西南交大研究生形势与政策作业--国外高校创新创业教育的经验与启示——以美国、以色列为例

国外高校创新创业教育的经验与启示——以美国、以色列为例

教育部周济部长曾经说过：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达

的不竭动力。”高等教育需要充分反应并适应社会经济的发展。

高校创新创业教育已被欧美等国家一流大学证明是培养具有创新创业能力

的新型社会人才的有效模式。近年来，我国各地高校也在推进大学创新人才培养的教育模式，进行了多样化的探索，本文旨在借鉴美国和以色列等一流大学创新创业教育的普遍经验，结合我国高校的实际情况，提炼出我国创新创业人才培养的新发展思路。

一、以色列大学创新教育经验

犹太人尊敬有知识的人，他们认为“学者比国王伟大”。他们的教育部部长夏依·皮隆很自豪地说：“以色列的专长是出口天才。”

以色列高科技领域的创新成就最为世人称道，科技对这个自然资源极度贫乏国度的贡献率高达90%以上。

这些极具特色和针对性的高精尖人才培训计划，是以色列创新创业最为直接、高效的人才输送渠道。

2014年9月10日，李克强总理在夏季达沃斯论坛上首次提出，要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。在今年的两会上，“大众创业、万众创新”正式写入政府工作报告中，定调为推动中国经济发展调速不减势、量增质更优，实现新常态下经济发展的“双引擎”。

这些举措凸显政府对创业和创新的重视，以及创业和创新对中国经济的重要意义。然而，“大众创业、万众创新”必须解决深层次上的人才和教育的问题：没有创新人才，创业就是无源之水；没有创新教育，人才就是无本之木。

因此，创新和创业能否成为我国经济发展的长久动力，能否持续并内化为民族特质和性格，毋庸置疑，创新人才的教育和培养是根本关键所在。

以色列理工学院的创业文化特性有以下三个：

1、经费来源的多元性

与其他国家的一般学校不同，以色列理工学院不仅仅是靠传统的政府拨款，其来源十分广泛。一般来说，在以色列类似的理工学院的这种创业型大学的经费来源主要包括三方面。首先，政府拨款，以色列是一个极度重视教育的国家，尤

其是高等教育，以色列政府提出的口号是“科教兴国”，每年中央政府都会拨一大笔教育经费。仅2014年，高等教育经费投入占GDP的8.5%，跃居世界第三位。然而这并不是全部，还有其他很多政府比如地方、乡镇政府拨款。而其他政府拨款给予了高校资金很大的自主性和扶持性。其次，企业、私人的融资。以色列理工学院在当地的声望很高，很多企业和个人喜欢投资进去获得期望报酬。这些提供的包括工商业部门、某些专业协会和基金等。最后，以色列理工学院的自主创收。大的方面主要包括其校友或其他捐赠者的资助、专利技术转化为服务费等。小的方面包括研究合约、学生学费、短期课程、校园服务、校园设施的有偿使用。

2、政府主导的可靠性

以色列历届政府都把教育尤其是高等教育放在优先发展的战略地位，重视培养高科技人才。以色列高等教育为社会源源不断地提供优质的人才，为其经济社会的发展提供了强劲的助动力。以色列政府十分重视高校大学生创新创业能力的培养与形成，制定了一系列扶持大学生创新创业的政策。比如，鼓励大学生组建自己的创业团队，成立自己的企业或技术孵化器，并在一定程度上进行资金资助。具体的比如技术孵化计划，政府投资让大学生进行技术、专利等得研究，如果孵化成功政府撤资联系相关的风投公司进行下一步的计划；如果孵化失败，那么政府资金承担损失。这样一来，便可以将大学生创新商业化，打造一个高校科技成果的商业化中心。早在1993年开始运营的项目，政府每年在其投资的资金为6000万美元，而这种模式就是最近几年中国新兴的“高校产学研”项目。这样一来，高校在整个商业链中扮演者重要的角色，类似于企业的运作，把实验室中的研发成果、专利知识出售或者就自己运用建立属于自己的商业帝国。

