国家卫生统计指标体系
对卫生统计指标体系3个主要维度的解读
对卫生统计指标体系3个主要维度的解读
1．卫生机构：指从卫生行政部门取得《医疗机构执业许可证》，或从民政和工商行政、机构编制管理部门取得法人单位登记证书，为社会提供医疗保健、疾病控制、卫生监督或从事医学科研和教育等工作的单位。
包括医院、疗养院、社区卫生服务中心(站)、乡镇(街道)卫生院、门诊部、诊所(卫生所、医务室)、村卫生室、急救中心(站)、采供血机构、妇幼保健院(所、站)、专科疾病防治院(所、站)、疾病预防控制中心(防疫站)、卫生监督机所(中心)、医学科研机构、医学在职培训机构、健康教育所(站)等其他卫生机构。
2．非营利性医疗机构：指为社会公众利益服务而设立运营的医疗机构，不以营利为目的，其收入用于弥补医疗服务成本。
3．营利性医疗机构：指医疗服务所得收益可用于弥补投资者经济回报的医疗机构。
政府不举办营利性医疗机构。
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(县级考核参考)
一、组织管理
1.管理体系 2.管理落实 3.绩效考核
1.分工协作 1.信息系统建设与应用 2.人员培训 3.项目宣传 1.绩效考核工作落实
二、资金管理
2.预算执行 3.财务管理
1.预算执行率 2.村卫生室补助到位情况 1.资金使用合规率 2.财务核算
三、项目执行
1.健康档案
1.电子健康档案建档率 2.健康档案合格率
1.传染病疫情报告率
10.传染病及突发公共卫生事件报告和处置服务
2.传染病疫情报告及时率
3.突发公共卫生事件相关信息报告率
11.卫生监督协管服务
1.卫生监督协管信息报告率 2.卫生监督协管巡查次数
1.老年人中医药健康管理服务率
12.中医药健康管理服务
2.老年人中医药健康管理服务记录表完整率
3.0-36个月儿童中医药健康管理服务率
6.老年人健康管理
1.老年人健康管理率 2.老年人健康体检表完整率
7.高血压健康管理
1.高血压患者健康管理率 2.高血压患者规范管理率
8.糖尿病患者健康管理
1.糖尿病患者健康管理率 2.糖尿病患者规范管理率
9.重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理
1.重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理率
2.重性精神疾病（严重精神障碍）患者规范管理 率
1.健康教育印刷资料
2.健康教育影像资料
2.健康教育
3.健康教育宣传栏设置
4.健康知识讲座
5.公众健康咨询
3.预防接种
1.建证建卡率 2.国家免疫规划疫苗接种情况
1.新生儿访视率
4.0-6岁儿童健康管理服务
2.儿童健康管理率
3.儿童系统管理率
1.早孕建册率
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(县级参考)
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求，提供国家免疫规划疫苗接种服务。包括某疫苗(某剂次）接种率。
辖区内适龄儿童国家免疫规划疫苗接种记录，国家免疫规划疫苗常规接种情况报表。
常规免疫接种率监测系统保存的乡级以上单位常规免疫接种率监测报告.
辖区常住居民中，已经建立了电子健康档案的居民比例。反映电子健康档案建档工作进展.
辖区常住居民数,电子健康档案建档记录,电子健康档案.
3。1.2健康档案合格率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
年度内已建立的居民健康档案中，按照国家规范要求,填写合格的档案份数。反映健康档案的质量.
居民健康档案，以及现场入户调查走访收集的信息。
社区卫生服务中心对社区卫生服务站的绩效考核;
乡镇卫生院开展对村卫生室的绩效考核.
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构开展绩效考核的考核工具、考核结果和有关补助资金分配凭据。
2。资金管理
2。1预算执行
2。1。1预算执行率
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金预算的支出进度.
开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。
信息系统的实际使用情况,有关数据的收集和使用情况。
1.2。2人员培训
专业公共卫生机构
有关专业公共卫生机构逐级开展基本公共卫生服务有关培训的情况和成效，包括:公共卫生机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。
有关专业公共卫生机构开展基本公共卫生服务培训的有关资料.
