行政执法证据PPT课件

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《行政执法基础知识》课件

《行政执法基础知识》课件

案例一:行政处罚案例分析
总结词
通过一起行政处罚案 例,了解行政处罚的 法律依据、实施程序 和法律效果。
案例概述
某市环保局对一家违 法排污企业进行行政 处罚的案例。
法律依据
《环境保护法》、《 大气污染防治法》等 相关法律法规。
实施程序
环保局进行调查取证 、立案、听证、作出 处罚决定等程序。
法律效果
企业被处以罚款,并 要求停止违法行为, 进行整改。
行政法规
国务院制定的行政法规是行政执法的依据 。
03
行政执法程序
行政执法程序的概念与原则
概念
行政执法程序是指行政机关在行使行 政执法权时应当遵循的方式、步骤、 时限和顺序。
原则
行政执法程序应当遵循合法性、公正 性、公开性、参与性和效率性原则。
行政执法程序的步骤
立案
行政机关对违法行为进行调查,确定 是否需要采取执法措施。
案例三:行政强制案例分析
总结词
通过一起行政强制案例,了解行政强 制的法律依据、实施程序和法律效果 。
01
02
案例概述
某市城管局对一家违法搭建的商户进 行行政强制拆除的案例。
03
法律依据
《城乡规划法》、《行政强制法》等 相关法律法规。
法律效果
违法搭建的商户被拆除,城管局采取 了必要的安全措施,保障了商户和周 围居民的安全。
《行政执法基础知识 》ppt课件
目录
• 行政执法概述 • 行政执法主体与权限 • 行政执法程序 • 行政执法行为 • 行政执法监督与救济 • 行政执法案例分析
01
行政执法概述
行政执法的定义与特点
总结词
行政执法的定义、特点
详细描述

行政执法规则和程序PPT课件

行政执法规则和程序PPT课件

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某市一居民在未经批准的情况下,擅自占用公共土地搭建违法建筑,经过城管部门多次催告和警告后 仍不自行拆除。城管部门依法进行了强制拆除,保障了公共利益和城市规划的实施。
案例三:行政许可案例
总结词
食品经营许可证的审批
详细描述
某个体户在申请食品经营许可证的过程中,由于提交的材料不齐全,被相关部门拒绝颁 发许可证。经过多次补充和完善材料后,个体户最终获得了食品经营许可证,合法经营。
调查取证阶段
总结词
行政机关在立案后,应当进行调查取证,收集证据,查明违法事实。
详细描述
调查取证是行政执法程序中的重要环节,行政机关需要通过调查、询问、勘验等 方式收集证据,并对收集到的证据进行审查、核实和认定。调查取证应当遵循合 法、公正、客观、全面、及时的原则,确保证据的真实性和可靠性。
审查决定阶段
推进行政执法规范化建设
1 2
制定详细的行政执法操作规程
明确行政执法的具体操作流程、标准和要求,确 保执法行为规范化。
完善行政执法程序制度
通过建立健全行政执法程序制度,规范行政执法 行为,保障相对人的合法权益。
3
建立行政执法案例指导制度
通过发布典型案例,指导行政执法实践,促进执 法标准的统一和规范化。
行政执法规则和程序ppt课件
目 录
• 行政执法概述 • 行政执法规则 • 行政执法程序 • 行政执法案例分析 • 行政执法改进与展望
01 行政执法概述
行政执法的定义
行政执法的定义
行政执法是指行政机关依据法律、法 规、规章等规范性文件,对行政相对 人采取的具体的行政行为,以实现国 家行政管理目的的行为。

2024版市场监督管理行政执法程序规定课件

2024版市场监督管理行政执法程序规定课件
阐述对市场监督管理行政执法行 为的监督机制和当事人寻求救济 的途径,包括行政复议、行政诉 讼等法律救济方式。
特殊程序规定
1 2 3
简易程序 针对事实清楚、证据确凿、情节轻微的违法行为, 介绍简易程序的适用范围和具体流程,以提高执 法效率。
紧急程序 针对紧急情况下需要立即采取行政强制措施的案 件,明确紧急程序的启动条件、实施步骤和保障 措施。
推广与应用
探讨如何将案例中的经验和做法推广到其他市 场监管领域,提高执法水平和效率。
07
总结与展望
课件内容总结
01
行政执法程序规定的核心要点
包括行政执法的主体、程序、时限、责任等方面的规定,是规范市场监
督管理行政执法行为的基础。
02
行政执法程序规定的实施情况
介绍当前市场监督管理行政执法程序规定的实施现状,包括取得的成效
立案条件与程序
明确市场监督管理行政执法的立案条件,如违法行为初步 核实、管辖权确认等,以及立案的具体程序,包括申请、 审批等环节。
调查取证 阐述调查取证的原则、方法和程序,包括现场检查、询问 调查、证据保全等措施,以及调查取证的注意事项和证据 要求。
权利保障与告知义务
强调当事人在调查过程中的权利保障,如知情权、申辩权 等,以及执法人员的告知义务,如出示执法证件、说明调 查事项等。
背景
随着市场经济的发展,市场主体数 量不断增加,市场活动日益频繁, 对市场监督管理行政执法提出了更 高的要求。
适用范围和对象
适用范围
适用于各级市场监督管理部门开展的 行政执法活动。
适用对象
包括各类市场主体,如企业、个体工商 户等,以及涉及市场活动的其他相关单 位和个人。
课件内容与结构

