电费电价基本知识讲解
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
4、农业生产用电。江苏省物价局、江苏省电 力局《关于明确农业生产用电价格执行范围的 通知》(苏价工[2000]346号)中明确农业电价的 执行范围为：果场、蚕场、水产养殖、花圃(电 加热)、蔬菜种植、茶叶种植以及灯光诱虫、农 田排涝、灌溉、电犁、打井、打场、脱粒、积 肥、育秧、防汛临时用电、现代化或专业化禽、 畜养殖业等。
谷：0：00---8：00
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第一部分
电
价
四、电价的制定与管理 电价由电力生产成本、税金和利润三部分组成，制 定调整以及电价执行类别的确定权限集中在国家发改 委，各地及有关部门必须严格按国家的电价政策执行， 不得以任何方式提高或降低电价标准，也不得擅自在 价外向客户收取未经国家和省批准的费用，以维护国 家电价政策的严肃性。 制定电价按《电力法》的规定，应按“合理补偿成 本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担， 促进电力建设”的定价原则进行。
执行大工业电价，也就是两部制电价。对于 其他的在315kvA以下的工业客户以及除工业 外的所有其他客户就执行单一制电价。
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
1、城乡居民生活用电。其执行范围是直 接用于城镇或农村居民生活的用电。凡是居 民客户用于照明、取暖、烹饪、家用电器等 方面，如照明用电、空调用电、热水器及一 些应用于提高居民家庭生活质量等电器的用 电，均按城乡居民生活电价计收电费。
第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
苏价工[2004]297号文：公用水厂、污水处理 厂等城市公用事业，农村综合变以下用户暂不 实行峰谷分时电价政策。
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第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
现在的时段： 峰：8：00—12：00 平：12：00--17：00 17：00--21：00 21：00---24：00
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围 “苏价工［2007］406号”文规定：“从2008年1月1 日起，城市亮化照明用电一律按非居民照明电价执 行”。 “苏价工［2009］56号”文规定：“基层群众自治 组织和社区民间组织的用电执行一般工商业及其它电 价类别”。 “苏价工［2009］95号”文规定：“残疾人康复中 心的用电执行一般工商业及其它电价类别”。 “苏价工［2010］85号”文规定：“农民合作社农 产品生产加工和居民住宅区的路灯、车库照明的用电 14
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
根据“苏电用[1999]455号”文，对地方 政府所办福利院、敬老院等为老人提供休养 场所的照明用电执行居民生活用电电价。
根据“苏价工[2007]421号”文，“为老 人提供膳食服务的养老服务机构使用水、电、 燃气价格一律按居民收费标准执行”。
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第一部分 电
第一部分
电
价
三、峰谷分时电价
第二步，为进一步发挥价格杠杆的调节作用， 从2003年8月份起，对居民用电开始试行峰谷分 时电价政策，峰价每千瓦时为0.55元，谷价每 千瓦时为0.30元。同时，拉大了企业用电峰谷 比价，峰谷比由3：1扩大到5：1，对峰平谷的 时段也进行了调整，推后一小时。另外，开始 对非普工业的电热锅炉(含蓄冰制冷)用电实行 两段制的分时电价。
第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
“苏价工［2008］350号”文规定：渔塘的抽水、 灌水用电执行一般工商业及其它用电电价类别。 “苏价工函〔2007〕97号”文规定：河道疏 浚用电价格执行非普工业电价。 “苏价工〔2007〕46号” 文规定：果园冷库 用电用不属于农业用电范围，应执行非普工业 电价。
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第二部分 电
一、基本电费
费
基本电费可按变压器容量计算，也可按最大 需量计算。 按容量计算的，每千伏安每月的计价标准 为28元，按最大需量计算的，每千瓦每月的计 价标准为38元，至于按何种方式计费可以由客 户自己选择，但一经约定，一年内(起止至终止 时间)不得变更。
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第一部分 电
六、农维费
价
2、《国家税务总局关于农村电力体制改革中 农村电网维护费免征增值税问题的批复》(国税 函[2002]421号)文中第二条规定：“收取的农 村电网维护费不得开具增值税专用发票”。
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第二部分 电
一、基本电费
费
基本电费也叫固定电费或准备费，因为供电 企业必须经常为客户准备着一定的发供电设备， 不论客户用电量多少或用电与否，都必须时刻 为满足客户的用电需要而支付一定的容量成本。