3。2。2健康教育音像资料
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构
按照国家基本公共卫生服务规范要求，播放健康教育音像资料的种类、频次和内容,其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育音像资料的数量和质量
卫生局对绩效考核指标体系
类别
指标
分值
分指标
指标含义（或参考值）
考核方法
考核责任科室（单位）
综合管理
综合管理
（2）随机抽查10份访视记录，核查记录的完整性和动态使用情况。电话回访核实记录真实性。
医政科、
妇保所
18.儿童系统管理率（10）
0～6岁儿童系统管理率≥80％，得10分，儿童系统管理率<80％，得分＝(儿童系统管理率/80%)×10分。
同上
医政科、
妇保所
11.孕产妇保健
30
19.早孕建册率（10）
早孕建册率≥60％，得10分，早孕建册率<60％，得分＝(早孕建册率/60%)×10分。
报告率＝报告卡卡片数/登记传染病病例数×100％，及时率＝报告及时的病例数/报告传染病病例数×100％，准确率＝报告准确卡片数/报告卡卡片数。
查看传染病网络直报系统、门诊日志、传染病登记本、传染病报告卡。
疾控科、
疾控中心
8.重点传染病防控
20
13.疾病规范管理率
疾病规范管理率=规范管理重点传染病人数/管理重点传染病人数×100%。
健康管理率≥35%得5分，健康管理率<35%，得分＝（健康管理率/35％）×5分。
（1）现场查看糖尿病患者健康管理资料；（2）随机抽查10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访核实档案真实性
疾控科、
疾控中心
28.糖尿病患者规范管理率（5）
规范管理率≥60%得5分，规范管理率<60%，得分＝（规范管理率/60％）×5分。
国家卫生统计指标体系
国家卫生统计指标体系国家卫生统计指标体系是指通过收集、整理和分析卫生信息来评估和监测国家卫生状况和卫生服务质量的一套综合性指标体系。
该体系包括了各种指标，如人口卫生状况、卫生资源配置、卫生服务利用情况等，可以为政府决策提供科学依据，促进卫生政策制定和卫生服务优化。
人口卫生状况是国家卫生统计指标体系的重要组成部分。
它主要包括出生率、死亡率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率等指标。
通过分析这些指标可以反映人口的整体健康水平，指导政府制定相关的人口政策，如计划生育政策、儿童保健政策等。
卫生资源配置是国家卫生统计指标体系的另一个重要组成部分。
它主要包括卫生设施、医疗设备和卫生人力资源等指标。
通过分析这些指标可以了解卫生资源是否充足，并根据需要进行调整。
同时，还可以为卫生资源的合理配置提供科学依据，促进卫生服务的质量和效率的提高。
卫生服务利用情况也是国家卫生统计指标体系的重要内容之一、它主要包括卫生服务的利用率、患病率、就诊率等指标。
通过分析这些指标可以了解人们对卫生服务的需求情况，为政府制定卫生政策和卫生服务计划提供参考。
此外，国家卫生统计指标体系还包括了一些特定的卫生问题指标，如传染病报告率、艾滋病感染率、结核病患者治愈率等。
通过分析这些指标可以评估其中一特定卫生问题的严重程度，并为制定相关的预防控制措施提供科学依据。
然而，国家卫生统计指标体系建立和应用也存在一些挑战和问题。
首先，数据的采集和整理工作需要时间和精力，如果数据不准确或者不全面，将影响指标的可靠性和有效性。
其次，不同地区的卫生状况和卫生服务需求存在差异，如何兼顾全国的统一性和区域的特殊性也是一个难题。
因此，建立和完善国家卫生统计指标体系需要政府、卫生部门、学术机构和社会各界的共同努力。
应该加强数据采集和整理的标准化和规范化，提高数据的准确性和完整性。
同时，也需要注重区域差异性的考虑，制定差异化的政策和指导意见，促进卫生服务的公平性和可及性。
总之，国家卫生统计指标体系是评估和监测国家卫生状况和卫生服务质量的重要工具。
卫生部绩效考核指标体系
10
（1）医务人员着装整洁、佩戴胸牌、举止文明、统一出诊服饰
（1）现场观察 （2）查看相关文件和记录
（2）建立医德医风管理档案，有计划、措施、检查、总结和培训记录
（3）建立医患沟通制度，专人负责投诉及纠纷处理，并有处理记录
一、机构管理（220分）
1.6 信息管理（20分）
1.信息公开
10
辖区高血压患病总人数估算：辖区常住成年人口总数×成年人高血压患病率
患病率通过当地流行病学调查、社区卫生诊断获得或是选用本省（区、市或全国）近期高血压患病率指标
2.高血压患者规范管理率
10
按照规范要求进行高血压患者管理的人数/年内管理高血压患者人数×100%
3.管理人群血压控制率
10
最近一次随访血压达标人数/已管理的高血压人数×100%
10
（1）人员职业道德规范与行为准则
现场考核与奖惩制度
（4）技术服务规范与工作制度
（5）服务差错及事故防范制度
（6）服务质量管理制度
（7）财务、药品、固定资产、档案、信息管理制度
（8）医疗废物管理制度
（9）社区协作与民主监督制度
（10）当地卫生部门规定的其他有关制度
2.特殊药品管理
10
（1）购用麻醉药品、精神药品、放射性药品必须经药品监督部门批准
（2）特殊药品的采购和保管应当由专人负责
（3）建立完善的特殊药品报废销毁制度
3.基本药物配备
10
（1）按照地方规定，全部配备基本药物
现场查阅药房、进账单、电脑系统记录
（2）实行零差率销售
1.5 文化建设（20分）
1.工作制度
