当今在企业所得税管理中存在的问题与对策

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企业所得税管理存在的问题与对策

企业所得税管理存在的问题与对策

企业所得税管理存在的问题与对策引言企业所得税是指企业利润所要缴纳的税收,是国家财政收入的重要来源之一。

然而,在企业所得税管理中存在一些问题,例如税收规避、不公平竞争以及缺乏透明度等等。

针对这些问题,本文将从税收规避、公平竞争和透明度三个方面进行讨论,并提出相应的对策。

问题一:税收规避税收规避是指企业通过合法手段降低自己的应缴税额,以获取更多的利润。

这种行为严重损害了国家财政收入,并且造成了税收分配不均的问题。

对策一:加强税收监管加强税收监管是解决税收规避问题的关键。

政府应加大对企业纳税行为的监管力度,提高税收违法行为的成本。

同时,建立税收信息共享平台,加强税务部门与其他相关部门之间的合作,实现信息互通,以便更好地发现和打击税收规避行为。

对策二:完善税收法律法规完善税收法律法规是防止和打击税收规避的重要手段。

政府应加强税法的立法工作,并不断修订和完善现有的税收法律法规,以应对新形势下的税收规避行为。

此外,加强税收培训,提高税务人员的专业水平和法律意识,有助于更好地应对税收规避的挑战。

问题二:公平竞争在企业所得税管理中,存在一些企业通过不正当手段获取税收优惠,从而扭曲了市场竞争秩序。

这种情况给其他企业带来了不公平竞争的压力,并导致经济资源的浪费。

对策一:建立公平竞争的税收制度建立公平竞争的税收制度是保持市场秩序的重要手段。

政府应加强税收政策的公平性和透明度,确保各类企业能够享受到公平的税收待遇。

同时,通过制定严格的税收审计制度,加强对企业的监督和监管,防止非法竞争行为的发生。

对策二:加强行业监管加强对各行各业的监管是防止不公平竞争的重要途径。

政府应加大对市场的监管力度,完善行业准入制度,打击垄断和不正当竞争行为。

此外,加强对市场价格和市场信息的监测,提高市场透明度,减少信息不对称,促进公平竞争的实现。

问题三:缺乏透明度企业所得税管理的缺乏透明度是影响税收管理效果的重要因素。

缺乏透明度不仅给企业和税务部门带来了不便,也给社会公众带来了疑虑和不信任。

我国企业所得税管理存在的问题与对策分析

我国企业所得税管理存在的问题与对策分析

我国企业所得税管理存在的问题与对策分析简介随着我国经济的快速发展,企业所得税作为重要的税种之一,对于促进经济增长和国家财政收入起着至关重要的作用。

然而,我国企业所得税管理中存在一系列问题,包括税收逃避、税收规避、税基侵蚀等。

本文将分析我国企业所得税管理存在的问题,并提出相应的对策。

问题分析1. 税收逃避税收逃避是指企业通过各种手段,避免缴纳应当缴纳的税款。

例如,企业虚报损失、错报成本、转移利润等行为,以减少应纳税额。

税收逃避不仅损害了国家财政收入,还破坏了公平竞争环境。

2. 税收规避税收规避是指企业采取合法手段,合理调整资本结构、利润分配等方式,以降低应纳税额。

这种行为虽然合法,但也削弱了企业承担的税负,对财政收入造成影响。

3. 税基侵蚀税基侵蚀是指企业通过跨国转移定价等行为,将利润转移到低税率地区,从而降低所得税负担。

这种行为直接导致国家税收流失,对我国企业所得税管理造成了严重挑战。

对策分析1. 加强税收监管和执法力度加强税收监管和执法力度是解决企业所得税管理问题的关键。

国家税务部门应加大对企业的税收核查力度,加强对税收逃避和规避行为的打击,严厉惩处违法违规行为,构建公平竞争的税收环境。

2. 完善税收法律法规体系我国企业所得税管理法律法规体系仍然存在不完善的问题,需要进一步完善和修订。

特别是对于税收逃避、规避和税基侵蚀行为的界定和处罚力度,应明确和加强,以提高对企业的约束力。

3. 加强国际合作,防范税基侵蚀税基侵蚀主要发生在跨国企业之间,需要加强国际间的合作,制定更加严格的税收规则,防止利润转移和跨国转移定价等行为。

同时,加强对海外避税天堂等地区的监管,减少资金流向低税率地区的趋势。

4. 推进信息化建设,提高税收管理效率推进信息化建设,提高税收管理效率是解决企业所得税管理问题的重要途径。

通过建设税务信息化系统,加强对企业的数据监控和分析,可以更好地发现税收逃避和规避行为,提高纳税人的自觉性和遵从度。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议企业所得税是指企业根据国家税法规定,对企业所得以及所得分配所应缴纳的一种税款。

企业所得税对于国家财政收入具有重要作用,同时也对企业的发展和经营产生直接影响。

在企业所得税的征管过程中存在着一些问题,需要加以改进和解决。

企业所得税征管中存在的问题之一是税法法规不完善。

目前,我国的企业所得税法规体系还不够完善,存在着许多不清晰或模糊的规定。

这导致企业在申报纳税和遵守税法方面存在着困难,容易出现解读不一致或者误解而引发的税务纠纷。

建议相关税法法规需要进一步细化和完善,加强对企业所得税的监管和征收。

企业所得税征管中存在的问题之二是税收执法力度不够强大。

在企业所得税的纳税征管中,对于违法行为的查处和处罚力度还不够强大,导致了一些企业存在逃税行为。

需要加强税务执法工作,提高对于企业所得税违法行为的打击力度,维护公平竞争的税收环境。

企业所得税征管中存在的问题之三是税务部门信息化水平较低。

目前,我国企业所得税征管工作还主要依赖于人工操作,存在着信息化程度不高的问题。

这导致了部分企业在申报纳税和纳税申报材料的编制过程中存在较大的时间和人力成本。

建议加快税务部门的信息化建设,提高企业所得税征管的效率和准确性。

企业所得税征管中存在的问题之四是税收优惠政策执行效果不佳。

我国在企业所得税方面给予了一系列的税收优惠政策,旨在鼓励企业的发展和创新。

由于优惠政策的执行缺乏监管和约束,导致了一些企业存在滥用和虚假申报的问题。

建议加强对于税收优惠政策的监管,提高优惠政策的执行效果,确保优惠政策真正起到激励企业的作用。

企业所得税征管中存在着税法法规不完善、税收执法力度不够强大、税务部门信息化水平较低和税收优惠政策执行效果不佳等问题。

为了建立健全的企业所得税征管体系,需要加强相关法规的完善,提高税务执法力度,加快信息化建设,强化对税收优惠政策的监管。

这可以有效提高企业所得税的征收质量,实现税收收入的合理管理和优化配置。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议企业所得税是指企业利润所需要缴纳的一种税收,是国家税收的主要来源之一。