价
二、各类电价的执行范围
根据“苏价工[2004]297号” 文，为支持 农村社会事业的发展，县城以下(不含县城) 的医院(不含院办的制药企业)用电按城乡居 民生活用电价格执行。 第一，这里的医院是按地域来区分的，而 不是按行政级别、行政隶属关系来区分的； 第二，这里的医院仅指给人看病的医院。
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第一部分 电
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
“苏价工〔2006〕435号”文转发“发 改价格［2006］2696号”文规定：广播电 视站无线发射台(站)、转播台(站)、差转 台(站)、监测台(站)统一执行国家规定的 非普工业类电价标准，不执行峰谷分时电 价政策。
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
价
二、各类电价的执行范围
根据“苏价工[2004]297号”文和“苏价办发 [2004]9号”文，为支持教育事业的发展，对大 中专院校、中小学及幼儿园等学校用电(不含校 办企业)一律按城乡居民生活用电价格执行。 “苏价工〔2007〕314号”转发的“发改价 格〔2007〕2463号”文规定：对学校教学和学 生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、 用水、用气价格执行。
目 录
第一部分 电 价 一、销售电价确定的依据 二、各类电价的执行范围 1、城乡居民生活用电 2、一般工商业及其它用电 3、大工业用电：单一制电价、两部制电价 4、农业生产用电 三、峰谷分时电价 四、电价的制定与管理 五、关于抄见电量 六、农维费
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目 录
第二部分 电 费 一、基本电费 二、功率因数调整电费 (一)什么是无功功率? (二)什么是功率因数? (三) 提高功率因数的意义 (四) 功率因数调整电费办法 (五) 计算功率因数调整电费 三、电费的计算
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
两部制电价：顾名思义，两部制就是将电价 分为两个部分，一部分是以客户的实际用电量 来计算电费的电度电价；另一部分是以客户接 入系统的用电容量或最大需量计算的基本电价。
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第一部分
电
价
Baidu Nhomakorabea
二、各类电价的执行范围
“苏电营[2006]1638号”文规定：“受电变 压器总容量在315千伏安及以上的工业客户应执 行大工业电价。装设一大一小两台变压器的工 业客户，两台变压器互为备用（不同时使用）， 且单台变压器容量均小于315千伏安时，执行普 通工业电价。”
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
《关于明确用电营业管理若干规定的通知》 (苏电营[2006]1638号)文规定：对直接以农、 林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲 料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、 水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品加 工，除农村综合变以下为农户加工口粮、饲料 等部分的用电执行农业生产电价以外，一律执 行工业电价。
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
“从2008年1月1日起，孵化用电执行农业生产 类电价”(苏电营[2007]408号) “苏价工[2006]429号”：“对电力排灌，执 行非工业电价，功率因素标准0.85；对农田排 灌，执行农业生产电价，功率因素标准0.80； 对于电力排灌、农田排灌混用的，按用电比例 确定电价。”
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
2、一般工商业及其它用电。这里包括原来的： 其它照明、商业照明、非工业、普通工业四类。
（ 2006年1月1日商业照明用电与其他照明用电并轨， 统一改称为非居民照明用电； 2008年7月1日原非居民 照明用电与非普工业用电合并，统一改称为一般工商 业及其他用电。）
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第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
第三步，从2004年6月15日起，进一步扩大了 峰谷分时电价执行范围，由原六大行业扩大到 100kVA(kW)及以上所有的工业企业，同时企业 谷段电价在原来的比例基础上提价3分。 第四步，2005年5月1日起，根据电力供求 形势的快速变化和发展再次完善峰谷分时电价 政策，对企业和居民的谷段电价均做了调整， 企业谷段电价再提3分/kW.h。
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第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