（3）中心至少具有1名副高级以上任职资格的执业医师，至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师，1名中级以上任职资格公共卫生执业医师，1名中级以上任职资格的注册护士
《国家卫生城市标准》中涉及指标具体值说明及证明资料
国家卫生城市标准是评价城市卫生水平的重要指标体系，其中涉及的指标具体值说明及证明资料是评价城市卫生状况的关键性要素。
本文将从不同角度深入探讨国家卫生城市标准中涉及指标的具体值说明及相关证明资料，以帮助读者更好地理解和应用这些标准。
一、环境卫生指标在国家卫生城市标准中，环境卫生是评价城市卫生水平的重要方面之一。
环境卫生指标包括垃圾清运率、城市道路清洁率、河道水质等。
其中，垃圾清运率的具体值应该达到多少？城市道路清洁率又该如何衡量？这些具体值说明和证明资料将直接影响城市的环境卫生等级评定。
垃圾清运率具体值说明可能包括每日清运量、清运频次等；而证明资料则需要提供相关部门发布的统计数据、监测报告等。
二、饮用水卫生指标饮用水卫生是人民生活中至关重要的一环，国家卫生城市标准中对饮用水卫生也有详细的指标要求。
饮用水卫生指标具体值说明主要包括水质标准和水源保护措施等内容。
饮用水中PH值、浑浊度、余氯含量等具体值应该符合哪些标准？对于水源保护措施，城市需要提供相关的规划方案、监测数据等证明资料，以证明水源得到了有效的保护和管理。
三、传染病防控指标传染病防控是城市卫生工作中的重点内容，国家卫生城市标准中对传染病防控也有具体的指标要求。
这些指标涉及疫苗接种率、传染病监测报告等内容。
对于疫苗接种率，具体的值说明可能包括不同芳龄段、不同疫苗种类的接种覆盖率；而证明资料需要提供相关部门发布的接种统计数据、监测报告等。
这些具体值说明和证明资料的完善将有助于评估城市传染病防控水平。
四、个人卫生指标个人卫生是城市卫生的基本保障，国家卫生城市标准中对个人卫生也有具体的指标要求。
个人卫生指标包括厕所普及率、居民健康指导等内容。
厕所普及率的具体值说明可能包括公共厕所的布局比例、卫生条件等；而居民健康指导需要提供健康教育宣传的实施情况、健康知识覆盖率等证明资料。
这些具体值说明和证明资料的完善将有助于评估城市居民个人卫生意识和行为。
总结回顾国家卫生城市标准中涉及指标的具体值说明及证明资料，对评价城市卫生水平具有重要意义。
度国家基本公共卫生服务项目考核指标体系
附件一、现场抽查考核指标（单独计分为100 分，占总分中的60 分）考核对象：省、市、县三级卫生行政部门、财政部门；基层医疗卫生机构一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源制定或转发1.1.1政策制定本地区 2011 年基本公共卫生服务项目实施方案和省或县（区）提供的有关文件资料。
服务规范，绩效考核办法以及资金管理制度等。
1.1制度建设1.组织管理省或县（区）卫生行政部门设立专 /兼职管理机构或（10 分） 1.1.2管理机构和人员设置人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项省或县（区）提供的有关文件和资料。
工作。
1.2 管理和考核 1.2.1人员培训省或县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机省或县（区）卫生行政部门提供的有关文构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。
件和资料。
6一级指标二级指标三级指标指标说明根据属地管理、分级考核原则，县（区）卫生行政1.2.2 绩效考核部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。
县（区）卫生行政部门组织安排有关机构或专家对1.2.3日常管理基层医疗卫生机构开展日常工作检查的情况，以及县（区）卫生行政部门对基层医疗卫生机构进行信息报告管理等情况。
1.2 管理和考核疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机1.组织管理构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公（10 分）1.2.4 协作机制共卫生服务项目督导考核、人员培训等。
乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导考核。
1.3 信息化建设 1.3.1信息系统建设核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统，并投入实际使用。
数据资料来源县（区）卫生行政部门提供的绩效考核报告、考核结果、考核记录、相关文件、相关财务凭证。
县（区）卫生行政部门提供的对基层医疗卫生机构开展日常工作检查的报告和记录，有关信息和数据报告资料。
专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导考核的相关资料。
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系一、基本卫生服务覆盖率指标1.1急诊救治率：急诊患者到医院就诊后被及时、准确地救治的比例。
1.2健康教育覆盖率：健康教育活动参与人数占当地常住人口的比例。
1.3健康档案建立率：当地常住人口建立健康档案的比例。
1.4基本公共卫生服务项目覆盖率：当地常住人口接受基本公共卫生服务项目的比例。