企业所得税的纳税征管工作直接关系到国家税收的稳定增长和企业发展的健康。

在实际征管过程中,企业所得税存在一些问题,例如税率过高、税收征管成本高、征管手段滞后等。

本文将从这些问题角度出发,提出一些建议,希望能够引起有关部门的重视,为企业所得税的征管工作提供一些建设性的意见。

一、企业所得税存在的问题1.税率过高企业所得税税率的过高是企业所得税征管中存在的一个普遍问题。

高税率会增加企业的税收负担,制约了企业的发展。

特别是对一些中小型企业来说,高税率直接影响了企业利润。

这也导致了一些企业为了逃避高税率而采取了非法逃税手段,严重损害了税收征管的公平性和有效性。

2.税收征管成本高目前企业所得税的征管手段相对滞后,造成了征管工作效率低下,税收征管成本高。

税务机关征管往往需要耗费大量的人力物力,征管成本相对较高。

这不仅增加了国家的财政支出,也加重了企业承担的税收负担。

3.征管手段滞后随着经济的发展和税收征管领域的不断变革,现有的征管手段已经滞后,需要对征管手段进行改革和创新。

税务机关的征管手段主要依靠人工审核,不充分利用信息技术手段,这导致了征管工作效率低下,也容易出现错漏纳税情况。

1.降低税率,减轻企业负担针对企业所得税税率过高的问题,需要逐步降低税率,缓解企业的税收负担。

通过降低税率,可以激发企业的生产积极性和发展动力,促进企业的健康发展。

在降低税率的也需要加强税收征管力度,确保企业按照法定程序缴纳税款。

2.倡导依法纳税,构建公平税收环境为了解决企业逃税的问题,需要加强对企业的税收征管工作,建立公平税收环境,倡导企业依法纳税。

税务机关可以加强对企业的纳税申报审核,建立起完善的纳税征管制度,提高对企业的税收征管力度,确保企业依法纳税,遏制非法逃税行为,保障国家的税收利益。

3.推进征管手段的创新和升级为了解决税收征管成本高和征管手段滞后的问题,需要推进税务机关征管手段的创新和升级。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议企业所得税是指非个人纳税人根据企业所得税法及其相关法规规定,按照企业实际所得额缴纳的税款。

在企业所得税的纳税征管中,存在一些问题,需要加以解决和完善。

本文将对企业所得税汇总纳税征管中存在的问题进行探讨,并提出相关建议。

一是纳税主体范围不清晰。

现行的企业所得税法规定了纳税人的范围,但在实际操作中,存在一些模糊的情况,一些企业通过设立子公司或分支机构等方式进行避税,导致税收的流失。

二是税收征管手段滞后。

企业所得税的征管主要依赖于企业自行申报和税务机关的稽查,缺乏有效的监管措施和手段,税务机关在发现问题后,往往需要通过结案、行政复议等程序来解决,导致税收的流失。

三是信息不对称。

企业所得税的纳税主体与税务机关存在信息不对称的问题,使税务机关在纳税征管过程中无法准确了解企业的财务状况和纳税情况,影响了税收的征收效果。

四是税法规定不明确。

企业所得税法在一些关键问题上规定不明确,对于企业的所得范围、所得的计算方法等,缺乏具体的规定,给企业缴税和税务机关征税带来了困扰。

针对以上问题,可以提出以下几点建议:一是加强纳税主体的监管。

对于企业通过分支机构等手段进行避税的行为,应加大稽查力度,对存在问题的企业进行惩罚,并加强对跨国企业的税收监管,防止国际避税。

二是建立健全税收的征管手段。

可以采用现代信息技术手段,例如大数据、人工智能等,建立企业的税务档案和纳税信息库,实现实时监控和预警,提高征管的效率和准确性。

三是加强信息共享和透明化。

税务机关与企业应加强合作,共享信息,建立信息共享平台,实现税收征管的透明化,使税务机关能够准确了解企业的财务状况和纳税情况。

四是完善税法规定。

需要对企业所得税法进行修订和完善,明确企业的所得范围和计算方法,减少对企业的主观判断,使企业和税务机关在征管中能够依法办事。

企业所得税汇总纳税征管中存在一些问题,需要加以解决和完善。

只有通过建立健全的征管机制和完善税法规定,才能提高企业所得税的征收效果,确保税收的公平性和稳定性。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议1. 税收管理信息系统不完善当前,我国的税收管理信息系统仍然存在一定的问题,如数据不够完整、质量不高、信息共享不足等。

企业所得税征管中需要收集大量的企业纳税信息,如果信息系统不够完善,就会造成信息采集困难,影响纳税征管的效率和准确性。

2. 纳税人自主申报制度还不够健全纳税人的自主申报是税收征管的一个重要环节,但目前的自主申报制度还存在一些不足,如纳税人对税法的理解不够深刻、自主申报意识不足、自主申报纳税信息不够真实等问题,导致可能存在虚假申报和漏报的情况,这对税收征管工作造成一定的难度和阻碍。

3. 纳税人信用管理不够完善目前,我国对纳税人的信用管理还存在不足,一些纳税人可能采取不良的信用行为,如恶意逃税、漏报税等,但是税收部门对这些不良信用行为的管理和处罚还不够严格,这无疑给企业所得税的征管工作带来了一定的难度。

4. 征管人员培训和素质不够保障税收征管人员是税收征管的主体,其素质和业务水平直接关系到税收征管工作的质量和效率。

但是目前税收征管人员的培训和素质还存在一定的问题,如培训内容不够完善、培训形式单一、工作能力和业务水平有待提高等,这都会对企业所得税的征管工作造成一定的影响。

二、企业所得税汇总纳税征管改进建议2. 健全纳税人自主申报制度要加强对纳税人的宣传和教育工作,提高纳税人对税法的理解和自主申报的意识,同时加强对自主申报信息的核查和审查,确保纳税人自主申报信息的真实性和准确性,防止虚假申报和漏报的情况发生。

3. 加强纳税人信用管理应建立健全的纳税人信用档案和信用评价体系,对纳税人的信用行为进行监督和评估,对不良信用行为进行惩戒和处罚,提高纳税人守法纳税的意识和自觉性,增强纳税人的守信意识和纳税诚信。

4. 加强征管人员培训和素质提升应加大对税收征管人员的培训力度,提高征管人员的业务水平和管理能力,同时要营造良好的工作环境和氛围,激发征管人员的工作积极性和创造性,提高征管人员的整体素质和服务意识,保障纳税征管工作的顺利进行。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议企业所得税是指企业在一定期间内所得额按照法定比例征收的一种税种,是国家财政收入的重要组成部分。