我省按照统一政策、分步推进的原则，分步 实施了峰谷分时电价。 第一步，从1999年10月起，在化工、冶金、 建材、纺织、机械、医药等六大行业，受电容 量在315千伏安及以上的工业客户和电热锅炉用 电的电度电价实行分时电价，峰谷比价为3：1， 时段与现在也不一样。
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第一部分
电
价
五、关于抄见电量
“经价[1995]133号”文件规定： 电力价格调整的执行时间，是指供电部门的 抄表时间，而不是用户的用电时间，即自国家 规定的调价时间始，供电部门的抄见电量即按 调后价格执行。这是由电力部门的收费特点所 决定的
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第一部分
六、农维费
电
价
1、财政部、国家税务总局《关于免征农村 电网维护费增值税问题的通知》(财税字〔1998〕 47号)中明确规定：“从1998年1月1日起，在农 村电管站在收取电价时一并向客户收取的农村 电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电 工费用)给予免征增值税的照顾。”
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
纯居民住宅楼内电梯、水泵、中央 空调、楼道照明等直接服务于居民生活 的用电执行居民生活电价。
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
对小区路灯、车库照明等用电，执行用 电类别“非居民照明”、行业“物业管理”、 电价“一般工商业及其它”。对住宅楼的楼 道灯用电，执行用电类别“居民”、行业 “物业管理”、电价“居民照明”，不执行 分时电价。对居民住宅大楼内电梯、水泵等 直接服务于居民生活的用电，执行用电类别 “非工业用电”、行业“物业管理”、电价 “居民小区公用动力”。（电营[2007]89号）
2、这四大类电价按不同的电压等级，又
有不同的标准。电压等级共分为6级，分别为：
不满1千伏、1—10千伏、20—35千伏以下、 35—110千伏以下、110千伏、220千伏及以上。 电压等级越高，相应的电度电价值就越低。
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第一部分
电
价
一、销售电价确定的依据
3、变压器的容量。根据规定，当工业客
户的受电变压器容量在315kvA及以上者，应
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第一部分 电
价
二、各类电价的执行范围
（1）普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和 高等专科学校）； （2）普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普 通中专、成人中专、职业高中、技工学校,）； （3）普通初中、职业初中、成人初中； （4）普通小学、成人小学； （5）幼儿园（托儿所、民办幼儿园）； （6）特殊教育学校。 非短期的 、全日制的、发国家正式文凭
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第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
最近一次是自2008年7月1日，工业用电(含除 居民以外的电热锅炉、蓄冰制冷)谷期电价再上 调2分/kW.h，即加到8分。 谷段电价=平段电价/3+0.08（服务于居民 生活的电热锅炉蓄冰制冷用电谷段电价=平段电 价/3+0.06） 峰段电价=平段电价/3×5
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3、大工业用电。其执行范围：凡以电为原动 力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的 一切工业生产(含生产照明)，受电变压器容量 在315千伏安及以上者。简单理解，就是315千 伏安及以上的工业客户执行的电价。
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
单一制电价：单一制电价是以客户的实际用 电量为计费依据的，每期应付的电费与他的设 备容量的大小、设备的利用程度没有关系，仅 以实际用电量来计算电费，电费与电量成正比， 用多用少电价一样。
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第一部分
电
价
一、销售电价确定的依据 一、销售电价确定的依据
各类不同的电价是依据用电性质、电压等 级、受电变压器容量来确定的。 1、用电性质。目前江苏省电网的销售电
价一共可分为四个大类，分别为：城乡居民
生活用电、一般工商业及其它用电、大工业
用电、农业生产用电。
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第一部分
电
价
一、销售电价确定的依据 一、销售电价确定的依据
第一部分 电
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二、各类电价的执行范围
4、农业生产用电。江苏省物价局、江苏省电 力局《关于明确农业生产用电价格执行范围的 通知》(苏价工[2000]346号)中明确农业电价的 执行范围为：果场、蚕场、水产养殖、花圃(电 加热)、蔬菜种植、茶叶种植以及灯光诱虫、农 田排涝、灌溉、电犁、打井、打场、脱粒、积 肥、育秧、防汛临时用电、现代化或专业化禽、 畜养殖业等。