二、健康管理指标2.1家庭健康档案覆盖率：当地常住人口家庭建立健康档案的比例。
2.2慢性病患者管理率：慢性病患者得到健康管理的比例。
2.3健康管理师人数：健康管理师数量与当地常住人口之比。
2.4疫苗接种率：婴幼儿疫苗接种的比例。
三、健康监测指标3.1健康危险因素监测率：对当地常住人口的健康危险因素进行监测和评估的比例。
3.2慢性病报告率：当地慢性病患者报告的比例。
3.3传染病报告率：当地传染病病例报告的比例。
3.4健康突发事件应急处理能力：当地应急处理能力的评估。
四、医疗卫生服务指标4.1医疗机构执业许可率：当地医疗机构执业许可的比例。
4.2公共卫生法律法规宣传教育：医疗机构开展公共卫生法律法规宣传教育的比例。
4.3基本公共卫生服务设施率：当地基本公共卫生服务设施的覆盖率。
4.4医疗安全管理指标：医疗机构医疗安全管理的评估。
五、卫生人才指标5.1卫生计生人员编制配备率：当地卫生计生人员编制与应配备人数之比。
5.2基层卫生专业人员队伍建设：基层卫生专业人员队伍建设的评估。
5.3健康教育师人数：健康教育师数量与当地常住人口之比。
5.4基本公共卫生服务人员素质培训：基本公共卫生服务人员素质培训的比例。
六、财务管理指标6.1财务使用与绩效指标匹配度：财务资源使用是否符合绩效要求。
6.2绩效管理与财务考核一致性：绩效管理与财务考核的协调性。
以上是国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的一部分，借此可以更好地推动县级基本公共卫生服务项目的发展和提高。
该指标体系不仅可用于评估县级公共卫生服务的绩效，还可以用于指导和改进县级公共卫生服务的工作。
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(地市级考核参考)
专业机构
监督、疾控、妇幼、结核、精神、人民医院和中医院等专业机构逐级开展有关培训的情况和成效，包括：专业机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。
查看培训资料等材料，缺一个机构扣0.5分。随机抽取部分人员进行现场问卷。佐证资料不全扣0.3分。问卷错一项扣0.3分。
提供文件。实施方案、考核方案、资金管理制度缺一项不得分（二级指标分值，下同）。奖惩标准不具体扣1分。
1.1.2分工协作
卫健行政部门
1、与政府相关职能部门合作，建立协调工作机制。
2、明确项目管理机构，相关职能处科室分工明确。明确监督、疾控、妇幼、结核、精神、人民医院和中医院等专业机构、基层医疗卫生机构的职责分工。
卫健行政部门
制订本地项目绩效考核方案实施的项目管理、资金管理等方面的制度、绩效考核方案、细化绩效考核指标体系等，并符合国家有关规定。
查看有关制度、绩效考核方案、考核指标等有关文件、资料。缺一项不得分。
1.3.2绩效考核工作落实
卫健行政部门
各级开展绩效考核工作，获得绩效考核结果并及时通报，将考核结果与补助资金挂钩。
1.3.3绩效考核工作质量
卫健行政部门
各级绩效考核结果，与上级考核结果的符合程度。
选取部分指标，考核自查结果与现场考核结果进行对比，符合度相差10%以上，扣1分；相差5%以上扣0.5分；相差5%以内得1分。
2.资金管理（15分）
2.1预算安排（5分）
2.1.1补助资金落实
财政部门
市、县级按照服务人口数和人均预算批复），没有达到国家要求的人均标准，扣1分。
2.1.2资金拨付及时性
预算年度开始后，各级对项目资金及时下达的情况。
国家基本公共卫生服务项目现场考核指标体系
第二节2014年度国家基本公共卫生服务项目现场考核指标体系一级指标二级指标三级指标考核对象指标说明数据资料来源评分标准1.组织管理（25分）1.1管理落实（10）1.1.1信息系统建设与应用（4）省级、县级卫生计生行政部门1、各级卫生计生行政部门制订或转发指导或规划以居民健康档案为基础的信息系统建设的文件或方案。
2、建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：建立区域内统一的信息系统，在区域内数据互联互通；具有统计汇总功能；开展对专业公共卫生机构有关数据的利用；开展与医疗卫生服务系统的信息共享。
1、以健康档案为基础的信息系统建设的文件或方案；2、现场考查卫生计生行政部门或项目管理机构的信息系统建设情况、使用情况、有关数据统计情况。
1、省级：①卫生计生行政部门有指导、规划信息系统建设的文件：1分；②建立了省级信息系统，或实现各地信息系统数据资料在省级层面的共享：1分；③管理机构能够查看各市或各县的居民健康档案和重点人群基本公共卫生服务的统计信息：1分；④管理机构能够提供全省基本公共卫生各项服务的统计信息：1分。
2、县级：①建立了包括居民健康档案和各类重点人群档案的信息系统：1分；②县级管理机构能够实时查看基层机构的信息：1分；③县级管理机构使用信息系统具有对居民健康档案和各类重点人群健康管理档案的统计、汇总功能：1分；④县级管理机构能够提供全县各项服务的统计信息：1分。
一级指标二级指标三级指标考核对象指标说明数据资料来源评分标准基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：及时录入和更新健康管理信息；实现向项目管理机构上传数据，乡镇卫生院和村卫生室信息互联互通；具有统计汇总功能；开展对专业公共卫生机构有关数据的利用；开展与医疗卫生服务系统的信息共享。
现场考查信息系统的实际使用情况。
