江汉论坛.2010(09)[10]薛立强，杨书文.“双向互动”视角下的公共服务方式创新——中国经验的总结[J].长白学刊.2010(03)[11]黄正群.中国公共服务逆向民营化研究[D].西南政法大学2012[12]刘一楠.城市公交民营化与政府责任[D].长安大学2013[13]蒋侃.论公共服务供给民营化改革的障碍及其突破[D].苏州大学2012。
民营企业国际化进程中政府服务创新体系的研究的开题报告
民营企业国际化进程中政府服务创新体系的研究的开题报告一、研究背景及意义随着中国逐步加快市场经济建设，在全球化背景下，中国企业也在走向国际化的道路上探索发展。
特别是近年来，不断加强“一带一路”倡议，加上新冠肺炎疫情影响全球经济，显示出更多的开放机遇和挑战。
作为中国经济建设的重要支柱，民营企业正扮演着越来越重要的角色。
而如何加强对民营企业的支持和服务，促进其国际化进程，成为当前亟待解决的问题。
本研究将从政府服务创新体系的角度，探讨民营企业在国际化进程中所面临的问题和挑战，揭示政府在服务民营企业国际化进程中所扮演的角色和优劣势，进而提出适合中国民营企业国际化发展的政府服务创新体系。
二、研究内容和方法本研究将从以下四个方面分别展开：1. 国内外民营企业国际化发展现状和趋势分析：通过案例分析及资料收集研究，总结国内外民营企业的国际化发展现状和趋势，找出共性和特点。
2. 民营企业国际化进程中面临的问题和挑战分析：根据案例分析及访谈调研的结果，分析民营企业在国际化进程中所面临的问题和挑战，探讨其成因及影响。
3. 政府在服务民营企业国际化进程中的角色及优劣势分析：通过文献资料查阅和政府部门调研，梳理政府对于民营企业国际化发展的支持和服务政策，评估政府服务民营企业国际化发展的优劣势和现状。
4. 适合中国民营企业国际化发展的政府服务创新体系研究：根据上述分析结果，提出适合中国民营企业国际化发展的政府服务创新体系，并进行探讨和评估，以期为民营企业国际化进程提供有益参考。
三、预期研究成果通过本研究，我们希望能够梳理出民营企业国际化进程面临的问题和挑战，分析政府在服务民营企业国际化进程中的角色及优劣势。
最终，提出适合中国民营企业国际化发展的政府服务创新体系，以期为民营企业国际化进程提供有益的参考和建议。
四、研究的可行性和意义本研究选题紧贴当前国家经济建设和政策导向，是一项具有现实意义和深远影响的研究。
研究方法丰富，可行性较高。
我国公用事业民营化改革研究——以马鞍山中北巴士为个案的开题报告
我国公用事业民营化改革研究——以马鞍山中北巴士为个
案的开题报告
一、选题背景
随着我国经济市场化进程的加强，公用事业民营化改革逐步引起了广泛的社会关注。
作为公用事业运营的一个重要领域，公交行业已成为民营化改革的热点之一。
马
鞍山中北巴士作为一家重要的公交企业，深度参与了公用事业民营化改革实践，针对
其经验和问题进行研究，具有一定的理论和实践价值。
二、选题目的
本研究以马鞍山中北巴士为个案，从公用事业民营化改革实践出发，探究公交企业民营化改革对经济市场化进程的推动作用和局限性，并通过对马鞍山中北巴士的研究，总结出可推广的实践经验。
三、研究内容
本研究主要包括以下内容：
1. 公用事业民营化改革的背景、意义和现状。
2. 马鞍山中北巴士的公司概况和发展历程。
3. 马鞍山中北巴士参与公用事业民营化改革的实践和经验。
4. 公交企业民营化改革的推动作用和局限性。
5. 针对性的改进建议和实践经验总结。
四、研究方法
本研究采用文献调研、案例分析和实地调研等方法，结合定量和定性的分析方法，对马鞍山中北巴士在公用事业民营化改革实践中的经验进行分析和总结。
五、预期成果
本研究的主要预期成果包括：
1. 对公用事业民营化改革的推动作用和局限性进行探讨，提出改进建议。
2. 对马鞍山中北巴士的民营化改革实践进行案例分析，总结可供推广的经验。
3. 提高公众对公用事业民营化改革的认识和理解，为相关企业和政府部门提供参考。
我国公共服务民营化的实现路径探究
本和电子文本）以供公众检素、奎阅ｔｉ７本人授权河南大学出于宣扬、展览学校
学术发展和进行学术交流等目的鼻＾可以采取影印‘：缩印、扫描和拷贝等复－；ｌｉ，ｌ手
段保存、汇编学位论文（纸质文本和电子文本）。 （涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书）
ｗｉｌｌ ｂｅ ｉｍｐｒｏｖｅｄ。
