开发区发展规划编制提纲
【荐※阅】2016-2020年XX经济开发区“十三五” 发展规划纲要
2016－2020年XX经济开发区“十三五”发展规划纲要序言为深入贯彻科学发展观、推进XX经济开发区经济社会转型升级快速发展，增强开发区对全市发展的支撑和带动作用，促进我市经济社会又好又快发展，根据党的十七大和十七届五中全会精神，按照市委、市政府决策部署和《###市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，编制本规划。
一、“十二五”发展回顾(一)主要成就1、全区综合经济实力进一步壮大，对全市经济发展的贡献作用增强。
“十二五”时期，在经历全球金融危机的同时，开发区仍然保持了较快的发展速度，综合经济实力与“十五”时期相比明显得到增强，继续保持了对全市经济发展的带动支撑作用。
累计完成国内生产总值163.06 亿元，超额完成了“十二五”计划120 亿元的目标，完成“十二五”计划预期目标的135.88%。
累计实现工业总产值615.89 亿元，超额完成“十二五”计划380 亿元的目标，高于“十二五”计划预期目标62.08 个百分点。
累计实现出口总额12.10 亿美元，超额完成“十二五”计划3 亿美元目标，高于“十二五”计划预期目标303.33个百分点。
累计完成固定资产投资260.01 亿元，超额完成“十二五”计划100 亿元的预期目标，高于“十二五”计划预期目标160.01 个百分点。
累计实现社会商品零售总额4.42 亿元，超额完成“十二五”计划3 亿元目标。
累计实现财政收入25.08 亿元，超额完成“十二五”计划10 亿元的目标。
2、项目投资规模不断增大，产业结构调整步伐加快。
“十二五”时期，全区累计新批准招商引资项目185 个;累计投资总额225 亿元，分别是“十五”时期的6 倍和12 倍。
投资项目质量得到明显改善，项目平均投资规模由“十五”时期的2500 万元提高到6000 万元。
5 年当中，全区引进5000 万元以上的大项目156 个，1 亿元以上的大项目88 个。
先后引进利诚、科倍、杰盛等33 家外资企业，面向欧美的服装加工出口基地建设已见雏形。
惠州市惠阳三和经济开发区东部片区控制性详细
目录1.规划背景 (2)2.规划位置及范围 (2)3.上层次及相关规划要求 (2)3.1. 惠州市城市总体规划 (2)3.2. 惠州市惠阳中心城区分区规划（2007-2020） (2)3.3. 惠阳区三和经济技术开发试验区总体规划（修编） (2)4.土地利用现状 (3)4.1. 用地出让现状 (3)4.2. 土地利用现状 (3)5.规划原则 (3)6.现状概况与问题分析 (3)6.1. 现状概况 (3)6.2. 发展条件分析 (4)6.3. 现状存在问题 (4)6.4. 规划对策 (4)7.规划目标 (4)7.1. 功能定位 (4)7.2. 发展方向 (4)7.3. 发展目标 (5)7.4. 建设用地规模 (5)7.5. 人口规模预测 (5)8.用地布局 (5)8.1. 规划结构 (5)8.2. 用地布局.......................................................................................................................... 5 9.地块划分与细分 (7)9.1. 用地分类与构成 (7)9.2. 地块划分与编码 (7)10.地块控制 (7)10.1. 土地使用强度 (7)10.2. 综合控制规划 (8)11.规划实施的措施与建议 (8)附表1：惠州市惠阳经济开发区东部片区地块规划控制指标表 (19)惠州市惠阳区规划建筑设计院1.规划背景1、为了整合资源，统筹发展，2003年6月，惠州市进行了行政区划的重大调整，惠阳撤市改区，惠州都市区进入了一个全新的发展阶段，城市由沿江发展向沿海发展。
随着惠州市城市化进程的加快以及城市格局从沿江向沿海城市的拓展，使“惠阳－大亚湾”地区的投资区位价值得到迅速提升，毗邻惠澳大道沿线地区的惠阳经济开发区东部片区迎来了难得的发展契机。
为了规划与控制好这片土地，发挥其自然生态资源优势，使土地使用价值最大化；同时，为配合惠阳区经济发展和规范项目建设程序特编制本次规划。
经济开发区五年发展规划
2023经济开发区五年发展规划•引言•经济发展现状•未来五年经济发展战略目录•重大基础设施建设计划•生态环境保护与可持续发展•实施保障与政策措施01引言1背景与意义23我国经济进入新常态，经济增长由高速向中高速转变产业结构由中低端向中高端迈进，创新引领发展的趋势更加明显区域协调发展成为国家战略，区域合作与联动发展的机遇与挑战并存规划目标与愿景具体目标产业结构优化升级，战略性新兴产业和服务业占比大幅提升生态环境更加优美，资源利用效率不断提高总体目标：建设成为具有国际竞争力的现代化经济开发区经济实力显著增强，地区生产总值年均增速达到10%以上创新能力显著提升，研发投入占地区生产总值比重达到3%以上010*********发展策略与措施•优化产业结构和布局，提升经济发展质量•加快传统产业转型升级，推动制造业向中高端迈进•大力发展新兴产业，培育新的增长点和发展动力•加快发展现代服务业，提高服务业对经济增长的贡献率•加强科技创新引领，提升经济发展效益•加大研发投入，推动创新驱动发展•加强产学研用合作，促进科技成果转化和产业化•建设一批创新平台和孵化器，培育科技型中小企业•推进绿色低碳发展，提升生态文明水平•加强资源节约和环境保护，促进可持续发展•推广应用清洁能源和节能环保技术，提高资源利用效率•加强生态文明宣传教育，提高全民生态文明素质02经济发展现状总体经济情况经济结构以第二产业为主，第三产业快速发展。
固定资产投资固定资产投资持续增长，为经济发展提供支撑。
经济增长速度经济增长速度较快，高于全国平均水平。
电子信息产业重点发展以电子信息产业为代表的高新技术产业，加快引进相关企业，形成较为完备的产业链。