3、基层机构：①建立包括居民健康档案和各类重点人群档案的信息系统：1分；②能够实现居民健康档案、各类重点人群档案的录入和更新：1分；③基层机构与下辖村卫生室、社区卫生服务站互联互通，能查看各类服务的完整档案：1分；④有对居民健康档案和各类重点人群健康档案的统计、汇总功能：1分。
国家卫生统计指标体系
调入血液总量 调出血液总量
地区
普查 采供血机构
1年
网络直报 采供血 信息系统
医政司
临床供血总量
血液检测合格率 报废血液总量 四、卫生监督
被监督单位
卫生监督户数
食品、生活饮用水、化 妆品、公共场所、消毒 产品、放射、职业卫生
有卫生许可证户数 建立职业健康监护档案企业数 建立学生健康档案学校数
食品、化妆品、
不定期 不定期
妇幼保健与 社区卫生司
疾病控制局
医疗保障制度
医疗保障方式构成
各类医疗保障方式
95个卫生服务调查 抽样调查
县(区)
5年
统计信息中心
新型农村合作医疗试点县数 新型农村合作医疗参合率
普查
新型农村合作医疗
新农合信
1年 网络直报
农村卫生司
试点县
息系统
新型农村合作医疗资金使用率
三、医疗服务
门急诊
总诊疗人次 门急诊人次
1年
疾病监测
网络直报
疾病控制局
信息系统
性别、疾病(前10位)、
城乡、流动人口
国家死因点/
人口普查 160个疾病监测县
及 (市)/
性别、城乡
抽样调查 262个妇幼卫生监测 县(市)
妇幼卫生
统计信息中心
监测系统
1年
网络直报 /
疾病控制局/
疾病监测 妇幼保健与
信息系统 社区卫生司
性别、疾病(前10位)、 城乡、流动人口
城乡
普查 医疗机构
1年
国家卫生 妇幼保健与 网络直报
信息系统 社区卫生司
95个卫生服务调查 抽样调查
5年
县(区)
卫生管理统计指标体系讲义
§15.2.2 事实依据
1.事实的完整性 是指现象在空间范围上应包括全部现象或要素。 2. 事实的可比性
是指被比较的事实应在空间范围、属性标志及时间范围上应该相同， 这样才能以统计指标进行比较分析。 3. 事实的真实性 是指这些指标对它们所反映的现实接近程度而言。
§15.3
医院统计指标体系
§15.3.1 基本物质条件
卫生管理统计指标体系
§15.1 统计指标计指标体系
§15.1.1 卫生管理统计指标
卫生事业管理中的各种类型数据,都需要以指标的形 式进行统计分析,而统计指标的建立基础是原始报表。统 计指标的建立是比较复杂的,涉及到国家的政策方针、政 治经济、现代管理学及数理统计等多方面的知识。反映 卫生事业现状和发展的统计指标称为卫生管理统计指标。
§15.3.2 医疗业务指标
一、医疗工作量指标 1. 门诊：门诊总人次数、分科门诊人次数、急诊总人次数、抢救危
重病人次数。 2.住院：入院人数、出院人数。 3.医技科室：辅助检查人次数（透视、照片、血常规、B超、心脑电
图检查）。
二、诊断质量指标
1.门（急）诊诊断新病例三次确诊率=
就 诊 三 次 内 确 诊 的 病 例 数 新 病 例 总 数 %
反映医院规模、技术力量、医疗设备以及资金情况的指标有：
总床位数、各科床位数;人员总数及人员的构成分类（按学历、年龄、 职称和专业等）；诊断治疗仪器设备分类（按名称、产地、产品年代、 购入时间、性能、价格等）；逐年投资金额。此外医院占地面积,建筑 面积（按医疗区、生活区划分），以作为今后发展的考虑基础。
五、设备利用指标
实际占用总床日数 1.病床使用率 = 实际开放总床日数%
2.病床周转率（平均病床周转次数） =
国家基本公共卫生服务项目绩效考核方法、程序和指标体系
国家基本公共卫生服务项目绩效考核方法、程序和指标体系省卫生厅社妇处沈志洪（2011年8月25日）为全面考核各地国家基本公共卫生服务项目的执行情况和实施效果，卫生部妇社司、财政部社保司和卫生部项目监管中心组织有关专家，经过反复研究和论证，制定了项目考核指标体系、现场考核工具和现场考核程序，为规范绩效考核提供了科学的工作方法、程序和指标体系。
从今年起，我省的省、市、县三级绩效考核都应使用这一考核工作方案，以逐步规范绩效考核，促进管理水平的提高和各项工作任务的落实。
同时，与国家级考核有效地衔接起来。
一、考核目的通过对各地国家基本公共卫生服务项目开展情况和实际效果进行考核，发现项目实施中存在的问题，提出解决问题的意见和建议,及时总结经验，规范项目管理，提高组织化程度，保证项目资金安全和发挥效益，促进医改惠民政策的有效落实。
二、考核依据考核工作的开展，要严格遵循国家有关财经法规和医改有关政策的要求。
（一)卫生部、财政部和国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号）。
(二）《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。
（三)财政部和卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号）。
（四）卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号)。