《行政执法证据》课件

《行政执法证据》课件
行政执法证据的收集、审查和认定应当遵循依法、客观、公正的原则,不得违反法律规定的程 序和权限。
行政执法证据可以包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见等。
添加 标题
书证:以文字、符号、图案等所记载的内容表达的与案件事实有关的人的思维或者行为的书面材料。
添加 标题
物证:以其存在、形状、质量、特征等证明案件事实的物品。
证据保全的概念:在行政执法过程中,对可能灭失或者以后难以取得的证据进行固定和 保护的措施。
证据保全的必要性:确保行政执法过程中获取的证据能够用于后续的法律程序,维护当 事人合法权益。
证据保全的方法:包括拍照、录音、录像、制作询问笔录等方式,对证据进行固定和保存。
证据保全的程序:需遵循相关法律法规和程序规定,确保合法合规。
行政执法证据在民事诉讼中具有 证明效力,可以作为认定事实的 依据。
在民事诉讼中,行政执法证据可 以作为原告或被告的证据加以利 用,以支持自己的主张。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
行政执法证据的效力取决于其真 实性、合法性和关联性,需经过 法庭审查认定。
行政执法证据在民事诉讼中的效 力因证据种类和适用程序的不同 而有所差异。
审查证据的关联性:确认证据是否与行政执法案件的事实相关,能否支持行政决定的合法性
审查证据的充分性:判断证据是否足以支持行政决定的合法性和合理性,是否还需要其他证据进 行补充
勘验人员:行政执法人员或专业技术人员 勘验目的:收集证据、确定事实、固定现场状况 勘验程序:现场拍照、录像、绘图等记录措施 勘验结果:制作勘验笔录,作为行政执法的重要依据
审查证据形式:确认证据是 否符合法律规定的格式和要 求
审查证据来源:确保证据来 源合法、可靠,排除非法证 据

行政执法调查取证PPT课件

行政执法调查取证PPT课件

当事人陈述
•当事人陈述:是指当事人向执法人员所作的关于案件真实情 况的叙述和承认。 •行政处罚法规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,行政
机关必须充分听取当事人的意见。
特点:1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和发展情况。
2、当事人的陈述具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
•视听资料,是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。 •电子数据主要指的是电子化技术形成的文字,数字等等。
证据的客观性,是指用以证明某种事实的证据一定是随着案件的发生 、发展留下来的,是不以人的主观意志为转移的客观存在。
•关联性
证据的关联性,是指证据一定同案件事实存在某种联系,并因此对证
明案情具有实际作用。 •合法性
证据的合法性,是指证据在收集和提供的主体上、收集程序上、制作 形式上必须符合法律、法规、规章和司法解释的相关规定。
(二)言词证据和实物证据
•根据证据事实形成的方法、表现形式、存在状况和提供方式 的不同,证据可分为言词证据和实物证据。
与言词证据相比,实物证据具有客观性、稳定性强,不易 失真的特点。在办案过程中,应把言词证据与实物证据结合 起来使用,相互印证,相互补充,最终达到证明案件事实的 目的。
(三)直接证据和间接证据
• 直接证据和间接证据的划分标准,是某一证据与案件主要 事实之间的证明关系。
• 能够单独、直接证明案件主要事实的证据,叫直接证据。 • 不能单独、直接证明,而需要与其他证据结合使用才能证明案件主要
事实的证据,叫间接证据。
(四)违法证据和不违法证据
• 违法证据,是指能够证明违法事实存在、当事人应受到 行政处罚的证据。
证据的种类
《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月4日第七届全国人民代表大会

行政执法中法律适用PPT课件

行政执法中法律适用PPT课件

法律适用的范围
1
法律适用的范围包括宪法、法律、行政法规、地 方性法规、自治条例和单行条例等具有法律效力 的规范性文件。
2
行政机关在行政执法过程中,应当根据案件的具 体情况,选择适用相应的法律规范,确保行政执 法的合法性和有效性。
3
行政机关在行使自由裁量权时,也应当在法律规 定的范围内进行,不得违反法律目的和原则。
06 行政执法中法律适用的挑 战与对策
法律适用面临的挑战
法律法规的复杂性
行政执法涉及的法律法规数量 庞大、内容复杂,执法人员难
以全面理解和掌握。
法律法规的滞后性
社会发展和法律法规的制定存 在时间差,导致法律法规难以 适应新的执法需求。
执法标准的模糊性
部分法律法规条款表述模糊, 导致执法人员在适用时难以把 握。
法律适用程序的原则
合法性原则
行政机关在行使行政执法权时,必须遵守法律法 规的规定,不得违反法律规定。
合理性原则
行政机关在行使行政执法权时,应当合理、公正 地行使职权,不得滥用职权。
程序正当原则
行政机关在行使行政执法权时,应当遵循正当的 程序,保障当事人的合法权益。
法律适用程序的具体步骤
调查取证
行政机关在行使行政执法权前,应当进行调查取证,收集相关证据, 确保事实清楚、证据确凿。
保障公民权利
行政执法是保障公民权利的重要途 径,通过依法行政,防止行政机关 滥用职权,保护公民的合法权益。
02 行政执法的基本原则
依法行政原则
依法行政原则是行政执法的首要原则,要求行 政机关在行使行政职权时必须遵守法律法规的 规定,确保行政行为的合法性和公正性。
行政机关在执法过程中应当遵循法律目的,维 护公共利益和社会秩序,不得滥用职权或违反 法律目的。