主要产业集群新材料产业加大对新材料产业的研发和推广力度，培育壮大产业规模。
机械制造产业以机械制造产业为重点，推动传统制造业向中高端领域迈进。
全国排名经济开发区在同类开发区中综合排名较为靠前。
全球竞争力经济开发区的某些产业在全球具有较强竞争力，如电子信息产业等。
XXX经济开发区城市建设十二五规划纲要
XXX经济开发区城建十二五规划纲要为营造良好的人居环境，快速拓展城市空间，加快城市建设跨越式发展，根据XXX经济开发区国民经济和社会发展“十二五”规划要求，制定本规划纲要。
一、“十一五”期间工作回顾“十一五”期间，紧紧围绕“加快中心城市建设，主攻城市道路，完善基础设施，拓展城市空间”的城市建设工作重点，多渠道筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入，努力完善城市功能。
累计完成城市建设投资260亿元，其中市政公用基础设施投资50亿元。
一是一区三片骨干道路网基本建成，城市框架进一步拉开。
先后新建和改造AA中心路、迎宾大道等一大批城市骨干路网工程，基本完成建成区、AA片区、高教园区的道路网建设工作；新建了BB片区路网、CC新区路网、DD产业园区路网，对建成区部分道路进行了改造，进一步完善了开发区城市道路网络。
二是公用事业长足发展，公用基础设施进一步完善。
建成了日处理10万吨AA污水处理工程（一期）；实施日生产10万吨BB 自来水厂（一期）建设工程；全面启动城市导识系统；实施城市中心街区美化、亮化工程；加强了城市河（渠）清淤整治和排涝泵站建设，增强城市防洪排涝能力。
三是园林建设成效显著，城市人居环境进一步改善。
建设了XX生态湿地公园，对AA河、DD河、CC河、BB沟、EE沟景观进行了提升改造，建成了WW路游园、FF路游园、迎宾广场等一批城市园林工程，大力改善开发区生态环境，着力塑造城市雕塑，丰富城市文化；对迎宾大道等道路绿化进行了改造，努力提高城市绿化水平，城市园林事业蓬勃发展，城市面貌明显改观。
四是房地产行业稳步发展，居民生活质量进一步提升。
“十一五”期间，开发区住房累计新建建筑面积为723.6万平方米，累计竣工面积为451.5万平方米，累计投资额为132.4亿元。
其中房地产累计新建建筑面积378.9万平方米，累计竣工面积为260.8万平方米，累计投资额为93.5亿元；保障性住房累计新建建筑面积344.6万平方米，累计竣工面积为190.6万平方米，累计投资额为38.9亿元。
开发区发展规划编制提纲(2012.9.4)
开发区（工业集中区）发展规划编制参考提纲前言规划目的和作用规划依据规划范围开发区规划面积**平方公里，具体的四至边界。
中期范围拓展至**平方公里，远期展望到**平方公里。
（经国家审核公告的36个国家级及省级开发区，规划修编凡涉及扩区增容的，应说明国家审核公告的开发区面积及四至边界，拟扩区增容后的开发区面积及四至边界。
）开发区规划范围示意图。
规划期限：2011—2020年（近期：2011—2015年，远期：2016—2020年）〔以上内容简洁明了，言简意赅〕第一章发展基础开发区所在地（市、县）自然禀赋、环境条件、经济社会发展现状。
〔简要说明。
附所在市、县区位图，主要经济指标图表等〕第一节发展现状开发区建设发展现状；开发区建设发展取得的主要成效。
包括：一、开发区土地利用及基础设施建设。
开发区国家审核公告面积、实际控制面积（其中：累计已完成基础设施建设土地面积，累计已批准企业用地面积）。
开发区累计完成基础设施建设投资，基础设施建设取得的成效等。
以此说明开发区面积的扩大、产业承载力的提升。
二、开发区招商引资和产业发展。
开发区招商引资、承接产业转移情况；重点企业入驻情况；重大招商引资项目建设情况。
特色主导产业发展情况；产业结构调整、产业链延伸、产业集群培育壮大等方面的发展成效。
三、开发区综合经济实力。
主要经济指标完成情况及对当地经济发展的贡献率。
地区生产总值（GDP）、工业增加值、销售收入、工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、入驻企业数、带动就业数等四、开发区发展质量和效益。
开发区产业集聚能力和水平；开发区土地集约节约利用水平（单位面积投资强度；单位面积工业增加值、销售收入、地方财政收入等产出率；盘活存量土地、闲置土地清理处置等）；开发区环境保护、节能减排和循环经济发展成效。
五、提升科技创新能力的成效。
可通过高新技术企业数、高新技术企业工业增加值、企业研发经费支出、申请专利数、高层次人才数等量化数据说明相关发展成效。
开发区发展规划编制提纲
甘肃省开发区（工业集中区）发展规划编制大纲（初稿）总则规划范围规划目的和作用规划依据规划期限〔以上内容简洁明了，言简意赅〕第一章发展基础和环境第一节发展现状〔开发区所处位置及区域自然禀赋、环境条件等。
开发区所处区域（市域、县域）经济社会发展现状。
开发区经济特别是产业等发展现状。
〕第二节优势条件〔区位条件；自然条件；具有开发利用价值资源；交通、能源等基础设施和生态环境条件；相关限制因素〕第三节机遇与挑战第四节战略意义第二章总体发展战略第一节指导思想第二节基本原则〔指发展规划的基本原则，不是编制原则〕第三节战略定位第四节发展目标〔形成定量和定性相结合的发展目标体系：经济发展主要指标（目标）要与区域经济跨越式发展结合；在产业集聚、用地集约、资源综合利用、节能、环保等方面的发展目标要有所体现〕第三章产业发展第一节产业发展战略第二节产业定位及发展方向第三节主导产业〔分段表述各主导产业〕第四节重点项目〔各主导产业重点项目支撑〕第四章空间结构（一区多园的可分节表述）第一节功能分区第二节用地布局（地块控制）第三节产业及人口承载容量第五章科技创新和人才支撑〔突出与主导产业有关的科技创新能力建设和创新服务体系、人才支撑保障等〕第六章基础设施建设第一节道路交通第二节市政配套设施〔给水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、电信、供热、燃气、管线综合等配套基础设施〕第三节配套服务设施建设〔开发区社会事业相关领域的建设发展〕第四节绿地景观系统〔包括城市设计框架〕第七章生态建设和环境保护第一节环境容量〔1、人口容量；2、大气环境；3、水环境；4、固体废物等环境质量现状〕第二节环境保护目标和措施〔环境保护原则、目标及措施〕第三节资源循环利用和生态建设〔循环经济相关内容。