纳税征管是企业所得税的征收和管理过程,对企业的生产经营活动进行税务监管,确保企业按照法律规定纳税。

在企业所得税的纳税征管过程中,存在一些问题,影响了纳税效率和公平性。

以下是我对企业所得税纳税征管中存在问题的总结及改善建议。

问题一:税法规定不明确,缺乏明确可行操作指引。

企业所得税税法规定繁杂,对于企业来说难以理解和操作。

建议一:税法的修订应更加注重简洁明了,将重点放在规定税率、税基的确定以及税务处理上,同时提供明确的操作指南,便于企业正确理解和遵守税法。

问题二:税务机关执法不公,存在主观偏差。

税务机关在企业所得税的征收和管理过程中,存在主观意识和操作的偏差,导致税收征管的不公平性。

建议二:税务机关应加强执法队伍建设,提高执法人员的岗位素质和专业能力,严格按照税法规定行事,杜绝主观偏差的发生,确保税务执法的公正性和公平性。

问题三:税务处理程序复杂,审核时间长。

税务处理程序繁琐,审核时间长,对企业增加了时间成本,影响了企业的正常生产经营活动。

建议三:税务机关应完善办税服务流程,简化税务处理程序,提高审核效率,减少企业的时间成本。

加强税收征管信息化建设,推动税务处理过程的在线化,提高处理效率。

问题四:税收征管缺乏透明度,存在信息不对称。

企业在纳税过程中往往面临信息不对称的局面,不清楚税务机关对企业的征纳情况和审核结果,缺乏对纳税过程的信任感。

建议四:税务机关应加强对企业征纳情况的公开透明,为企业提供查询企业所得税情况的渠道,及时向企业反馈审核结果。

加强对企业的宣传和培训,提高企业对税法规定和纳税征管的理解,增强企业对税收征管的信任感。

问题五:税务稽查力度不足,税收征管的规范性有待加强。

税务稽查是纳税征管的重要环节,可以发现和防止企业的违法行为,维护税收秩序。

建议五:税务机关应加强对企业的税务稽查力度,加大对涉税违法行为的查处力度,维护税收征管的规范性和公平性。

企业税收管理存在的问题及其对策

企业税收管理存在的问题及其对策

企业税收管理存在的问题及其对策税收是政府获取财政收入的重要手段,也是财政收入的重要来源之一,对一个国家的经济发展起着至关重要的作用。

而企业税收管理作为税收管理的一个重要组成部分,其存在的问题直接影响着国家的财政收入,同时也对企业经营发展产生深远影响。

如何有效解决企业税收管理存在的问题,成为当前亟需解决的一个重要课题。

1. 税收逃避问题严重税收逃避是一个长期存在的问题,一些企业通过各种手段规避纳税义务,导致国家财政收入流失严重。

这些手段包括虚假报税、偷漏税、跨境转移定价等,给国家的财政收入造成了很大损失。

2. 税收管理不规范目前企业税收管理不够规范,存在着一些管理漏洞,比如税务部门与工商部门之间信息不畅通,税收征管部门工作责任不均等等,这些都为企业税收逃避创造了机会。

3. 税收政策不确定性税收政策的不确定性也是企业税收管理的一个问题。

一些企业面临着税收政策频繁变动的困扰,无法稳定的规划企业的税务成本,加大了企业的不确定性。

4. 税收管理成本高企业在进行税收管理时,需要花费大量的人力、物力和财力进行成本,税收管理成本居高不下。

以上问题影响了企业税收管理的有效性,也加大了企业经营的压力,需要采取一定的对策来解决这些问题。

二、对策建议1. 加强税收执法力度要加大税收执法力度,强化对企业的稽查和监管,严格打击各种形式的税收逃避行为,增加违法成本,提高企业的合规意识。

2. 完善税收征管制度建立健全税收征管制度,打破税务部门、工商部门之间的信息壁垒,建立信息共享平台,加强税收管理的闭环监管,提高税收征管的效率和准确性。

国家税收政策要保持稳定,避免频繁调整,同时要让税收政策符合企业的经营需求,降低企业的税收成本,增加企业的税收合规意愿。

国家应该加大对企业税收管理成本的补贴力度,推动税收管理工作的信息化和自动化,降低企业的税收管理成本,提高企业税收合规的积极性。

5. 加强税收管理宣传教育加强对企业税收管理的宣传教育,提高企业对税收管理的重视程度,增强企业的税收合规意识。

企业所得税纳税中存在的问题

企业所得税纳税中存在的问题

企业所得税纳税中存在的问题引言企业所得税作为一项重要的财务税收,对于企业而言具有重要的意义。

然而,在企业所得税的纳税过程中,存在着一些问题。

本文将探讨企业所得税纳税中存在的问题,并提出相应的解决方案。

问题一:税收逃避行为在企业所得税的纳税过程中,一些企业存在着税收逃避行为的问题。

这些企业通过虚报本钱、偷漏税款等手段来减少所得税的缴纳额,从而到达逃避纳税的目的。

这种行为不仅损害了国家税收的正常秩序,还造成了公平竞争环境的扭曲。

为了解决这个问题,可以加强税务部门的监管力度,建立健全的纳税信息管理系统,提高纳税数据的透明度,加大对违法行为的打击力度,对于违法企业进行严厉的惩罚。

此外,还可以加强企业自查自纠意识,引导企业遵守税法规定,主动履行纳税义务。

问题二:税收优惠政策滥用近年来,随着税收优惠政策的逐步完善,一些企业利用税收优惠政策的滥用现象也逐渐增多。

这些企业通过虚构业务或者虚假报告以满足享受税收优惠政策的条件,从而大幅度减少所得税的缴纳额。

为了解决这个问题,可以进一步完善税收优惠政策,建立严格的申请和审核机制,加强对企业的监督和审计力度,对于滥用税收优惠政策的企业进行处分,并追缴相应的税款。

同时,也需要提高企业对税收优惠政策的宣传和普及,引导企业合理利用税收优惠政策。

问题三:税法规定不明确在企业所得税的纳税过程中,税法规定的不明确也是一个问题。

一些企业在遵守纳税义务时存在困惑,不清楚具体应该如何操作。

这导致了企业在纳税过程中出现了一些错误或者争议。

为了解决这个问题,可以加强税法规定的解释和宣传,向企业提供更加明确的指导意见。

同时,也可以建立起企业与税务部门之间的沟通渠道,鼓励企业在遇到问题时主动与税务部门进行沟通,寻求解决方案。

问题四:税收筹划灰色地带存在在企业所得税的纳税过程中,存在着一些税收筹划的灰色地带。

一些企业通过合理的税收筹划手段,合法地减少所得税的缴纳额。

然而,一些企业在税收筹划中存在着违规或者不道德的行为,逾越了税法的底线。

企业税务管理中存在的问题及其优化对策

企业税务管理中存在的问题及其优化对策

企业税务管理中存在的问题及其优化对策企业税务管理中存在的问题及其优化对策税务管理是指国家税务部门对纳税人的课税行为进行管理和监督的过程。

在企业税务管理中,存在着一些问题,严重影响着企业的正常运营和发展。

下面将探讨企业税务管理中存在的问题及其优化对策。

一、问题分析(一)税收信息不对称企业纳税人与税务机关之间的信息不对称是目前企业税务管理中普遍存在的问题。

一方面,税务机关对企业税收信息了解不全面,导致征税难度加大;企业不了解税务政策和法规,做出的财务报表存在问题,使税收信息不准确。

(二)税务稽查成本高对于企业来说,税务稽查的成本通常是较高的,这主要体现为准备稽查文件、提供稽查信息和接受稽查人员的调查需要耗费人力物力,增加了企业的运营成本和工作负担。