税务行政执法证据浅析PPT课件

税务行政执法证据浅析PPT课件

税务行政执法证据的未来发展趋势与展望
证据种类的增加
随着经济社会的发展和税收征管的深化,税务行政执法证据的种类将不断增加,如电子证 据、网络证据等新型证据将逐渐广泛应用于税务行政执法实践。
证据采集与固定的规范化
未来税务行政执法将更加注重证据的采集与固定,制定更加严格的证据采集与固定规范, 以确保证据的真实性、合法性和关联性。
感谢您的观看
审查证据
对收集到的证据进行审查, 判断其真实性、合法性和 关联性。
认定证据
根据审查结果,对证据进 行认定,确定其能否作为 定案依据。
税务行政执法证据的效力判定
证据效力等级划分
根据证据的来源、性质、证明力 等因素,将证据划分为不同等级。
证据冲突解决规则
在多个证据之间存在冲突时,依据 法定规则和逻辑推理进行取舍和认 定。
税务行政执法证据浅析ppt课件
目录
• 税务行政执法概述 • 税务行政执法证据概述 • 税务行政执法证据的审查与认定 • 税务行政执法证据存在的问题与对策 • 税务行政执法证据的实践应用与展望 • 总结与展望
01 税务行政执法概述
税务行政执法的定义与特点
定义
税务行政执法是指税务机关及其工作人员依照法定职权和程序,执行税收法律、 法规,实施税务管理,并对纳税人和其他税务当事人履行纳税义务情况进行监 督检查的行政行为。
意义
保障税务行政执法的公正性、合法性和适当性,维护纳税人 的合法权益,促进税收征管的规范化和法治化。
税务行政执法证据的收集与保全
收集
税务机关应当依法、全面、客观地收集证据,包括现场检查、询问调查、调取账 簿资料等方式。
保全
税务机关应当采取必要措施保全证据,防止证据损毁、灭失或被篡改。包括封存 、扣押、拍照、录音录像等措施。同时,应当制作相应的保全清单和笔录,由相 关人员签字或盖章确认。

证据法课件PPT课件

证据法课件PPT课件

• (二)狭义的概念,即可以作为定案根据的诉讼证据的概念, 也就是经过查证属实的诉讼证据的概念。刑诉法第42条第 1款规定:“证明案件真实情况的一切事实,都是证据”。
• 狭义证据的特点: • 1.从内容和实质来讲,应当是证明案件真实情况的事实; • 2.从形式和来源讲,它应当具备法定的形式和来源; • 3.从证明过程讲,应当是经过查证属实的可以作为定案根
• 广义证据法学:有学者也称为法律证据学,除研究 诉讼证据外,还研究在处理其他法律事务,如行政执
法、仲裁、公证、监察等活动中如何运用证据的问题。
研究对象
• 与证据和证据运用有关的Fra bibliotek律规范(静态的研 究对象)
• 与证据和证据运用有关的司法实践(动态的研 究对象)
• 证据运用的方法、规律和规则 • 古今中外的证据制度和证据理论 • 自然科学和其他社会科学中对证据和证据运用
一、证据的概念 (一)证据的涵义 在证据定义的争论中,真正有代表性的观点: 1.“事实说” 2.“反映说” 3.“两义说” 4.“根据说” 5.“材料说” 6.“信息说”
(二)证据的定义: • 《刑诉法》第42条第1款规定:证明案件
真实情况的一切事实都是证据。此定义基 本属于实质证据观。
• 证据定义可作如下表述:与案件真实情况 相关联的一切事实都是证据。
三、书证的形成 四、书证同物证的区别 1.当记载或表示了一定事实的物,单纯以一个物起证据作用的 时候,它是物证。 2.当记载或表示一定事实的物,是以它上面的文字、图画的 外在形态这样一些物质性特征 起证据作用时,它也是物证。 3.当记录或表示了一定事实的物同它上面的文字图画等一起 发挥证据作用时,它是书证。 4.当记载或表示了一定事实的物既以它本质或它上面的文字、 图画的外在特征,也以记载 的事实发挥证据作用时,它既是 物证又是书证。