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第一部分
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四、电价的制定与管理 电价由电力生产成本、税金和利润三部分组成，制 定调整以及电价执行类别的确定权限集中在国家发改 委，各地及有关部门必须严格按国家的电价政策执行， 不得以任何方式提高或降低电价标准，也不得擅自在 价外向客户收取未经国家和省批准的费用，以维护国 家电价政策的严肃性。 制定电价按《电力法》的规定，应按“合理补偿成 本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担， 促进电力建设”的定价原则进行。
执行大工业电价，也就是两部制电价。对于 其他的在315kvA以下的工业客户以及除工业 外的所有其他客户就执行单一制电价。
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二、各类电价的执行范围
1、城乡居民生活用电。其执行范围是直 接用于城镇或农村居民生活的用电。凡是居 民客户用于照明、取暖、烹饪、家用电器等 方面，如照明用电、空调用电、热水器及一 些应用于提高居民家庭生活质量等电器的用 电，均按城乡居民生活电价计收电费。
第一部分 电
三、峰谷分时电价
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苏价工[2004]297号文：公用水厂、污水处理 厂等城市公用事业，农村综合变以下用户暂不 实行峰谷分时电价政策。
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第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
现在的时段： 峰：8：00—12：00 平：12：00--17：00 17：00--21：00 21：00---24：00
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二、各类电价的执行范围 “苏价工［2007］406号”文规定：“从2008年1月1 日起，城市亮化照明用电一律按非居民照明电价执 行”。 “苏价工［2009］56号”文规定：“基层群众自治 组织和社区民间组织的用电执行一般工商业及其它电 价类别”。 “苏价工［2009］95号”文规定：“残疾人康复中 心的用电执行一般工商业及其它电价类别”。 “苏价工［2010］85号”文规定：“农民合作社农 产品生产加工和居民住宅区的路灯、车库照明的用电 14
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二、各类电价的执行范围
根据“苏电用[1999]455号”文，对地方 政府所办福利院、敬老院等为老人提供休养 场所的照明用电执行居民生活用电电价。
根据“苏价工[2007]421号”文，“为老 人提供膳食服务的养老服务机构使用水、电、 燃气价格一律按居民收费标准执行”。
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三、峰谷分时电价
第二步，为进一步发挥价格杠杆的调节作用， 从2003年8月份起，对居民用电开始试行峰谷分 时电价政策，峰价每千瓦时为0.55元，谷价每 千瓦时为0.30元。同时，拉大了企业用电峰谷 比价，峰谷比由3：1扩大到5：1，对峰平谷的 时段也进行了调整，推后一小时。另外，开始 对非普工业的电热锅炉(含蓄冰制冷)用电实行 两段制的分时电价。
第一部分
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二、各类电价的执行范围
“苏价工［2008］350号”文规定：渔塘的抽水、 灌水用电执行一般工商业及其它用电电价类别。 “苏价工函〔2007〕97号”文规定：河道疏 浚用电价格执行非普工业电价。 “苏价工〔2007〕46号” 文规定：果园冷库 用电用不属于农业用电范围，应执行非普工业 电价。
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第二部分 电
一、基本电费
费
基本电费可按变压器容量计算，也可按最大 需量计算。 按容量计算的，每千伏安每月的计价标准 为28元，按最大需量计算的，每千瓦每月的计 价标准为38元，至于按何种方式计费可以由客 户自己选择，但一经约定，一年内(起止至终止 时间)不得变更。
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第一部分 电
六、农维费
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2、《国家税务总局关于农村电力体制改革中 农村电网维护费免征增值税问题的批复》(国税 函[2002]421号)文中第二条规定：“收取的农 村电网维护费不得开具增值税专用发票”。
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第二部分 电
一、基本电费
费
基本电费也叫固定电费或准备费，因为供电 企业必须经常为客户准备着一定的发供电设备， 不论客户用电量多少或用电与否，都必须时刻 为满足客户的用电需要而支付一定的容量成本。
价
二、各类电价的执行范围