(三)税收规避现象普遍部分企业出于对税收优惠政策理解偏差,或者利用法律漏洞,采用各种手段避税,导致税收规避现象普遍存在。

这不仅给国家造成税收损失,也给其他企业带来了不公平竞争。

(四)税务机关执法能力不足税务机关执法能力相对不足是另一个问题。

一方面,税务机关在税法框架的合理解读和税收政策的灵活运用方面存在困难;税务机关在税收专业知识和技能方面存在缺乏。

二、优化对策(一)加强信息共享和互通为了解决税收信息不对称的问题,税务工作部门应加强与企业之间的信息共享和互通,及时获取企业盈利信息,加强对企业的监管,对存在违规行为的企业进行严肃处理,不断提高税收征管效率。

(二)降低税务稽查成本税务机关应加强税收征信服务,提供及时准确的税收咨询服务,帮助企业了解税收政策和法规,协助企业合规经营。

税务机关还应加强与企业的沟通,通过降低稽查的代价和成本,引导企业主动配合税务工作。

(三)完善税收征收法律法规完善税收征收法律法规,填补法律漏洞,加强对各类税收优惠政策的规范管理和监控,减少税收规避现象的发生。

税务机关应加强税务执法力量的建设,提高税务执法效能,坚决打击各类违法违规行为。

论企业税务管理中存在的问题及其优化策略

论企业税务管理中存在的问题及其优化策略

论企业税务管理中存在的问题及其优化策略企业税务管理是企业经营管理的重要组成部分,它涉及资金运营、成本控制、税收合规等多个方面。

在实际操作中,企业税务管理存在着诸多问题,这些问题不仅可能给企业带来财务风险,还可能影响企业的声誉和长远发展。

对企业税务管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的优化策略,对于企业自身发展和税收管理体系的健康发展都具有重要意义。

一、企业税务管理中存在的问题1. 税收合规不规范一些企业在税收合规方面存在着不规范的问题,可能存在未按时申报、未按规定缴纳税款、逃税漏税等情况。

这种行为会引起税务部门的处罚,不仅影响企业的信誉,还会给企业带来巨大的经济损失。

2. 资金运营不当一些企业在资金运营方面存在着不当的问题,可能存在虚假报账、资金挪用等行为,导致税务风险增加。

这种行为一旦被税务部门查实,不仅给企业带来经济损失,还会对企业形象和声誉造成严重影响。

3. 税务政策变化未及时跟进税收政策是动态变化的,一些企业可能存在未能及时跟进税收政策变化的问题,导致在税收筹划和避险方面存在盲区。

这不仅会使企业缴纳更多的税款,还可能给企业带来不必要的税收风险。

4. 缺乏税收筹划一些企业在税收筹划方面存在着不足,可能存在未能合理规避税款、利用税收政策优惠等情况。

这种情况导致企业缴纳的税款偏高,直接影响企业的盈利能力。

5. 税务风险管理不完善企业在税务风险管理方面存在着不完善的问题,可能存在未能有效预防和控制税务风险的情况。

一旦税务风险发生,将对企业的经营和发展造成严重影响。

二、企业税务管理优化策略1. 建立健全的税收合规制度企业应建立健全的税收合规制度,明确税务管理责任和流程,加强内部控制,规范税收申报和缴纳程序,确保税收合规。

2. 加强税收政策研究和跟踪企业应加强对税收政策的研究和跟踪,及时了解税收政策变化,合理规划和安排税收事务,规避税收风险,提高税收遵从度。

3. 加强税收筹划和优化企业应加强税收筹划和优化,合理规避和降低税款,利用税收政策优惠,提高企业盈利能力,促进企业可持续发展。

企业所得税管理存在的问题与对策

企业所得税管理存在的问题与对策

企业所得税管理存在的问题与对策(一)企业所得税相对其他税种来说,具有政策性强、计算过程复杂、不易操作等几个特点,它贯穿了企业生产经营的全过程,企业发生的每一项经济业务,几乎都与所得税密切相关。

因此,加强企业所得税管理,对税务机关加强税监控,提高税收征管质量,至关重要。

一、目前所得税管理工作中存在的问题一是财务核算不规范。

在所得税征收管理的要求下,企业不能按照现行的会计制度规定合理设置会计科目,不能按照会计处理程序正确核算各项经济业务,对各项成本费用列支把关不严,审核不力,导致乱摊成本、虚增虚列费用的现象时有发生。

个别企业由于对所得税工作认识不足,重视程度不够,在存货管理上缺乏必要的管理制度,对各种存货的收发、结存没有完整的原始记录和收发手续,常常是物一堆,货一堆。

一些新办企业的投资者以自己使用过的房屋、设备、运输工具等物资投资于企业,不能按照固定资产的核算要求,正确对固定资产进行计价,常常是高估固定资产价值,多提折旧。

还有一些企业对所得税政策掌握不全,界限划分不清,不能按照权责发生制的原则,正确核算各项收入和费用,个别企业为了调整纳税年度的应纳税所得额,把已经实现的收入人为的压到下一年度入帐,对应税所得额进行自我调节,以便达到少缴所得税或推延纳税的目的。

这些问题的存在,从根本上制约了所得税工作的顺利开展。

二是建账建制方面缺乏必要的遵从意识和法律观念。

这次调查过程中,我们发现企业在履行正常的财务制度上,表现出三个方面的不足:第一,财务制度执行不严,不能按照财务制度的规定处理有关会计事项,如在资金流通环节,不能严格按照现金管理规定,严格控制库存现金限额,大额现金交易相当普遍。

这种现象,不容置否地造成部分收入通过现金流通渠道,从企业账面上流失,减少了国家税收收入。

第二, 对企业财务人员管理不规范,由于有关部门对现行的会计执业资格缺少必要的监控和管理手段,致使部分会计从业人员,在不具备会计资格或未取得相应会计资格证书的情况下,从事会计职业。

企业所得税征管中存在的问题与对策建议

企业所得税征管中存在的问题与对策建议

一、当前企业所得税征管中存在的主耍问题(一)企业所得税征管范围的划分不利丁•规范化管理1、企业所得税是一个弹性较大的税种,其计税依据是企业的应纳税所得额, 而应纳税所得额是以企业核算的利润总额为基础,加减纳税调整后得出的。

