绍兴市大型饮用水源地水质保护做法与实践

[收稿日期] 2009-02-03

[基金项目] 浙江生态省建设重大科技攻关项目(2005C13002)

[作者简介] 施练东(1978-),男,安徽和县人,工程师,工程硕士,从事水库水质管理;竺维佳(1964-),男,浙江嵊州

人,工程师,学士,从事水质研究;何志芳(1976-),女,青海西宁人,工程师,学士,从事工程管理1

绍兴市大型饮用水源地水质保护做法与实践

施练东1,竺维佳1,2,何志芳1

(11绍兴市汤浦水库管理局,浙江绍兴 312364;21绍兴市水务集团有限公司,浙江绍兴 312000)[摘 要]

针对汤浦水库现状,为保护好一库清水,展开了制度建设、生态补偿机制、水土保持面

源污染控制、水质课题研究、生态工程建设等一系列工作。通过上述保护和治理措施的逐步实

施,在水源地保护方面取得了一定成绩,可为水源地水质保护提供参考。

[关键词]

饮用水源地;水质保护;研究;绍兴市

[中图分类号] TV697 [文献标识码] A [文章编号] 1006-7175(2009)08-0713-03

Protection of Large Scale Drinking Water Source Area in Shaoxing City

SHI Lian-dong 1

,ZHU Wei-jia 1,2

,HE Zhi-fang

1

(11Shaoxing Tangpu Reservoir Administration Bureau,Shaoxing 312364,Zhejiang,China;21Shaoxing City Water Service Group Co 1Ltd 1,Shaoxing 312000,Zhejiang,China)

Abstract:In vie w of the Tangpu Reservoir .s present situation,has does the system construction,the eco-l ogy compensation mechanism,the conservation of water and soil controling surface source contamination,the ecological engineering c onstruction and so on 1Through above protection and measure gradually imple -mentation,we has obtained certain result in the water source protection aspect,may provide the reference for the drinking water source water quality protec tion 1

Key words:drinking water source area;water quality protection;research;Shaoxing City

1 水源地概况

绍兴市汤浦水库是一座以供水为主的大型水库,总库容2135@108

m 3

,设计最大供水量100@104

m 3

/d,是虞绍平原目前唯一的饮用水源地。自2001年1月投入运行至2007年,已累计供应优质原水1113@108m 3,从根本上解决了虞绍平原近200万人的生活和生产用水问题,为绍兴市经济社会可持续发展奠定了基础。

水库流域面积460km 2,上游涉及绍兴县和嵊州市两个县市5个乡镇,82个行政村,11万多人口。据上游流域污染源调查,主要的污染源有生活污染源、农业面源污染源、畜禽污染源、径流污染源、大气湿沉降污染。工厂企业基本都被进行统一规划,集中治理,目前各乡镇只剩下为数不多的农产品和电机等加工企业,对汤浦水库水质安全不构成威胁。

2 保护水源地的主要做法

211 建章立制长期规划

绍兴市人民政府以44号令发布了5绍兴市汤浦水库水源环境保护办法6,明确保护区水质目标,划定了一、二级水源保护区的范围,并就保护作出了明确规定,为水源地保护工作提供了法律依据。编制了5绍兴市汤浦水库源头保护规划6,提出了到2010年饮用水源水质达标率95%、2015年达100%的目标,对水库水质保护的总体布局、主要对策措施和组织保障等进行了统一安排,为全面、持续开展水质保护提供依据。

212 建立生态补偿机制

水源地保护是一项社会公益事业,一项持久的工作,在实施过程中不仅要持续投入大量资金,同时因对水库集水区域的产业结构和生产方式进行一定程度的限制,

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上游的经济发展受到一定制约。因此,创新的提出了建立生态补偿机制,设立了水源地环境保护专项资金,出台了5绍兴市汤浦水库水源环境保护专项资金管理暂行办法6,从水库供水费中列支部分费用,专项用于支持上游乡镇水土保持、生活垃圾处理、生活污水处理、农村农业面源污染综合治理、自然生态恢复等工作,资金支出由市环保局会同市财政、市水务集团会审,2008年预计列出近800万元。

213实施控源工程

21311农业面源污染和畜禽养殖污染控制

(1)推行农业清洁生产、实施测土配方、科学施肥,削减农业面源污染。在水库上游流域内的农田推行农田清洁生产,进行科学施肥示范推广试验,通过测土配方的方法,对实验区农户进行技术培训和样区对比种植示范,建立配方施肥模式,确定配方施肥方案,在产量不减甚至略增的基础上减少农用化肥施用强度,通过对比试验带来的直接效果,达到让百姓教育百姓,以点带面,自觉改变传统施肥药的目标,逐步在全流域推广。大力发展生态农业、有机农业,以水源地上游茶叶、水果、竹笋等农林产品为主,积极创建无公害农产品基地,发展有机食品和绿色食品。

