关于开征遗产税若干问题的思考
关于我国开征遗产税若干问题的思考
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关于我国开征遗产税若干问题的思考随着我国改革开放的不断深入以及社会主义市场经济体制不断完善,我国社会经济迅速发展,民间财富迅速增加。
出现了百万、千万甚至亿万富翁,贫富差距现象成为社会各界关注的焦点。
理论界与实务界在关于如何防范由于社会财富过度集中带来的一系列消极后果,促进社会成员共同富裕的问题,展开了热烈的讨论,由此,遗产税的课征成为我国目前探讨的热点问题之一。
近代遗产税自1598年在荷兰开征以来,至今已有400多年的历史。
目前世界上有100多个国家和地区开征了遗产税,其中既有发达国家也有发展中国家,课征该税的目的除为了增加政府财政收入外,主要还在于调节社会收入分配的不公,以平衡社会矛盾。
我国实行改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的确立、民营经济的迅猛发展,贫富差距现象日益显现:一部分人拥有巨额财富,甚至挥金如土;另一部分人却收入低微处于温饱状态。
贫富差距带来了一系列的社会问题,如果不采取措施加以调整,必将影响社会和谐稳定。
遗产税作为现代社会调节收入分配的重要手段,也逐渐受到我国决策层的关注,本文试图通过分析在我国开征遗产税的经济、政治、法律等方面的意义、基础及当前尚待解决的问题,以期为我国遗产税立法的探索贡献微薄之力。
一、开征遗产税的意义资本主义国家尤其是发达的资本主义国家普遍课征遗产税和赠与税,虽然遗产税设立之初的目的是为了缓解政府财政收入困难、筹集战争经费等,但是在当代社会,这已不再是征收遗产税的主要目的,随着社会的发展,这一税种具有了更广泛的意义。
它在平衡社会财富、调节收入分配、抑制社会浪费、促进生产投资等方面,有着积极的意义:(一)有助于进一步确认和保障个人合法的私有财产在现代国家,税法既是国家征税之法,也是纳税人权利保护之法。
课征遗产税,也必须通过立法的形式进行。
在税收法定主义的宪法理念下,相对于民商法是从横向上对财产权和经济关系的平面保护——“第一次保护”而言,税法其实是从纵向上对财产权和经济关系的立体保护——“第二次保护”,是一种更高层次、更重要的保护[1]。
遗产税立法若干问题探讨2
![遗产税立法若干问题探讨2](https://img.taocdn.com/s3/m/3b238d57876fb84ae45c3b3567ec102de2bddfc7.png)
遗产税立法若干问题探讨引言遗产税是一项针对个人的遗产和赠与财产的征税制度。
很多国家都有遗产税相关的政策与立法。
遗产税立法存在许多热点问题,本文将探讨其中的若干问题。
正文1. 遗产税的正当性与合理性首先,我们应该明确遗产税的正当性与合理性。
遗产税作为一种财产税,可以实现财富再分配,减轻贫富差距。
然而,一些人认为私有财产的权益应受到保护,遗产税可能会损害财产权益,不符合个人的自由选择原则。
因此,我们需要在平衡财富再分配和财产权益保护之间寻找合理的制度设计。
2. 遗产税的税率和免税额遗产税的税率和免税额是遗产税立法中的重要问题。
税率过高可能会导致富人资产外流,减少投资和经济发展。
然而,税率过低可能会减少财富再分配效果,造成负担不平等。
免税额的设定也需要考虑到经济发展水平和社会公平性。
因此,需要根据国家的具体情况,综合考虑财富再分配和经济发展的需要,合理确定税率和免税额。
3. 遗产税的征收对象和范围遗产税的征收对象是遗产的继承人或受赠人。
但是,确定谁是遗产的继承人或受赠人可能存在争议。
有些国家规定只有直系亲属才需要缴纳遗产税,而有些国家则将遗产税征收对象扩大到更远的亲属和非亲属。
此外,遗产税的范围也需要明确,包括哪些财产应该纳入遗产税的征税范围。
这些问题需要根据社会和经济情况来制定具体的规定。
4. 遗产税的征收方式和程序遗产税的征收方式和程序也是遗产税立法中需要考虑的问题。
征收方式可以是一次性缴纳,也可以是分期缴纳。
征收程序包括遗产评估、征收通知和缴纳等环节。
这些程序需要简单明了,方便遗产的继承人或受赠人进行操作,以避免征收过程中的纠纷和争议。
5. 遗产税的滞纳金和罚款遗产税的滞纳金和罚款是对逾期不缴纳遗产税的处罚措施。
它们的设定应该有利于提高遗产税的征收效率和缴纳合规性。
然而,滞纳金和罚款的金额应该适度,避免给纳税人带来过大的经济负担,同时也要能够起到威慑效果。
6. 遗产税的用途和监管最后,遗产税的用途和监管也是需要关注的问题。
《我国遗产税的开征问题研究》范文
