工程变更对造价的影响

工程变更对造价的影响

摘要：随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大，需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发，如何控制好每一个项目的工程造价，合理地使用建设资金，提高投资效益，一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量和工程价款的结算。由于工程项目的特点，变更等影响投资控制时间的发生在所难免。因而工程变更对造价管理的影响研究就十分有意义。

关键词：工程造价，造价管理，工程变更，变更影响

abstract: with the development of china’s economic construction and opening to the outside world continues to expand, the need to invest in building a large number of industrial, civil and infrastructure facilities project. starting from the perspective of project management, how to control the project cost of each project and reasonable use of funds for construction, improve investment returns, government departments at all levels and all kinds of projects the main focus of attention. the main work of the project cost management in the construction stage is the settlement of engineering change and claims management, and engineering of

measurement and the contract price. time affect the investment of the project characteristics, changes are inevitable. thus engineering change impact studies on cost management will be very meaningful.key words: project cost, cost management, engineering change, change impact

中图分类号：tu723.3文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02

1 工程造价的概念

工程造价，是指进行一个工程项目的建造需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所指出的总费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中最主要的部分。工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。

2 工程变更

2.1工程变更的概念及产生原因

由于工程项目的建设周期长，设计的经济、法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比往往会发生一些变化。工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。如果按照变更的原因划分，变更的

种类可以分为：发包人的变更指令（包括发包人对工程有了新的要求、发包人修改项目计划、发包人消减预算、发包人对项目进度有了新的要求等）；由于设计错误，必须对设计图纸作修改；由于新技术和知识的产生，有必要改变原设计方案或实施计划；工程环境的变化；法律、法规或者政府对建设项目有了新的要求、新的规定等。所有这些变更最终往往表现为设计变更，因为我国要求严格按图设计，所以如果变更影响了原来设计，则首先应当变更原设计。考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。

2.2减少工程变更的措施

施工阶段的工程变更是必要的，由于种种原因几乎是无法避免的，但是，工程变更的影响是广泛和严重的，因此，应可采取措施以减少工程变更，并努力使由于工程变更造成的影响降低至最小。（1）加强项目前期的资料收集和调查研究工作

为减少建设项目后期的工程变更，必须做好项目前期的资料收集和调查研究工作，在此基础上应认真整理，仔细分析、研究，在项目前期和设计过程中，应多次召开包括使用单位在内的项目认证会，在项目设计前，应充分了解建筑物使用方的工艺要求、功能要求及相应特殊要求。

（2）深化设计、规范设计和成果认可制度

项目设计质量是施工阶段工程变更多少的主要因素之一，建议工

程设计严格按方案设计（或方案招标、竞赛）→扩初 1→扩初2→施工图的程序进行，对于每个设计阶段的成果进行有关各方参加的讨论、研究并认可，广泛征求各方意见，成果认可后方可进入下一阶段设计。

（3）认真做好图纸会审和交底工作

设计中的错误和矛盾是难免的，有关各方应做的是如何减少由此带来的不利影响，因此，参与工程建设的各方应在认真学习和理解设计文件的基础上，切实做好图纸会审和交底工作，一方面发现和解决设计中错误和矛盾，另一方面提出优化建议。

（4）规范建设程序

基本建设程序是多年来工程建设经验和教训所获得的宝贵财富，是经验，更是规定和规范，但是，由于种种原因，有不少业主仍然无视基本建设程序，在条件不具备时盲目开工，如，图纸不全、手续不全等，又号之为“超常规施工”，无疑，造成施工阶段的大量工程变更，因此，必须规范建设程序。

（5）力求在施工阶段的前期进行变更

施工阶段的工程变更影响随时间不同而变化，时间越早，影响越小，反之越大，因此，必要的工程变更因力求在施工阶段的前期完成，以减少变更影响，为此，施工过程中有关各方应常去现场，针对任何一方提出的问题或建议应认真考虑并及时书面做答，不宜拖延。