Ｋｅｙ Ｗｏｒｄｓ：Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｍ Ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅｓ；Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ
关于学位论文独立完成和内容创新的声明
本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声明：所呈交的学住论文是
本人在导师的指导下独立完成的。对所研究的课题有新妁见解。据我所知．除
ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ，ｂｕｉｌｄ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｅ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ ｐｏｌｉｃｙ ｓｕｐｐｌｙ ｒｅｌａｔｅｄ ｗｉｔｈ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ
ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｎｇ ｂｒａｎｃｈ，ａｎｄ
ｅｎｃｏｕｒａｇｅ
ａｎｄ ｄｉｒｅｃｔ ｔｈｅ ｐｒｉｖａｔｅ ｓｅｃｔｏｒ’Ｓ ｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔ ｉｎ
ｐａｐｅｒ，ｆｏｃｕｓｉｎｇ
０１１
ｔｈｅ ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ
ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ，ｒｅｌａｔｅｓ ｔｈｅ ｏｂｓｔａｃｌｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｉｎ ｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎ ｌｅｇａｌ
ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｌｙ ｉｍｐｒｏｖｅ
ｔｈｅ
ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ
我国城市公共服务民营化的实证分析报告
涉外经济学院继续教育学部毕业论文题目我国城市公共服务民营化的实证分析姓名戴友明考籍号9专业、年级公共事业管理2009级联系指导教师方羡辉2011年4月8日目录容摘要 (1)关键词 (1)正文 (1)绪论 (2)一、城市公共服务民营化问题的提出 (4)1、城市公共服务民营化的含义 (5)2、城市公共服务民营化的依据 (6)3、城市公共服务民营化的意义 (7)4、国外城市公共服务民营化的启示 (9)二、我国城市公共服务民营化的发展现状………………………1 11、我国城市公共服务民营化的实施 (11)2、我国城市公共服务民营化的发展状况 (12)3、我国城市公共服务民营化过程中存在的问题 (15)三、加快发展城市公共服务民营化的对策建议 (17)1、加快发展我国城市公共服务民营化的宏观路径 (17)2、加快发展我国城市公共服务民营化的微观举措…………………20 结束语 (23)参考文献 (25)我国城市公共服务民营化的实证分析【容摘要】【关键词】绪论在公共部门改革的过程中，“民营化”成为了改革的代名词，成为了改革的主流。
1、研究的背景和目的20世纪70年代以来，西方国家展开了一场声势浩大的公共管理运动，政府改革也引发了公共服务领域的改革浪潮。
从大的方面来说，无非是政府职能的市场化、政府行为的法制化、政府决策的化、政府权力的多中心化。
①在公共服务领域，政府作为服务的生产者和提供者，由于种种诸如效率问题的产生，政府角色也遭受到质疑，一场发生在公共服务领域轰轰烈烈的改革也随之爆发。
在社会主义国家中，我国是民营化的先驱，1978年率先从农业部门开始。
改革开放30年来，我国城市经济社会取得了长足的进步。
与此同时，快速的经济增长也带来了政府在城市公共服务提供模式上的不足，这也影响了城市经济社会的协调发展。
通过对西方国家的借鉴，再结合我国国情下城市公共服务民营化发展的状况，可以看到，加快建立和完善我国特色社会主义城市公共服务民营化已成为大势所趋。
民族地区基本公共服务均等化实证研究的开题报告