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《我国遗产税的开征问题研究》篇一一、引言随着经济的持续发展和社会财富的不断积累,遗产税作为一个重要的税收工具,越来越受到我国政府和学界的关注。
开征遗产税不仅能够调节社会财富分配不均的问题,还能够鼓励公平竞争、提高社会整体福利。
本文将围绕我国遗产税的开征问题进行深入研究,旨在为相关政策的制定提供参考。
二、遗产税的开征背景与意义遗产税,是指国家对死者留下的遗产进行征收的一种税收。
随着我国经济快速发展和贫富差距逐步拉大,遗产税的征收已成为调整社会财富分配的重要手段。
开征遗产税的背景及意义主要表现在以下几个方面:1. 公平社会财富分配:遗产税的开征可以防止社会财富过度集中在少数人手中,从而在某种程度上缩小贫富差距,实现社会公平。
2. 促进经济可持续发展:遗产税的征收有利于鼓励勤劳致富,降低财富继承的依赖性,从而激发社会成员的积极性和创造力,促进经济可持续发展。
3. 完善税收体系:遗产税作为财产税的一种,其开征可以完善我国税收体系,提高税收制度的公平性和效率。
三、我国遗产税开征的现状与问题尽管我国尚未开征遗产税,但一些国家和地区已经积累了丰富的经验。
当前,我国在遗产税开征方面存在以下问题:1. 法律制度不健全:我国尚未制定专门的遗产税法,导致遗产税的开征缺乏法律依据。
2. 社会观念阻力:受传统观念影响,部分人认为征收遗产税是对个人财产权的侵犯,因此对开征遗产税存在抵触情绪。
3. 征收管理难度大:由于我国地域广阔、人口众多,征收遗产税需要完善的税务管理体系和高效的征收手段。
四、我国遗产税开征的必要性分析尽管存在上述问题,但开征遗产税的必要性不容忽视。
首先,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,社会财富不断积累,开征遗产税已成为调整社会财富分配的重要手段。
其次,开征遗产税有助于鼓励公平竞争,提高社会整体福利。
此外,完善税收制度、增加政府财政收入也是开征遗产税的重要目的。
五、我国遗产税开征的方案设计为了顺利开征遗产税,需要制定一套合理的方案。
《我国遗产税的开征问题研究》范文
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《我国遗产税的开征问题研究》篇一一、引言随着经济的发展和人民生活水平的提高,社会财富的积累已经达到了一个相当的规模。
在这样的背景下,遗产税的征收逐渐引起了社会的广泛关注。
遗产税是一种针对死者留下的遗产征收的税种,它不仅是财政收入的重要来源,更能在一定程度上促进社会公平,防止社会财富过度集中。
因此,本文旨在研究我国遗产税的开征问题,包括其必要性、开征的难点及可能的对策。
二、我国开征遗产税的必要性1. 平衡社会财富随着我国经济的快速发展,贫富差距问题日益凸显。
开征遗产税可以通过对富人遗产的再分配,有效平衡社会财富,防止社会财富过度集中。
2. 增加财政收入遗产税的征收可以为国家带来稳定的财政收入,用于社会福利、教育、医疗等公共事业的发展。
3. 促进公益事业遗产税的征收可以引导富人将部分财富用于公益事业,推动社会的公益事业发展。
三、我国开征遗产税的难点1. 法律制度不健全目前,我国在遗产税方面的法律制度还不够健全,需要进一步完善。
包括遗产的认定、估价、税收优惠等方面的法律规定都需要明确。
2. 征收管理难度大遗产税的征收涉及到大量的个人财产,征收管理难度大。
需要建立完善的征收管理制度,包括税务登记、申报、审核、征收等方面。
3. 社会舆论压力由于遗产税的征收涉及到人们的切身利益,因此社会舆论压力较大。
需要做好宣传解释工作,争取社会的理解和支持。
四、解决我国开征遗产税的对策1. 完善法律制度完善遗产税的法律制度是开征遗产税的前提。
需要明确遗产的认定、估价、税收优惠等方面的法律规定,为遗产税的征收提供法律保障。
2. 建立完善的征收管理制度建立完善的征收管理制度是开征遗产税的关键。
需要加强税务登记、申报、审核、征收等方面的管理,确保税收的公平、合理和有效。
3. 加强宣传解释工作加强宣传解释工作是开征遗产税的重要环节。
需要向社会公众宣传遗产税的意义和作用,解释税收政策和规定,争取社会的理解和支持。
五、结论开征遗产税是我国社会经济发展的必然趋势,也是促进社会公平和增加财政收入的重要手段。
中国征收遗产税的思考
![中国征收遗产税的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/bde53e262379168884868762caaedd3383c4b52d.png)
中国征收遗产税的思考遗产税,顾名思义,是一种对个人或家庭遗产进行征收的税收。
在中国,长期以来一直没有实施遗产税制度,但近年来,有关征收遗产税的讨论逐渐升温。