（五）省卫生厅、省财政厅、省人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（苏卫社妇〔2009〕9号)（六）省卫生厅、省财政厅《关于下发江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法的通知》(苏卫社妇〔2010〕3号）(七）省卫生厅《关于建立基本公共卫生服务项目公示制度的通知》(苏卫社妇〔2010〕10号）（八）省卫生厅、省财政厅《关于全省基本公共卫生服务项目考核检查情况的通报》（苏卫社妇〔2010〕11号) （九）省卫生厅省财政厅《转发卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核指导意见的通知》（苏卫社妇〔2011〕11号）(十）省卫生厅关于转发《卫生部关于印发〈国家基本公共卫生服务规范（2011年版）〉通知》的通知（苏卫社妇〔2011〕12号）（十一）省卫生厅《关于完善江苏省基本公共卫生服务项目工作情况报告制度的通知》（苏卫办社妇〔2011〕8号）三、考核标准和内容考核实行百分制，考核内容包括国家基本公共卫生服务项目的组织管理情况、资金管理情况、服务数量和质量,以及项目实施效果等（详见附件1）。
国家卫生统计指标体系 及数据字典研究
卫生设施
床位数 : SET(INT) 专业设备台数 : SET(INT)
人员
性别代码 : CE 年龄组类别 : SET(CE) 学历代码 : CE 职称代码 : CE
食物中毒
食物中毒起数 : SET(INT) 食物中毒人数 : SET(INT)
卫生经费
卫生总费用 : MO 卫生总费用构成 : RTO
<输出>
国家卫生统计指标体系 >> 健康状况 >>健康促进 >>医疗服务 >>卫生监督 >>卫生资源
<循证决策>
国 家 卫 生 发 展 规 划 纲 要 （ 80） W HO卫 生 统 计 指 标 （ 44） UN千 年 发 展 目 标 （ 20） OECD卫 生 统 计 指 标 （ 507） 英 国 卫 生 数 据 字 典 （ 770） 美 国 卫 生 统 计 指 标 （ 246） 澳 大 利 亚 卫 生 数 据 字 典 （ 469） 马 来 西 亚 卫 生 数 据 元 （ 136） 国 家 卫 生 统 计 调 查 制 度 （ 1759） 医 院 信 息 基 本 数 据 集 （ 602） 公共卫生基本数据集
1个表示。
8.2 病案质量(1 甲 2 乙 3 丙) □
Standard
出院病人调查
收 集 归 类
数据项原形 加 工 抽 象
出院病人
数据元
统计调查表
死因调查
收 集 归 类
……
收 集 归 类
数据项原形
数据项原形
加
加
国家工抽卫生信息数据模型实体工抽分类
象
象
死因调查 数据元
…数据元
机构调查
全国中医医疗管理统计报表制度指标体系解读基层医疗卫生机构
西药处方数：指西药处方的总数。每人每次就诊最多只能有 一张西药处方，如同时开出两张或两张以上处方的仍按一张 处方计算。
基层中医药服务监测指标体系
（八）本年度医疗服务情况
平均每张中药饮片处方费用：指中药饮片处方总费用/中药饮 片处方数。
年末应用中医药技术和方法开展健康管理的65岁以上老 年人人数：指应用中医药技术和方法开展健康管理的65 岁以上老年人人数。
基层中医药服务监测指标体系
（九）基本公共卫生服务
年末高血压规范管理人数：指年末按照本年度《国家基本 公共卫生服务规范》要求，建立高血压健康管理档案并提 供相关服务的患者人数。
中医科床位数：指中医科年底固定实有床位数，包括正规床、简易 床、监护床、超过半年加床、正在消毒和修理床位、因扩建或大修 而停用床位。不包括产科新生儿床、接产室待产床、库存床、观察 床、临时加床和病人家属陪侍床。
基层中医药服务监测指标体系
（六）年末设备数
中医诊疗设备：可参照1—9列举的设备名称填写本单位该 设备的数量。10其他（一千元以上）可列举：指不在1—9 列举的设备名称内，且价值在一千元以上的在中医药理论 指导下使用的具有中医特色的仪器、设备、器具，可另外 填写设备名称及台数。
基层中医药服务监测指标体系
（二）行医方式(Y-是，N-否) 西医为主: 指行医方式以西医为主的村卫生室。 中医为主: 指行医方式以中医为主的村卫生室。 中西医结合: 指行医方式为中西医结合的村卫生室。
基层中医药服务监测指标体系
（三）能够运用的中医疗法
能够运用的中医疗法（以下：Y-是，N-否）：可参照1— 16列举中医疗法名称，根据本单位实际应用情况进行填 写。17其他（可列举） ：指不在1—16列举中医疗法名称 内，且在本单位运用的中医疗法。
国家示范社区卫生服务中心参考指标体系解读
国家示范社区卫生服务中心参考指标体系解读国家示范社区卫生服务中心是在我国医疗卫生改革的背景下，为提高基层医疗服务能力和居民健康水平而设立的一种全面、连续、综合的基础医疗服务模式。
为了推动示范社区卫生服务中心的发展，国家卫生健康委员会制定了一套科学、量化的参考指标体系。
参考指标体系是评估和指导社区卫生服务中心发展的重要工具，它由一系列具体的指标构成，涵盖了社区卫生服务中心的各项工作内容。
这些指标主要从医疗质量、服务效率、资源配置、人员培训等方面来考量社区卫生服务中心的综合能力。
首先，医疗质量方面的指标是评估社区卫生服务中心医疗水平的重要指标。
包括门诊人次、住院患者平均住院日数、治愈率、死亡率等。
门诊人次是评估社区卫生服务中心医疗服务能力的重要指标，它反映了社区居民对社区卫生服务中心的信赖程度。
治愈率和死亡率则能反映社区卫生服务中心的治疗效果。
其次，服务效率方面的指标是评估社区卫生服务中心服务能力的重要指标。
包括平均等候时间、医师工作量、药品费用占总费用比例等。
平均等候时间是反映社区卫生服务中心服务效率的重要指标，它能直接影响患者的就诊体验。
医师工作量则能反映社区卫生服务中心医护人员的工作负荷。
再次，资源配置方面的指标是评估社区卫生服务中心资源利用情况的重要指标。
包括医疗设备配置情况、医院床位数、人员编制配备等。
医疗设备配置情况是评估社区卫生服务中心医疗设备配备情况的重要指标，它直接影响到医疗服务的质量和效率。