民族地区基本公共服务均等化实证研究的开题报告一、研究背景:中国是一个多民族国家，具有丰富的民族文化和多元化的社会结构，各民族的历史、文化、生活方式都存在显著差异。
为了保护少数民族的特殊权益，维护社会的和谐稳定，中国从1994年开始实行民族地区基本公共服务均等化政策。
该政策旨在保障各民族地区的教育、医疗、社会保障、基础设施等基本公共服务的均等化，加大对贫困地区和民族地区的支持。
然而，近年来，一些学者指出，民族地区基本公共服务均等化政策仍存在一些缺陷和问题，如资源配置不均、服务质量差异等，对于保障各民族的特殊权益，维护社会的和谐稳定仍存在挑战。
因此，本研究旨在通过实证研究，揭示民族地区基本公共服务均等化政策的实施情况和存在的问题，为政策制定提供参考。
二、研究目的:本研究旨在通过实证研究，探讨以下问题：1、民族地区基本公共服务均等化政策的实施情况和成效如何？2、民族地区基本公共服务均等化政策在不同民族地区的实施情况有何差异？3、民族地区基本公共服务均等化政策存在的问题和挑战是什么？4、如何提高民族地区基本公共服务均等化的质量和效果？三、研究内容:本研究预计采用定量和定性相结合的方式，通过收集和整理相关数据，从以下几个方面开展实证研究：1、民族地区基本公共服务均等化政策的实施情况和成效评估。
主要从民族地区的教育、医疗、社会保障、基础设施等方面，收集和整理相关数据，评估民族地区基本公共服务均等化政策的实施情况和成效。
2、民族地区基本公共服务均等化政策在不同民族地区的实施差异评估。
主要从少数民族居住区的人口、经济、文化等方面，评估不同民族地区民族地区基本公共服务均等化政策的实施差异。
3、分析民族地区基本公共服务均等化政策存在的问题和挑战。
主要从资源配置、服务质量、政策效果等方面，分析民族地区基本公共服务均等化政策存在的问题和挑战。
4、提出提高民族地区基本公共服务均等化的质量和效果的对策建议。
主要从资源配置、服务质量、政策效果等方面，提出提高民族地区基本公共服务均等化的质量和效果的对策建议。
市政公用事业改革民营化工具的运用及风险控制的开题报告
市政公用事业改革民营化工具的运用及风险控制的开题报告题目：市政公用事业改革民营化工具的运用及风险控制一、研究背景随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，市政公用事业的重要性越来越凸显。
但在过去的市政公用事业运营中，政府垄断式的管理模式存在许多问题，如效率低、服务不佳等，难以满足人民对市政公用事业提供更高品质、更好服务的需求。
因此，在改革开放的进程中，引入民营资本参与市政公用事业的运营管理，成为推进市政公用事业改革的重要方向。
过去几年中，一些城市已经开始在城市供水、供电、垃圾处理等领域中尝试引入民营资本。
但在实践过程中，民营资本面临着一些困境，如政府监管力度不足、投资回报难以保障等。
因此，如何运用民营化工具来推进市政公用事业改革，并且如何掌握风险，提高效率，已经成为当前亟待解决的问题。
二、研究目的与意义本研究的目的在于探讨在市政公用事业改革中，如何运用民营化工具来提升服务质量、提高效率，并通过风险控制手段，降低投资风险和社会风险，保障民营企业和社会的共同利益。
本研究对于当前推进市政公用事业改革和加强民营资本参与市政公用事业运营管理具有重要的现实意义和政策指导意义。
同时，本研究也对于拓展市场经济的火车头（以改革开放的成果为基础并创新的推进环境）起到了积极的推动作用。
三、研究方法本研究采用文献资料法、案例分析法、问卷调查法、实地调研法等多种研究方法，对于城市供水、供电、垃圾处理等领域内实施民营化改革的成功案例进行分析。
同时，对于民营企业的经营状况和企业家的个人经历进行深入访谈，在此基础上对民营化改革工具的运用情况和风险控制情况进行定量和定性分析。
四、研究内容1.市政公用事业的现状和存在的问题；2.民营化改革工具的运用形式、途径、优点和局限性；3.民营化改革工具的风险控制模式及其应对措施；4.实际案例分析：以南京市市政公用事业为例，考虑到其较早的尝试经验，进行分析，并研究发现。
五、研究预期结果通过本研究，预计能够总结出在市政公用事业改革中运用民营化工具的方法总结，并为掌握风险、提高效率、保障资本和社会共同利益提供参考和对策建议。
公共服务的民营化研究
公共服务的民营化研究随着经济社会的迅速发展,我国公众对公共服务的要求越来越来高,而我国目前公共服务还不能满足公众的需求,伴随西方公共服务的改革浪潮,我国公共服务也开始了民营化道路。
本文在梳理国内外公共服务民营化理论和方法及工具的基础上,以靖远县供热服务的民营化改革为具体案例,深入分析了其民营化的实施。