行政执法证据课件

行政执法证据课件

询问当事人
行政机关向当事人、证人等了解案件情况, 制作询问笔录。
调取书证、物证
行政机关依法调取与案件相关的书证、物证 等证据材料。
其他合法手段
行政机关还可以采取其他合法手段收集保全 证据,如鉴定、辨认等。
收集保全证据的程序
审查决定
行政机关对申请进行审查,决 定是否准予申请。
制作清单
行政机关制作证据清单,记录 证据的名称、数量、特征等信 息。
行政执法证据的案例
05
分析
案例一:行政处罚中的证据应用
总结词
行政处罚中的证据应用需遵循合法性、真实性和关联性原则,确保处罚的公正性和合法 性。
详细描述
在行政处罚中,证据的收集和应用是至关重要的。证据必须符合法律规定的程序,确保 其真实性和合法性。证据需要与违法行为存在直接关联,能够证明违法行为的性质和程 度。在行政处罚过程中,执法人员需严格遵循法律程序,确保证据的完整性和准确性,
证据审查
行政机关在采取行政强制 措施前,必须对证据进行 严格的审查,确保强制措 施的合法性和必要性。
证据在行政复议中的应用
证据种类
行政复议证据主要包括当事人提交的申请书、答辩书、证据材料以 及调查笔录等。
证据要求
行政复议证据必须真实、合法、相关,能够证明当事人主张的事实 和请求的合理性。
证据审查
行政复议机关在审理复议案件时,必须对当事人提交的证据进行全面、 客观、公正的审查,确保复议决定的公正性和合法性。
3
证据审查
行政机关在作出行政处罚决定前,必须对证据进 行全面、客观、公正的审查,排除非法证据,确 保证据的证明力。
证据在行政强制中的应用
01
02
03

《行政执法证据》课件

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THANKS
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行政机关在刑事诉讼中提供的行政执法证据应当经过法定程序认定,并 符合刑事诉讼的证据标准。
法院在审查行政执法证据时,应当遵循刑法和刑事诉讼法的规定,对证 据的真实性、合法性和关联性进行全面审查,以确定犯罪嫌疑人是否构 成犯罪以及应当如何量刑。
05
行政执法证据的立法完善
完善行政执法证据立法的必要性
提高行政执法效率
《行政执法证据》ppt课件
目 录
• 行政执法证据概述 • 行政执法证据的收集与保全 • 行政执法证据的审查判断 • 行政执法证据的运用 • 行政执法证据的立法完善
01
行政执法证据概述
定义与特征
定义
行政执法证据是指在行政执法过 程中,用以证明案件事实的材料 。
特征
具有客观性、合法性、相关性和 真实性。
非法证据排除
违反法定程序取得的证据应当排除。
明显违背常理的证据排除
与常识严重相悖的证据应当排除。
ABCD
不能补正的瑕疵证据排除
无法补正的瑕疵证据应当排除。
与其他证据存在矛盾的证据排除
无法与其他证据相互印证的证据应当排除。
04
行政执法证据的运用
行政执法证据在行政程序中的运用
行政执法证据是行政机关在行政程序 中进行调查、审查和裁决的重要依据 ,用于证明行政事实和相关法律事实 。
行政执法证据的重要性
有助于查明案件事实 ,保障行政执法的公 正性和准确性。
有助于提高行政执法 的效率和公信力。
有助于保护当事人合 法权益,防止冤假错 案的发生。
行政执法证据的种类
书证
01 包括文件、文书、合同等书面
材料。
物证
02 包括实物、现场等物品或痕迹

行政执法基础理论PPT课件

行政执法基础理论PPT课件

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• 3.树立“政府职责本位”观念,
忠诚地为人民服务是行政机关的神 圣职责。
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• 第二节 依法行政的要义和过程
• • 一、依法行政的要义 • 依法行政是指行政权力的取得和行
使都必须依据法律的规定并依照法定 的程序,既不得越权和滥用职权,也 不得失职,一切行政行为都要接受监 督,违法行政行为要承担相应的法律 责任,以维护和保障行政相对人的正 当权利和合法权益。
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• 3.程序正当
• 行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密
和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的 外,应当公开,注意听取公民、法人和其 他组织的意见;
• 要严格遵循法定程序,依法保障行政管
理相对人、利害关系人的知情权、参与权 和救济权。
• 行政机关工作人员履行职责,与行政管
理相对人存在利害关系时,应当回避。
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• 4.必须把依法治国和以德治国有机结合起
来,大力推进社会主义政治文明、精神文 明建设;
• 5.必须把推进依法行政与深化行政管理
体制改革、转变政府职能有机结合起来, 坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要体 现改革和创新的精神,又要有计划、有步 骤地分类推进;
• 7.必须把坚持依法行政与提高行政效率
主要是适应依法治国依法执政依法行政的需要以宪法1999年把中华人民共和国实行依法治国建设社会主义法治国家写入总纲为开端以国务院1999年全面推进依法行政的决定2004年全面推进依法行政实施纲要和2008年加强市县政府依法行政的决定这3部纲领性文件以及立法法行政许可法公务员法监督法等重要法律颁布实施为标志基本形成了我国行政法制度体系和法治政府框架
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• 4.高效便民

