如何夯实专卖基层基础管理、规范烟草专卖执法行为
努力夯实四个基础 为烟草专卖打假工作保驾护航
努力夯实四个基础为烟草专卖打假工作保驾护航打假、打私、打击违法经营是一项艰苦而复杂的工作，案件的成功告破，网络的成功查获是和一系列基础工作分不开的，因此在日常专卖管理的工作中要始终紧紧抓住四项基础性工作不放松。
一是夯实队伍基础。
首先是抓好队伍的思想作风建设，思想作风建设首要的是抓好职业操守教育，教育每一个专卖稽查队员都要忠于职守，忠于养我用我的工作单位，忠于烟草事业，要有做人做事的原则，坚守道德底线，做一个让单位、领导、家人信得过的专卖执法人员。
还要求专卖稽查队员要有吃大苦耐大劳的工作韧性，在各种执法活动中要冷静思考，沉着应对，勇于靠前，善于斗争，在大案要案的现场处置中要服从指挥，团结一致，配合默契，机智果敢。
其次是抓好队伍业务素质的培训提高。
除了要按计划组织好对专卖稽查队员的法律法规等培训外，还要着重把现场执法处置能力、真伪烟识别能力、证据收集能力作为每个专卖稽查队员应具备的实际操作能力进行重点培训，可形象地称之为“拼刺刀”能力。
这些能力不是通过简单的课堂培训能够形成，只有不断地在实践中摸索，在实践中总结、磨练才能形成。
第三加强对工作实效的考评考核。
年度至少需要对专卖稽查队员两次以上的综合的考评。
考评的内容可设置为：品德操守、法律法规、真伪烟鉴别、现场执法处置、法律文书制作、电脑常规操作、工作表现、工作成效和廉洁自律、民主测评。
总之，队伍建设不是一朝一夕的事，要在平时严格要求的基础上，不断强化培训，并注重在执法实践中进行磨练，才能逐渐形成一支经得起考验的有战斗力的队伍。
lOcAlhosT只要有了这支优秀的队伍，不管是烟草市场如何风云变幻，都能有效地打击假烟销售网络，打击一切卷烟违法行为，保证卷烟市场稳定有序的根本。
二是夯实卷烟打假协作基础工作。
烟草专卖执法工作，少不了相关部门的支持和配合，这已是烟草部门的共识。
多年来烟草得到了包括公安、工商、技术监督等部门的大力支持和配合，对烟草加大打击力度，震慑一方烟贩起到了关键作用。
加强专卖基础管理工作
加强专卖基础管理工作概述加强专卖基础管理工作对于专卖行业的健康发展至关重要，以下是一些具体的措施：1. 加大市场监管力度：针对重点区域、路段和城乡毗邻区卷烟零售户，加大巡查和宣传力度，及时跟进和深挖市场异常情况。
2. 提升行政许可服务水平：严格信息公示制度，简化办证材料手续，压缩各类事项办理时限，提高办事效率。
规范大厅管理，推行政务服务“好差评”制度，强化督办考核，进一步提高便民服务效率和水平。
3. 全面提升人员业务水平：加强对执法人员的业务培训，确保以学促改，夯实专卖管理队伍基础。
同时，严守专卖规范管理红线，防止违法违规行为的发生。
4. 发力信息化，强化数据运用能力：以“专卖管理信息系统”为平台，完善标准，加强培训，推动专卖队员由“会使用系统”向“善于使用系统”转变、由“录入数据”向“分析使用数据”转变，提升数据运用思维和数据使用能力。
5. 发力标准化，强化队伍履职能力：完善市场检查、执法记录仪使用、卷宗制作、仓库管理、信息系统使用等工作标准，推动各项基础工作由“经验式”迈向“标准化”、由“少数人才能干”转变为“全员都会干”，提升队伍整体履职能力。
6. 发力规范化，强化风险防控能力：全面梳理市场监管、案件办理、行政许可等工作中存在的法律风险点，制定专卖执法风险清单，完善防控措施，明确责任追究。
7. 优化许可证管理：推广“赣服通”网上办证服务平台，让办证群众最多跑一次。
同时加强后续监管，防止“重准入、轻监管”问题出现。
8. 规范案卷管理：定期组织开展案卷自评自查，总结好的经验和做法，研究解决存在的问题，确保案卷文书书写规范、法律适用准确。
9. 强化执法行为规范：全面落实行政执法“三项制度”“双随机一公开”制度，做到文明执法、公平执法。
10. 强化过程考核：把督查考核作为推进工作重要抓手，强化对市场监管、案件办理、证件管理、内部管理等基础工作考核和痕迹化管理，严格奖惩兑现。
这些措施涵盖了市场监管、行政许可、人员培训、信息化和标准化建设等方面，有助于提升专卖基础管理水平。
烟草专卖系统论文：如何夯实专卖基层基础管理、规范烟草专卖执法行为
烟草专卖系统论文：如何夯实专卖基层基础管理、规范烟草专卖执法行为烟草专卖系统论文:如何夯实专卖基层基础管理、规范烟草专卖执法行为加强烟草基层专卖队伍建设是维护消费者利益～保证国家财政收入的需要～也是践行“国家利益、消费者利益至上”行业共同价值观的需要～更是烟草行业的生存根本。
全行业在全面推进建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草三项重点任务的同时～要进一步强化专卖执法和市场监管。
在新形势下有必要进一步加强烟草基层专卖队伍建设、提高综合素质～才能更好地达到国家烟草专卖局提出的“严格规范、富有效率、充满活力”的要求。