这引发了一系列的思考和争议。
征收遗产税的目的是什么?一方面,可以看作是一种财富再分配措施,通过对富人财产的征税,实现财富的公平分配。
征收遗产税也可以被视作国家财政收入的重要来源,用于社会福利事业的发展和民生改善。
无论从哪个角度来看,都有一定合理性。
征收遗产税也面临一些挑战和难点。
如何确定征税的对象和比例是一个具有争议性的问题。
应该征收哪些遗产?只征收超过一定金额的遗产还是所有遗产?征税的比例应该如何确定?这些问题都需要权衡各方利益,并且需要建立公正合理的标准。
征收遗产税可能会引发财富流失和资产转移的问题。
一些富人可能会采取各种手段规避遗产税,例如将财产转移到他人名下或将财产转移到海外。
这就需要加强法规的制定和执法力度,尽可能地堵塞漏洞,遏制资产流失。
还有一种观点认为,征收遗产税可能会对经济发展产生不利影响。
有人担心,过高的遗产税税率可能会抑制个人和家庭的积累动力,影响投资和创业活动。
在制定和实施遗产税政策时,需要平衡财富再分配和经济发展的关系。
征收遗产税的前提是建立健全的税收征管系统和公正的法治环境。
只有在这样的基础上,才能确保税收公正、透明、高效。
还需要在教育和舆论引导上加大力度,加强公众对遗产税的理解和支持。
征收遗产税是一个复杂而敏感的问题,在推行之前需要详细研究,广泛听取各方意见,并充分权衡各种因素。
对于中国而言,面临的现实挑战和问题较多,需要更谨慎和逐步的推进。
通过合理的制度设计和实施,可以在推动财富再分配的确保经济稳定和社会和谐。
《我国遗产税的开征问题研究》范文
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《我国遗产税的开征问题研究》篇一一、引言随着经济的持续发展和社会财富的累积,遗产税作为一个重要的税收工具,已经引起了我国社会各界的广泛关注。
征收遗产税不仅能够促进社会公平、平衡贫富差距,还能够鼓励储蓄、增加国家财政收入。
因此,我国遗产税的开征问题具有重要的现实意义和研究价值。
二、遗产税的基本概念与功能遗产税是一种财产税,指国家对死者遗留的财产进行征税的制度。
其基本功能包括:1. 促进社会公平:通过对巨额遗产征税,平衡贫富差距,促进社会公平。
2. 增加财政收入:遗产税的征收可以为国家带来稳定的财政收入,用于公共服务和基础设施建设。
3. 鼓励储蓄和投资:通过对继承的遗产征税,鼓励人们在生前进行合理储蓄和投资。
三、我国遗产税开征的必要性1. 平衡贫富差距:我国社会贫富差距较大,征收遗产税有助于缩小这一差距,实现社会公平。
2. 完善税收体系:征收遗产税是完善我国税收体系的重要一环,有助于构建更加公平、合理的税收制度。
3. 增加国家财政收入:征收遗产税可以为国家带来更多的财政收入,用于支持国家各项事业的发展。
四、我国遗产税开征的可行性分析1. 法律基础:我国宪法和税收法为征收遗产税提供了法律基础。
2. 技术支持:随着科技的发展,税务部门具备了征收遗产税的技术手段,如财产登记、评估等。
3. 国际经验:许多国家已经实施了遗产税制度,我国可以借鉴其成功经验,结合国情制定适合我国的遗产税制度。
五、我国遗产税开征的难点与挑战1. 遗产评估问题:遗产评估是征收遗产税的关键环节,需要建立完善的评估机制和标准。
2. 避税问题:可能会存在通过转移财产、信托等方式避税的问题,需要加强监管和执法力度。
3. 社会接受度:开征遗产税可能引发社会舆论争议,需要做好宣传解释工作,提高社会接受度。
六、我国遗产税开征的建议与对策1. 完善法律法规:制定和完善相关法律法规,为征收遗产税提供法律保障。
2. 建立评估机制:建立完善的遗产评估机制和标准,确保遗产价值的准确评估。
中国征收遗产税的思考
![中国征收遗产税的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/f6343a5254270722192e453610661ed9ad515527.png)
中国征收遗产税的思考
随着中国经济的持续发展和社会的进步,越来越多的人开始关注遗产税的征收问题。
遗产税是对个人遗产进行征税的一种税种,主要是对遗产的继承人进行财产的征税。
在中国,尚未正式实施遗产税,但是随着国家的社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入,有人开始呼吁在中国建立遗产税制度。
本文将从不同的角度对中国征收遗产税的思考进行分析和讨论。
对于中国征收遗产税的思考,我们需要从国家税收政策的角度进行分析。
中国的税收政策是一项重要的国家政策,对于中国政府来说,征收遗产税可以带来额外的税收收入,可以增加国家的财政收入,有助于国家的经济发展。