在产业布局、工艺设计中要注意节地、节水和节能等要求，突出产业集聚效应〕第四节节能减排第七章综合防灾减灾〔地质灾害、地震、防洪、消防等〕第八章促进区域联动发展（区域协作）第一节协作区域范围第二节协作内容〔突出经济联系和产业联动〕第九章投资与效益评价第一节投资估算第二节效益评价第十章规划实施和保障措施第一节规划实施时序〔近期建设重点和任务等〕第二节组织保障第三节政策措施〔财税、土地、融资、考核和激励机制等〕第四节土地征用及失地农民安置附件：《规划》相关表格和图集〔必备附表：1、经济发展主要目标（以2010年为基期，分2015、2020年两个时段目标，主要指标占区域（市州或县）的比重）。
经济开发区发展规划
北京经济技术开发区“十一五”发展规划纲要来源：发布时间：2010-07-20编制单位：北京经济技术开发区经济发展局2006年3月目录序言第一部分“十五”发展回顾与“十一五”形势分析第一节“十五”发展回顾一、经济高速增长，“十五”计划圆满完成二、高新技术产业集群初具规模，在“首都经济”中的战略地位得到提升三、基础设施不断完善，保障能力不断增强四、生态环境日益改善，配套设施逐步齐全五、“十五”期间的主要措施和经验总结第二节“十一五”期间形势分析一、发展机遇与挑战二、面临形势与问题第二部分指导思想与战略目标第一节指导思想一、指导思想二、发展思路第二节战略目标一、总体目标二、具体目标第三部分战略重点和政策取向第一节突出一个目标：全面打造北京市高新技术产业中心一、打造电子信息产业价值链二、做强做大生物工程与新医药产业三、培育壮大汽车产业四、全面提升装备制造业五、积极发展现代服务业第二节实现二种提升：全面提升开发区综合竞争力，全面提升开发区城市化水平一、全面提升开发区综合竞争力1、创新产业发展模式，实施“三业”建设2、促进新的发展格局，加强“三园”建设3、完善配套服务设施，突出“三带”建设4、面向综合产业新城，推进“三中心”建设二、全面提升开发区城市化水平1、构建便捷交通体系2、保障生产要素供给3、推进水资源利用与开发4、有序完善城市环境5、加速发展信息化第三节实施三大战略：引入各类创新要素，努力保持产业平稳快速发展一、创新发展战略1、发挥在首都创新体系建设中的带头作用2、积极引导机制创新，安排落实产业创新工程3、建设人力资源高地，将创新发展引向深入二、产业融合战略1、促进产业集群化发展，延伸产业链2、促进二、三产业的融合，培育大产业、大品牌3、促进总部经济发展，推动经济结构优化升级。
三、区域发展战略1、加强与中关村的互动发展2、推进与滨海新区的协同发展3、发挥京津冀产业战略节点的引领作用第四节贯彻四项统筹：提高区域经济社会协调发展，带动周边城市化进程一、统筹资源利用、环境保护与经济建设，实现可持续发展1、加强土地管理和集约利用2、坚持资源开发与节约并重3、构建循环经济园区，实现资源优化配置二、统筹社会事业发展，满足企业和居民需要1、优先发展职业教育2、大力繁荣文化体育3、继续加强医疗卫生三、统筹和谐社会建设，维护区域稳定和安全1、完善社会保障体系，提高社会保障水平2、创新社会管理，提高工作效率3、加强精神文明建设，维护社会稳定和安全四、统筹区域建设，打造东南综合产业新城1、完善区域功能定位，打造北京东部发展新区2、配合推进新城建设，为新城建设提供动力3、明确区域发展格局，带动周边城市化发展第四部分保障规划实施一、建立分类指导的实施机制二、制定和落实配套政策三、健全规划管理机制四、规划调整与衔接序言《北京经济技术开发区“十一五”发展规划纲要》是在党中央提出统筹发展、构建和谐社会的科学发展观之后的第一个五年规划，是打造北京市高新技术产业中心和成为北京市新型工业化示范区的关键规划，是开发区不断完善城市发展新区功能的蓝图规划，是开发区创新发展模式、提高发展水平的指导性规划，也是开发区人民共同奋斗的行动纲领。
国家高新区绿色发展五年行动方案编制提纲
附件：高新区绿色发展五年行动方案（2021-2025年）园区名称：_______________________________（加盖公章）填报时间：_______________________________一、园区基本信息二、绿色发展五年行动方案编制大纲前言目录第一章基本情况(所有涉及现状数据原则上以2020年为基准)1.1 园区概况主要包括园区发展历史沿革、地理位置、交通条件、规划及建成区面积、自然资源禀赋等。
提供园区地理位置、四至范围等相关图件。
1.2 社会发展主要包括园区从业人员数量，科技、教育、文化、卫生等社会服务机构建设等情况。
1.3 产业发展主要包括园区经济、产业发展现状。
工业增加值或园区生产总值在所属行政区域的占比情况，主导产业组成及发展现状，园区重点企业发展情况，高新技术产业发展及其产值在工业总产值中占比情况，其他相关发展情况等。
1.4 基础设施电力、燃气、供热、供水、通信、交通、安全、治污等设施建设与运行情况。
1.5 环境质量主要包括区域环境功能区划，环境质量现状，污染物排放情况，重点排放源情况，环保督查情况。
1.6 智慧化建设园区信息化、数字化管理，智慧园区建设等情况。
第二章绿色发展现状全面总结园区绿色发展方面已开展的行动、取得的成效以及面临的挑战。
开展的行动从园区管理、科技创新、绿色创建、产业链条化循环化、资源能源集约节约利用等方面阐述；总结“十三五”期间园区通过绿色发展在经济、产业、资源能源、环境质量等方面取得的成效；识别园区深化绿色转型高质量发展面临的挑战。
2.1 环境管理创新情况贯彻落实上级部门绿色发展政策，制定的绿色发展相关政策、管理办法与执行情况。
2.2 科技创新驱动绿色发展情况园区绿色产业发展现状，若有节能环保产业、新能源产业、清洁生产产业的园区，说明产业发展情况。