本文以我国公共服务民营化实施现状及未来如何发展为主线,试图通过案例总结出推进我国公共服务民营化有效发展的普遍性意义。
首先,对公共服务民营化的概述。
本文在对国内外公共服务民营化理论研究进行梳理的基础上,确定了将萨瓦斯完善后的“民营化理论”作为本文的理论分析基础；在对实施民营化的工具和方法进行梳理后,明确了本文进行民营化的案例研究所依据的分析工具。
此外,基于公共服务相关理论,对我国政府提供公共服务存在的困境进行了探索性的分析,指出民营化在我国公共服务改革中的实用性。
其次,运用案例研究方法对靖远县供热服务的民营化进行了深入分析。
从梳理靖远县供热服务的演变着手,分析了自发供给阶段、计划阶段、半自发半计划阶段以及市场化阶段供热制度的特点。
在此基础上,从战略确定、计划制定和实施三方面对靖远县供热服务的民营化改革进行了深入研究,其中,重点从实施过程中的角色定位、定价、系统建设、政府规制和特许期限五方面进行考察。
再次,根据访谈法、问卷法等方法所获得的一手及二手资料,从战略、计划及实施三方面对靖远县供热服务民营化改革进行了分析,在此基础上,从战略绩效、计划绩效、实施绩效、公众绩效及总体绩效等方面对靖远县供热服务的民营化绩效进行了考察,分析显示,民营化改革后,靖远县供热服务绩效有较高的改善,但在企业绩效的改善等方面也有不尽如人意之处。
根据前文所做的研究,对靖远县供热服务的民营化改革作具有的普遍性意义进行了总结,主要是规制的合同化、政策向用者的倾斜以及以公益约束“盈利”和以“盈利”保障公益,这些对其他地域或领域实施民营化改革具有可供借鉴之处。
我国基本公共服务均等化问题研究的开题报告
我国基本公共服务均等化问题研究的开题报告一、选题背景我国基本公共服务是保障人民基本权益、促进社会公平正义的重要手段，其公平均等化是新时代建设现代化国家的重要任务。
但是，现实中我们发现，全国各地基本公共服务的供给存在较大差异、不均衡的问题，一些经济相对薄弱的地区和人口密度较低的地区的公共服务供给水平普遍较低，这既造成了一定的矛盾，也限制了我国的整体发展。
因此，对我国基本公共服务均等化问题进行研究，对我国实现公平公正的社会发展具有重要的意义。
二、研究目的本研究的主要目的是深入探究我国基本公共服务均等化的现状及问题，研究公共服务在不同地区的供需关系，探究均等化政策在不同地区的实施情况和成效，以及提出相应的政策建议，为政府决策提供有价值的依据。
三、研究内容1、公共服务均等化的概念、意义和国内外研究现状。
2、当前我国公共服务提供水平的现状和存在的不均衡问题。
3、我国均等化政策的制定、实施和成效。
4、运用定量和定性研究方法，对我国公共服务供需的关系进行实证研究，如教育、医疗、交通、住房等服务的供需情况。
5、提出相应的政策建议，以促进我国公共服务均等化的发展。
四、研究方法1、文献资料法：调研相关书籍、期刊论文、报纸、网站等文献资料，全面了解公共服务均等化的定义、国内外研究现状和世界各国的均等化政策等。
2、案例研究法：选取我国典型地区作为样本，采用深度访谈等方法，分析其公共服务供需状况，探究均等化政策在当地的实施情况和成果。
3、定量分析法：运用数理统计等方法，对公共服务供需的数据进行分析和比较，探究不同地区之间的差异及其变化趋势，为政策制定提供有力的依据。
五、研究结论在深入研究我国公共服务均等化问题后，我们将得出相应的研究结论。
1、我国基本公共服务的供给存在较大的差异及不均衡问题，导致一些地区和人口缺乏关键性服务资源。
2、目前我国政府的政策还不能完全解决公共服务的不平衡问题。
3、不同地区之间的基本公共服务供需关系不同，具体的均等化政策应考虑到各地区的特殊情况。
我国公共服务市场化进程中存在的问题及对策研究的开题报告
我国公共服务市场化进程中存在的问题及对策研究的开题报告一、选题的背景和意义近年来，我国公共服务市场化进程不断加快，政府与市场的角色转变促使公共服务逐步向市场化的方向发展。
但是，实践中我们也发现了一些问题，例如：公共服务市场化的速度与效果不够理想、市场的操作不够规范、政府在公共服务市场化过程中的角色转变不够明确、公共服务收费标准不够透明等等。
因此，对公共服务市场化进程中存在的问题及对策的研究有着重要的现实意义。
二、研究的目的和内容本研究的目的在于分析我国公共服务市场化进程中存在的问题，并提出相应的对策。
具体研究内容包括:1.公共服务市场化的概念、意义及发展历程；2.我国公共服务市场化进程中存在的问题及影响；3.引导市场、规范市场、完善监管，实现公共服务市场化的有效运行；4.提出我国公共服务市场化进程中应采取的对策和建议。