随着人口老龄化和社会经济的发展,越来越多的人开始关注遗产税的征收问题。
征收遗产税可以帮助调节社会财富分配,有助于缩小贫富差距,降低社会不公平现象,促进社会的和谐发展。
从国家税收政策的角度来看,中国征收遗产税是有必要的。
对于中国征收遗产税的思考,我们需要从国际经验的角度进行分析。
在世界范围内,许多国家都实行遗产税制度,对继承人进行财产的征税。
这些国家都认识到了征收遗产税的重要性,它可以帮助调节社会的资源配置,有助于促进经济和社会的发展。
中国可以借鉴这些国家的经验,不断完善和改进国家的遗产税制度,使其更加符合中国的国情和实际情况。
中国征收遗产税是符合国家税收政策、社会公平与正义、经济效益和国际经验的。
随着中国经济的持续发展和社会的进步,征收遗产税将是未来税收改革的一项重要内容。
我们期待中国政府能够着手研究和制定相关政策,建立健全的遗产税制度,促进经济和社会的发展,实现共同富裕的目标。
我国开征遗产税的若干问题探析
![我国开征遗产税的若干问题探析](https://img.taocdn.com/s3/m/e0dfc5a769dc5022aaea0039.png)
内容提要:在我国,随着国民经济的持续快速发展,居民的个人资产已经达到了一定的规模,开征遗产税已是势在必行。
本文首先分析了我国开征遗产税的价值目标,认为它主要包括调节社会分配不公,防止贫富分化过大;弥补个人所得税,完善财产税制;维护国家主权利益,促进国际间平等互利的交往等几个方面。
接着对我国开征遗产税亟待确立或完善的个人财产申报、登记制度,个人财产评估制度和财产法律制度等相关基础或配套制度予以了深入地探讨。
最后着重提出了我国遗产税立法中的一些具体规定的设想,如税制模式的选择、应税遗产额和税率的确定、是否配套开征赠与税等。
[关键词] 遗产税;价值目标;配套制度;立法构想本杰明·富兰克林曾经说过:“在这个世界上,除税收和死亡外,没有什么是确切已知的。
”[1]有趣的是,遗产税却把死亡和税收这两样东西紧密地联系在了一起。
[2]遗产税是指以财产所有人死后所遗留的财产为课税对象课征的一种税。
作为“富人税”,该税种以其在均衡贫富、缓解分配不公、鼓励勤劳致富、引导公益捐赠等方面的独到功能而成为众所公认的优良税种,从而受到各国政府的重视,目前世界上有2/3以上的国家开征此税。
[3]我国随着社会主义市场经济体制的建立和完善,分配结构和分配方式也发生了重大变化,一部分人先富起来已是不争事实。
在此形势下,建立我国遗产税制,发挥其在调节社会成员的财富分配、防止社会财富过分集中和实现共同富裕等方面的作用,已势在必行。
在这种情况下,对我国开征遗产税中的若干问题作些探讨,无疑具有一定的理论意义和现实价值。
一、我国开征遗产税的价值目标我国南京国民党政府曾于1938年10月颁布《遗产税暂行条例》,并于1940年7月1日起开征遗产税。
[4]新中国成立后,当时的政务院曾于1950年1月颁布的《全国税收实施要则》中列有遗产税,但由于各种原因未能开征。
1985年,《关于〈中华人民共和国继承法〉(草案)的说明》也曾提到设立遗产税问题:“现在有些遗产数额较大,而且有增长趋势,征收遗产税的问题需要研究,如果要征收遗产税,可以另行制定有关税法。
中国征收遗产税的思考
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中国征收遗产税的思考遗产税是指在遗产分配过程中对遗产进行征收的一种税收。
遗产税的征收在世界范围内都是一项相对普遍的税种,用以实现财富再分配和社会公平。
中国征收遗产税也面临着一些问题和挑战。
中国传统的家族观念较重,对于财富的传承和分配往往更注重家族的利益而非个人的利益。
这使得征收遗产税可能会引发一些家族纠纷和矛盾。
在征收遗产税时需要结合中国的传统文化和家族观念,制定出切实可行且具有中国特色的实施政策。
征收遗产税需要建立健全的法律和制度体系。
中国的税收体系相对复杂,涉及的税种较多。
征收遗产税需要与已有的税收体系相协调和衔接,防止出现重复征税或漏税的现象。
还需要加强遗产税相关的信息管理和监督机制,确保征收过程的公开透明和公正合理。
在征收遗产税时需要考虑到国民经济和社会发展的整体利益。
遗产税的征收金额和税负应当根据财富的增长速度、遗产的规模以及家庭的经济状况等因素进行合理调整。
过高的税负可能会对经济发展和财富创造产生不利影响,过低的税负则可能无法实现财富再分配的目标。
在制定征收遗产税政策时需要进行充分的研究和权衡,确保税收的公平性和可行性。
征收遗产税还需要公众的认可和接受。
财富的传承和分配是一个敏感的话题,涉及到个人权益和财产权益等问题。
征收遗产税需要进行充分的宣传和解释,使公众能够理解和接受遗产税的意义和价值。