同时，人员编制配备也是评估社区卫生服务中心人力资源配置情况的重要指标。
最后，人员培训方面的指标是评估社区卫生服务中心人才培养和培训情况的重要指标。
包括在职培训时间、参加培训人数等。
在职培训时间和参加培训人数能够反映社区卫生服务中心对人才培养的重视程度。
综上所述，国家示范社区卫生服务中心参考指标体系是为了评估和指导社区卫生服务中心发展而设立的一套科学、量化的参考指标。
这些指标从医疗质量、服务效率、资源配置、人员培训等多个方面反映了社区卫生服务中心的综合能力。
国家卫健委 卫生统计调查制度
国家卫健委卫生统计调查制度国家卫健委是国家级的卫生健康管理机构，负责卫生健康统计的规划、组织和实施工作。
为了确保统计数据的准确性和可比性，国家卫健委建立了一套完善的卫生统计调查制度。
下面是相关参考内容：1. 法律法规的制定：国家卫健委依托于卫生健康领域的相关法律法规，制定了卫生统计调查的标准和规范。
这些法律法规涵盖了统计调查的范围、对象、内容、方法和要求等方面。
2. 统计调查计划的制定：国家卫健委根据国家卫生健康发展的需要和统计需求，制定全国卫生统计调查计划。
该计划包括统计调查的重点领域、重点指标、调查对象和调查时间等内容，确保统计工作的有序进行。
3. 统计调查指标体系的建立：国家卫健委建立了一套科学完整的卫生统计调查指标体系。
该体系涵盖了卫生健康领域的各个方面，如人口健康状况、疾病发生情况、医疗资源分布等。
指标体系的建立有助于统计数据的全面、准确和可比性。
4. 统计调查方法的研究和推广：国家卫健委开展统计调查方法的研究和推广工作，确保统计数据的科学性和可靠性。
该工作包括统计调查问卷的设计、抽样方法的确定、数据采集和处理等环节。
5. 数据质量控制机制的建立：国家卫健委建立了一套数据质量控制机制，对各级卫生健康机构的统计数据进行监督和检查。
这包括数据采集过程中的监测和审核，数据质量评估和核查等工作，以确保统计数据的真实性和可靠性。
6. 统计报告和分析：国家卫健委负责编制卫生统计年报和分析报告，对统计数据进行总结和分析。
这些报告和分析对于制定卫生健康政策、评估政策效果和指导工作具有重要意义。
7. 统计数据的发布和利用：国家卫健委负责统计数据的发布和利用工作。
通过建立统计数据库和信息系统，将统计数据向社会公开，并提供给其他部门和单位使用，以促进卫生健康管理的科学决策和业务发展。
综上所述，国家卫健委的卫生统计调查制度包括法律法规的制定、统计调查计划的制定、指标体系的建立、方法研究和推广、数据质量控制机制的建立、统计报告和分析、数据发布和利用等内容。
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336个妇幼卫 生监测县区/ 人口普查/ 国家死因调 抽样调查 查点/160个 疾病监测县 区
年报
妇幼卫生 监测系统/ 卫生信息 直报系统/ 疾病监测 信息系统
妇幼保健与 社区卫生司 /
统计信息中心
/ 疾病控制局
全面调查
法定报告甲 乙丙类 传染病病人
国家死因调查 点/160个疾病 监测县区/恶 性肿瘤死亡调 查县区
全面调查
医疗机构
季报
网络直报
卫生信息 直报系统
统计信息 中心
抽样调查
95个国家卫 生服务 调查县区
5年
统计信息 中心
全面调查
医疗机构
季报
网络直报
卫生信息 直报系统
统计信息 中心
城乡、性别 、 年龄、疾病 (30类)
抽样调查
95个国家卫 生服务 调查县区
5年
统计信息 中心
医疗服务质量 127 128 疾病（173 类） 好转率 危重病人 129 急诊、住院 抢救成功率 入院与出院 、 诊断符合 临床与病理 130 、 率 住院病人手 术前后 无菌手术 131 切口甲级愈 医院 合率 医院感染 132 率 工作效率 治愈率
妇幼保健与 社区卫生司
孕产妇中重度缺铁性贫血患病率
产前筛查率 产妇HIV检测率 地区 产妇梅毒检测率 产妇HIV阳性率 重点调查 医疗机构 不定期 网络直报 妇幼卫生 专报系统 妇幼保健与 社区卫生司
85 86 87 88 89 90 91 92 93
城乡、地区 住院分娩率、 高危产妇 新法接生率城乡、地区 剖宫产率 地区 产后访视率 儿童保健 7岁以下儿童保健管理率 3岁以下儿童系统管理率 新生儿疾 病筛查率 地区 新生儿听 力筛查率 纯母乳喂 养率 妇科病查 治、婚检与 节育 常见妇科 地区 疾病治疗率 婚检率 婚前卫生咨询指导率
抽样调查
95个国家卫 生 服务调查县 区
5年
统计信息 中心
重点调查
新型农村合 作 医疗试点地 区
季报
逐级上报
新农合 信息系统
农村卫生司
三、医疗服务(含中医 医疗服务(
门急诊 总诊疗人 116 地区 次 门急诊人 117 分科、地区 次 每百门急 118 地区 诊入院人数 城乡、性别 两周就诊 、 119 率 年龄、疾病 (30类) 两周未就 120 城乡 诊率 住院 121 122 入院人数 地区、分科 地区 城乡、年龄 、疾病 疾病(173类) 出院人数 出院病人 123 疾病构成 出院者平 124 均住院日 住院病人 125 手术人次数 126 住院率
全面调查
实施节育手 术机构
年报
网络直报
妇幼卫生 专报系统
妇幼保健与 社区卫生司/ 人口计生委 人口计生委/ 妇幼保健与 社区卫生司
抽样调查
年报
全面调查
各级爱卫办
年报
逐级上报
地方病与 改水改厕 专报系统
疾病控制局
抽样调查
95个国家卫 生 服务调查县 区
5年
统计信息 中心
健康教育 基本健康 108 中小学生 知识知晓率
重点调查
地方病病区
年报
逐级上报
地方病与 改水改厕 专报系统
疾病控制局