按照国家局的工作部署～加强专卖队伍建设是当前工作的重点～也是难点。
因此～加强烟草专卖队伍培训～提高队伍素质～对促进专卖管理工作再上新台阶具有重要意义:一方面可以使专卖管理工作实现由粗放型向精细化管理转变,另一方面可以实现专卖队伍由参差型向整体提高型转变。
优化队伍人员的知识结构～提高其政治素质与业务素质～有效提升烟草专卖队伍执法与监管水平～使专卖队伍在思想境界、文化修养、道德水平、责任意识等方面得到全面提升～才能适应新形势对烟草专卖管理工作的新要求。
夯实烟草专卖基层管理的几点做法:建立科学的培训机制～提高整体素质关于烟草专卖管理队伍建设与培训工作～国家局已经有了明确的部署～关键就在于狠抓落实。
加强烟草基层专卖队伍建设与培训～各地应结合自身实际～在认真分析和查找薄弱环节的基础上～有针对性地培训。
烟草专卖管理不同于其他的行政管理。
专卖管理工作所涉及的,案件查处、许可证办理、市场稽查管理、内部监督管理和综合信息管理、专项行动实施方案、工作计划、工作总结等,～都是由专卖管理基层承担～涉及的法律、法规、规章和规范性文件比较广泛。
因此～加强综合性人才的培养～提高队伍整体素质～势在必行。
要建立一套完整的培训机制～从整体上提高专卖执法队伍的整体素质。
一是要制定系统的培训计划～每年至少举办一次集中培训～培训时间根据培训内容和目标要求决定时间的长短。
加强专卖基层建设,努力实践“两个至上”
加强专卖基层建设，努力实践“两个至上”何纲梁近日，随着国家《反垄断法》草案的出台，举国上下，都在声讨垄断行业的不公。
石油、电力、电信、铁路等垄断行业的高收入问题成为全社会关注的焦点，而烟草业，作为一个垄断行业中的特殊行业，更是成为舆论口诛笔伐的众矢之的，烟草行业面临的社会舆论压力是史所未见的。
但是，我们应当看到，国家对烟草实行专卖专营的制度，目的就是为了维护消费者利益，保证国家财政收入，而不同于一般性的行政垄断。
这一特殊地位，要求烟草行业必须承担起国家赋予的特殊使命和责任，把实现国家利益和消费者利益作为永远追求的行业目标。
2006年7月18日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在会见出席全国烟草专卖局长座谈会的全体代表时指出，烟草行业要进一步深化改革，坚持和完善专营制度，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”。
这是国家领导人对烟草专卖制度的再一次肯定。
维护国家利益、消费者利益，切实做到“两个至上”是我国烟草行业20多年发展的一条基本经验。
要想实现烟草行业的持续稳定协调健康发展，实践“两个至上”的价值观，就必须以科学发展观为指导开展工作。
党的十六届三中全会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，根据新的形势和任务，明确提出了科学发展观。
“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，对于我们烟草行业来说，就必须确立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，切实维护国家利益和消费者利益。
可见，坚持“两个至上”的价值观是烟草行业树立和落实科学发展观的本质要求、必然要求。
从宏观角度来看，烟草行业以科学发展观为指导，践行“两个至上”的价值观，必须做到“五要”。
一要全面开展清产核资工作，保证国有资产保值增值;二要抓紧理顺行业资产管理体制，加快建立现代企业制度，增强企业活力和整体竞争力;三要要加快建设全国统一的销售网络，推动烟草经营从传统商业向现代流通的转变;四要加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品质量，降低焦油和其他有害成分的含量;五要加大市场监管力度，深入推进卷烟打假、打私。
全面提高依法行政、依法管理、依法生产经营水平 夯实和谐烟草的法治基础
编者按：作为国家财税收入的重要来源，作为实行“专卖专营”、“政企合一”特殊体制的行业，构建和谐烟草，既是贯彻落实中央精神的必然途径，也是烟草行业自身发展的内在要求。
在本文中，作者从依法治烟的角度出发，就构建和谐烟草的过程中，“法治”与“和谐”两者的关系及“法治”所发挥的作用等重要问题进行了全面的阐述和深刻的解读。
全面提高依法行政、依法管理、依法生产经营水平夯实和谐烟草的法治基础国家局政策法规与体制改革司刘敬如王毅敏一个和谐的烟草行业，其所追求的健康发展、持久稳定、有序竞争和安定秩序，更多地要靠法律体系的完备、法律素质的提高、守法意识的增强和法律监督的保证加以实现。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出：和谐社会首先是一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。