政府还可以采取一些措施,如减税优惠政策等,来缓解公众的负担和提高税收的可接受性。
中国征收遗产税是一个复杂而敏感的问题,需要综合考虑经济、文化、法律等多个因素。
在征收遗产税时,需要结合中国的实际情况,制定出切实可行的政策和措施,以实现财富再分配的目标,增加社会公平和可持续发展。
关于遗产税的若干问题的思考
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关于遗产税的若干问题的思考继承税制的实施是重要的国家政策,它体现了一个国家法律系统的力量。
在社会发展的过程中,不论政府的社会政策或目标,政策的执行通常都会受到法律规范的约束。
在目前的中国社会中,遗产税的实施对于政府的社会责任和税收结构的改变都具有重要的意义。
本文的主要内容是关于我国遗产税的一些问题,如遗产税的实施背景、具体政策、今后趋势、生活中的法律常识以及应当考虑的事项等。
首先,我们来看遗产税的实施背景。
伴随着经济的发展,社会的变迁对传统道德和价值观念的产生了一种影响。
从经济的角度来看,我国的人口老龄化趋势及中国家庭财产的分布都是遗产税实施的原因之一。
从政治的角度来看,遗产税实施可以在一定程度上促进财富的再分配,而这也是改善社会两极分化状况的方式之一。
因此,从宏观经济和政治的角度来看,遗产税的实施已经成为必要而非可选择性的手段。
其次,让我们来看看我国目前实施的遗产税的具体政策。
根据目前的规定,当遗产继承者不能在法定的期限内向税务署缴纳应纳税款时,便应当按照全面应税额的一定比例,按照法定的时间对供应者实施税务补偿措施;在我国,申报收入所得税的纳税义务人的范围也被扩大,包括非居民和海外华人,这意味着他们也有责任参加遗产税的实施;以及国家在继承税收征管方面还有一套严格的体制,以实现遗产税制度的健全性。
第三,我们来看看遗产税的趋势。
对于未来,国家应该加强对遗产税实施的宣传和培训,使更多的社区、家庭和企业了解遗产税的司法进程;国家将继续强化财政监管能力,完善继承税征管体系;而且,在境外遗产税的征管方面,境外遗嘱也是一项重要的内容,国家应该持续调整完善相关立法;此外,鉴于现代家庭更加复杂,需要更多复杂的法律保护,以保护子女和家庭关系People。
此外,为了更好地理解遗产税的实施,我们还必须了解有关的法律常识。
遗产税的实施必须符合法律规定的的家庭关系、继承形式和财产调查,才能得到法律的认可和执行;对于遗产者和继承人根据具体情况选择不同的税法方法,也需要一定的法律技巧和斟酌;而对于境外遗产税,普通纳税人还需掌握两国税收法律的条款和机制。
中国征收遗产税的思考
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中国征收遗产税的思考随着中国经济的快速发展,越来越多的家庭拥有了巨大的财富。
这些财富主要来自于房地产、股票、银行存款等,这些财富在大部分情况下都是由先辈们留给后人的。
对于这种财富的传承,现在政府没有对财富遗产收取任何税收,这显然存在不公平性,因此有必要思考征收遗产税的问题。
首先,征收遗产税有助于减少贫富差距,提高社会公平。
在当前的大环境下,富人越来越富,穷人越来越穷的情况比较严重,而遗产税的征收可以缓解这种情况。
通过对富人的遗产收取高额税款,可以缩小贫富差距,同时也可以向社会注入资金,用于改善穷人的生活条件和提高他们的生活品质。
其次,征收遗产税有助于防止富人通过遗产传承规避税收。
目前很多富人通过各种手段,将自己的财富转移到子女或其他亲属名下,以避免支付税收,这就导致政府的税收收入减少。
如果实行遗产税,富人无法通过这种方式规避税收,政府的税收收入将会增加,从而可以用于提高社会福利和公共设施建设。
第三,征收遗产税对于促进经济发展也是有利的。
通过收取遗产税,可以鼓励人们更加理性地配置社会资源,并促进社会各个方面的发展,这样可以刺激人们积极创造和投资,从而加快经济增长的步伐。
当然,征收遗产税的实行必然会带来一些问题。
比如,如何评估财产价值?如何确定税率?如何保护遗产?这些问题需要仔细考虑和解决。
同时,强制遗产税收取可能会导致公众的反感,因此,政府应该适度渐进地实行遗产税,引导公众适应,并同时考虑采取一些优惠政策、减税、税前扣除等方式,缓解可能带来的压力。
综上所述,对于征收遗产税这一问题,需要综合考虑各方面的利弊得失,结合国情制定合适的政策。
遗产税可以缩小社会的贫富差距,促进经济发展,防止富人规避税收,但实行过程中也需要注意解决一些问题,同时尊重大部分人的意愿,采取适度的政策,以实现社会公正和持续发展。
中国征收遗产税的思考
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中国征收遗产税的思考随着中国经济的快速发展,越来越多人成为“富豪”。