(2)实施梯田修整、改善农业生产条件。梯田整修包括坡改梯建设和原有梯田整修,坡改梯建设主要针对有条件修建梯田的园地(次残、稀疏茶园为主)和坡耕地展开;梯田整修则是对破损梯田和部分低标准梯田开展的修复和加固工作。据统计,共完成梯田整修面积96149hm2。通过梯田整修,当地的农田耕作条件大大改善,提高了土地利用率和作物产量,有效地减少了水土流失,不仅提高了政府和当地农民的收入,也为保护溪流水质起到了很好的屏障作用。

(3)畜禽养殖污染防治。在水源地建立禁养区、限养区。其中一级保护区范围内及其上游2000m以内设为禁养区,其它二级保护区范围设为限养区。禁养区内各类畜禽养殖场予以关停,对养殖户予以补助。限养区内只能进行以散养为主的农户养殖,并整治改造成生态型和资源利用型的畜禽养殖场(户),实现清洁生产、预防为主、防治结合、综合利用,达到区域密度、规模和结构的合理配置,对畜禽养殖排泄物,因地制宜地采用农牧结合、能源环保配套等治理模式,实现畜禽养殖场(点)资源化、无害化、减量化治理。

21312实施村镇清洁工程

(1)生活垃圾处理。在水源地上游开展生活垃圾无害化处理工程建设:以户集、村收、镇运处理的模式,建立覆盖至所有行政村的生活垃圾收集、运输、处理系统,建立所有行政村和汤浦水库上游所有河流、水库的保洁制度和保洁队伍,并将生活垃圾收集处理系统建设纳入源头保护规划。制定了完善的考核制度,以奖代补,实现制度化管理。目前已经实现垃圾收集处理全流域覆盖率100%。

(2)生活污水处理。在上游主要集镇开展生活污水收集处理试点工程,采用分散与集中相结合方式,因地制宜地选用人工生态绿地处理技术、地埋式厌氧生化处理技术、土地处理系统等有(微)动力的生活污水处理工艺技术,并与农业灌溉相结合,达到农村生活污水无害化、资源化和再循环利用的目的。污水处理设施把脱氮、除磷作为生活污水处理设施技术选型的基本条件。

(3)开展生态乡镇建设。在水源地上游开展创建生态乡镇工作,并将生态镇创建与饮用水水源地环境保护工作有机结合,以整治畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染、提高农村绿化水平等/农村环境五整治一提高0工程实施为重点,重点解决农村的环境污染问题。

214实施生态修复工程

21411植被恢复工程

在一级保护区(52km2)进行封山育林,大力开展生态公益林和防火林带建设,选择适应性树种适当补植,减少人们对森林生态系统的干扰,促进植被更新,森林自然演替、健康生长。共建设生态公益林153133hm2,防火林带3515km。通过工程实施,有效提高了水源涵养林的复层郁闭水平,增加林下植被盖度,诱导形成层次结构完整,功能多样的森林群落,减轻水土流失,提高涵养水源能力,增加森林的保护功能。目前,库区野生动植物种类和数量逐年增多,水库已成为绍兴地区最大的野鸭、白鹭栖息地。通过工程的实施还达到了水源涵养效益、固土保肥效益、保肥效益及土壤改良效益。

21412加强水利设施建设、改善河道生态环境对水源地上游各乡镇主要溪流的两侧河道进行环境综合治理,对河道进行溪流砌坎以及溪流青草保洁工作等,以达到保护源水水质,美化流域环境,减少污染排放的目的。

215实施库尾生态湿地拦截工程净化入库水质利用水库周边河道和库尾水位变化区,建设生态湿地20hm2以上,分两块布置,一块配置湿地草本植物近4hm2;在其余区域实行乔灌草结合,乔木主要为耐淹耐湿进口树种,已种植乔木21600株,成为拦截入库污染负荷和削减营养因子的最后一道屏障,通过湿地系统的引水排水等布水系统,将水流逐级引入各个区块,最后流入水库,在水流行进和滞留过程中,通过优选所种植物的吸附作用后,削减氮磷等营养负荷物质,从而达到优化水质的目标,形成保护水质的重要生态屏障。

该片湿地处理水量控制在5@104~10@104t/d,据初步监测资料显示,削减水体中的氮、磷等物质30%以上。经过一段时间的抚育,该湿地不仅可以发挥水质保护作用,也可大幅度改善库区生态环境和视觉景观。

216建立监测体系,实施动态监测

(1)建立水质在线监测系统对水质实现实时监测,主

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