抽样调查
160个疾病监 测县区/ 132个营养调 查县区
3年/ 10年
疾病控制局
77 78 79 80 81 82 83 84
孕产妇系统管理率 地区 高危孕产妇比例
产前检查率(孕产妇保健覆盖率
全面调查
医疗机构
年报
网络直报
妇幼卫生 专报系统
重点调查
血吸虫流行 区
季报
网络直报
血吸虫与 寄生虫 专报系统
疾病控制局
重点调查
疟疾流行区
年报
网络直报
血吸虫与 寄生虫 专报系统
疾病控制局
重点寄生 虫病 包虫病 67 县、乡 流行区域 犬驱虫 68 覆盖率(包虫 病) 驱虫覆 69 盖率(土源性 线虫) 地方病 70 71 72 人数 病区数 克山病、大骨 现症病 病、地方性氟
全面调查
医疗机构
年报
网络直报
妇幼卫生 专报系统
妇幼保健与 社区卫生司
全面调查
医疗机构
年报
网络 直报
妇幼卫生 专报系统
妇幼保健与 社区卫生司
94 95 96 97
全面调查
医疗机构
年报
网络直报
妇幼卫生 专报系统 妇幼卫生 专报系统
妇幼保健与 社区卫生司 妇幼保健与 社区卫生司
婚检查出疾病率 地区、婚检疾病全面调查
抽样调查
生 监测县区
年报
网络直报
监测系统
社区卫生司
重点调查
食物中毒死 亡事件
实时
网络直报
卫生监督 信息系统
卫生监督局
全面调查
法定报告甲 乙丙类 传染病病人 医院
实时
网络直报
疾病监测 信息系统 卫生信息 直报系统
疾病控制局 统计信息 中心
全面调查
年报
网络直报
全面调查
法定报告甲 乙丙类 传染病人 职业病人
抽样调查
160个疾病监 测县区/ 132个营养调 查县区
3年/ 10年 妇幼卫生 监测系统 妇幼卫生 专报系统
疾病控制局
43
抽样调查
336个妇幼卫 生 监测县区 医疗机构
年报
网络直报
妇幼保健与 社区卫生司
全面调查
年报
网络直报
抽样调查
132个营养调 查县区
10年
疾病控制局
48 49
50 51 52
城乡、各类 食物 城乡、各类 营养素 城乡、膳食 来源 抽样调查 132个营养调 查县区 10年 疾病控制局
艾滋病、结核
重点调查
不定期
妇幼保健与 社区卫生司 疾病控制局 国家中医 药管理局 疾病控制局/ 农村卫生司
疾 病 防 治 病、血吸虫病 109 重点调查 知识知晓率 、乙肝、高血
压病
不定期
中医知识 110 知晓率 居民健康档 111 城乡 案建档率 医疗保障制 度
重点调查 重点调查
不定期 不定期
医 疗 保 障 各类医疗保 112 方式构成 障方式 新型农村 113 合 作 医 疗 参 合率 新型农村 114 合 作 医 疗 资 金使用率 参合农民 115 住 院 费 用 补 偿比例
实时
网络直报
疾病监测 信息系统 疾病监测 信息系统
疾病控制局
全面调查
实时
网络直报
疾病控制局
抽样调查
95个国家卫 生服务 调查县区
5年
统计信息 中心
抽样调查
132个营养调 查县区/ 160个疾病监 测县区
10年
疾病控制局
全面调查
医疗机构
年报
网络直报
妇幼卫生 专报系统
妇幼保健与 社区卫生司
HIV感染率 年龄、性别 艾滋病病 34 人感染途径 感染途径 构成 产妇梅毒 35 感染率 36 血吸虫感 居民、家畜 染率 城乡
国家卫生统计指标体系
序 号 指标名称 分组 调查 方法 调查范围 调查 频率 报送 方式 数据采 集系统 主管部门
一、健康 状况
性别、年龄 、 城乡、地区 性别、年龄 2 健康寿命 、 城乡 性别、年龄 3 出生率 人口(自然) 人口(自然) 、 4 城乡、地区 增长率 1 期望寿命 性别、年龄 、城乡、疾 病(109类) 人口普查/ 抽样调查 根据有关调 查推算 人口普查/ 全人口 抽样调查 全人口/ 国家死因调 人口普查/ 查点/ 抽样调查 160个疾病监 测县区 5年 国家统计局 /卫生部 卫生部
5年
年报
国家统计局
5 死亡率
年报
网络直报
卫生信息 直报系统/ 疾病监测 信息系统
统计信息中心
/疾病控制局
5岁以下儿 童死亡率 婴儿死亡 7 率 6 8
9
10
11
性别、疾病 (前10位)、 城乡、东中 西部地区、 性别、城乡 新生儿死 、 亡率 疾病(前十 位) 围产儿死 性别、城乡 亡率 疾病(前10 孕产妇死 位)、 亡率 城乡、东中 西部地区 甲乙丙类传 传染病报 染病, 告死亡率 地区
二、预防保健
全面调查
计划免疫接 种单位
年报
网络直报
计划免疫 专报系统
疾病控制局
55
重点调查
医疗机构及 疾病预防控 制中心
年报
网络直报
艾滋病 专报系统
疾病控制局
56
重点调查
57
医疗机构及 疾病 预防控制中 心
年报
网络直报
结核病 专报系统
疾病控制局
58
县/乡/村， 血吸虫 控制/达到传 59 播阻断/未控 流行区域 制 血吸虫 60 病化疗对象 服药率 家畜圈 61 养率 实有钉 62 螺面积 县/乡/村， 疟疾流 控制/达到传 63 播阻断/未控 行区域 制 发热病人血检阳性率 64 65 66 疟疾规范治疗率 疟疾休止期治疗
实时
网络直报
疾病监测 信息系统
疾病控制局
12
恶性肿瘤 城乡,肿瘤类 死亡率 别
抽样调查
10年
网络直报
卫生信息 直报系统 疾病监测 信息系统 卫生信息 直报系统 卫生信息 直报系统
统计信息中心
/疾病控制局
职业病死 职业 全面调查 亡率 麻醉死亡 14 疾病（173类） 全面调查 率 城乡、性别 、 15 居民死亡原因构成 抽样调查 疾病(前20 位) 城乡、性别 5岁以下儿 、 16 童 死 亡 原 因 疾病(前10 构成 位) 性别、 婴儿死亡 17 疾病(前10 原因构成 位) 抽样调查 13