这些富豪不仅拥有巨额财富,而且拥有大量遗产。
然而,中国目前尚未实行遗产税制度,并且仍不确定是否会引入遗产税。
这篇文章将探讨中国是否应该征收遗产税以及可能面临的问题和挑战。
对于征收遗产税的利弊,有不同的意见。
支持者认为,征收遗产税是减轻贫富差距、增加政府财政收入、降低房地产泡沫、防止家族势力膨胀的方式之一。
此外,遗产税还可以刺激财富所有人更好地为自己的财产规划未来,并有助于优化财富分配。
另一方面,反对者则认为,征收遗产税可能会破坏部分家庭的经济基础,引起社会不满和财富外流等负面影响。
此外,遗产税也可能激发大量税前转移,导致一些财富藏匿在地下经济中,难以管控。
然而,即使存在一些可能会面对的挑战,中国仍有理由考虑征收遗产税。
首先,征收遗产税可以帮助政府提高收入,减轻财政压力,并为社会福利和服务提供更大的资金支持。
其次,遗产税可以帮助减轻财富不均问题,确保富人一代之间的财富不均分配,维护社会稳定性。
此外,中国的寿命正在不断延长,随之而来的是一个快速增长的老龄化人口,会带来更多的遗产。
在实施遗产税时,政府需要注意平衡征收遗产税的税率和完善的遗产规定之间的关系。
税率应适度,既不能使社会富豪感到过度压迫,也不能减小税收收入。
此外,遗产规定需要精确完善,以消除遗产规避行为,并减少不公平税收分配。
政府应该建立高效的监控和执法系统,以确保遗产税的征收可靠和可持续。
最后,尽管征收遗产税在中国可能具有一些挑战和问题,但它也为中国提供了一个重要的机会,即通过遗产税来减轻财富不均问题,提高政府收入,并促进财富规划和分配的优化。
为此,中国应该促进公众对征收遗产税的辩论和讨论,并在充分考虑相关问题和挑战的同时,逐步推进遗产税的落实。
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《我国遗产税的开征问题研究》篇一一、引言遗产税是一种针对个人死亡后遗留的财产进行征收的税种。
近年来,随着我国经济的快速发展和居民财富的不断积累,遗产税的开征问题逐渐引起了社会各界的广泛关注。
本文将针对我国遗产税的开征问题进行研究,旨在分析遗产税开征的必要性、可行性以及实施中可能面临的问题,并提出相应的对策建议。
二、遗产税开征的必要性1. 促进社会公平与和谐遗产税的开征有助于缩小社会贫富差距,促进社会公平与和谐。
通过征收遗产税,可以对过度集中的财富进行调节,防止财富过度集中在少数人手中,从而缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
2. 增加财政收入遗产税的开征可以为国家带来一定的财政收入。
随着我国家庭财富的不断增长,遗产税的税基将不断扩大,征收的税收也将逐渐增加,为国家的财政收入做出贡献。
三、遗产税开征的可行性1. 法律基础我国宪法和税收法等相关法律法规为遗产税的开征提供了法律基础。
政府可以通过制定相关法律法规,明确遗产税的征收对象、范围、税率等方面的规定,确保遗产税的开征有法可依。
2. 国际经验借鉴许多发达国家已经实施了遗产税制度,积累了丰富的经验。
我国可以借鉴国际上的成功经验,结合本国实际情况,制定适合我国的遗产税制度。
四、遗产税开征可能面临的问题1. 征收范围与税率设定确定遗产税的征收范围和税率是开征遗产税的关键问题。
征收范围过窄或税率设置不合理可能导致税收效果不佳,甚至引发社会不满。
因此,需要充分考虑我国的实际情况,科学设定征收范围和税率。
2. 税收征管难度大遗产税的征收涉及到大量的个人财产信息,税收征管难度较大。
此外,还存在遗产评估、继承权确认等问题,需要建立完善的税收征管制度和机制。
五、对策建议1. 科学设定征收范围和税率根据我国的实际情况,科学设定遗产税的征收范围和税率。
征收范围应涵盖大部分高价值资产,税率设置应考虑到社会公平与财政收入的需求。
同时,应设置适当的免征额度,以照顾到普通家庭。
2. 建立健全的税收征管制度建立完善的税收征管制度,加强对遗产税的征收管理。
我国开征遗产税的若干问题思考
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济和 民营资 本积 累得到 了长足 的发展 ,许多创 业而 致 富的 民营企 业家拥 有 了巨额财 富 。尽 管 民营企业 家 的财富基 本上是 以经 营性财 产为主 ,遗产税 的开 征会在 一定 程度上 改变他 们对 生命周 期 中消 费和投 资 的预期 ,但大 多数 民营企业 家是一 些有思想 的创
1 . 遗产 税有 利 于缩小 我 国贫 富差 距 。改革 开征
开 放 以来 , 中国居 民收 入 差距 呈 现 出 不断 扩 大 的