但是，一个民主法治、安定有序的社会决不会自发形成，也不会自然实现，它必须依赖于法律制度的推动，借助于法治的实践。
同理而言，一个和谐的烟草行业，其所追求的健康发展、持久稳定、有序竞争和安定秩序，更多地要靠法律体系的完备、法律素质的提高、守法意识的增强和法律监督的保证加以实现。
所以，法治首先是，也应该是和谐烟草的基础。
依法治烟，就是要巩固和完善烟草专卖制度，努力提高行业依法行政、依法管理、依法生产经营水平，夯实和谐烟草的法治基础。
一、依法行政、依法管理、依法生产经营的紧迫性和必要性（一）践行“两个至上”共同价值观的要求国家利益至上、消费者利益至上是行业大力提倡的共同价值观，是行业二十多年来发展经验的理论总结，也是和谐烟草的思想基础。
要统一行业思想，倡导和谐理念、培育和谐精神，真正把“两个至上”共同价值观落到实处，一个重要要求和保障就是全面提高行业依法行政、依法管理、依法生产经营的水平。
首先，维护国家利益和消费者利益是必须遵守的法律义务。
《烟草专卖法》开篇第一条明确规定制定本法的目的是“提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入”。
烟草专卖局五举措扎实部署专卖管理工作
＃＃市烟草专卖局五举措扎实部署专卖管理工作为进一步把干部职工的思想、行动统一到国家局对“专卖管理暨专卖内管工作”的要求和部署上来。
近日，＃＃市烟草专卖局召开专题会议，认真学习传达贯彻＃＃年全国烟草专卖管理暨专卖内管工作现场会精神，重点传达了国家局局长姜成康的重要批示、副局长赵洪顺的工作报告和专卖司司长程佳华的总结讲话精神，并结合市场实际，站在切实维护行业持续健康发展的高度，采取五项措施扎实部署当前专卖管理工作。
一是认清当前形势，统一思想认识。
各部门要紧密结合各自工作实际，做好会议精神的再次传达贯彻，并研究制订具体贯彻落实意见，层层传达贯彻，引导全员特别是专卖人员深刻认识到维护专卖体制、加强专卖管理、严格规范经营对行业发展的极端重要性，真正把思想和行动统一到国家局、省局的决策部署上来。
二是狠抓市场监管，提高执法力度。
采取明查与暗访、日常检查与突击检查相结合的方式，以无证户、违规户、重点户、千条户为切入点，对重点区域、重点嫌疑对象进行有效的监控。
同时，加强与公安、工商及有关职能部门的联合执法，重点检查名烟名酒店、娱乐场所、无证经营户等重点区域，严厉打击“假、私、非”等涉烟违法活动，进一步提升执法力度。
三是加强“12313”的宣传力度，拓宽情报信息来源。
进一步加强“12313”举报电话的宣传力度，拓宽市场监管信息情报来源，将零售户中素质高、靠得住、信得过的人发展为线人，力争从线人中获得有用线索，维护卷烟市场稳定。
四是强化内部监管，促进规范经营。
以落实《工作规范》和《山西省烟草专卖局内部专卖管理监督责任追究暂行规定》为重点，进一步规范程序、持续改进，努力构建内部监管体系，全面提升科学有效监管的水平，推动内部监管工作上水平。
五是全面加强专卖队伍建设，扎实推进专卖管理岗位技能鉴定工作和优秀基层单位创建活动上水平，圆满完成＃＃年专卖管理“四个确保”目标任务：切实加强内部监督，确保行业内部经营无违法违规案件；持续保持打假高压态势，确保假烟案件数量和质量双提升；全面净化卷烟市场，确保卷烟市场净化率保持在97%以上；继续加强证件管理，确保烟草专卖零售许可证持证率与上年度基本持平。
夯实卷烟零售终端基础优化经营环境
夯实卷烟零售终端基础优化经营环境在如今的社会中，卷烟零售终端店已经成为了卷烟行业中不可或缺的一部分。
然而，随着社会经济的不断发展，卷烟零售终端店面临着种种的挑战和困难，如何在这样的环境下优化经营环境，成为了每一个卷烟零售终端店主需要面对的问题之一。
本文将从深度和广度两个方面，探讨如何夯实卷烟零售终端基础，优化经营环境。
一、深度探讨：夯实卷烟零售终端基础1.1 定位和定价在夯实卷烟零售终端基础的过程中，店主首先需要考虑的是定位和定价问题。
定位问题直接关系到目标客户群体的确定，而定价问题则需要考虑到市场的需求以及竞争对手的价格情况。
只有明确了定位和定价，才能更好地了解消费者的需求和市场的情况，从而为经营环境的优化打下基础。
1.2 店面管理夯实卷烟零售终端基础还需要店主重视店面管理。
这包括店面的装修布局、产品摆放和陈列，以及员工的管理和培训等方面。
一个良好的店面管理不仅可以提升顾客体验，还能够为店铺带来更多的回头客和口碑宣传。
1.3 商品品质和供应链商品品质和供应链也是夯实卷烟零售终端基础的重要环节。
店主需要注意商品的品质和安全，同时要建立稳定的供应链，保证商品的及时供应和质量保障。
1.4 营销策略夯实卷烟零售终端基础还需要店主注重营销策略的选择和实施。
通过营销活动、促销策略、会员制度等方式，吸引更多的消费者，提升销售业绩，为店铺的发展奠定基础。