由于企业成本核算的复杂性和核算方法的多样性,决定了企业核算的利润总额在一定程度上具有伸缩性。

加上现行企业所得税税收政策比较复杂,税前扣除规定缺乏刚性,操作起来弹性较大,因此,对政策理解程度不同、计算方法不同,都可能在无意识的情况下出现各不相同的计算结果。

同时,管理方式的灵活多样也决定了企业所得税负担不平衡现象的不可避免。

目前企业所得税征管方式主要有查帐征收和核定征收两种,而核定征收又视能否准确核算收入总额和成本总额,分别采取核定应税所得率和核定所得税税额两种征收方式。

采取不同的征收方式,企业的所得税负担都可能会有不同,有的甚至相差很大。

而且,企业所得税政策不可能规定得很详尽,在实际执行过程中会遇到这样那样的问题,因此,各级税务部门只有结合地方实际确定具体的操作办法,而这种操作办法往往会有一定的伸缩性。

以上种种客观因素的存在,再加上当前国地税的征收管理力度不同,规范管理程度不同,直接造成了同类纳税人因归属不同的税务机关管辖而出现税负“倚重倚轻”的问题。

这一问题若得不到有效解决,将给纳税人以可乘之机,从而滋生、蔓延“人往高处走,税往低处流”的不良倾向。

2、根据《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》(国税发[2002]8号)第二条第一款:2002年1月1日起,按国家工商行政管理总局的有关规定,在各级工商行政管理部门办理设立(开业)登记的企业,其企业所得税由国家税务局负责征收管理”的规定,国家税务局、地方税务局都是企业所得税的征收管理机关,而征管对象的划分却不按企业性质、类别,而是按工商注册登记时间,这就意味着相同性质、类型的企业,将归属不同的税务机关管理,客观上为税收不平街创造条件。

所得税管理存在的问题及对策企业存在的问题及对策

所得税管理存在的问题及对策企业存在的问题及对策

所得税管理存在的问题及对策企业存在的问题及对策一、企业所得税管理中存在的主要问题(一)、管理手段比较落后。

主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后。

多年来,对所得税申报表的审核全部依靠人工进行。

以我局为例,地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报,征收人员按申报数据打印缴款书这一模式,税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表,只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题,且审核一直以人工方式进行。

由于人员素质的差异,加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法,对申报表的审核基本上是流于形式,没有进行实质性的工作。

二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后,没有针对性。

管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时,检查对象的选择也主要依靠人工进行,没有科学的方法甄别纳税人当年或以前年度所得税申报的真实性,从而不能进一步对可能存在问题的纳税人进行针对性的检查。

在这种管理模式下,对纳税人核算所得税真实性的检验虽然经过了征收、管理、稽查三个环节,但对业户申报所得税真实性的审查全部依靠人工的表间数据审核和管理、稽查人员抽查式的检查,不可能对所有缴纳所得税的纳税人进行普遍检查,这无疑助长了纳税人偷逃税的侥幸心理。

(三)、对规模较小、纳税较少的纳税人忽略管理。

当前各级税务机关客观上存在着管理手段跟不上、人员有限等情况,对纳税人的管理普遍存在着“抓大放小”的思想,即对税源大户无论从政策宣传、日常辅导、税收分析、税务检查等各方面都给予了高度重视,而对一些纳税较少、规模较小、对收入影响不大的纳税户基本疏于管理。

这种管理现状导致了以下几种问题的出现:一是由于税收政策宣传不及时,加之纳税人对税法的学习、理解和掌握不准确、不及时,使纳税人日常财务管理不正规;二是税务机关的疏于管理客观上助长了纳税人能少交则少交,查着再补的侥幸心理;三是税务机关虽然抓住了大户,但大量零散户的税收丢失,积少成多直接给国家税收造成损失,没有做到应收尽收。

我国企业所得税管理中存在的问题及对策建议

我国企业所得税管理中存在的问题及对策建议

我国企业所得税管理中存在的问题及对策建议第一篇:我国企业所得税管理中存在的问题及对策建议我国企业所得税管理中存在的问题及建议一、企业所得税管理中存在的主要问题1、会计信息失真,纳税申报失实。

(1)设置“账外账”,逃避税收兼管“账外账”是指企业违反《中华人民共和国会计法》及国家有关规定,未真实记录并全面反映其经营活动和财务状况,在法定账册外另设一套账用于违法活动的行为,用于逃避政府执法部门的兼管。

从税务检查情况看,“账外账”有以下两种形式:一种是流水账式的记录,按日或按月汇总金额,采用这类“账外账”偷税的主要是规模小、业务少的企业;另外一种是账簿式的记录,所有凭证资料俱全,业务详细,采用这类“账外账”偷税的主要是具有一定规模、业务频繁的企业。

无论“账外账”形式如何,一般具有如下特点:1、隐蔽性强。

用来向税务机关申报纳税的假账,随时都可拿出来应付税务机关的检查。

而核算准确的真账却存放隐蔽处,令执法部门不易查证,难以发觉。

2、知情范围小。

为了减少偷税风险,一般只有单位主要领导及主办财务人员知晓内幕,其他人并不知晓。

3、使用范围广。

由于“账外账”设置并不难,容易被不法分子用来偷逃国家税款,成为偷税罪常用的伎俩之一。

4、人员挑选严。

采取“两套账”偷税的企业,在主办财务人员的选择上要求较严,因而一般都聘用自己的亲朋好友来担任。

5、现金交易多。

不法分子利用行业经营特点,采取大量现金交易,取得收入不开具合法凭证,在帐上将经营业务收入化整为零或不完整反映,蓄意隐瞒收入偷逃税。

从税收征管来看,企业做“账外账”,通过现金交易、体外循环形式,隐瞒应税收入,把应该交给国家的税款占为自己所有,变成企业的利润,坑了国家,肥了自己。

同时,这种偷税行为也极易引发全行业、配套企业偷税的连锁反应,会严重扰乱正常的税收秩序。

从大局来看,近年来,一些公司为了获取上市资格,大做假账,上市之后,继续公布虚假的财务状况,极大地损害了投资者的利益。

浅议企业所得税日常管理存在的问题及建议5则范文

浅议企业所得税日常管理存在的问题及建议5则范文

浅议企业所得税日常管理存在的问题及建议5则范文第一篇:浅议企业所得税日常管理存在的问题及建议浅议企业所得税日常管理存在的问题及建议一、企业所得税征管的现状新企业所得税法自2008年1月1日起施行一年多来,面对金融危机的影响和变化复杂的经济形势,我们在企业所得税管理中,坚持总局所得税“分类管理、优化服务、核实税基,完善汇缴,强化评估,防范避税”二十四字工作方针,按照精细化、专业化、科学化管理要求,不断完善工作措施,强化汇缴管理,有效提高企业所得税征管质量和效率,推动企业所得税管理工作迈上了新台阶。