2开 征遗 产税 不会妨 碍 我 国的经 济发展 。最 优 . 课 税 原理表 明 ,一个 好 的税制是 在取得 财政 收入 的 基础 上 ,对 经济 主体行 为和经 济运行 扭 曲最小 的税 制 。我 国开 征遗产税 对 民营经 济发展 和投资积 极性
业 的发展 战略 以及 投资规 模 。即使有 的 民营企 业家
因遗 产税 的开征 而减少 投资规 模 ,更 多地用 于 当前
额利润 ,但这些超额利润并没有上缴 国家财政或转
化 为 国有 资本金 ,而是直 接或 变相地 转为 职工 收入 或福 利 ,从而造 成行 业之 间收入 差距 过大 。三是 在 政府 职 能转变不 到 位 、制 度存在 漏洞 的情 况下 ,一 些官 员利 用权力 创 租 、设 租 ,一 些企 业为 巨额利益
思考分析 ,认 为我 国开征遗 产税 的条件 已基本成熟 ,并提 出了符合我 国国情 的遗产税 制以及配套制度 。
【 键 词 】遗产税 ; 收入差距 ;可行 性;制度设计 ; 配套 制度 关 【 作者简介 】王熙 ,中央财经 大学财政 学院博士 ;胡玄能,中央 民族 大学管理学院教授 。
中国征收遗产税的思考
![中国征收遗产税的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/692509d66aec0975f46527d3240c844769eaa0fa.png)
中国征收遗产税的思考随着社会的发展和经济的持续增长,中国的财富不断积累,越来越多的家庭开始面临着遗产传承的问题。
在很多发达国家,遗产税已经成为一项常规税收,用以调节社会资源分配和促进财富再分配。
那么,中国是否应该也开始征收遗产税呢?这是一个很值得商榷的问题。
遗产税的征收可以有效调节社会资源分配,促进社会公平。
在中国,贫富差距不断扩大,社会资源分配不够公平已成为一个十分严峻的问题。
遗产税可以减少富人的财富积累速度,实现财富再分配,使社会资源更加均衡地分配到每个人手中。
这无疑有利于减小贫富差距,缓解社会矛盾,促进社会的稳定发展。
征收遗产税也可以激发个人的消费意愿,促进经济的发展。
遗产税的征收可以降低富人家庭的财富储备,引导他们更多地消费和投资,从而激活社会的消费力和投资动力,促进经济的发展。
这对于中国来说,是一个十分重要的战略考虑。
当前,中国正处在经济向高质量发展的转型期,激发个人消费和激活市场活力是十分重要的。
征收遗产税也可以有利于促进企业家精神和社会创新。
遗产税的征收可以减少财富的传承,使富人家庭的子女和后代更多地依靠自己的努力和创新来获取社会资源和财富。
这有利于激发人们的进取心和创业意愿,促进社会的创新和发展,为中国的经济和社会注入更多的活力。
与此征收遗产税也面临一些困难和挑战。
中国的税收体制和财富传承制度还不够完善,一旦征收遗产税,可能会面临很多问题。
如何确立遗产税的税基和税率,如何界定纳税人和遗产相对方的关系,如何保护纳税人的纳税权益等等。
这些都需要政府和相关部门在征收遗产税时认真考虑和解决。
征收遗产税还需要考虑其对社会稳定和家庭幸福的影响。
如果征收遗产税过高或者惩罚性太强,可能会对家庭的幸福和社会的稳定产生负面影响。
在征收遗产税时,必须科学合理地确定税率和征收标准,保障家庭利益和社会秩序。
中国是否应该征收遗产税是一个十分值得深思的问题。
正如前面所述,遗产税征收有助于促进社会资源分配和财富再分配,促进经济的发展和社会的稳定,鼓励企业家精神和社会创新。
《我国遗产税的开征问题研究》范文
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《我国遗产税的开征问题研究》篇一一、引言遗产税是一种针对个人死亡后遗留的财产进行征税的税种。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,遗产税的征收问题逐渐成为社会关注的焦点。
本文旨在探讨我国遗产税的开征问题,分析其必要性和可行性,为政策制定提供参考。
二、遗产税开征的必要性1. 促进社会公平遗产税的开征有助于缩小贫富差距,实现社会公平。
通过征收遗产税,可以降低继承大量财产的个体拥有的财富差距,使社会资源更加公平地分配。
2. 引导合理消费和投资遗产税的开征可以引导人们更加理性地消费和投资。
在遗产税的预期下,人们可能会更加注重长期投资和合理消费,减少过度消费和浪费。
3. 增加财政收入遗产税的开征可以为国家财政增加收入。
随着社会财富的积累,遗产税的税基将不断扩大,为财政收入提供新的增长点。
三、遗产税开征的可行性1. 法律基础我国宪法和税收法律法规为遗产税的开征提供了法律基础。
政府可以依据相关法律,制定具体的遗产税征收办法。
2. 征管能力随着我国税收征管体系的不断完善,政府具备了较强的税收征管能力。