二、广度探讨：优化经营环境2.1 合规经营卷烟零售终端店需要依法合规经营，严格遵守国家的卷烟销售管理规定，不断提升管理水平，创新服务模式，不断完善质量管理，提升服务质量，增强服务意识，不断提升服务水平。
2.2 安全环境优化经营环境还需要重视安全环境。
卷烟零售终端店要做好防火、防盗、防暴等各项工作，提升安全意识，切实做到安全生产。
2.3 消费者权益在优化经营环境的过程中，重视消费者权益也是至关重要的。
卷烟零售终端店应该严格遵循价格议定和销售规则，不得以任何形式侵害消费者利益，提升消费者体验。
烟草专卖局内部专卖管理监督工作总结——规范行为防范违规经营
烟草专卖局内部专卖管理监督工作总结——规范行为防范违规经营烟草专卖局是我国烟草行业的监管机构，其在保障烟草行业的健康发展和消费者的健康权益方面发挥着重要的作用。
针对行业内存在的违规经营和不规范行为现象，烟草专卖局在内部专卖管理监督工作方面进行了一系列的规范化行动，不断加强对烟草市场的监管力度，保障了行业各方的利益和合法权益。
一、内部专卖管理监督工作总体情况烟草专卖局在内部专卖管理监督工作上，主要包括监管、协调、制度建设等方面。
在监管方面，烟草专卖局加强对巡查人员的培训和指导，提高巡查人员的能力和素质，确保巡查工作的高质量。
在协调方面，烟草专卖局与行业内相关部门进行沟通和协调，共同维护市场秩序，保障行业内各方的合法权益。
在制度建设方面，烟草专卖局制定了一系列专业的监管规章，确保了监管工作的科学性和规范性。
二、规范行为，防范违规经营针对烟草市场内存在的一系列问题和风险，烟草专卖局在内部专卖管理监督工作中着重强调了规范行为和防范违规经营的重要性。
针对这一点，烟草专卖局采取了多项措施：1.规范零售行为。
对于违规经营、销售烟草制品的行为，烟草专卖局严格处罚，加大监管力度，确保烟草市场的健康发展。
2.强化违法惩罚。
对于烟草专卖局内部违规行为的处理，烟草专卖局将采用严厉的惩罚措施，从源头上杜绝违规行为的产生。
3.加强信息化建设。
烟草专卖局加强烟草市场内的信息化建设，确保信息的准确性和及时性，为烟草市场的监管提供科学依据。
三、总结烟草专卖局在内部专卖管理监督工作方面取得了一定的成效。
通过规范行为，防范违规经营，烟草市场内的秩序得到有效的维护和保障。
目前，烟草专卖局正在不断加强其内部专卖管理监督工作，积极探索一系列创新性、系统性和全面性的监管措施，为烟草市场建设和管理提供更加优质的服务和保障。
与此同时，我们也期待烟草市场内的各方能够共同配合，加强自身的规范和管理，共同为所在行业的发展贡献力量。
如何全面提升基层专卖管理工作执行力（大全5篇）
如何全面提升基层专卖管理工作执行力（大全5篇）第一篇：如何全面提升基层专卖管理工作执行力如何全面提升基层专卖管理工作执行力专控商品：需要得到相应的许可才允许生产或销售，我国古代称为“榷”，如榷盐、榷酒、榷茶。
不同社会制度下专卖有不同目的。
中国从春秋时期到明、清的许多朝代，也曾对盐、铁、酒、茶、醋、矾等产品实行过专卖。
摘要：目前，烟草行业面临着控烟履约日趋严格、发展环境日趋严峻的新常态;面临着高价高端卷烟市场需求紧缩和结构提升难度加大的新常态;面临卷烟销量回落和税利由高速增长转向中高速增长的新常态。
如何解决改革发展中的难题，如何适应行业发展的新要求，市局(公司)党组掷地有声的回答了这个问题，即倡导全市行业干部职工树立“我能行”的工作理念，提高全市行业干部职工的执行力。
关键词：提升;专卖管理;执行力;基层“执行力”简而言之，就是按质按量按时完成工作任务的能力。
“重在落实、赢在执行”，树立“我能行”的工作理念，着力解决在严格规范、工作态度、精神状态、落实力度及效果方面存在的问题，是实现经济发展质量和效益上水平的必然要求。
就基层专卖工作而言，县级局执行力的强弱，直接影响着卷烟销售市场的稳定，关乎行业改革与发展深入推进的大局。
因此，牢固树立“我能行”的工作理念，打造一支执行有力的专卖管理队伍，提高烟草专卖工作的执行力势在必行。
具体应做好四方面工作。
一、强化目标管理，严格工作考核明确工作目标是提高执行力的有效途径，一个明确、具体的工作目标，能让职工信念坚定、方向明确、少走弯路。
结合基层专卖工作实际情况，首先要设定具体的工作目标，对专卖工作进行分工。
通过认真分析研究市场，结合自身实际，制订出市场监管、专卖稽查、行政许可、基础管理等各项工作目标，详细列出具体的工作步骤，如完成期限、责任人、落实举措等，并将工作目标和任务层层分解落实，使每位稽查员每天都知道自己应该做什么、该如何做、要达到什么效果，做不好该受到哪些处罚。
区烟草专卖局全面提升执法效率和基础管理水平
区烟草专卖局全面提升执法效率和基础管理水平区局自去年开展优秀县级局创建工作以来，以科学发展观为指导，以建设“严格规范、富有效率、充满活力、优质服务”的定西烟草为工作目标，按照“重心下移，着眼基层、突出基层、加强基层”的工作方针，狠抓队伍建设、内部专卖监督管理、市场监督管理和证件管理，全面提升区局的执法效率和基础管理，突出区局在烟草专卖管理中的执法主体地位。