绿色技术开发应用情况。
2.3 绿色创建情况（1）园区开展生态工业园区、循环化改造、绿色园区、低碳园区、可持续发展议程创新示范区等创建工作情况介绍，指标完成情况。
高新技术产业开发区“十四五”产业发展规划提纲
高新技术产业开发区“十四五”产业发展规划（提纲）高新技术产业开发区管理委员会2020年12月目录前言 (3)一、发展基础与面临形势 (4)（一）发展基础 (4)（二）面临形势 (4)二、发展思路和发展目标 (4)（一）发展思路 (4)（二）发展原则 (4)（三）发展目标 (4)三、产业布局 (4)四、产业发展方向与重点 (4)（一）大健康 (4)（二）大数据 (4)（三）新材料 (4)（四）新能源 (4)（五）高端装备制造 (4)五、重点任务 (4)（一）自主创新能力提升工程 (4)（二）科技企业培育建设工程 (4)（三）创新创业服务优化工程 (4)（四）产业创新人才集聚工程 (4)六、环境影响评价 (4)七、保障措施 (5)（一）加强组织领导 (5)（二）强化政策支撑 (5)（三）优化营商环境 (5)（四）加大资金投入 (5)（五）创新开放合作 (5)（六）落实规划任务 (5)前言一、发展基础与面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、发展思路和发展目标（一）发展思路（二）发展原则（三）发展目标三、产业布局四、产业发展方向与重点（一）大健康（二）大数据（三）新材料（四）新能源（五）高端装备制造五、重点任务（一）自主创新能力提升工程（二）科技企业培育建设工程（三）创新创业服务优化工程（四）产业创新人才集聚工程六、环境影响评价（一）规划实施对环境可能造成的影响（二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施七、保障措施（一）加强组织领导（二）强化政策支撑（三）优化营商环境（四）加大资金投入（五）创新开放合作（六）落实规划任务。
开发区工作计划提纲范文
开发区工作计划提纲范文一、背景分析1.1 发展现状开发区位于城市主城区南部，总面积约100平方公里，是城市经济增长的重要引擎。
近年来，开发区在产业、园区建设、招商引资等方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战。
1.2 发展目标通过本次工作计划，我们的发展目标是进一步优化产业结构，提升园区功能，增强开发区的竞争力，促进经济快速稳定增长。
二、总体目标2.1 基本建设完善开发区基础设施建设，提高土地利用效率，促进开发区经济快速增长。
2.2 产业发展引导优质企业入驻，加强招商引资工作，推动产业升级和转型发展。
2.3 园区建设加快园区规划进程，建设特色产业园区，提高区域产业发展水平。
2.4 城市管理加强开发区环境综合治理，提升城市品质，改善居民生活环境。
三、重点工作3.1 基础设施建设完善道路交通、水电供应等基础设施，提高城市功能和品质。
3.2 产业引进组织推广开发区招商引资政策，吸引优质企业入驻，推动产业发展。
3.3 园区规划加快规划编制进程，打造特色产业园区，推动城市产业升级。
3.4 环境治理加强环境综合治理，改善开发区环境质量，提升城市品质。
四、工作计划4.1 基础设施建设按照城市规划，加快完善开发区基础设施建设，提高城市服务水平。
1）修建交通要道，提升道路网交通效率；2）加强水电供应，确保城市正常运行；3）提升城市绿化水平，改善城市环境。
4.2 产业引进着力解决目前招商引资存在的问题和瓶颈，全面加快引进工业、服务业等项目。
1）加强对接，积极协调各方资源，推动项目推进；2）加大宣传力度，提升开发区形象，吸引更多优质企业进驻；3）加强政策扶持，提高招商引资效率。
4.3 园区规划全面加快规划编制进程，完善园区建设规划，打造特色产业园区。
1）优化园区规划，合理布局各类产业，提高园区产业发展水平；2）赋予园区特色，推动园区品牌建设，吸引更多资源；3）提升园区服务水平，加强对企业服务，提高企业满意度。
4.4 环境治理加强环境治理工作，改善城市环境质量，提升城市品质。
南京六合经济开发区发展战略规划计划书
南京六合经济开发区发展战略规划设计工作计划书一、前言：孙中山先生曾经这样评价过南京：“南京为中国古都，其位置乃在一美善之地区。
其地有高山，有深水，有平原。
此三种天工钟毓一处，在世界之大都市诚难觅如此佳境也。
随着南京城市整体发展格局由过去工业跨江发展为城市综合功能跨江发展，江北新区纳入“苏南整体规划”，上升为国家战略，规划区正在面临转型发展、扩容调整、优化布局的新问题。
本次规划探讨和论证开发区未来发展的功能定位、产业布局、空间结构形态、地区形象、景观意向和开发运作模式等，寻求能促使该地区转型和可持续的发展模式与思路。
二、南京六合经济开发区规划意想一．规划定位：六合开发区既是六合区委、区政府所在地，又是六合区经济主战场，从地理位置和经济总量上对于全区都极为重要，为抓住全市新一轮转型发展的机遇，对规划区发展初步设想为：对现有产业进行提档升级，向宁启铁路之西拓展，创建南京都市区北部先进制造业基地；以龙池湖及区政府为核心，围绕江北大道、滁河、龙须湖等水系拓展形成集居住、研发、商贸等城市配套为一体的城市发展片区；利用六合机场等发达的对外交通网络，发展西北部机场物流园。
二．发展理念：在江河文化的滋养下,滨水城市往往具有悠久的历史文化和动人的滨水景观。
从世界范围来看,许多历史名城都是跨越河流,沿两岸延伸和生长,例如巴黎与塞纳河,伦敦和泰晤士河等等。
河流与城市息息相关,互为依托。
目前，南京城市整体发展格局还未形成由过去工业跨江发展为城市综合功能跨江发展，但是随着六合区建设的展开，通过城市开发将使南京的经济、人口、环境进行空间重构。
随着城市的开发和发展，城市日益走向“为城市综合功能跨江发展”，因此要探讨和论证开发区未来发展的功能定位、产业布局、空间结构形态、地区形象、景观意向和开发运作模式等。
作为长江支流的城市，其形象塑造应具有作为南京建设的标志和样板。