根据“苏价工[2004]297号” 文，为支持 农村社会事业的发展，县城以下(不含县城) 的医院(不含院办的制药企业)用电按城乡居 民生活用电价格执行。 第一，这里的医院是按地域来区分的，而 不是按行政级别、行政隶属关系来区分的； 第二，这里的医院仅指给人看病的医院。
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二、各类电价的执行范围
“苏价工〔2006〕435号”文转发“发 改价格［2006］2696号”文规定：广播电 视站无线发射台(站)、转播台(站)、差转 台(站)、监测台(站)统一执行国家规定的 非普工业类电价标准，不执行峰谷分时电 价政策。
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二、各类电价的执行范围
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二、各类电价的执行范围
根据“苏价工[2004]297号”文和“苏价办发 [2004]9号”文，为支持教育事业的发展，对大 中专院校、中小学及幼儿园等学校用电(不含校 办企业)一律按城乡居民生活用电价格执行。 “苏价工〔2007〕314号”转发的“发改价 格〔2007〕2463号”文规定：对学校教学和学 生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、 用水、用气价格执行。
目 录
第一部分 电 价 一、销售电价确定的依据 二、各类电价的执行范围 1、城乡居民生活用电 2、一般工商业及其它用电 3、大工业用电：单一制电价、两部制电价 4、农业生产用电 三、峰谷分时电价 四、电价的制定与管理 五、关于抄见电量 六、农维费
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目 录
第二部分 电 费 一、基本电费 二、功率因数调整电费 (一)什么是无功功率? (二)什么是功率因数? (三) 提高功率因数的意义 (四) 功率因数调整电费办法 (五) 计算功率因数调整电费 三、电费的计算
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第一部分 电
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二、各类电价的执行范围
两部制电价：顾名思义，两部制就是将电价 分为两个部分，一部分是以客户的实际用电量 来计算电费的电度电价；另一部分是以客户接 入系统的用电容量或最大需量计算的基本电价。
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第一部分
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Baidu Nhomakorabea
二、各类电价的执行范围
“苏电营[2006]1638号”文规定：“受电变 压器总容量在315千伏安及以上的工业客户应执 行大工业电价。装设一大一小两台变压器的工 业客户，两台变压器互为备用（不同时使用）， 且单台变压器容量均小于315千伏安时，执行普 通工业电价。”
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第一部分
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二、各类电价的执行范围
《关于明确用电营业管理若干规定的通知》 (苏电营[2006]1638号)文规定：对直接以农、 林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲 料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、 水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品加 工，除农村综合变以下为农户加工口粮、饲料 等部分的用电执行农业生产电价以外，一律执 行工业电价。
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二、各类电价的执行范围
“从2008年1月1日起，孵化用电执行农业生产 类电价”(苏电营[2007]408号) “苏价工[2006]429号”：“对电力排灌，执 行非工业电价，功率因素标准0.85；对农田排 灌，执行农业生产电价，功率因素标准0.80； 对于电力排灌、农田排灌混用的，按用电比例 确定电价。”
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二、各类电价的执行范围
2、一般工商业及其它用电。这里包括原来的： 其它照明、商业照明、非工业、普通工业四类。
（ 2006年1月1日商业照明用电与其他照明用电并轨， 统一改称为非居民照明用电； 2008年7月1日原非居民 照明用电与非普工业用电合并，统一改称为一般工商 业及其他用电。）
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三、峰谷分时电价
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第三步，从2004年6月15日起，进一步扩大了 峰谷分时电价执行范围，由原六大行业扩大到 100kVA(kW)及以上所有的工业企业，同时企业 谷段电价在原来的比例基础上提价3分。 第四步，2005年5月1日起，根据电力供求 形势的快速变化和发展再次完善峰谷分时电价 政策，对企业和居民的谷段电价均做了调整， 企业谷段电价再提3分/kW.h。