扎实开展优秀县级局创建工作。
现将优秀县级局创建工作开展情况汇报如下：一、创建情况：（一）统一思想、提高认识。
根据创建优秀县级局活动的安排，区局于年12月10日召开了创建工作动员大会，组织全体干部职工深入学习《区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，使全体干部职工深刻认识到做好创优工作的重要性，切实把创建优秀县级局作为全面提升县局工作质量和夯实工作基础的重要工作来抓。
通过学习和宣传动员，全体干部职工对创建优秀县级局有了深刻的认识，使创建工作有条不紊、扎实深入开展。
（二）加强组织领导，成立领导机构。
为加强优秀县级烟草专卖局创建工作的组织领导，区局结合实际情况，于年8月21日成立了区烟草专卖局优秀县级局创建活动领导小组，制定了《区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，设立领导小组办公室。
年1月19日，区局结合工作实际，重新制定了《区烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》，增加了优秀县级局创建领导小组成员，切实指把工作能力强、业务素质高人员充实到领导小组中，新制定的《区烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》，进一步明确了工作方向、工作步骤和工作目标，使创建工作有方案、有措施、有检查。
年7月19日，由于领导班子成员变动，区局及时对创建优秀县级局活动领导小组进行了调整，做到了时间、内容、人员三落实。
（三）责任明确、安排到位。
领导小组根据创建工作的任务要求，每月将创建任务层层细化、分解到部门、并责任到人，定期调度工作开展情况，并及时指导创建小组的工作，对每个环节的工作落实情况进行检查，及时发现问题、解决问题，加强对创优工作的监督检查，确保创优工作的质量和进度。
烟草专卖局关于进一步规范行政执法行为的合理化建议
烟草专卖局关于进一步规范行政执法行为的合理化建议第一篇：烟草专卖局关于进一步规范行政执法行为的合理化建议烟草专卖局关于进一步规范行政执法行为的合理化建议文明执法如果得不到监督和制约，必然难于深入、持久甚至可能流于形式。
烟草行业自律是维护国家利益、维护消费者利益的内在要求。
一方面要加强内部管理监督，努力实现“两个至上”是推进烟草行业健康发展的重要保证，是加强领导班子和干部职工队伍建设、树立行业良好形象的重要措施。
为此，我们应着重做好几项工作。
一是健全行政决策监督和责任追究制度。
完善经营户、消费者和群众参与、专家咨询和集体决策相结合的管理机制。
坚持重大问题集体决策论证制度、社会公示和听证制度。
按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序造成重大损失的，要严肃追究相关责任人的责任。
二是充分发挥内部监督作用，建立和完善内部监督的长效机制。
烟草专卖行政管理机关在本级领导组织下，负责协调、实施和指导基层机关执法监督工作。
上级法制、审计、政工等部门要按照分工，互相配合，采取执法检查、执法考核评议、查处重大执法过错等多种方式，加强对基层烟草专卖行政管理机关行政执法活动的指导、监督和检查。
三是将政务公开作为一项制度长期坚持下去，接受社会监督和舆论监督。
在法律允许的范围内，公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果，增强执法工作的透明度。
要建立和完善特邀信息员、监督员制度，执法办案回访制度，领导公开接待制度。
另一方面要完善外部监督制度，畅通外部监督渠道，自觉接受各级行政管理部门、广大人民群众和新闻舆论的广泛监督。
充分利用行业内的计算机信息平台，设置相关意见箱和监督窗口，适时推出开展网上监督，与社会各阶层形成良性互动。
广泛从网上收集经营户、消费者和群众的批评、投诉、申诉、举报和意见，切实解决问题，及时反馈，取信于民。
四是要通过卷烟零售客户评先、单位内部推选、上级考评选举等形式树立“依法行政标兵”，树立行业学习典型，不断推进依法行政的全面规范；通过全方位、多层次的有效监督，多管齐下，让社会重视，让群众满意，才能确保烟草专卖执法队伍的执法行为持久、公正、文明，并能保持不断创新、与时俱进。
烟草专卖局关于进一步规范行政执法行为的合理化建议
烟草专卖局关于进一步规范行政执法行为的合理化建议随着我国烟草市场的不断发展，烟草专卖局的行政执法行为也面临着新的挑战和压力。
为进一步规范行政执法行为，提高执法效果和质量，我提出以下合理化建议。
首先，加强内部管理和执法规范。
烟草专卖局应建立科学、合理的执法制度，对执法人员进行岗前培训和定期培训，提高执法人员的执法水平和业务素养。
同时，加强对执法人员的督查和考核，对过度执法、乱执法行为进行严肃追责。