而且还要强调城市综合功能跨江发展的提升功能，使人们能多层次的体验到该地段的特征及魅力。
2024年开发区工作计划范例(2篇)
2024年开发区工作计划范例一、总体目标根据国家发展战略和地方需求，确立2024年开发区工作的总体目标：长期稳定发展，经济增长保持在6%以上，重点产业实现跨越式发展，提升开发区的综合竞争力，为地方经济发展做出更大贡献。
二、经济发展1. 发展重点产业重点支持新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业，加大对科技型企业和高新技术企业的扶持力度。
引进一批高端技术和高质量项目，推动开发区的产业结构升级。
2. 创新驱动发展加大科技创新力度，加强与科研院所、高校等的合作与交流，促进科技成果转化。
组织开展一系列科技创新活动，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
3. 招商引资加强招商引资工作，通过多种形式吸引优质项目进驻开发区。
建立健全招商引资政策，提供优惠政策和配套服务，提高企业吸引力。
4. 加强产业园区建设加大对产业园区的支持力度，提供更好的基础设施和公共服务，吸引更多企业入驻。
优化园区环境，提高园区竞争力。
三、城市建设1. 提升城市形象加强城市宣传工作，营造良好的城市形象，提高城市知名度和美誉度。
加强城市景观建设，改善城市环境，提升城市文化品位。
2. 建设便捷交通体系提升城市交通运输能力，完善交通网络，提高城市出行效率。
加强公共交通建设，鼓励绿色出行，减少交通拥堵和环境污染。
3. 加强城市规划制定科学合理的城市规划，确保城市发展的可持续性和生态友好性。
加强土地利用规划和空间布局，合理控制城市扩张速度。
四、人才引进和培养1. 强化人才引进政策制定优惠政策和措施，吸引优秀人才来开发区工作和创业。
加强与高校、科研院所的合作，开展人才交流和培养项目。
2. 建设人才培养平台加大教育投入，建设高水平人才培养机构。
鼓励企业开展培训和学习活动，提高员工综合素质和技能水平。
五、环境保护1. 加强环境监管加大对企业环境合规的监管力度，严格执行环境保护法律法规。
建立健全环境应急预案，提高环境应对突发事件的能力。
开发区发展战略规划DOC
目录前言 (4)第1部分总体定位分析 (6)一、项目背景分析 (6)（一）规划范围 (6)（二）背景分析 (6)二、区域背景分析 (7)（一）东西层面：新亚欧大陆桥东方桥头堡 (7)（二）南北层面：环渤海经济圈与长三角经济带的融合点 (8)（三）区域层面：构筑淮海经济区经济发展轴心 (9)（四）省域层面：引领江苏沿海开发和苏北崛起的龙头 (10)（五）市域层面：****市未来拓展的主要载体 (11)三、开发条件分析 (12)（一）地块地理条件 (12)（二）区位交通条件 (12)（三）城镇基础条件 (13)（四）产业基础条件 (13)（五）****港区规划 (13)（六）重大项目引进 (13)（七）开发条件评述 (14)四、区域战略分析 (16)（一）区域层次 (16)（二）时间维度 (16)（三）开发理念 (17)（四）核心策略 (18)（五）空间策略 (18)第2部分产业发展定位 (19)一、产业假设分析 (19)（一）依托区位条件做好国际通道 (19)（二）依托区域经济做好协同错位 (20)（三）依托港口资源做大临港经济 (20)二、产业定位分析 (22)（一）产业定位原则 (22)（二）产业筛选分析 (23)三、产业体系组合 (25)（一）产业体系组合内涵 (25)（二）产业体系关系分析 (26)四、主导产业规划 (27)（一）港口物流业 (28)（二）金属冶炼及加工业 (33)（三）化工产业 (38)（四）清洁能源产业 (44)（五）装备制造业 (50)第3部分总体战略定位 (55)一、战略定位原则 (55)（一）承接上位规划、打造区域增长极 (55)（二）争取政策支持、兼顾市场操作性 (55)（三）呼应周边地区、推动区域大循环 (55)（四）遵循生态理念、打造绿色工业区 (56)二、战略定位提出 (56)（一）江苏沿海新型工业基地 (57)（二）东西合作发展示范区 (57)（三）循环经济示范区 (58)（四）江苏沿海新的经济增长极 (59)三、战略定位内涵 (60)（一）江苏沿海新型工业基地 (60)（二）东西合作发展示范区 (61)（三）循环经济示范区 (63)四、战略定位实现 (64)（一）江苏沿海新型工业基地 (64)（二）东西合作发展示范区 (65)（三）循环经济示范区 (67)第4部分区域空间布局 (68)一、空间布局原则 (68)（一）基于地块条件和交通体系进行总体布局 (68)（二）结合产业特性和循环经济进行工业布局 (68)（三）结合区位条件和服务对象进行物流布局 (69)（四）基于资源条件和工业做生活配套区布局 (69)（五）结合资源条件和文化脉络进行生态布局 (69)二、功能分区建议 (70)（一）空间总体布局 (70)（二）功能分区建议 (70)三、分区发展建议 (72)（一）临港物流产业集群 (72)（二）钢铁产业集群 (74)（三）石化产业集群 (76)（四）IGCC多联产工业园 (78)（五）北部综合物流园区 (79)（六）北部综合产业园 (81)（七）高新技术产业开发区 (83)（八）西部生活居住区 (86)（九）南部生态涵养带 (87)（十）北部滨海文化休闲带 (89)规划编制人员 (90)********开发建设指挥部 (90)上海东滩投资管理顾问有限公司 (90)前言适逢江苏沿海综合开发、沿海铁路建设、东陇海线产业带规划等多种时代发展机遇，****市提出“城市东进、拥抱大海”城市发展战略，构建“一体两翼、一心三极”滨海大城市框架，打造真正意义的东方大港。
高新区十三五规划提纲(修改4)
安阳高新技术产业开发区“十三五”规划写作提纲一、发展基础与发展环境（一）“十二五”经济社会发展回顾1、取得的成就（从主要经济指标完成情况、产业推进、创新创业体系建设、空间建设开发、城市功能完善、政策等多角度评估十二五经济社会发展情况。
