2014年重庆市选调生考试(申论)真题及答案解析

2014年重庆市选调生考试（申论）真题及答案解析

(1~4/共4题)论述题

给定资料：

(一)宋某和妻子是身在宁夏银川的外来务工者，他们的女儿出生不久就被诊断出患有“神经性耳聋”。今年年初，宋某借了28万多元为孩子植入人造耳蜗，效果明显，半年多来，女儿已学会了简单的日常用语。11月10日晚，宋某的孩子不慎将耳蜗体外处理器丢失，如果找不回来，宋某又得筹集28万多元，孩子还将再做一次开颅手术。焦急的宋某在报警后，又在微博上发布了求助帖。很快，宋某的电话被打爆。当地媒体和政务微博出手相助，网民相互传递寻找耳蜗的消息，公交公司将寻物启事登上了全市近1500辆公交车，客运管理部门请出租车司机协助寻找，城管部门也发动了环卫工人。11月15日，在一位乞讨老人的帮助下，丢失114小时的耳蜗找到了。所有参与和知晓这场爱心行动的人都感受到了满满的正能量。

其实，近年来类似的民间自救互救事件层出不穷。比如，今年年初，郑州网民发起“全城吃面”活动，为一位患骨癌的面食店老板筹措治疗费用；今年春节前后，乌鲁木齐民众“全城买鹅”，为一位卖熟鹅的老板娘治疗白血病筹款。各地民众类似的爱心接力越来越多，让人在感受社会进步的同时，产生更深入的思考。

同“寻找耳蜗”一样，许多全城动员的爱心行动有一个共同特点，即都由一个偶发事件激发，短时间内将各行各业的人卷入其中，而一旦问题解决，民众就如潮水般回归常态生活。这么多正能量的进发，都未能形成体制化的成果，不得不说是件令人遗憾的事情。毕竟，平时同样需要发自内心之爱的善举，同样存在亟须帮助的贫苦病弱之人。

(二)G区J街道D社区位于主城区，0．4平方公里辖区内密密麻麻挤满了123幢居民楼，居民3015户，常住人口10531人。社区主任吴某说，自己从事社区工作11年，最大感受是随着生活水平提高，居民对公共服务诉求和愿望越来越多，但政府购买公共服务少，覆盖人群不够。D社区目前60岁以上居民占社区总人口比例超过18％，80岁以上的有220多人，而符合条件能享受政府公共服务的80岁以上老人只有19户，每月20小时，算下来每周不到5小时。“现在天冷了，许多老南京习惯到澡堂泡澡，七八十岁老人下楼没电梯，子女不在身边，腿脚不利索，社区工作人员轮流陪老人去，实在忙不过来只好请志愿者帮忙。”

不久前，吴某还碰到一件烦心事，一位90多岁孤寡老人去世，社区一手操办丧事、开追悼会、火化、选墓地、派出所销户口等一摊子事，“要是有专门社会组织就好了，一条龙服务，政府里单，社区可以腾出精力为更多百姓服务。”

(三)近年来，我国社会组织得到快速发展。截至2012年底，全国共有社会组织(不含经过也方民政部门备案的不具备独立法人地位的社会组织)49．9万个。其中，社会团体27．1万个、基金会3029个、民办非企业单位22．5万个，从业人员1000多万，志愿者2500万，固定资产总直、年收入、年支出都突破1000亿元。出现了一批社会信誉好、服务能力强的知名社会组织。

但是，与发达国家相比，我国每万人拥有的社会组织数量仅为2．7个，而发达国家在50个以上。以广州市为例，实际人口超过1600万人，曾在全国首创“政府购买社会服务供需见面及展示洽谈会”，当时出席的社会服务机构总共却只有34家，供给不足显而易见。

(四)2013年4月20日，四川省雅安市芦山县发生7．0级地震，灾难触发了官方和民间各股公益力量的救援响应。

4月21日，雅安地震发生第二天，民政部发出公告，个人、单位有向灾区捐赠意愿的，提倡通过依法登记、有救灾宗旨的公益慈善组织以及灾区民政部门进行捐赠，这令民间公益组织享受到前所未有的行动空间。以“壹基金”为代表的民间公益组织一呼百应，“壹基金”在一天时间内所收到的承诺捐款总额便超过2000万元。