2024通用行政执法ppt课件(2024)

2024通用行政执法ppt课件(2024)
引入优秀人才
建立健全执法人员激励机制,通过表彰奖励等方式,激发执法人员的工作积极性和创新精神。
建立激励机制
18
2024/1/29
05
CHAPTER
未来展望
19
2024/1/29
通过图像识别、语音识别等技术,快速准确地识别违法行为,提高执法效率。
智能化识别技术
智能化辅助决策
智能化监管手段
利用大数据、人工智能等技术,对执法数据进行深度挖掘和分析,为执法人员提供科学的决策支持。
02
执法过程
执法部门依法对违法建设进行拆除,对占道经营进行清理,同时加强宣传教育,提高市民法律意识。
12
2024/1/29
13
2024/1/29
案例背景
某食品生产企业在生产过程中使用过期原料,生产不符合食品安全标准的食品。
执法过程
食品安全监管部门依法对该企业进行查处,责令其召回不合格产品,并处罚款。同时,加强食品安全宣传教育,提高市民食品安全意识。
行政执法规范
包括严格遵守法定程序,保障当事人的合法权益,确保执法公正、公开、透明等。同时,执法人员应当具备相应的法律知识和职业素养,遵守职业道德规范。
6
2024/1/29
02
CHAPTER
通用行政执法技巧与方法
7
2024/1/29
现场保护
观察与记录
拍照与录像
取证与保存
确保现场安全,防止证据被破坏或污染。
创新执法手段
建立健全执法监督机制,对执法过程进行全面监督,确保执法的公正性和透明度,提高执法的社会认可度。
加强执法监督
17
2024/1/29
定期开展执法人员培训,提高执法人员的法律素养和业务能力,确保执法人员能够准确适用法律。

行政执法基础知识课件.pptx

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第二、必须在法律赋予的职权范围内从 事执法活动,不得擅自超越职权。
第三、委托执法必须符合法律要求。 第四、行政执法活动的内容必须有法律
依据。 第五、遵守法定程序。
第一章 行政执法基础理论
第二节 行政执法基本原则
(2)适当性原则:指行政执法的内容要 客观、公正、适度、符合情理。
要使适当性原则真正得到遵守,必须做 到以下几点:
第一章 行政执法基础理论
第二节 行政执法基本原则
贯彻权利救济原则的要求: 1.行政执法机关必须在作出执法行为阶段就尽可能消除
隐患,力求使执法行为有充分的证据,合乎法律规定, 以避免或者减少公民、组织提出异议。 2.不得以任何理由和方式限制行政相对人依法提出的救 济请求,哪怕其结果并不能获得补救。 3.加强和完善对行政执法的事后监督和救济制度,即行 政复议、行政诉讼和国家赔偿等制度。 4.重视事前和事中对行政执法的监督制度。建立和完善 公民、组织在行政执法过程中的听证制度。
第一章 行政执法基础理论
第二节 行政执法基本原则
(1)合法性原则:行政执法权的享有和 行使必须有法律依据或者符合法律,不 能与法律相违背。
合法性原则是行政执法的最重要原则, 行政执法单位在执法活动中应当做到以 下几点:
第一、行政执法单位必须具有合法主体 资格。
第一章 行政执法基础理论
第二节 行政执法基本原则
第一章 行政执法基础理论
第二节 行政执法基本原则
概念:行政执法的基本原则是指行政执 法中必须遵守的准则或原则,违背了它 ,就会造成行政执法行为的违法或不适 当,就要承担相应的法律责任。
行政执法的基本原则:
(1)合法性原则;(2)适当性原则; (3)信赖利益保护原则; (4)权利救济原则; (5)接受监督原则