就企业所得税征管来看,新企业所得税法实施以来,我们对所得税的重视程度和工作力度都大大超过往年。

但我们还感到,一是所得税管户多,税收管理员少,征管力量还需进一步加强。

虽然近年来从人员到征管资源配置一再向基层一线倾斜,但随着新注册企业的快速增加,人均管户逐年递增,征管力量越来越被摊薄。

二是所得税政策性强,财务人员办税能力还需进一步提高。

一方面,所得税核算形式多样,计算过程复杂,优惠政策涉及面广,政策执行审核审批手续繁琐,从税种认定、适用政策、预缴申报到汇算清缴,一系列办税事项特别是税收制度与会计制度之间的差异和纳税调整,都对企业办税人员提出了较高的业务要求;另一方面,企业财务人员素质参差不齐,对所得税政策、尤其是税前扣除项目的熟悉把握不全面,难免带来企业会计制度执行和财务核算的不规范,一些中小企业不设专职财务人员,雇用的兼职会计通常按照雇主意愿做账,现金交易、收入不入账、费用乱列支等现象时有发生,不能准确核算成本费用,更不能准确计算申报应纳所得税额,也在一定程度上给所得税征管带来难度。

三是所得税税基复杂,税收执法风险较大,税务人员综合素质还需进一步加强。

目前所得税管理措施和手段还较单一,特别是相对于所得税政策的复杂性,在对纳税人成本和费用的列支、对收入和利润的核算方面时常处于一种被动局面,税务机关和税务人员还不能满足纳税人的服务需求。

企业所得税管理存在的问题及建议

企业所得税管理存在的问题及建议

企业所得税管理存在的问题及建议在谈企业所得税管理的问题之前,咱们先来聊聊这税到底是个什么玩意儿。

企业所得税,听起来就挺高大上的,对吧?其实就是公司赚了钱,得拿出一部分给国家,毕竟“富贵不能淫,贫贱不能移”,这是社会的责任。

不过,问题来了,很多企业在交税的过程中,真是像上了贼船,心里没底。

你瞧,有的企业管理不到位,账目乱七八糟,甚至连基本的财务报表都做不好。

想想看,税务局一来检查,企业主心里那叫一个忐忑,生怕一不小心就被罚得血本无归。

还有些企业干脆就像是打了鸡血,拼命地想逃税。

你说,这有啥意思呢?一方面,税务本来就是为了让大家公平竞争,谁都想在大海里游泳,不能老让别人背着石头。

另一方面,逃税被抓住了,那可是“害人害己”,让自己和企业名声都臭了。

真是“自掘坟墓”啊,得不偿失!再说了,很多企业对税收的了解简直就像捉迷藏,完全搞不清楚。

税收法规变化频繁,仿佛跟赶时髦似的。

企业老板们一看,真是“云里雾里”,就算请了专业的会计师,也常常对一知半解。

听说过一句话吗?“三十年河东,三十年河西”,总是变来变去,真让人无所适从。

这不,许多企业为了能顺利交税,结果跑去咨询各种所谓的“专家”,可专家的建议往往也是仁者见仁、智者见智,搞得企业越忙越糊涂。

再来聊聊税务部门的工作。

有些地方的税务部门效率低下,简直就像是在冬天里慢慢爬的蜗牛。

企业有问题找他们,等个回复,真的是“望眼欲穿”。

人家企业忙得不可开交,结果等来等去,一封信能等上大半年。

这样的情况下,企业能不头疼吗?“急功近利”都来不及,愣是被拖得没有办法,真是“急得像热锅上的蚂蚁”!说到这里,我们得想想该怎么改善这些问题。

企业得加强自己的税务管理。

哎,简单点说,就是把自己的账目理顺,别让税务问题像个老虎似的随时能扑过来。

企业主可以组织定期的财务培训,把复杂的税务知识搞清楚。

别总想着“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,知道了就不怕了嘛!再有,税务部门也得跟上时代,提升服务效率。