通过内部管理和规范，提高执法人员的工作积极性和主动性，增强烟草专卖局的执法效果。
其次，建立健全监督机制和信息共享平台。
烟草专卖局应加强与相关部门的沟通和协作，建立健全的信息共享平台，实现执法信息的互通共享。
通过与税务、工商等部门的信息共享，可以更加准确地掌握烟草市场的动态，从而有针对性地开展执法工作。
同时，加强对执法过程和执法结果的监督和评估，建立健全的问责机制，加大对执法不规范行为的打击力度，提高执法的公正性和权威性。
再次，加强公众参与和舆论监督。
烟草专卖局应在执法过程中加强与社会公众的互动和沟通，建立健全公众参与机制，听取社会各界的意见和建议。
同时，加强对执法行为的舆论监督，通过媒体等渠道公开曝光执法不规范行为，增加执法的透明度和公正性。
公众的监督和参与可以有效约束执法人员的行为，提高执法的合法性和公信力。
最后，加大对执法技术装备的投入。
烟草专卖局应加大对执法技术装备的投入，提高执法人员的工作效率和执法质量。
要加强对执法设备的更新和维护，采用先进的技术手段，提高执法的准确性和权威性。
同时，加强对执法人员的科技培训，提高其对执法技术装备的运用能力。
总之，为进一步规范烟草专卖局的行政执法行为，我建议加强内部管理和执法规范、建立健全监督机制和信息共享平台、加强公众参与和舆论监督、加大对执法技术装备的投入等方面加以改进。
只有通过不断优化和完善执法工作，才能更好地保护烟草市场的秩序和公平竞争，提高烟草专卖局的行政执法水平和工作效果。
多措并举促进县局烟草专卖管理上水平
多措并举促进县局烟草专卖管理上水平专卖队伍作为“卷烟上水平"的坚强后盾,应以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新"的良好状态,牢牢抓住机遇，乘势而上，从提高专卖人员的执法水平、提高队伍整体素质、提高市场控制力等诸多方面入手,不断提高专卖管理工作上水平。
一、要严格规范专卖执法行为，进一步提高专卖人员的执法水平一是加强规范执法程序。
在执法过程中，要求专卖执法人员严格按照亮证、告知等固定程序执行,证物数量必须与登记相符,认真做好每个工作细节，严格执法,杜绝执法的随意性。
二是加强现场控制能力。
要善于观察当事人及周围群众的情绪,注意控制现场氛围，一旦发生暴力抗法行为，要在保护好自身安全的前提下,用摄录设备做好证据收集,并及时将证据移交公安部门处理。
三是加强案件处理水平。
执法过程中要细心收集相关证据,规范登记保存通知书的填写，查扣的所有卷烟必须详细准确注明名称、规格和数量,勘验笔录作精，询问笔录作细，客观记录事实情况。
四是加强文书制作水平。
定期组织专卖执法人员进行培训学习，严格规范案卷文书制作流程,实现案卷文书制作的标准化、规范化，为增强专卖执法人员依法行政能力奠定良好的基础.二、把队伍素质建设作为一项非常重要的战略任务常抓不懈一要锤炼团队精神.把团队精神作为一种素质来锻炼和提高,做到做人大气，胸怀坦荡，相互尊重,相互“补台”,同心同德、步调一致地为实现团队既定目标而奋斗。
二要重视培训教育。
拟定年度员工岗位培训计划，分层次、分岗位,有针对性地做好员工培训，提高培训师资水平,加大培训教育投入，综合采取集中培训、以会代训、定期轮训等多种形式，讲求实效，使培训成为员工的“第二福利",不断提高员工的思想政治素质、科学文化素质、岗位业务素质.三要鼓励技能鉴定.要以专卖岗位技能鉴定为契机，全面提高专卖队伍整体素质，专卖执法人员要重视职业技能鉴定,参加技能鉴定，向中、高级技术职称目标努力,以提高员工整体素质，进一步理顺人员晋升渠道.四要倡导学习型组织.为适应行业改革与发展的需要,积极倡导单位成为“学习型组织"，个人要成为“知识型员工"，生命不息，学习不止,促进人全面发展,队伍整体素质提高。
浅谈基层烟草专卖管理
浅谈基层专卖管理尊敬的各位领导、各位同事：大家好！自从事专卖管理所所长工作以来，在县局的正确领导下，在同志们的大力帮助和支持下，我们所以打私打假为重点，把提高卷烟市场净化率和占有率作为核心工作，加强制度管理，提高全员素质，严管市场，打击违法经营行为，认真履行职责，坚持原则，依法行政，无私奉献，圆满完成了各项工作目标任务，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。
在经济市场越来越规范，法律法规越来越健全的今天，在基层烟草专卖管理所所长的工作岗位上，努力做好了以下几个方面：一、内强素质，狠抓队伍建设，努力提高管理水平多年的工作实践，使我认识到，“七法一条例”是我们的法律武器，每个专卖管理人员要想当一名好兵，打好仗，打胜仗，必须熟练掌握运用武器的技术，才能保护自己，取得胜利。
为此，我牢记“打铁先得自身硬”的俗语，认真贯彻县局（公司）的精神，加强思想政治和烟草专卖法律法规的学习，努力提高自身的思想素质。