要求：分析准确、到位，评价客观、真实，重点为十三五发展提供基础。
2、存在的问题（分析当前发展中存在的突出问题及背后深层次原因。
可从科技创新、经济发展、城市建设、民生改善、资源环境等方面分析；也可从思想观念、体制机制、发展动力与活力、开放招商、发展环境等方面进行分析。
分析要全面、准确、透彻，将作为十三五工作重点）（二）“十三五”面临的机遇与挑战科学认识当前形势，准确判断未来走势，历史地、辩证地认识高新区经济社会发展的阶段性特征。
1、“十三五”面临的形势和机遇（1）准确把握经济发展新常态，抓住机遇，积极应对。
（2）新一轮的科技创新孕育重大突破，充分发挥高新区创新驱动、科技引领、研发带动作用。
（3）全球绿色革命浪潮兴起（第四次工业革命）。
关注节能储能、绿色环保、低碳生态、新能源、新材料等新产业、新业态的发展方向，把握好结构调整的大方向。
（4）现代产业体系发生重大变化，服务业主导经济正在取代工业主导，注重现代服务业发展带来经济转型的新机遇。
（5）借助国家发展战略与政策调整的新趋势，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、中原经济区、郑州航空港等区域发展模式转变和经济结构升级带来的区域产业分工和资源要素对接机遇；高度重视“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业，万众创新”政策趋势。
（6）全球化深度融合，对外开放多元对接2、“十三五”面临的压力与挑战（1）国家对高新区发展的要求越来越严格，标准越来越高。
（2）经济下行的压力没有从根本上消除，投资消费需求拉动经济能力不足。
（3）竞争越来越激烈，区域竞争、行业竞争日趋复杂，科技、人才、市场、资源、发展环境、平台等竞争压力增大。
（4）发展要素约束严重。
产业园区发展规划报告编制大纲(2022年版)
产业园区发展规划报告编制大纲（2022年版）园区发展规划的成果一般包括文本、说明书、图纸等，主要包括以下内容：（一）总则包括规划背景及意义、规划依据、规划原则、规划范围；规划期限、强制性内容说明等。
1.规划范围明确园区发展规划的边界范围，并根据园区与外界的物质流、能量流等方面的交换关系以及环境影响范围，提出规划的控制区范围。
规划范围的土地利用性质应与上位规划相一致。
2.规划期限明确园区发展规划的数据基准年，提出规划近期和中远期的具体年限，通常近期年限为5年，中远期年限为10〜15年。
3.规划编制依据对园区发展规划和建设具有指导和支撑作用的各项政策、标准和规划逐一进行描述。
主要的规划依据包括：（1）国家和地方的相关产业政策及规划；（2）国家和地方的环境保护、清洁生产和循环经济方面的相关法律法规；（3）园区所在区域的国民经济和社会发展规划、相关产业发展规划；（4）园区所在地区的城市总体、环境保护、土地利用等规划；（5）园区所在区域的交通、电力、供水、污水处理、消防等基础设施规划；（6）其他相关法律法规、标准规范等。
（二）规划统筹协调园区发展规划要服从上位规划，并与同级规划相协调，协调的重点包括：功能定位、土地利用、产业空间布局、生态环境保护等。
简述上位规划在功能定位、土地利用、产业布局、生态环境等方面的主要内容与要求以及控制性指标，说明园区发展规划与上位规划的关系。
（三）发展定位、目标与规模根据园区资源环境特点以及产业发展环境，确定园区主导产业类型，明确产业发展定位。
根据园区发展现状和发展趋势，提出园区建设近期和中远期的目标和具体指标。
指标应根据自身特点制定，应体现园区的产业结构、经济指标、环境质量、重点污染物排放、人文特色等内容。
发展规模主要包括园区的产业规模、用地规模和人口规模等。
（四）产业发展规划简述产业的发展战略、发展方向、产业链、发展布局等。
该部分内容通常与产业发展规划相协调一致，当园区产业规划独立编制时，该部分内容直接来自于园区产业规划，有时也可以包含在园区发展规划中一并完成，若园区规模较大，产业复杂，内容较多时，也可以将该部分内容独立成册。
XXX市开发区发展战略规划方案
入园企业国际化：依照国家xxx开发区技术开发区 的定位国际化运作的xxx开发区技术企业是主要目 标客户群之一 人才国际化：招揽国际型人才，实现人才多元化来 源提升园区人才结构 服务市场化：xxx开发区区为园区内企业提供的公 共服务实现市场化运作，提高服务效能
吸引与保留主要目标客户群-引入国际龙头企业带 动产业聚集 吸引和保留多元人才，优化xxx开发区人才结构
数字化更有助于实现产业持续优化和臵换的目标。
发展模式
传统园区 产业物理聚集 传统园区
企业1 企业3 企业2
数字园区 产业逻辑聚集
企业A
后数字园区 产业自发优化组合
企业B 企业C
企业甲
企业乙
企业丙
数据通道
数据通道 数据通道
进驻
进驻
后数字园区
依 赖
数字园区
企业1 企业2
进驻 离开
离开 离开
企业I
企业1
生产制造环节转出xxx开发区区，而 研发和高端技术生产企业转入或者留 在区内
城市化和数字化同时发展将大大缩短xxx开发区的发展周期。
发展模式
园区的发展将沿城市化和数字化两个方向发展，并最终实现后数字城市中心目标，两 个方向同时发展将大大缩短按照任何一个单向发展的发展周期，早日实现终极目标 城市化进程
1确定xxx开发区定 位及发展战略
2确定xxx开发区绿色生 态园区建设规划 3确定xxx开发区招商战
1确定组织架构及人 才需求 2 变革管理 3 设计业务流程 4 确定绩效考核体系
1 制定实施各战略的 关键举措及时间 2 确定实施战略的能 力及资源需求
略
4 确定xxx开发区运营 战略
xxx开发区战略设计应用模型
某经济开发区发展战略规划
路漫漫其悠远
1.7 溧水开发区对南京的重要战略意义
规划背景
成为新的经济增长极
① 发挥地域、生态优势，
发展特色产业，成为城市 和县域经济新的增长点。
扩大城市区域影响力
②位于南京市向外发展的关 键位置，能够扩大南京对周 边地区城市的影响力。