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三、峰谷分时电价
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我省按照统一政策、分步推进的原则，分步 实施了峰谷分时电价。 第一步，从1999年10月起，在化工、冶金、 建材、纺织、机械、医药等六大行业，受电容 量在315千伏安及以上的工业客户和电热锅炉用 电的电度电价实行分时电价，峰谷比价为3：1， 时段与现在也不一样。
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五、关于抄见电量
“经价[1995]133号”文件规定： 电力价格调整的执行时间，是指供电部门的 抄表时间，而不是用户的用电时间，即自国家 规定的调价时间始，供电部门的抄见电量即按 调后价格执行。这是由电力部门的收费特点所 决定的
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六、农维费
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1、财政部、国家税务总局《关于免征农村 电网维护费增值税问题的通知》(财税字〔1998〕 47号)中明确规定：“从1998年1月1日起，在农 村电管站在收取电价时一并向客户收取的农村 电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电 工费用)给予免征增值税的照顾。”
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二、各类电价的执行范围
纯居民住宅楼内电梯、水泵、中央 空调、楼道照明等直接服务于居民生活 的用电执行居民生活电价。
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二、各类电价的执行范围
对小区路灯、车库照明等用电，执行用 电类别“非居民照明”、行业“物业管理”、 电价“一般工商业及其它”。对住宅楼的楼 道灯用电，执行用电类别“居民”、行业 “物业管理”、电价“居民照明”，不执行 分时电价。对居民住宅大楼内电梯、水泵等 直接服务于居民生活的用电，执行用电类别 “非工业用电”、行业“物业管理”、电价 “居民小区公用动力”。（电营[2007]89号）
2、这四大类电价按不同的电压等级，又
有不同的标准。电压等级共分为6级，分别为：
不满1千伏、1—10千伏、20—35千伏以下、 35—110千伏以下、110千伏、220千伏及以上。 电压等级越高，相应的电度电价值就越低。
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一、销售电价确定的依据
3、变压器的容量。根据规定，当工业客
户的受电变压器容量在315kvA及以上者，应
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价
二、各类电价的执行范围
（1）普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和 高等专科学校）； （2）普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普 通中专、成人中专、职业高中、技工学校,）； （3）普通初中、职业初中、成人初中； （4）普通小学、成人小学； （5）幼儿园（托儿所、民办幼儿园）； （6）特殊教育学校。 非短期的 、全日制的、发国家正式文凭
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第一部分 电
三、峰谷分时电价
价
最近一次是自2008年7月1日，工业用电(含除 居民以外的电热锅炉、蓄冰制冷)谷期电价再上 调2分/kW.h，即加到8分。 谷段电价=平段电价/3+0.08（服务于居民 生活的电热锅炉蓄冰制冷用电谷段电价=平段电 价/3+0.06） 峰段电价=平段电价/3×5
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3、大工业用电。其执行范围：凡以电为原动 力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的 一切工业生产(含生产照明)，受电变压器容量 在315千伏安及以上者。简单理解，就是315千 伏安及以上的工业客户执行的电价。
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第一部分
电
价
二、各类电价的执行范围
单一制电价：单一制电价是以客户的实际用 电量为计费依据的，每期应付的电费与他的设 备容量的大小、设备的利用程度没有关系，仅 以实际用电量来计算电费，电费与电量成正比， 用多用少电价一样。
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第一部分
电
价
一、销售电价确定的依据 一、销售电价确定的依据
各类不同的电价是依据用电性质、电压等 级、受电变压器容量来确定的。 1、用电性质。目前江苏省电网的销售电
价一共可分为四个大类，分别为：城乡居民
生活用电、一般工商业及其它用电、大工业
用电、农业生产用电。
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第一部分
电
价
一、销售电价确定的依据 一、销售电价确定的依据