一年来，我所制定学习计划，学习法律法规同时，重点学习办案文书及许可文书的制作等技能，坚持每日事每日毕，发现问题及时反馈。
通过一年多的学习和积淀，使我所人员进一步提高了理论水平和业务素质。
更使我在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，当好表率，充分调动了每个人的积极性、主动性和创造性，树立了危机感、紧迫感、使命感，自觉地服从和服务于大局，提高全员的业务素质，提高精通办案程序和识假辨假烟的水平，让全员人员具备透析市场变化，全面了解和掌握市场动态的能力，使我所的专卖队伍真正成为了一支“叫的应，拉的出，打的赢，都满意”的队伍。
二、在工作中，求真务实，不断创新工作思路“维持现状，就是落伍”。
如果我们老是墨守成规，自我满足，陶醉于胜利的战果，沾沾自喜，那我们的工作最后就必然会落伍。
在我们专卖市场监控体系日趋完善的今天，不法卷烟经营商户的手段也越来越隐蔽，对策也越来越高明，如何因势而变提高对卷烟市场监管的效果，这是对我们全体专卖人员提出的更高要求。
烟草专卖基础工作的规范化流程化
烟草专卖基础工作的规范化流程化下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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如何扎实专卖基层工作建设
如何扎实专卖基层工作建设如何扎实专卖基层工作建设烟草行业是国家特殊的行业，他依据国家对烟草制品的法律规定和法律制度，实行国家垄断经营政策。
作为履行国家烟草专卖管理职责的工作人员，肩负着牢固遵循“国家利益至上，消费者利益至上”的光荣使命，并要切实担负。
下面我从一名基层管理者的角度谈一谈我们基层专卖队伍如何切实承担自己的责任，履行自己的使命。
一、普法宣传普法宣传的意义：为什么要进行法律宣传，个人认为就是为了业户能知道哪些是违法行为，从而杜绝违法行为的发生。
更直白说就是，不要让业户把“我不知道”、“我不了解”作为触犯法律的托辞，以此来表示自己的无辜。
如何宣传（方法）：法律宣传没有捷径可走，你宣传了告知了业户就知晓，相反你总是不以为然的不讲不说他就不知道。
千万种方式方法归结起来不过两种：一是：日常宣传（稽查大队检查走访过程中开展）；二是：专项宣传（例如3.15、12.4法律宣传日的宣讲，展柜等形式）。
怎么宣传（技巧）：如果仅仅就法律谈法律没有业户会听进去，理论语言对于实际宣传是不适用的。
我们常用的技巧有三种：一是日常检查中，抓住业户兴趣点，做好普遍宣传。
二是在案件处理过程中，以案讲法，做好重点宣传。
三是因人而异，把握环境和情况做好个性的宣传。
此外要注意的就是，法律宣传过程中一定要注意文明用语，只有知法守法的人宣传法律才能让人信服和遵守。
宣传什么（内容）：在实际工作中法律法规的宣传内容很多，但是面面俱到很容易引起客户反感，所以我们要根据具体情况环境，有侧重点，宣传内容要共性与个性并存。
共性：店内经营卷烟必须是自己家码段的烟草卷烟个性：罚款标准、停业标准、吊销执照标准、卷烟没收标准二、业户分类管理打击杜绝违法行为发生，确保市场净化率才是走访检查客户的重点。
因此走马观花的检查走访对于稽查工作毫无意义，只有把有限的时间和精力放在可能发生违法行为的业户身上我们才能提高工作质量和效率。
从实际检查中我们也可以看出，对于守法业户来说，你检查不检查他都是在烟草进货，有什么烟卖什么烟。
赣州烟草专卖局五项措施力促基础管理上水平
赣州烟草专卖局五项措施力促基础管理上水平中国江西新闻网4月7日赣州讯（程玉芳记者范文华报道）今年以来，赣州市烟草专卖局紧紧抓住企业管理这一牛鼻子，苦练内功，以过硬的基础管理激发内在潜力，推动各项工作上水平，确保管理成本再下降，劳动效率再提高，税利持续再增长。
一是以对标、贯标为抓手，全面完善管理体系建设。
从卷烟销售、烟叶生产、专卖管理等各个环节查找不足，瞄准标杆，明确措施，全力对标。
二是加强精细化管理。
在内部管理过程中，制定各层次、各环节、各岗位的过程管理细则，量化管理指标，优化管理方式，简化管理程序，提升管理效率；严格开展督查督办活动，在工作部署、过程推进、执行落实等阶段，在市局、县局、科室、中队（烟叶站、客户服务部）等层次，在烟叶、销售、专卖等工作，在领导、干部、员工等岗位，实行督查工作全过程、岗位全覆盖，多层次、全方位进行交叉督查、明查暗访，推动管理措施的有效落实，提高执行力。
三是完善考核奖惩机制，建立考核严格的业绩评价制度、奖罚分明的激励办法、责任追究的问责制度，做到谁失职，谁买单，真正达到奖优罚劣，奖勤罚懒。
四是全面推进基层创建活动。
在总结去年第一批试点单位创建经验的基础上，结合各条线的具体实际活跃创建氛围，在烟叶生产中，开展比质量看优劣、比技术看水平、比现代烟草农业建设看亮点。
在专卖管理上，开展比依法行政看执法水平、比市场净化成效看管理力度、比破网大小看打假能力。