三、研究的方法和步骤本研究采用文献资料法和实证研究法相结合的方式，通过资料调研和案例分析等方法，深入探究我国公共服务市场化进展及其存在的问题。
具体研究步骤包括：1.整理相关文献资料，深入了解公共服务市场化的相关概念和发展历程；2.通过案例分析、实地调查及专家访谈等方式，对我国公共服务市场化进程中存在的问题进行诊断；3.提出相应的对策和建议，以促进公共服务市场化进程的顺利推进。
四、预期成果及价值本研究的预期成果包括：对我国公共服务市场化进程中存在的问题进行深入剖析，提出可行的对策和建议，为我国公共服务市场化进程的规范、有效和可持续发展提供参考和借鉴。
本研究的价值在于：有助于了解公共服务市场化的概念、意义及发展历程，深入分析我国公共服务市场化进程中存在的问题，为政府部门在引导市场、规范市场、完善监管等方面提供借鉴和参考，促进我国公共服务市场化进程的顺利推进。
我国公共服务民营化的发展及改革方向研究
绪论（一）研究背景、目的与意义1.问题的背景我国公共服务民营化改革已经历经了三十多年，它能够达到提高服务质量和效率，减缓政府财政压力的好处，但随着时代的变迁，其在改革的过程中出现诸多问题，这造成我国公共服务民营化的实践停滞不前，相关的研究领域难以突破。
因此，要对公共服务民营化进行详细具体的研究，探究其在改革过程中存在的问题及相应的完善对策，已经成为当前中国公共服务发展丞待解决的问题。
近年来，我国开始了服务型政府的建设，政府的职责也发生相应改变，开始由传统的管理职能向服务职能过渡，公众提高了对服务数量和质量的要求，最为关键的是政府在公共服务支出不断地扩大，民营化这一工具就是在这样的背景下在公共服务领域得到应用。
2.研究的目的本文研究的主要目的就是要弄清楚公共服务民营化的核心概念，相关理论，我国公共服务民营化的发展现状和主要形式，目前所存在的具体问题，通过分析英、美、日三国在公共服务民营化领域的实践，再结合我国存在的问题及我国具体情况找出我国服务市场化的完善对策。
3.研究的意义理论意义：公共服务民营化一经提出就引起了社会各界的广泛关注，中外学者在公共服务民营化的改革方面成果颇丰，但这些研究局限在公共服务民营化的定义，现状及问题等方面，略显表面。
本课题主要是将有关公共服务民营化的相关理论与各国实践结合起来，有利于探寻符合我国的改革模式，能进一步巩固公共服务民营化的基础理论，构建完整的公共服务民营化理论体系。
现实意义：普及公共服务民营化，能够促进经济的平稳发展。
在公共服务领域，民营化方面存在着一系列的问题，其中，尤其是在政府监管、制度保障等方面问题严重。
本文着重研究我国现阶段公共服务民营化存在的问题，提出相应对策，这对于加快公共服务民营化发展具有现实指导意义。
（二）国内外研究现状及评述1.国内研究现状市场在资源配置中的决定作用对我国民营化的发展提出新的挑战。
我国学术界在公共服务民营化的实践领域也进行了多方研究，国内学者主要以下三个角度对公共服务民营化进行研究：（1）冯云廷和黄恒学等学者从管理角度研究，他们侧重于用管理的视角来研究我们公共事业改革及发展的方向。
浅谈我国公共服务民营化问题
浅谈我国公共服务民营化问题题目：浅谈我国公共服务民营化问题学院：政治与行政学院专业：行政管理学号：20111155010053学生姓名：张丽指导教师：王秋菊浅谈我国公共服务民营化问题研究的背景与意义：在公共事务治理变革的视野中，民营化是一种国际性潮流。
20世纪70年代末，西方国家高举改革公营部门、抛弃官僚制、向市场与私营部门管理学习的旗帜，其中核心的主张之一就是推行公共服务民营化，强调将政府在公共服务供给上的生产者角色与提供者角色分开，打破公私部门界限，把治理变革从政府内部引向外部，把过去由政府直接供给的公共服务通过各种方式交给政府以外的力量完成，或者二者合作共同承担。
在这样的背景下，民营化成为20世纪末新公共管理的核心内容也就并不令人觉得奇怪。
在民营化显然属于新公共管理的主流，体现了新公共管理的所有特征。
从这个意义上讲，民营化就是新公共管理。
研究目的：公共管理理论的发展对传统的政府管理产生很大影响。
在公共管理理论框架下，公共事务管理已经不是政府一家的事情，它倡导公共事务管理主体多元化，包括政府、非政府公共组织、企业乃至个人都成为公共事务的管理者，强调多元管理主体之间的有效互动以增强管理绩效。
在这种背景下，治理理论应运而生，并且逐渐渗透到公共部门管理实践中去，对当前我国正在进行的政府改革产生影响作用。
国内外现状：在西方，尤其在英美国家，自上世纪末以来，民营化就已成为推动公共行政改革的重要工具，并取得了很大成效。