3、成功转化的简易性

在科学技术告诉发展的今天，创业型大学不再是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的与企业隔绝的“象牙塔”。而是集知识生产、传播和转化应用为一体。以色列理工学院的大学创业文化的形成与其高科技企业文化的构成有极强的类比关系。以色列理工学院在开展科研活动的同时，把大量精力投入产品开发，很多理工学院的学生都成立了自己的企业，这些企业对促进科研成果的商业化起到了重要作用。在政府的支持下，以色列大学校园附近还建立了许多以高科技产业为方向的工业园，据数据统计，以色列约有30个高新技术工业园区集中在各大学周边地区。以色列理工学院将传统的大学分别进行了向上和向下的延伸。在一所高校中，研究院与初级学院并存，而且一直都强调教育与社会生产必须密切的联系与结合。

以色列境内拥有220所跨国公司研发中心，2013年出口额达64亿美元，有70多家公司在纳斯达克上市。在10年间，新生企业诞生7027家，死亡2882家，存活4145家，企业的存活率高达60%，且大部分为高科技互联网公司。2011年，苹果公司选中以色列，建立其第一个也是最大的海外研发中心。以色列有诺贝尔奖获得者10余人，每万人中有工程师140名，居全球之首。人均教授拥有量居世界第一，每4500人中就有一名教授。中东地区最好的10所大学中，有7所位于以色列。这7所大学中的3所在学术领域已跨入世界大学前100强。

以色列的科技研发支出比重位居全球第一、除硅谷以外创业公司数量第一、风险投资人均第一。2014年，以色列的688家科技公司总共拿到投资34亿美元。尽管以色列在2014年只新增了29家科技公司，但是拉来的投资却同比上涨近一半，涨幅为46%。以色列的创新创业，由中小微企业领衔，全国企业中98%为中小微企业，大多是高新技术企业，雇员人数占全国劳动力的50%～60%，其小企业增长率为全球第二。以特拉维夫——雅法为主的沿海城市，因其高科技化类似于美国硅谷，被世人称为“硅溪”，正因为如此，其整个国家被称为“创新国度”。

美国外交政策专家丹·塞诺和以色列专栏作家索尔·辛格合著了《创业的国度:以色列经济奇迹的启示》，他们对以色列社会环境和经济奇迹进行了深入分析，回答了一个价值数亿美元的问题：哪些内在动力使以色列成为一个创新和创业的强国？在众多因素里面，犹太人的文化传统和以色列的人才教育理念占据重要位置。

首先，犹太人重视家庭教育。与众多的民族相比，犹太民族有个不一样的特点，那就是犹太人是一个母系认定民族，这也导致母亲在其家庭教育中独特而重要的地位。犹太女子受教育程度普遍很高，值得一提的是，现在的以色列，女性拥有学位的百分比仍高居世界第三。德国教育家福禄贝尔有一句名言：“国民的命运与其说是操纵在掌权者手中，倒不如说是掌握在母亲手中。”从这一点上说，犹太人重视母亲对孩子的启蒙教育是非常好的传统，为其培养优秀人才奠定了扎实基础。

其次，犹太人尊重知识，崇尚智慧。巴菲特曾说：“如果你来中东是寻找石油，那么你可以忽略以色列。如果你是在寻找智慧，那么请聚焦于此！”在以色列，国民普遍养成爱读书的习惯。此前中国出版科学研究所开展的全民阅读调查显示了不同国家国民每年人均阅读图书量：韩国为11本，法国20本，日本40 本，以色列高达64本，而中国仅有4.5本。

犹太人尊敬有知识的人，他们认为“学者比国王伟大”。他们的教育部部长夏依皮隆很自豪地说：“以色列的专长是出口天才。”