行政执法讲座PPT课件

行政执法讲座PPT课件

•典藏 PPT
曝光式执法
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曝光式执法的法律性质
• 申诫罚 ,又称为“声誉罚”、“精神罚”。指行政主体依法对实施了 行政违法行为的相对人作出的书面谴责或训诫。这是行政主体对行政 违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的 行政处罚形式。主要适用于轻微违法行为或尚未造成实际危害后果的 违法行为,属于行政处罚中最轻、使用最广泛的一种处罚形式。申诫 罚的特点在于只是使违法者在精神上受到惩戒,并不直接影响被处罚 人的人身自由或财产权利;其主要目的在于引起违法者的警惕,使其 停止违法行为并避免重新违法。申诫罚既适用于公民个人,也适用于 组织。
• 在利用人们羞辱心理的额外执法中,其实都存在着现实的 风险:当人们的权利意识逐渐觉醒时,过度的执法可能会 引发更多的社会问题。首先,是引起逆反心理。诸如,增 加公众的反感,导致被处理者的不满与愤怒。在这种逆反 心理下,什么正面的效益,积极的社会效果都可能成了一 句空话。而且,更严重的是,这种额外执法可能造成公民 对行政执法的怀疑与抵触,加剧了执法者与被执法者之间 的矛盾,动摇公民对于法律的敬畏感,动摇公民对执法机 关的信任。
醉驾者感到震撼是件好事,说明醉驾者还有自尊心,他们还在意自己
在社会上的形象和声誉,有利于他们悔过自新。各地整治醉酒驾车可
谓多管齐下,措施有高额罚款、吊扣驾照、行政拘留以及媒体曝光等,
这些措施都收到了很好的效果。
• 各地应当效仿南京的做法,不仅曝光醉酒驾车者名单,而且应当公布 他们的单位和职务,从而形成交管、单位、家庭联合治理醉酒驾车的 局面。
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三、绑票式执法
• 行政执法部门打着执法检查的旗号扣押电脑行政相对人财 产的行为,我称之为“绑票式执法”。对于“绑票”,相 信大家都明白,这是犯罪分子为了勒索钱财所采取的绑架 人质的一种手段。而作为行政执法机关违法采用此种强制 手段,其主要目的是尽快足额拿到罚款,从这点上看,确 实与犯罪分子的“绑票”所要达到的目的毫无二致。

最新卫生行政执法证据ppt课件

最新卫生行政执法证据ppt课件
作为证人出庭作证。要求行政执法人员身份 的合法性没有异议。 ➢ 证人应当陈述其亲历的具体事实。证人根据 其经历所作的判断、推测或者评论不作为定 案的依据。
证据审核认定规则
➢排除规则 ➢最佳证据规则 ➢推定规则 ➢补强规则
排除规则(1)
➢ 严重违反法定程序收集的证据; ➢ 以偷拍、偷录、窃听等手段侵害他人合法权效力的证
程序和规范要求; ➢ 证据内容准确、具体,不产生歧义,所证明
的事实与法律条文的内容相对应; ➢ 符合证据形式的要求; ➢ 规范执法文书,提高制作水平; ➢ 注意执法技巧。
执法文书形式与内容的统一
• 内容:用于证明案件事实,反映办案程 序和适用法律依据是否准确,直接影响 案件的后果。要求合法,真实,全面, 深入,准确。
➢收集证据的意识不强:如检验的不见检验 报告,食物中毒不见病历等临床资料。
➢手段单一:擅用现场检查和询问。
调查取证常见问题(2)
➢证据种类或形式单一:不善于运用不同 种类证据的证据优势,证据形式少。
➢程序不合法。 ➢证据形式不符合要求。 ➢不具备证据力或者证明效力低。
提高单一证据证明力的方法
➢ 取证目的明确,做好取证前的准备; ➢ 程序合法,防止程序违法成为无效证据; ➢ 调查取证深入细致,符合卫生监督执法工作
书证
➢ 收集原件(包括原本、正本、副本),确有 困难的可收集与原件核对无误的复印件、照 片、节录本等;
➢ 收集由有关部门保管的原件的复制件、影印 件或抄录件的,应当注明出处,并经该部门 核对无异加盖印章;
➢ 收集报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、 科技文献等书证的,应当附有说明材料;
➢ 询问、陈述、谈话类笔录,应当有行政执法 人员、当事人签名或盖章。

《行政执法基础知识》PPT课件

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对策:通知公安机关依法追究当事人的责任。
公路法释义 第84条
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听证程序的条件
• 行政机关做出责令停产停业、撤消证照、 较大数额罚款的行政处分决定之前,当事 人要求听证的,案件调查人员应当的听证程序条件:对公民 处以1000元以上、对法人或者其他组织处 以50000元以上罚款的,当事人可以要求听 证。
• 〔包含1000元和50000元〕
(5)证据的种类
• 书证 • 物证 • 视听资料 • 证人证言 • 当事人陈述 • 鉴定结论 • 勘验笔录、现场笔录 • 〔行政诉讼法第31条〕

计时速60公里/小时〕
K0756+300处右 侧增设临时平交道口一处,宽
勘验笔录的填写方法度1:0经米。现场勘验,申请人拟增 设平交道口的具体位置为G324线二级公路 K0756+300右侧,该路段为双向二车道,设计 时速60公里/小时。申请地点处于微弯路段,右 侧为临山内弯,山体与路缘的最近距离为4.5米 〔K0756+390〕。申请地点往东为直线路段, 视距达250米,往西进入微弯路段,视距达160 米,左右视距均满足二级公路停车视距的要求。 申请地点前后各200米范围内没有其他平交道口。
如:非公路标志的申请,应对照许可条件中的 “拟设置的地点前后100米是否存在公路标志〞 进展详细勘查和如实记录。而对于增设平交道口 的申请,那么要对前后原有平交道口的距离以及 平安视距〔停车视距〕等指标进展评估和记录。 3、重点描述涉及公路平安和公共平安方面的技术指 标和数据。 4、结论:对申请事项是否符合许可条件和要求进展 综合评价。