拓展城市发展新空间
③有效缓解城市发展的压力 ，建立生态型的新型工业园 区，优化城市整体布局。
平衡城乡地区间差异
④平衡南北轴向的地区差 异，推动县域经济的提升 ，促进整体协调发展。
路漫漫其悠远
规划背景
（1）溧水开发区将成为南京经济发展新的增长极
南京市十一五规划中，地区生产总值年均增长13% 溧水县十一五规划中，地区生产总值年均增长23% 溧水开发区工业总产值年均增长速度预计超过40%
溧水开发区成为溧水和南 京经济新的增长点。 通过航空等特色产业的发 展，将有可能成为南京经 济增长新的增长极。
成为南京向外扩张发展 的一个有力支点
溧水开发区
路漫漫其悠远
规划背景 （3）溧水开发区将成为拓展城市发展空间的载体
便利的交通优势 良好的生态环境 现代化的工业园区
跳出原有主城规划格 局，成为城市发展空 间的新区域
路漫漫其悠远
1.5 南京市发展规划——
（4）县域经济的战略意义
➢ 经过了“城市经济”、“郊区 经济”的发展阶段后，未来南京 市的经济将进入“县域经济”的发 展阶段。
路漫漫其悠远
规划背景
1.6 溧水开发区的优势——
（2）交通状况
规划背景
距离南京市区40公里，距离上海270公 里，距离杭州200公里
距离南京禄口国际机场5公里
距离京沪高铁南京站30公里
XX经济开发区总体规划
产业布局 航空城
（二）围绕双阳生态新城开发 建设，加快发展酒店休闲娱乐 业、房地产业和会展商贸流通 业。重点建设现代物流园区、 会展中心和酒店企业群。 （三）实施社会主义新农村建 设规划，以农业产业化为龙头， 发展现代农业。按照“一乡一 特、一村一品”园区化，产业 化要求发展无公害农业、旅游 观光农业和特色农产品加工业。
村庄安置建议
在城区东北娄家坡处规划两处村镇 安置地，对村庄进行整体规划设计， 规划用地33.32公顷；在城区西部规 划一处面积为73.10公顷的村镇安置 用地，主要安置工业园区内的村庄， 并在工业园区里安置部分就业岗位； 结合旅游服务区，开发乡村旅游， 并设小商品市场，安置消化村民劳 动力，规划村民安置用地75公顷。
开发区位于安顺老 城区西侧,是安顺市形 成双城组团结构之一 双阳片区 ，是城市拓 展的主要方向。开发 区位于贵阳、安顺到 黄果树的必经之路。
开发区总体规划与安顺市城市总体规划的关系
开发区在总规里，它的定位为具 有教育科研、科技含量高的工业、交 通、商贸等功能，是城市副中心。 根据其相关规定，并在已批复的安顺 市总体规划的指导下做如下调整。 1、规划人口由18万人，调整为45万 人。 2、用地规模由18.65平方公里调整为 50.2平方公里。 3、根据已定的环城路对开发区的路 网做适当调整、增加。 4、根据安顺经济技术开发区“十一 五”发展规划纲要中的发展思路，对 开发区用地、性质定位、发展重点进 行了规划。
安顺大环境路网
对外交通： 黄果树飞机场 株六铁路复线 清镇高速公路
道路骨架网：通过片 区内骨架公路和几条 环线把开发区，安顺 老城区，西秀工业园 区有机的联系。
黄果树机场 安顺东互通
株六铁路复线 安顺南互通
清镇高速公路
经济开发区发展规划
经济开发区发展规划在当今经济全球化和区域经济一体化的大背景下，经济开发区作为推动地区经济发展的重要引擎，其规划和发展具有至关重要的意义。
一个科学合理、富有前瞻性的经济开发区发展规划，不仅能够吸引优质的投资和项目，促进产业升级和创新，还能够带动区域经济的快速增长，提升地区的综合竞争力。
本文将对经济开发区的发展规划进行详细探讨。
一、发展背景与现状（一）地理位置与交通优势经济开发区通常选址在交通便利、地理位置优越的区域。
例如，靠近主要的交通枢纽，如港口、机场、铁路和高速公路，便于货物运输和人员流动。
同时，周边地区的资源禀赋和产业基础也是重要的考量因素。
（二）现有产业布局对开发区内现有的产业进行全面梳理和分析，包括主导产业、支柱产业以及新兴产业的发展状况。
了解各产业之间的关联度和协同效应，找出存在的优势和不足之处。
（三）基础设施建设评估开发区的基础设施建设水平，如道路、水电、通信、污水处理等。
是否能够满足现有企业的生产需求以及未来发展的需要。
（四）政策环境研究国家和地方政府出台的相关政策，对开发区的支持力度和优惠措施。
同时，关注政策的稳定性和连续性，为企业发展提供良好的政策保障。
二、发展目标与定位（一）总体目标明确经济开发区在一定时期内的总体发展目标，如经济增长速度、产业规模、就业人数等。
确保目标具有可衡量性和可实现性。
（二）产业定位根据开发区的资源优势和市场需求，确定重点发展的产业领域。
可以是高新技术产业、现代制造业、现代服务业等，形成特色鲜明、竞争力强的产业集群。
（三）功能定位除了产业发展，经济开发区还可以承担其他功能，如科技创新、人才引进、金融服务等。
明确各个功能板块的定位和发展方向，实现功能互补和协同发展。
三、产业发展规划（一）主导产业培育选择具有发展潜力和市场前景的产业作为主导产业，加大扶持力度。
通过引进龙头企业、培育中小企业、加强产学研合作等方式，推动主导产业的快速发展。
（二）产业升级与转型鼓励现有企业进行技术改造和创新，提高产品附加值和市场竞争力。
XXX开发区发展方向区划定方案说明