企业所得掊会计管理和核算中存在的问题及对策

企业所得掊会计管理和核算中存在的问题及对策

企业所得掊会计管理和核算中存在的问题及对策一、引言随着我国税收制度的不断完善和市场经济的发展,企业所得税在国民经济中的地位日益重要。

企业所得税会计管理和核算工作的质量,不仅关系到企业的合法权益,还影响到国家税收政策的执行和税收征管水平的提高。

然而,当前许多企业在所得税会计管理和核算中还存在一些问题,亟待加以解决。

二、企业所得税会计管理存在的问题1.税收政策理解不足部分企业在所得税会计管理和核算中,对税收政策理解不足,导致税收优惠享受不充分,甚至产生税收违法行为。

例如,对税收优惠政策的研究不够深入,不了解政策适用范围和条件,导致无法享受优惠政策。

2.核算方法不规范企业在所得税核算过程中,存在核算方法不规范的问题。

如:未按照税收法规要求,正确划分应税收入和免税收入,导致税负不均;未准确计算扣除项目,影响企业所得税税负。

3.内部控制制度不完善一些企业在所得税会计管理和核算中,内部控制制度不完善,容易出现税收违法行为。

如:税收筹划不科学,可能导致企业税收风险;税收核算资料管理不善,可能导致企业税收违规行为。

4.税务风险防范意识薄弱部分企业在所得税会计管理和核算中,缺乏税务风险防范意识。

如:对税收法规的变化反应迟缓,无法及时调整税收策略;对税收风险的识别和应对能力不足,导致企业遭受税收处罚。

三、对策建议1.加强税收政策培训和宣传企业应加强对税收政策的学习和宣传,提高税收政策理解能力。

通过组织税收培训、研讨会等形式,及时了解税收政策变化,确保企业合法享受税收优惠政策。

2.规范所得税核算方法企业应按照税收法规要求,规范所得税核算方法。

加强对税收法规的研究,确保应税收入和免税收入的划分准确,扣除项目计算合理,降低企业税收风险。

3.完善内部控制制度企业应完善内部控制制度,提高税收管理水平。

建立健全税收筹划和核算管理制度,确保税收筹划合法、税收核算准确。

4.提高税务风险防范意识企业应提高税务风险防范意识,加强税收风险识别和应对能力。

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议

企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议企业所得税是指对企业利润所支付的一种税收。

作为国家税收体系的重要组成部分,企业所得税在国家经济发展和财政收入中具有重要的作用。

在企业所得税的纳税征管过程中,仍然存在一些问题,这些问题影响着企业的发展和税收征收工作的有效性。

本文将重点分析企业所得税纳税征管中存在的问题,并就这些问题提出一些建议。

一、问题分析1. 税收征管程序繁琐企业所得税的纳税征管涉及到一系列的程序和文件,包括申报、核算、缴纳和年度审计等。

这些程序繁琐、时间成本高,给企业增加了不必要的负担,也容易导致纳税人对税收征管程序的不理解和不满。

2. 监管能力相对薄弱目前,企业所得税纳税征管机构在监管和执法能力方面存在一定的薄弱性。

一方面,由于监管资源有限,无法覆盖所有纳税人,导致一些企业存在逃税行为;由于执法力度不够,一些企业可以通过各种方式规避企业所得税的纳税责任。

3. 税收政策不够稳定税收政策的变化会对企业的经营产生重大影响,特别是对于税收优惠政策的调整。

目前国内税收政策的变动频繁,使企业无法合理规划经营和财务,影响了企业的发展和投资计划。

4. 税收信息共享不畅企业所得税的纳税征管需要依靠各个部门的信息共享和数据交换。

目前各部门之间的信息沟通相对不畅,导致纳税征管工作的难度加大,同时也给企业带来了征管成本的增加。

二、建议解决方案1. 简化税收征管程序针对企业所得税的纳税征管程序繁琐的问题,可以通过简化征管流程和减少纳税文件来解决。

可以建立一个在线申报系统,方便纳税人进行申报和缴税,并采取电子化的方式进行核算和审计工作,降低企业的纳税成本。

2. 加强监管能力建设为了解决监管能力相对薄弱的问题,可以通过加强税务机关的培训和监管能力建设来提高纳税征管的效能。

可以加大对逃税行为的打击力度,提高税收征管的合规性和公平性。

3. 稳定税收政策为了解决税收政策变动频繁的问题,可以加强税收政策的制定和执行过程中的稳定性和连续性。

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当前在企业所得税管理中存在的问题及对策费建荣在新企业所得税法规体系日臻完善的今天,强化日常征收管理、增强税源控管、提高纳税服务质量、提升工作效率的需求越发突出。

在新企业所得税法的征管过程中,又出现了不少新的矛盾和问题,如何破解这些难题,亟需要我们在今后的税收实践中加以探索和研究,逐步从制度、机制和管理手段上加以解决。

一、企业所得税征管中存在的问题新企业所得税法是在总结建国60年来的经验,特别是改革开放30年实践经验的基础上,借鉴国际惯例,适应我国社会主义市场经济发展和科学发展观的产物,是我国经济社会发展进入新阶段的历史选择。

企业所得税是世界公认的政策涉及范围广、涉猎经济情况繁多、管理难度较大、核算复杂的税种。

从我国税制的设计和立法的实践看,一部法律法规科学理念的实现,关键在于执行。

在我国现有税收遵从度较差的现实条件下,税收管理过于依赖精细化、专业化管理,但税收服务和专业管理要素结构和素质上的不足,制约了税法设计理念的实现。

(一)管理资源不足现阶段,企业所得税管户增长与税收管理人员相对不足的矛盾较为突出。

从宁夏国税系统的管理情况看,2008年为17,439户,2009年为19,699户,增加2260户,比上年增长12.96%。

由于纳税人每年都以2000多户在增长,因此管理强度不断加大,在信息化利用水平不高,企业的会计核算信息不能直接进入税收管理系统,有近60%的纳税人还不能通过网络进行申报,不能实现财税库银的联网缴税,致使税收管理很大程度上还停留在人工操作的层面,管理工作面广量大,涉及的行业多、政策和管理形式复杂,还突出表现在依托税收信息化推进企业所得税管理的意识和能力不强,既存在税收征纳双方信息不对称的问题,也存在对纳税人的“海量”数据信息不能利用或没有利用手段的问题。

如国家税务总局为了加强对企业所得税与个人所得税的协调管理,专门下发了《关于加强个人工资薪金所得与企业的工资费用支出比对问题的通知》(国税函[2009]259号),要求国税局应于每年7月底前将所辖企业税前扣除工资薪金支出总额等相关信息传递给同级地税局,由地税局对所辖企业和国税局提供的企业税前扣除工资薪金支出总额和已经代扣的个人所得税的工资薪金总额进行对比分析,从中查找存在的问题,实施实地核查或组织稽查,通知要求国、地税“要制定切实可行的工作方案,充分利用信息化手段加强对比工作。

”但是,国、地税之间的网络传递没有相应的软件支持;企业与国、地税之间的数据传递只是申报表上的税收计算数据,企业的财务报表又没有录入税务机关的信息管理系统,在数据的录入手段不明确、路径不统一、软件开发不兼容的情况下,由于信息控税手段的滞后,致使人力不足的矛盾较为突出。

(二)管理技能不强企业所得税管理的特殊性,要求税务管理者必须具有一定的会计核算、成本计算、审计分析、税收政策方面的专业技能。

而实际管理工作中,既存在年龄偏大、业务不精,管不深、管不透的现象,也存在不会管、管不到、管不了的问题,对纳税人的生产经营管理难以从过程控制上升到结果控制,导致部分纳税人的收入、成本、费用、利润在生产经营环节隐匿、扩大或转移,由加大了税收流失的风险,增大了事后查处的难度。

如新税法对企业用于环保、节能节水、安全生产专用设备的投资,在企业申报所得税时给予抵免应纳税额10%的税收优惠。

由于税务人员对企业的专用设备和专有技术改造等专业性很强的技术、设备、研究开发项目无法掌握,一些先进的税收管理理念不被管理人员理解和运用,致使国家有关鼓励企业发展的税收优惠政策得不到落实,相关的精细化管理措施和较为理性的税收制度就很难准确得到执行,税收管理的粗放性、盲目性和随意性,在企业所得税管理中时常出现,即使每年在企业所得税至关重要的汇算清缴环节,不少税收管理人员听任纳税人的申报,对企业所得税汇算调整的政策、税收与会计的差异和申报的数据只就账算账,对一些明显的收入确认、成本、费用超范围扣除问题既不会审核,又不能计算,能深入企业审核检查的人员寥寥无几。

据初步统计,全区国税系统能管会查企业所得税的税收管理人员不到20%。

管理能力不适应企业发展和管理需要的矛盾越发突出。

(三)管理制度不优现行的企业所得税管辖分为三个层次:即1994年税改后,企业所得税是以企业的行政隶属管辖权来划分,国税局管理中央企业所得税和在北京集中缴纳营业税的金融保险企业所得税;地税局管理地方企业的所得税;2002年企业所得税实行中央与地方分享管理后,对企业所得税实行按企业注册时间来划分,老企业继续由地税局管理,新办的企业一律由国税局管辖;2008年新税法实施后,将所得税户籍管理制度又做了“按照国地税局分管的主体税种分别确立企业的户籍管辖权属”的调整。

从现有的管辖制度上看,应该说是明确了,但还不规范。

各地的经济税源企业的不同,又存在着对纳税户三个阶段的管辖,交叉管辖造成国地税间的纳税人申报的负担加大不说,在具体执行中又会出现不同的管理方式,如应该实行查账征收的采用了核定征收,应该核定征收的却采取了查账征收,再加上交叉管户的经营情况的差别,如同属于从事房地产、交通运输、建筑安装等的企业,由于企业注册时间的差别,营业税和所得税分别在两个税务局之间管辖,在同一个行业、同类企业、同一纳税人之间,在确认收入的时间、预缴税款、计算纳税扣除、征收方式上都有较大的差别。