在东亚国家，如日本和韩国，也非常重视公共行政的民营化。
公共行政的民营化有多种类型，如公共财产管理民营化，即通过民间入股的方式管理公共财产。
还有行政任务的民营化，即特定事务的公共属性不变，但国家本身不再负担执行或负担全部执行，而开放由民间负责或提供。
而在我国政府在上世纪90年代初逐步推行公共服务领域的民营化改革,已经显露出新的治理方式的有效性。
主要表现在:第一,公共服务生产与供给成本有所降低;第二,公共服务质量有所提高,同时增加了消费者的选择机会;第三,利用民间资本建设基础设施,解决了地方财政困难与城市发展的矛盾;最后,通过市场竞争促进了企事业单位的转制.关键字：公共服务公共服务民营化改革竞争政企分离一、公共服务民营化是新公共管理运动的主要取向20世纪70年代末，西方国家兴起名为新公共管理运动的改革浪潮，高举改革公营部门，抛弃官僚制，向市场与私营部门管理学习的旗帜，以公共服务的民营化改革为主要取向。
公共服务民营化
公共服务民营化论我国公共服务民营化的风险及防范公共服务民营化自实施以来，极大地推进了我国政府职能的转变，逐渐成为我国行政改革不可缺少的一项策略。
同时，公共服务民营化又可能会引发诸如竞争、腐败等问题，进而带来潜在的损害公共利益的社会风险。
如何防范和消解这些风险是政府的重要职责，也是保障公共服务民营化顺利开展的重要前提。
一、公共服务民营化的相关理论1.公共服务民营化的含义公共服务的民营化，是指在产品或服务的生产和财产拥有方面减少政府的作用，更多地依靠民间机构，更少地依赖政府来满足公众的需求，以增进社会其他机构作用的行动；也即让市场或民间部门参与公共服务的生产及输送，政府部门将部分职能转由民间部门经营。
2.公共服务民营化的起源与发展自1970年代以来，英美国家纷纷在公共服务供给领域引入市场机制，推行增加市场竞争，弱化政府角色的民营化政策，公共服务事业民营化、社会化成为世界潮流。
我国自1982年政府机构改革以来，虽然没有正式提出公共服务民营化的概念，但实际上已经逐渐实施公共服务民营化。
1988年大力推进政府职能转变，政府的经济管理部门从直接管理为主转移到强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
特别是1998年以来，将大部分应该由市场运作的有关职能部门从政府机构序列中脱离开来。
现在通过创新投稿入机制，广泛吸纳民间的资金、民间的力量投入到公共服务行业，公共服务民营化已成为我国行政改革不可缺少的一个策略。
公共服务民营化是手段，而不是目的。
纵观西方各国的实践经验，民营化大致有合同承包、特许经营、补助与凭单、法令委托、出售、无偿赠与、清算、民间补缺、撤资、放松规制等十余种形式。
而在我国，又以特许经营为主要形式。
二、公共服务民营化的优势公共服务民营化将产品的生产等方面更多的分配到社会其他机构，使政府的巨大财政的压力得到缓解；同时，广大的社会市场与民间部门的参与，极大地增加了消费者的选择机会，激烈的竞争性也使得服务质量与服务效率得到了提升。
公共服务供给的公私合作模式建构的开题报告
公共服务供给的公私合作模式建构的开题报告一、研究背景和意义公共服务是政府的基本职能之一，其所提供的服务内容涉及社会各个层面和方面，例如教育、医疗、交通、文化等。
在市场经济下，公共服务供给面临着很多挑战和问题，例如资金短缺、服务质量不高、服务效率低等。
因此，公私合作模式的建构成为当前公共服务的重要改革方向之一。
公私合作模式是指政府与社会资本共同合作，在公共服务供给中互相补充、互惠互利，共同实现公共服务的目标。
公私合作模式通常采取PPP（政府和社会资本合作）模式、BOT（建设-运营-转让）模式等。
公私合作具有一定的优势，例如政府可以利用社会资本的力量提升公共服务的供给水平、优化资源配置，而社会资本可以获得合理的投资回报和社会形象提升等。
然而，公私合作模式的建构与实施也面临着一些问题和挑战。
例如模式设计不当、合作双方权责不明、信息不对称、经营风险高等问题，这些问题容易导致公私合作模式中的一方或两方受到损失，反而影响公共服务的供给质量和效率。
因此，本研究选择公私合作模式的建构作为研究对象，对于如何制定合理的模式设计、如何明确双方的权责，以及如何减少经营风险等问题进行研究，旨在为公共服务供给的改革和完善提供理论和实践的参考。
二、研究内容和方法本研究拟采用文献资料法和案例分析法相结合的方法。
1.文献资料法：通过收集相关文献，系统梳理公私合作模式的概念、类型、特点、原则以及建构过程中的问题和挑战等方面的内容，旨在形成比较全面的理论框架。