重庆XX工业园区开发区发展方向区划定方案说明重庆XX工业园区管理委员会二零一四年七月八日重庆XX工业园区开发区发展方向区划定方案说明编制单位：XXXX有限公司负责人：XX编写人员：XX联系电话：XXX电子邮箱：XXX编制日期：2014年7月目录摘要 (1)一、发展方向区划定工作开展的作用和意义 (2)（一）发展方向区划定的背景 (2)（二）、发展方向区划定的作用 (3)（三）、发展方向区划定的意义 (3)二、发展方向区划定的依据和原则 (4)（一）、发展方向区划定的依据 (4)（二）发展方向区划定的的原则 (5)三、工作思路及技术路线 (6)（一）、发展方向区划定的工作思路 (6)（二）、发展方向区划定的技术路线 (7)四、工作程序 (1)五、园区概况 (1)（一）、发展历程 (1)（二）发展现状 (2)六、发展方向区划定的方法 (3)（一）资料收集 (3)（二）划定方法 (3)七、划定结果 (5)（一）开发区主区 (6)（二）发展方向区 (7)八、规划符合情况说明 (7)（一）符合土地利用总体规划情况 (7)（二）符合城乡规划情况 (8)九、部门意见征询情况 (8)摘要为进一步加强开发区用地管理，完善开发区土地集约利用评价工作和技术体系，全面掌握开发区实际开发建设状况和土地集约利用总体情况，界定开发区未来规划发展方向和用地空间，进一步完善开发区用地管理制度，规范开发区扩区、区位调整等用地管理工作，按照《国土资源部办公厅关于开展2014年度开发区土地集约利用评价成果更新工作的通知》（国土资电发〔2014〕143号）、《重庆市国土房管局关于开展2014年度开发区土地集约利用评价成果更新工作的通知》（渝国土房管发〔2014〕25号）等关于开展开发区土地集约利用成果更新工作的要求，此次开发区土地集约利用评价主要对开发区“主区”及“发展方向区”进行综合评价。
重庆XX工业园区发展方向区划定范围确定工作，自2014年4月上旬启动以来，在重庆市国土房管局的指导下，在重庆市XX工业园区管理委员会等有关职能部门的大力支持下，目前已经确定了发展方向区的范围，现将具体情况说明如下：一、发展方向区划定工作开展的作用和意义（一）发展方向区划定的背景为进一步加强开发区用地管理，完善开发区土地集约利用评价工作和技术体系，规范开发区发展方向区划定与审核，国土资源部、各级国土资源管理部门出台了各列文件，包括《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资发〔2008〕145号）、《国土资源部办公厅关于开展2014年度开发区土地集约利用评价工作的通知》（国土资厅函〔2014〕143号）、重庆市国土房管局办公室关于转发《国土资源部办公厅关于开展2014年度开发区土地集约利用评价工作的通知》的通知（渝国土房管办[2014]25号）、国土资源部制定《开发区发展方向区划定实施方案说明》。
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甘肃省开发区（工业集中区）发展规划
编制大纲
（初稿）
总则
规划范围
规划目的和作用
规划依据
规划期限
〔以上内容简洁明了，言简意赅〕
第一章发展基础和环境
第一节发展现状
〔开发区所处位置及区域自然禀赋、环境条件等。
开发区所处区域（市域、县域）经济社会发展现状。
开发区经济特别是产业等发展现状。
〕
第二节优势条件
〔区位条件；自然条件；具有开发利用价值资源；交通、能源等基础设施和生态环境条件；相关限制因素〕
第三节机遇与挑战
第四节战略意义
第二章总体发展战略
第一节指导思想
第二节基本原则
〔指发展规划的基本原则，不是编制原则〕
第三节战略定位
第四节发展目标
〔形成定量和定性相结合的发展目标体系：经济发展主要指标（目标）要与区域经济跨越式发展结合；在产业集聚、用地集约、资源综合利用、节能、环保等方面的发展目标要有所体现〕
第三章产业发展
第一节产业发展战略
第二节产业定位及发展方向
第三节主导产业
〔分段表述各主导产业〕
第四节重点项目
〔各主导产业重点项目支撑〕
第四章空间结构（一区多园的可分节表述）
第一节功能分区
第二节用地布局（地块控制）
第三节产业及人口承载容量
第五章科技创新和人才支撑
〔突出与主导产业有关的科技创新能力建设和创新服务体系、人才支撑保障等〕第六章基础设施建设
第一节道路交通
第二节市政配套设施
〔给水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、电信、供热、燃气、管线综合等配套基础设施〕
第三节配套服务设施建设
〔开发区社会事业相关领域的建设发展〕
第四节绿地景观系统
〔包括城市设计框架〕
第七章生态建设和环境保护
第一节环境容量
〔1、人口容量；2、大气环境；3、水环境；4、固体废物等环境质量现状〕
第二节环境保护目标和措施
〔环境保护原则、目标及措施〕
第三节资源循环利用和生态建设
〔循环经济相关内容。
在产业布局、工艺设计中要注意节地、节水和节能等要求，突出产业集聚效应〕
第四节节能减排
第七章综合防灾减灾
〔地质灾害、地震、防洪、消防等〕
第八章促进区域联动发展（区域协作）
第一节协作区域范围
第二节协作内容
〔突出经济联系和产业联动〕
第九章投资与效益评价
第一节投资估算
第二节效益评价
第十章规划实施和保障措施
第一节规划实施时序
〔近期建设重点和任务等〕
第二节组织保障
第三节政策措施
〔财税、土地、融资、考核和激励机制等〕
第四节土地征用及失地农民安置
附件：《规划》相关表格和图集
〔必备附表：1、经济发展主要目标（以2010年为基期，分2015、2020年两个时段目标，主要指标占区域（市州或县）的比重）。
2、功能分区表（各功能区分类及2015、2020年各类用地预测）。
附图集：突出经济（产业）发展的内容〕
说明：
1、《规划》内容由以下两部分组成：（1）规划文本；（2）附件表格和图集。
2、《规划》要将开发区建设发展战略（宏观层面）与开发区建设总体规划（中微观层面，即建设部城乡总体规划）有机结合后，形成报省政府审批的《开发区发展规
划》。
《开发区发展规划》是介于《经济社会发展规划》和《城乡建设总体规划》之间的一种规划。
3、《规划》各章节内容要紧密结合开发区（工业集中区）实际，对开发区（工业集中区）未来5－10年的建设发展具有现实指导意义和较强的可操作性。
《规划》内容要具体和有针对性，避免只是原则性的泛泛之谈。
4、《规划》内容重点突出“做什么”和“如何做”，即紧紧围绕“开发区（工业集中区）建设发展什么，如何建设发展”展开阐述（只要结论，不谈过程）。
避免分析和研究论证内容，更要避免只是原始资料堆砌的问题。
5、开发区（工业集中区）确因发展需要，需增容扩区的要充分说明扩区增容的原因和理由。
6、《规划》要严格采用规范、专业的规划语言和文字表述方式。
避免随意表述和非规范的语言文字。