在卷烟销售中，开展比销量看增长幅度、比品牌培育看结构提升、比价格看盈利水平等内容的争先创优活动，力争今年基层创建50%达标。
五是全面控制成本费用不反弹。
全面推行预算管理，加大预算的监督执行力度，落实费用控制责任。
切实坚持公开招投标、比质比价、集中采购等“阳光采购”方式，降低采购成本。
大力倡导勤俭节约之风，反对奢侈浪费，注重节能降耗，抓小抓细，防止跑、冒、滴、漏。
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如何夯实专卖基层基础管理、规范烟草专卖执法行为
加强烟草基层专卖队伍建设是维护消费者利益，保证国家财政收入的需要，也是践行“国家利益、消费者利益至上”行业共同价值观的需要，更是烟草行业的生存根本。
全行业在全面推进建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草三项重点任务的同时，要进一步强化专卖执法和市场监管。
在新形势下有必要进一步加强烟草基层专卖队伍建设、提高综合素质，才能更好地达到国家烟草专卖局提出的“严格规范、富有效率、充满活力”的要求。
按照国家局的工作部署，加强专卖队伍建设是当前工作的重点，也是难点。
因此，加强烟草专卖队伍培训，提高队伍素质，对促进专卖管理工作再上新台阶具有重要意义：一方面可以使专卖管理工作实现由粗放型向精细化管理转变；另一方面可以实现专卖队伍由参差型向整体提高型转变。
优化队伍人员的知识结构，提高其政治素质与业务素质，有效提升烟草专卖队伍执法与监管水平，使专卖队伍在思想境界、文化修养、道德水平、责任意识等方面得到全面提升，才能适应新形势对烟草专卖管理工作的新要求。
夯实烟草专卖基层管理的几点做法：
建立科学的培训机制，提高整体素质
关于烟草专卖管理队伍建设与培训工作，国家局已经有了明确的部署，关键就在于狠抓落实。
加强烟草基层专卖队伍建设与培训，各地应结合自身实际，在认真分析和查找薄弱环节的基础上，有针对性地培训。
烟草专卖管理不同于其他的行政管理。
专卖管理工作所涉及的（案件查处、许可证办理、市场稽查管理、内部监督管理和综合信息管理、专项行动实施方案、工作计划、工作总结等），都是由专卖管理基层承担，涉及的法律、法规、规章和规范性文件比较广泛。
因此，加强综合性人才的培养，提高队伍整体素质，势在必行。
要建立一套完整的培训机制，从整体上提高专卖执法队伍的整体素质。
一是要制定系统的培训计划，每年至少举办一次集中培训，培训时间根据培训内容和目标要求决定时间的长短。
二是要明确培训目的。
通过培训使专卖队伍中的每一个人树立正确的人生观、价值观和世界观，树立正确的政治方向，确立服务为民的工作理念，掌握现代化的管理技巧和管理手段，塑造一只政治素质与业务素质都过硬的高效队伍。
三是要突出培训责任，增强培训意识，明确规定“建立健全培训制度”，建立培训制度，必须明确权责关系，使培训工作责任到人，分工明晰。
四是拓宽培训内容。
不仅要结合自身业务实际，培训专卖管理信息系统的操作运用、烟草专卖法律法规和规章，还要培训掌握与专卖执法相关的其它法律法规和相关文件精神，把日常工作中的案例与理论相结合。
五是培训方式应不拘一格。
除通过集中培训外，以会带课、专题讲座、案例研讨、印发资料、赴驻点授课等形式也是可取的。
不断强化自身知识结构，提高业务能力。
强化专卖服务意识，提高执法形象
烟草专卖工作不仅要做好“内管外打”，在“外打”的同时，更应树立服务意识。
烟草行业实行垄断经营，在执法过程中行政相对人产生抵触情绪是难免的。
因此，在执法过程中，要正确处理好严格执法与服务群众的关系。
严格执法就是要严按照法律法规的有关程序办事。
要在事实清楚、证据确凿的基础上，按程序执法，绝不允许越权执法、人情执法、情绪执法甚至粗暴执法的现象出现。
服务群众包含三层含义，一是关心没有违法行为的经营户，帮助他们解决实际困难，回答他们提出的各种疑问，比如指导卷烟零售户陈列卷烟、提供烟草专卖法律法规咨询服务
等；二是对行政管理相对人的抵触情绪和过激行为进行适时疏导，耐心说教，化解不必要的矛盾；三是严格执法、正确适用法律、公正执法本身就是对行政管理相对人最好的服务，从这个意义上来讲，严格执法与服务群众是辩证统一的。
从烟草专卖队伍建设的角度来说，就是要通过采取各种有效措施，达到强化服务意识、提高执法形象的目的。
要实现这一目的，可以采取以下措施：
一是要增强法律意识。
可以通过培训、讲座、案例分析等形式，提高自身的法律知识，进而面向社会广泛宣传，处理好权利和义务的关系。
二是要更新观念。
要实现从管理者角色向服务者角色的转变，充分体现“以人为本”、“便民高效”的服务理念。
三是要倡导人性化执法。
在具体的执法过程中，要做到换位思考，加强说服教育，以理服人，更不能徇情枉法，强取豪夺。
四是推行执法问责制。
从事专卖管理工作的每一位成员都要具有责任意识，从工作行为、工作态度和工作结果实行相互监督制约，促进行为规范，提高专卖队伍的社会形象。