君主专制的强化

（1）汉武帝
（2）唐代
实行内外朝制度（东汉 设尚书台）；
三省六部制
（3）宋代 增设参知政事，分散宰相权 力 （4）明代 废丞相，权分六部
材料三 ：中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常 侍、散骑、诸吏为是朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、 宣（帝）之世，大将军权兼中外……在内期闻政事。 ――《汉书＆#8226; 刘辅传》
八股取士 束缚思想
读史感悟： 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯 而出，得意地说：“天下英雄，入 吾毂中。”明代思想家顾炎武则说： “八股之害，等于焚书，而败坏人 才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六 十余人也。”结合所学知识，谈谈 你对上述观点的看法。
积极作用：（1）开放考试，吸收了不少寒士进入政权，
有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了世族门 阀把持朝政的局面。（2）选拔官吏从此有了文化知识 水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍。提高 行政效率。（3）读书—考试—做官三者联系，把权、 位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统， 刻苦勤奋读书的氛围。（4）促进了文学的繁荣，如唐 以诗赋取士，促进唐诗繁荣。消极作用：（1）科举考 试的科目和内容，大都不出儒学经义的范畴，特别是明 清八股取士，选拔多是缺乏进取精神和创造意识的人。 使许多知识分子不讲求实际学问束缚了知识分子的思想 (2)科举制其实是一种将“天下英雄”诱入最高权力者能 够控制的范围之中的制度。(3) 清末科举制度严重阻碍 了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重 要原因之一。
4．行省的设置 为了加强中央对地方的控制，强化专制统治，历代 王朝在地方都作了重大调整、改革。 （1）概况（示意图）
（2）元代的行省制度
（3）意义：
①行省制度加强了中央集权统治，巩固了多民 族国家的统一。
②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度 的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。
小
结
• 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:
（2）材料三叙述的是什么制度？中央官制的变化 反映了什么实质问题？
制度：内外朝制度。实质：削弱了相权，加强了皇
权。 材料四：汉武帝在位54年间，先后用丞相12人，下狱 死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装 聋作哑，唯命是从而已。
（3）根据上述四则材料归纳汉武帝削弱相权的措 施 降低丞相出身；实行内外朝制度；频繁换相、多
人免职、处死；
阅读下列材料： （唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须全变通，皆委百司 商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一日之虑 也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至 累年，乖谬既多，不亡何待？ ----《贞观政要· 论政体》
请回答： 1)从材料来看，唐太宗是如何看待设置丞相一事的？
太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率， 可避免因君主决策失误而亡国。
2)据材料指出，唐太宗认为“稳便”的方法是什么 先由丞相等集体议政，皇帝最后决断。 3）为此，唐太宗在中央官制上采用了什么制度？
三省六部制
吏部 官吏的任免和考核 中书省 皇 帝
尚书省
门下省
户部 户籍、土地、赋税 草拟 礼部 礼仪、科举 执行 兵部 军政 审议 刑部 刑狱
继承，而且日益加强。满足统治者的私欲 和权力欲，巩固“家天下”局面。
3）这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策 的作出往往具有什么特点？
随意性和独断性
二、君主专制政体的演进与强化
你知道右图是那些皇帝吗？他们当中谁的话拥有最绝对的权威呢？
1、皇权和相权 相权不断削弱，君权不断加强
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历代王朝的君主采取怎样的措施限制相权？
3、选官制度的历史变化
选 官 制 度 的 变 化
选官制 度
世官制
九品中 察举制 正制
科举制
隋唐北宋 明清
实行时 间
特点
西周至 秦汉魏晋 魏晋 南北朝 南北朝 春秋 官职 世袭
被限定 在贵族 范围
以官举士 中正评定 考试选官 来源基层 授官依据 仕途开放
局限
以官 举士 权操 于上
成为世 族把 持政权 工具
君主专制政体 的演进与强化
一：法令出一——皇帝制（君主专制政体）的确立（阅读) 君主专制政体是谁创立的？这种专制政体结束于何时？ 阅读回答：司马迁在《史记· 秦始皇本纪》中曾经用这样的话形 容秦代的皇帝制度：“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下 之事无小大皆决于上”。
1）根据材料结合课文，“法令出一”“别黑白而定一 尊”“天下之事无小大皆决于上”说明中国古代 “皇 帝”制度的突出特点 是什么 ? 皇权至高无上。 2）后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？
（1）皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央对地方的集权不断加强，行省制
度便利了中央对地方的管理。
（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科
举制成为隋唐以后重要的选官制度。
（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制 度的本质决定了监察的效能十分有限。
工部 国家的工程建设等
政事堂
唐朝政府机构示意图
特点:
以分权达到集权的目的
唐官制的优势在哪？ ①三分相权，各部既相互合作，又相互牵 制和监督，既保证君权独尊又减少决策的 错误
②分工明确提高行政效率。
宋代中央政治制度
皇帝
二 府
机构 职能
官职及权利
削弱宰相权利 最高行政机构 最高军政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低 皇帝总揽大权 于宰相
中书门下
枢密院
分行 政权 分财权 参知政事 三司使 副 相
2、中国古代的监察体制
秦朝： 演 变
中央： 御史大夫
地方： 监御史
中央：御史大夫、
汉朝： 御史台(中国东汉至元设 置的中央监察机构 )
地方： （州）刺史
都察院（中央监察机构， 明初至清末： 由御史台发展而来）
监察制度能真正发挥监察职能吗？ 为什么？
评
积极：监察体制的逐渐健全，（一 定程度防止官员腐败、贪脏枉法， 滥用职权等，）适应了专制主义王 朝实行有效统治的需要。
• 局限： • 1、未能对皇权作出制约 • 2、监察官员和监察机构贪脏枉法 的情形司空见惯，使得监察系统 受到严重破坏。
价
清代公布殿试结果的金榜
秀才看榜图
上图反映了中国古代的那种政治制度？