2.案例分析法：选择一些典型的公私合作案例，探究其模式设计、权责明确、经营风险控制等方面的问题，对于公私合作模式的建构和实施提供启示和借鉴。
三、预期成果和创新点1.预期成果：通过本研究，将形成一套比较系统的公私合作模式的建构、实施和改进的理论框架，并在此基础上提出一些实际可行的建议和政策建议，以助于改善和完善公共服务的供给。
2.创新点：本研究创新点在于将公私合作模式的建构作为一个整体进行研究，注重结合政策、制度、经济和社会等多层面的因素进行分析和探讨。
公用事业民营化与政府规制研究的开题报告
公用事业民营化与政府规制研究的开题报告一、研究背景和意义公用事业是指人们生活中必需的基础设施和服务，如电力、水利、通信等。
在过去几十年间，随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，公用事业的需求不断增长。
然而，对于公用事业的供给，政府一直是主要的提供者和管理者，而民间投资和经营较少涉足。
随着市场经济的不断完善和法治环境的逐步健全，近年来一些国家开始探索公用事业民营化的途径。
公用事业民营化是指政府将一些公用事业领域的职能、权利和资金等力量转移给民间资本，引入市场竞争，从而提高公用事业的服务质量和效率。
然而，公用事业民营化面临着许多的问题和挑战，其中最重要的就是政府规制的问题。
一个好的公用事业民营化模式需要精细的规制设计和有效的监管机制。
如果规制不当，可能会导致社会资源的浪费和公众利益的损失。
因此，对于公用事业民营化与政府规制的研究具有重要的现实意义和理论价值。
二、研究内容和方法本课题旨在探讨公用事业民营化与政府规制之间的互动关系和影响机制，研究内容包括：1.公用事业民营化的现状和发展趋势分析，从国内外的经验和实践出发，探讨公用事业民营化的优缺点、影响因素和成功案例。
2.政府规制的原理和机制研究，理解政府规制对公用事业的影响机制，包括规制设计、监管机制、市场竞争等。
3.公用事业民营化与政府规制之间的关系研究，分析规制对民营化的推动和制约，探讨政府应该如何制定和调整规制，以实现民营化与公共利益之间的平衡。
本研究采用文献分析、案例研究和逻辑分析等方法，结合相关理论进行归纳和分析，旨在为公用事业民营化与政府规制提供新的思路和研究路径。
三、研究目标和意义本课题的研究目标为：1.通过对国内外公用事业民营化案例的深入研究，探讨其优缺点和适用条件。
2.剖析政府规制对公用事业民营化的推动和制约，探讨如何实现民营化和公共利益之间的平衡和协调。
3.提出适合中国国情的公用事业民营化和政府规制策略，为政府和企业的决策提供科学依据和参考方案。
公用事业民营化研究——以中国铁路改革为例的开题报告
公用事业民营化研究——以中国铁路改革为例的开题报告一、研究背景及意义国有企业是中国经济的重要组成部分，在中国经济发展中扮演着举足轻重的角色。
然而，国有企业存在着诸多问题，如管理体制不灵活、资源利用不充分、市场竞争能力不足等。
而公用事业领域作为国家基本设施建设和民生保障的关键领域，其发展质量和效率关系到国家和民生利益。
因此，对于公用事业领域的体制改革，既要继续保持政府的主导作用，也要充分发挥市场机制的作用，推动公用事业民营化改革。
中国铁路改革是公用事业民营化改革的典型案例。
在中国铁路改革中，政府推动了铁路集团从传统的行政管理模式向企业化管理模式转变，并引入市场化机制和民营资本参与，以提高铁路运输的效率和服务水平。
因此，对于中国铁路改革的研究，不仅可以丰富公用事业民营化改革的理论和实践，而且可以为其他公用事业领域的发展提供借鉴。
二、研究内容和方法本研究将重点研究中国铁路改革的历程、成果及存在的问题，并探讨公用事业民营化改革的理论基础、实践模式及制度保障。
研究内容包括以下三个方面：（一）中国铁路改革的历程回顾中国铁路改革的历程，分析其改革目标、改革内容、改革成果及存在的问题。
（二）公用事业民营化改革的理论基础和实践模式从理论和实践两个角度，探讨公用事业民营化改革的原因和动因、目标和路径、特点和模式。
（三）公用事业民营化改革的制度保障从法律、政策和管理制度三个方面，分析公用事业民营化改革的制度保障体系及其对改革的促进作用。
本研究将采用文献资料法、案例分析法和实证研究法进行研究。
文献资料法主要用于查阅相关文献和资料，了解中国铁路改革的历程、成果及存在问题，探讨公用事业民营化改革的理论基础和实践模式。
案例分析法主要用于深入剖析中国铁路改革的具体实践，探讨其成功和不足之处。
实证研究法主要采用问卷调查和实地调研等方法，了解公用事业民营化改革在实践中遇到的问题和不足，分析其原因和解决途径。