行政执法证据 ppt课件

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(二)应当有鉴定结论和得出鉴定结论的分 析过程。
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对证人证言的要求
(一)写明证人的姓名、年龄、性别、职 业、住址等基本情况;
(二)有证人的签名,不能签名的,应当 以盖章等方式证明;
(三)注明出具日期;
(四)附有居民身份证复印件等证明证人 身份的文件。
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对勘验笔录和现场笔录的要求
(3)合法性:第一、证据的主体必须符合有 关法律、法规和规章的规定。第二、证据的形 式必须符合有关法律、法规和规章的规定。第 三、证据的收集程序和提取方法必须符合法律、 法规和规章的规定。
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案例:李某诉某公安局治安管理行政处罚案 [基本案情]自2012年9月起,李某在其个人博客 中发表多篇日志,表达了其欲以“杀人、放火、 砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某 公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第( 三)项之规定,于2013年3月9日作出行政处罚决 定,对李某处以行政拘留十日。李某不服,提起 行政复议,复议机关维持了某公安局的处罚决定 。李某仍不服,提起行政诉讼。 问题:1、对李某的行为能否作出行政处罚? 2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查?
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当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时,以本人档案中最
先记载的出生时间为准”之规定,认定刘某的出生时间为1954年3 月。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄,暂不能为刘某办理正 常退休手续,于2012年4月27日给刘某作出了书面答复。刘某认 为,居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高 的证明文件,档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规 范性文件与《居民身份证法》第13条“居民从事有关活动,有权 使用居民身份证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝”之 规定相抵触,应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的 行为明显超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责, 为其办理退休手续。诉讼中,某市法院查阅了刘某的职工档案, 其档案中最先记载其出生时间是《应征公民体格检查表》等5份 材料,这5份材料中原告的出生时间均有明显改动,且尚能看出 原填写的出生时间为1954年3月。