造成同一部企业所得税税法下,由于管辖税务机关的不同,在管理制度、管理方式、管理手段上的差别,造成纳税时间、纳税多少不一,税负不公的问题显现。

(四)联动机制不畅企业所得税管理是一个系统工程,它需要工商部门、银行、审计、财政等多部门的密切配合,更需要一些社会中介机构的大力协助,特别是在企业所得税的管理中,从企业的设立、取得收入、生产经营管理、经营成果的核算、税收的缴纳、企业税后利润的分配、存续经营的财务管理,直至企业注销后的依法履行清算等,都需要以维护国家和公共利益为主体的制度和体制保障。

而现实的国家管理职能是各自为政的制度和各负其责的管理机制,由于政府各管理职能部门间的配合意识不强,制度又不完善,在纳税人的信息和资料应用上各自为战、自顾不暇、对行政管理相对人的信息互相封闭。

如在企业的设立、开设账户、企业资金的流转、相关收入的取得、费用的支付、企业间往来款项的结算、关联企业的投资、企业清算等方面的不规范,造成税收管理始终处于被动求援无门的境地,如我区企业所得税申报中有近21.35%的企业是零申报,比全国的13.74%高7.61个百分点。

对这类有经营性收入,既不申报盈利,又不核算亏损的企业,由于国家各个管理部门联动机制不畅,社会资源利用低下,尤其是与税收相关的信息数据来源有限、信息监控不到位、分析能力不强、手段落后,税收管理在缺乏可控制性的纳税评价管理体系下,税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查也只能在现有企业遵从的环境下,从现有的申报资料搞税收分析,寻找管理中存在的问题和薄弱环节,纳税评估效率不高,各种社会资源浪费严重。

(五)税收执法风险增大新税法实施以来,国税系统每年在企业所得税汇算清缴结束后,都要对企业汇算质量开展纳税审核,平均每年调增应纳税所得额在3亿元左右,调减亏损在1亿元以上,查补税款3000万元以上。

去年按照国家税务总局的部署,我区6户大企业进行自查后,税务稽查补交企业所得税7000多万元。

从每年大量的税收违法案件剖析可以看出,全区有85%的企业实行查账征收,每年能够列入税务检查的企业不足20%,而多年来依靠企业自行汇算清缴中形成的“企业汇算不认真、中介机构不负责、税收管理不全面、税务稽查不到位”的问题没有从制度上加以规范,致使不少纳税人非主观故意偷逃企业所得税的现象屡禁不止,在所得税的应税收入、成本费用、税前扣除项目的审核、税收优惠政策的执行等方面,都存在能少计的就少计,能多扣的就多扣,在税收逃、避、骗税的方式和手段上只有量的不同,没有质的差别。

如不从制度和管理手段上加以研究和改进,仅靠税务人员单方面的监督和运用大量的人工去检查,其工作的责任和执业的风险就越来越大。

随着税收执法责任制的深入推进,税收执法过错责任追究力度越来越大,这其中有执法枉法的法律追究,有责任缺位的法纪追究,也存在能力缺失导致无主观故意的税收执法过错行为。

由此可见,纳税人履行纳税义务的好坏,直接决定着税收管理者执法风险责任的大小。

二、强化企业所得税管理的对策和建议(一)强化新企业所得税法的宣传学习认真组织开展新税法知识宣传普及工作。

西方国家一条成功的经验就是在税收法律公布之后,开展深入的宣传工作,引导社会公众广泛参与,充分听取各方面的意见和建议,完善税法、宣传税法。

税法宣传要在接受对象具有广泛性,普遍性的同时,更加注重针对性和时效性,对企业所得税法的宣传对象要从企业财务人员逐步扩大到企业法人和经营管理层,对企业决策管理层强化税收的遵从意识和筹划能力;从企业的决策层领导到政府综合管理部门的官员和办事员,强化社会奉献意识和国家税收贡献意识。

(二)强化企业所得税税基管理一是建立和完善纳税人申报登记信息平台。

加强纳税人户籍管理是扎实推进税收管理员日常工作“有形化”管理,加大实地核查的频率和力度,严密监控纳税人的生产经营过程,完善纳税人“一户式”管理台账的基础。

要加强企业所得税的季(月)度的预缴申报管理与年终汇算清缴工作的有机衔接,对涉及企业所得税的众多纳税调整事项,防止平时无暇顾及,汇算清缴时集中处理,人为加大汇算清缴的工作量和难度。

二是建立和完善部门信息沟通平台。

从加强国税、地税、工商、审计、物价、经济管理等综合部门之间的工作协作与配合,加快信息情报的交换,防止税收漏征漏管现象;要加强国、地税之间的工作联系和信息沟通的制度建设,防止因税务机关之间在政策理解上的差异,管理方式和手段上的不同,导致税收管辖权上的争议,尤其是对国、地税交叉管理的业户和实行核定征收企业所得税的中小纳税企业,要统一信息交流、核定征收率标准,防止因税务机关之间执行政策尺度不一,导致少数纳税人人为地选择主管税务机关,利用税收管辖上的差异,谋求不正当经济利益的投机行为。

三是建立和完善企业财务管理和税收管理的评价平台。

企业所得税的应纳税所得额涉及纳税人的收入、成本、费用、财务成果等业务处理,涉及税法、会计法、会计准则、财务管理、财政管理体制等相关的法律法规、制度、政策规定,要从规范财务管理制度和财务核算办法,统一掌握政策、执行尺度和标准着手,重点研究汇算清缴中抓好税收与会计的差异的调整规律,建立各大行业或企业的财务指标和纳税评价体系,确保各类企业在充分享受企业所得税各项税收优惠政策的同时,及时、准确的履行纳税申报义务,减少企业的纳税风险。

四是完善企业所得税税收信息化管理平台。

要大力推进企业所得税网上申报,有效解决季度预缴、年度汇算的纳税申报报表多,需要调整的项目多、涉及税收会计差异较多,企业财务报表不能直接录入税收综合征管信息系统的问题,要减少基础征管数据的手工采集录入的工作量,使基层税收管理人员从基础数据的录入转入到参与汇算清缴的质量的审核中;要从统一采集项目、统一录入规范、统一审核要求、统一储存管理着手,提高基础数据信息采集的真实性、完备性、及时性和准确性;要着力提高数据增值利用水平,充分利用税收监控决策系统模块功能,整合查询企业申报表,计算分行业的指标平均值,掌握分地区、分经济类型、分行业性质的所得税税源情况,从中找出本地区企业所得税征管的薄弱环节,提高税收管理的针对性和实效性。

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