三、研究预期结果和创新点本研究预期取得以下几点结果：（一）深入分析中国铁路改革的历程、成果及存在问题，了解公用事业民营化改革的实践经验和问题。
公用事业民营化及其相关法律问题的思考的开题报告
公用事业民营化及其相关法律问题的思考的开题报告一、选题背景目前，随着国家市场经济的发展，公用事业民营化已成为一个热门话题。
公用事业民营化既是国家经济发展的需要，也是市场经济体制建设的重要内容。
公用事业民营化可以提高经济效益，降低总成本，优化服务质量和提升竞争力。
但是，公用事业民营化涉及的法律问题非常复杂，需要综合考虑各方面的因素，因此，研究公用事业民营化及相关法律问题对推进公用事业民营化进程具有重要的意义。
二、研究目的本文旨在通过对公用事业民营化及相关法律问题的研究，分析公用事业民营化的优势和难点，深入了解公用事业民营化的现状及发展趋势，明确公用事业民营化的法律规定，并就公用事业民营化及其相关法律问题提出一些可操作的建议，以促进公用事业民营化进程的顺利进行，为经济发展作出贡献。
三、研究内容本研究将围绕以下内容来展开：1.公用事业民营化概述2.公用事业民营化的优势和难点3.公用事业民营化的现状及发展趋势4.公用事业民营化的法律规定5.公用事业民营化的相关法律问题6.公用事业民营化的可操作建议四、研究方法本研究将采用文献资料法、实证分析法和比较分析法等多种方法进行研究。
在文献资料法方面，本研究将采用查阅相关书籍、论文、期刊和网络资源等方式，了解公用事业民营化的最新研究成果和实践经验。
在实证分析法方面，本研究将采用问卷调查、访谈和统计分析等方式，探究公用事业民营化存在的问题和影响因素。
在比较分析法方面，本研究将采用对比分析、案例分析和经验借鉴等方式，对国内外公用事业民营化的现状和发展趋势进行比较和分析。
五、研究意义本研究的意义在于：1.促进公用事业民营化进程的顺利进行，推动经济发展。
2.提出公用事业民营化及其相关法律问题的分析和建议，为政策制定提供参考。
3.为公用事业民营化的推进和老百姓的生活服务提供实际指导。
4.为公用事业民营化相关领域的学术研究提供参考。
六、预期成果预期成果包括，研究论文一篇，提出公用事业民营化及其相关法律问题的分析和建议，对相关领域的学术研究提供参考。
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公共服务民营化研究
班级（学号）姓名
摘要：近年来，随着我国经济和社会的发展，公共服务民营化改革在我国也经历了数十年，在提高公共服务水平及降低政府成本方面有显著效果，但同时伴随地是许多的问题，如何规避公共服务民营化过程中的问题已经成为越来越多学者、专家重点研究的问题。
关键词：公共服务；民营化；问题；规避
1 研究背景
中国于 20 世纪80 年代开始公共服务民营化改革，取得了丰硕的成果，极大满足了公众对公共服务的需求，提高了公共服务水平，同时，因为民营化改革出现一系列问题，不可避免的出现一股逆向民营化浪潮。
目前，西方发达国家及中国各地出现的逆向民营化浪潮，已经成为公共服务民营化的新趋向。
因此，如何吸取世界各国的改革经验，正确看待公共服务逆向民营化的现象，科学掌控公共民营化改革这把双刃剑，探索适应中国公共服务发展的提供模式，已成为当今中国公共服务发展必须解决的问题。
随着服务型政府建设步伐的加快，政府职责不断从管理向服务转变，过去由政府包揽的可由市场机制提供的公共服务项目亟需转变供给方式，以减轻政府负担，让政府扮演好“掌舵者”的角色。
而我国民间资本的快速增长，各种社会组织的兴起，迫切需要一个出口来释放自身资源，再加上公众对公共部门提供的服务的日渐不满，以及对服务供给质量的要求的不断提高，都有力地推动了民营化这一改革工具在公共服务供给中的运用。
本研究的目的在于通过典型案例分析，总结出我国公共服务民营化改革的普遍意义，以探索我国公共服务民营化发展的方向和未来之路，这从理论和实践上来说均有重要意义。
2 文献综述
2.1标题...... （二级标题，宋体四号，段前距1行，段后距0行）
××...... （首行缩进2字符，宋体小四号）
2.2 标题......（三级级标题，宋体四号，段前距1行，段后距0行）
3 技术路线
4 进度安排
2014年9月 开题、查资料、调查
2014年10月—11月中旬 第一稿、修改、充实
2014年11月下旬 第二、三稿修改和定稿
2014年11月底 打印成册
2014年12月中旬 论文答辩
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