最新交通行政执法证据分析PPT课件

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不能作为定案依据的证据
(四)被当事人或者他人进行技术处理而 无法辩明真伪的证据材料
有些证据材料经过技术处理以后就成为无 法辨明真伪的瑕疵证据,如果没有其他证据 予以佐证,那么这些证据就无法作为定案依 据。
不能作为定案依据的证据
(五)不能正确表达意志的证人提供的证言
不能正确表达意志的证人提供的证言是指 由生理上、精神上有缺陷或年幼,且不能明 辨是非、不能正确表达意志的人所作的证言。 不能正确表达意志的证人就不能如实提供证 言,所以不能作为定案依据。
如果收集的证据不具有真实性,或者具有 特定的违法事由,则不能作为定案依据。根 据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问 题的规定》第57、58、60条规定,以下几 种证据材料不能作为定案依据:
不能作为定案依据的证据
(一)严重违反法定程序收集的证据材料
包括两层含义:一是在行政程序和诉讼 程序中,违反了最基本的正当程序;二是 在行政程序和诉讼程序中,采用法律、法 规、司法解释和规章所禁止的方法收集证 据的情形。
证据的含义及属性
客观性
合法性
证据的 属性
关联性
证据的含义及属性
➢ 客观性又称真实性,是指证据作为证明案 件事实的材料,必须是记载或反映客观真 实情况的材料。任何主观想象、猜测或捏 造的情况,都不能作为证据使用。
证据的含义及属性
➢ 关联性又称证据的相关性,是指证据必须 与案件事实之间存在内在的联系。
证据的种类
现场笔录的证明效力:
现场笔录相对于其他证据而言证据力比较强。 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的 规定》第63条规定,证明同一事实的数个证据, 其证明效力一般可以按照以下情形分别认定: “……(二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、 档案材料及经过公证或者登记的书证优于其他 书证、视听材料和证人证言……”
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总体概述
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证据及相关概念
证据的种类
证据的分类
行政诉讼证据的运用
3
证据及相关概念
概念 特征 证据力与证明力
4
5
概念
用以证明案件真实情况的根据; 能证明案件真实情况的各种客观事实。
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对书证的要求
(一)提供书证的原件、原本、正本和副 本均属于书证的原件。提供原件确有困难 的,可以提供与原件核对无误的复印件、 照片、节录本;
(二)提供有关部门保管的书证原件的复 制件、影印件或者抄录件的,应当注明出 处,经该部门核对无异后加盖其印章;
23Βιβλιοθήκη 对书证的要求(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业 技术资料、科技文献等书证的,应当附有 说明材料;
6
行政执法证据
是行政执法人员依照法定的程序收 集并审查核实,能够证明案件真实情 况的根据。
➢证据材料:又称证据资料
证据资料
查证属实
证据
7
特征
(1)客观性:证据必须是客观存在的事实材料, 而非猜测虚构之物。
(2)关联性:证据必须与证明对象有客观的联 系。
(3)合法性:
a.当法律对证据形式、证明方法有特别要求时,必 须符合法律的规定;
证明力 是证据对案件事实的证明价值
和证明作用,它是证据本身固有的内在 的证明能力。证明力与证据的真实性和 关联性密切相关,是证据所必须具备的 内容要件。
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证据力与证明力
合法性 客观性 关联性
证据力 证明力
形式要件 内容要件
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证据的种类
把握各种证据的概念、特点、准确识别各种证据 理解各种证据的证明力 各种证据的收集和审查判断
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一、物证
概念
据以查明案件真实情况的一切物品和痕迹。
▪ 物证与物证的固定和保全 用来提取、固定和保全物证的相片、
笔录不是物证。其中,相片等如是在勘验 过程中拍摄的,应视为勘验笔录的组成部 分,否则,应视为物证的固定方法,作为 物证使用的仍是物证本身。
13
一、物证
特点
1.以物质的存在方式证明案件事实. 2.具有较强的稳定性和可靠性. 3.一般表现为间接证据 4.证据意义通常并不十分明显.只有通过人的
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二、书证
3.书证与物证
区别 证明方式不同:书证以其内容来证明案情; 物证则以其外部特征、材料属性来证明案情
联系 书证是广义的物证(实物证据) 证明力具有共同特点,即客观真实性强 有些证据既是书证又是物证
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书证种类
(1)公文书和非公文书 (2)处分性书证和报道性书证 (3)普通形式的书证和特殊形式的书证
部相联系,往往能证明案件所涉及的法律关 系中的部分和全部内容. 2.证人证言具有较强的客观真实性. 3.证人证言是“活”的证据,具有生动、直观、 直接的属性。 4.证人证言还有可能反映案件的有关证据线 索。
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三、证人证言
3.证人的资格条件
知道案件情况 有作证能力(辨别是非,正确表述)
生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨别是非、 不能正确表达的人,不能作证人
能动作用去发现、识别、挖掘它与案件的客 观联系,才能发挥证明作用。
14
一、物证
物证的意义: 1.是查明案件事实的有效手段。 2.是检验鉴别其它证据真实性、可靠性的客
观依据。 3.是促使行政违法当事人如实陈述案情的有
力武器。 4.是进行法制宣传的重要工具。
15
一、物证
行政执法物证的主要来源: 来源于行政案件的发生过程中或行政执法
泛的证据。 2.书证是以其在客观载体上记载、表述的思
想内容来证明案件事实的,具有意思表示 明确、具体、形象的特点,使常人一看便 知。
19
二、书证
3.书证是以一定的物质材料为客观载体, 只要文字、符号和图案等在特定的客观的 载体上生成和保存下来,其表述的特定思 想内容也就固定下来。
4.书证是审查其它证据是否真实、可靠的 重要依据。
(四)具体行政行为所依据的调查、陈述 类笔录,应当有行政执法人员、被调查人、 陈述申辩人签名或者盖章。
法律、法规、司法解释和规章对书证 的制作形式另有规定的,从其规定。
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二、书证
在一贪污案件中,检察院由被涂改的账册 查出犯罪嫌疑人贪污的数额,该账册为何 种证据?
书证
如检察院根据涂改的账册中笔迹的鉴定确 定了进行涂改的人,则该账册为何种证物证据?
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二、书证
1.概念 书证是指能够根据其表达的思想和记载的
内容查明案件真实情况的一切物品。 2.特征
直接证明性:有具体明确的内容,能直接判明 与案件联系.
稳定性:形式相对固定。 物质性:具有反映内容的物质载体。 思想性:利用文字、符号、图画表达思想。
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二、书证
书证的意义: 1.书证在各种行政执法活动中是使用最为广
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三、证人证言
1.概念
知道案件真实情况的人,向办案人员所做的 有关案件部分或全部事实的陈述。
2.特点
内容:证人对有关案件事实的陈述;证人 对案件情况的分析、判断、评论不是证人 证言
证明力:不稳定性和多变性 主体:证人具有不可替代性
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三、证人证言
证人证言的意义: 1.证人证言的内容与案件事实的一部分或全
b.对证据的调查、收集、审查必须符合法定程序。
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证据力与证明力
证据力 又称证据能力,是证据材料在 法律上可作为定案根据的资格和条件。
它是被人为赋予的资格能力,与证据的 合法性密切相关,具体体现为合法方法、 合法形式、合法的来源以及法定的审查 程序等几个方面。是证据必须具备的形 式要件
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证据力与证明力
程序中,其物证的表现形式也各是各样, 十分广泛。如假冒产品(或其包装物、合 格证、防伪商标)、变质的食品、违禁物 品等。
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对物证的要求
(一)提供原物。提供原物确有困难的, 可以提供与原物核对无误的复制件或者证 明该物证的照片、录像等其他证据;
(二)原物为数量较多的种类物的,提供 其中的一部分
非当事人 公民个人 证人具有优先地位
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三、证人证言
在神木县查处一起经销假冒喷油嘴案 件中,执法人员在该门市中没有查出假冒 喷油嘴,旁边一个只有7岁的小女孩告诉执 法人员该门市负责人将两箱东西搬到二楼 另一门市的库房中。根据小女孩的叙述。 以此为线索,最后成功查处了该案。
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