网上中介服务超市软件项目

一、应用系统建设

（一）系统覆盖范围拓展

业务涵盖范围由当前的市级拓展至区县（1市7区县）。系统升级为可支撑1市7区县的业务运行，通过系统升级扩展，可实现中介服务管理部门和行业主管部门可在中介服务系统处理本区划内的中介服务管理工作，中介超市可按照区划分别展示相关最新资讯、采购公告、中选公告、政策法规等。

1.区划管理

在中介服务管理系统中实现对XX市纳入中介服务运行平台的相关区域进行定制，定制信息作为系统配置选项字段，保证在整个平台运行中所有区划信息的统一性，定制可保证各区域可根据条件成熟情况依次运行中介服务管理；同时可按照标准规则对区划进行编号，便于中标通知书等按照区划进行编号。

目前XX市所属区域为：市直辖、XX区、XX县。

2.区划管理员设置

系统提供区划管理员设置功能，保证不同区划下的中介服务项目的审核及相关业务管理工作由所对应区划的管理员进行分区划管理，本区划管理员只有权限处理本区划相关工作。

3.项目审核

系统支持区划管理员设置后，通过权限配置，中介服务项目公告信息审核列表按照区划权限进行过滤展示，实现本区划管理员只可查看到及审核本区划下中介服务项目。

（二）服务资源库

1.中介机构库

中介超市采用统一的中介库，实行“一地注册，全市使用”原则

开展中介服务活动的中介服务组织可自主创建账号，入驻中介库。服务账号与社会统一信用代码绑定，具有唯一性。

中介机构到中介超市备案后，自行填写基本信息、资质信息、业绩信息、服务事项等，填报完成后向社会公示，公示期未接到投诉的，由中介超市管理人员确认入驻。

相关业务办理信息、办理历史、评价信息由系统按实际完成情况自动更新。

（1）基本情况管理

登记收录中介机构的基本信息并进行分类管理，对其机构设置的情况进行跟踪管理。中介机构的基本信息主要有：统一社会信用代码、营业执照、中介机构名称、备案地、法人代表、联系人、联系电话、单位所在地址、机构性质、注册资本、可办理中介事项、机构资质、从业人员名单及资格、机构业绩、荣誉情况、信用等级、经营范围-服务区域、经营范围-服务行业等。

（2）专业资质管理

由中介机构自行填报相关资质情况，填报完成后向社会公示，公示期未接到投诉的，由中介超市管理人员确认入驻。包括资质类别、等级、主项增项等内容。

●企业信息管理

实现企业通过外网网站进行基本信息、资质信息的上报、变更的活动。

●专业人员管理

由中介机构对机构内相关从业人员进行填报，包括基本信息、资质信息的上报、变更的活动。专业人员的单项资质仅可与一家中介机构绑定，不可以多家机构同时使用。

（3）业绩管理

中介机构完成的项目都要登记到系统中，作为中介机构的业绩。中介机构需要对从业情况、从业服务质量、单位经营情况进行管理，为管理机构进行单位评优、资质年检等提供可靠的依据。

2.服务项目库

由XX市公共资交易服务中心（简称：交易服务中心）牵头组织各行业主管部门制定所管理或审批涉及中介行业的服务规范，明确办理流程、材料清单、承诺时限、收费标准等服务信息，并纳入中介服务项目库进行统一管理。

（1）服务项目设置

交易服务中心梳理中心对外提供中介服务项目信息，主要包括其服务内容、服务依据、服务时限、服务成果及该中介服务项目对应的行政审批事项等。

3.红、黑名单信息库

根据《XX市投资项目网上中介超市信用考评办法》的要求，对入驻中介机构的服务流程、服务规范、服务质量等进行全流程管理。为各行采购单位管部门、审批部门、中介管理部门等管理中介服务提供管理支撑

入驻中介机构存在相关行为的，经行管部门核实确认的，按严重失信处理，并列入“黑名单”。实现可选择对应的行为，记录入黑名单。

同时根据中介机构对黑名单移除提供申请功能，管理部门审核通过后，支持对黑名单的移除。

设立“红名单”实现对优秀或被表彰的企业单位和专业人员进行奖励。

（三）外网服务门户

建设中介服务网，提供新闻动态、中介机构及中介服务项目展示，提供诚信信息查询。建设网上服务平台，为采购人和中介机构提供网上服务，提供统一的

互联网受理入口，通过入口可以实现为采购人提供服务导航、申报、查询、投诉等网上服务。

1.资讯信息频道

展示中介超市最新的通知公告、交易公告、政策法规、中介机构信息、曝光台等，供用户随时查询。

2.中介机构展示

面向中介机构，为其打造个性化虚拟空间，展示中介机构的基本信息、服务项目、信用等级等。

3.网上服务平台

提供中介机构和采购人网上办事功能，一方面，实现中介机构基本信息、诚信信息、服务项目、中介服务比选、合同备案及服务过程的管理；另一方面，实现采购人的信息管理、项目备案、中介机构比选、合同签订等功能。

4.区县业务分类展示

分别对XX市及XX个区县的业务开展情况进行展示，主要包括：最新通告、交易通告、当地中介机构等。

5.用户注册与验证

●采购单位注册

采购单位需至中介超市进行登记，登记完成后，由中介超市统一分配账号。采购单位领取账号后即可进行网上办事。可结合CA对企业用户进行认证。

●中介机构注册

中介机构通过填写统一社会信用代码进行网上注册，可结合CA对中介机构用户进行认证。也可在中介机构可通过中介服务门户进行账号注册，登录账号默

认为统一社会信用代码。

6.采购人服务

为采购人提供网上服务功能，包括发布采购、中介机构比选、中标确认、合同内容备案、服务评议等。

（1）采购人信息管理

采购人登录网上服务平台后可对个人信息进行动态维护。

（2）发布采购

采购人在此模块进行委托项目发布、采购。

（3）中介机构比选

●比选受理

由比选项目采购人登录系统填写比选项目信息，包括不限于比选项目名称、业主单位、联系人、联系电话、中介机构性质、中介机构资质要求、人员要求、比选方式等基本信息。然后提交中介超市工作人员审核。

●竞价方式选择

直接选取：采购单位可通过网上中介超市直接委托服务优、评分高、信誉好的中介服务机构进行合作。直接委托采用委托响应制度，即采购单位发出邀约后，被邀请中介机构响应即生效。

随机抽取：采购单位依法按照相关收费标准确定中介服务价格，通过中介超市设定选取范围，采用随机摇号方式从已报名的中介机构中随机抽取 1 家或多家中介机构作为中选人。

网上竞价：按照不高于相关收费标准的原则，采购单位确定中介服务费用最高限价及最低限价后，在报名参与竞争的中介机构中，通过网上竞价的方式，按最低价中选原则自动确定中选机构。竞价停止，竞价达到最低限价的中介机构达到2家及以上的，综合评价分数高的中介机构优先中选。出现中介机构评价分数