通过建立完善的税收征管系统,可以有效地征收遗产税。
3. 国际经验借鉴许多发达国家已经实施了遗产税制度,我国可以借鉴其成功经验,结合我国实际情况,制定适合我国的遗产税制度。
四、遗产税开征的难点与挑战1. 税制设计遗产税的税制设计是开征的关键。
需要合理确定免税额、税率、计税依据等,以确保税收公平和有效征收。
2. 征收管理遗产税的征收管理面临一定挑战。
需要建立完善的税收征管系统,加强税收信息化建设,提高税收征管效率。
3. 社会舆论遗产税的开征可能引发社会舆论关注和争议。
需要加强宣传解释,让公众了解遗产税的开征意义和作用,争取社会支持。
五、政策建议1. 逐步推进遗产税开征鉴于我国目前的社会经济状况和税收征管能力,建议逐步推进遗产税开征。
可以先在部分地区进行试点,总结经验后再逐步推广。
2. 完善税收法律法规为确保遗产税的开征合法合规,需要完善相关税收法律法规,明确遗产税的征收范围、计税依据、税率等,为税收征管提供法律依据。
关于开征遗产税若干问题的思考
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关于开征遗产税若⼲问题的思考遗产税是⼀个国家或地区对死者留下的遗产征税,国外有时称为“死亡税”。
征收遗产税的初衷,是为了通过对遗产和赠与财产的调节,防⽌贫富过分悬殊。
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⼀、开征遗产税的理论依据遗产税是对公民死亡时遗留的财产课征的税收。
对此,有很多⼈想不通,⼈都死了,还要征税,是不是太不近情理了。
这⼀问题,实际上涉及到遗产税课征的依据问题,即国家为什么要征遗产税?以及国家为什么能征遗产税的问题。
关于国家为什么要征遗产税,学者们的看法很多,各国在⽴法课征时,亦因所处的环境时代背景不同⽽有不同的⽴法事由。
但综合来看,笔者认为,国家征收遗产税的主要原因可以从以下三个⽅⾯看:第⼀,从国家的社会政策来看,开征遗产税有利于防⽌收⼊的过分悬殊,调节收⼊分配,平均社会财富,解决收⼊分配中存在的不合理现象,避免产⽣剧烈的社会⽭盾。
这⼀点,笔者认为是开征遗产税最根本的原因。
第⼆,从经济学的⾓度来看,⼈们取得的收⼊,其边际消费效⽤是递减的。
随着⼈们收⼊的越来越多,在使⽤时往往越来越漫不经⼼、越来越随⼼所欲,有的甚⾄钱多得不知道怎样花,⽽去胡作⾮为、吃喝嫖睹、吸毒、修⾝后墓⽳等。
⽽从继承⼈⽅⾯来看,有的⼈⼀⽣下来就是百万富翁、千万富翁、亿万富翁,纸醉⾦迷,⽆所事事,过着寄⽣⾍⼀样的⽣活,对整个社会⽆所作为。
这样,社会财富过分地集中于少数⼈⼿中,不仅可能带来⼀系列违法、犯罪等社会问题,⽽且也不利于财产价值的充分利⽤,不利于促使⼈们发挥出⾃⾝的能⼒、⾃⾝的创造性。
这和市场经济要求最优配置资源(包括⼈⼒、物⼒资源)也是相⽭盾的。
第三,从税收的征收管理来看,遗产税的征收在某种意义上讲有利于发挥赋税的监督管理职能,实现偷漏税款的补征(追课)。
我们知道,⼈们的收⼊是要交纳所得税的,但有些⼈的收⼊来源不正当、不合法,不敢去申报纳税;有些⼈的收⼊虽然正当,但由于纳税观念不强,或者由于⼯作繁忙,或计算错误等原因⽽未纳或者少纳了税款。
《我国遗产税的开征问题研究》范文
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《我国遗产税的开征问题研究》篇一一、引言随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,我国逐渐具备了征收遗产税的必要条件。
遗产税的设立不仅是财富调节和分配的直接工具,还是推动社会公平正义、实现财富均衡发展的重要手段。
本文旨在探讨我国遗产税的开征问题,分析其必要性和可行性,并就相关问题提出建议。
二、遗产税的开征背景及意义1. 背景分析随着经济的发展和人民生活水平的提高,我国贫富差距逐渐拉大,部分人积累的财富量惊人。
然而,由于缺乏相应的税收制度进行调控,使得这种不均的财富状况对社会产生了不利影响。
遗产税作为一种有效的财富调节手段,具有维护社会公平、缩小贫富差距的重要作用。
因此,我国有必要开征遗产税。
2. 意义开征遗产税的意义在于:一是调节社会财富分配,缩小贫富差距;二是促进社会公平正义,维护社会稳定;三是增加财政收入,为政府提供更多资金支持公共事业发展。
三、我国遗产税开征的必要性分析1. 符合国际惯例许多发达国家都已开征遗产税,以调节社会财富分配。
我国作为世界第二大经济体,应与国际接轨,开征遗产税是必然趋势。
2. 促进社会公平正义通过征收遗产税,可以降低贫富差距,实现社会财富的均衡分配,促进社会公平正义。
3. 增加财政收入征收遗产税可以增加财政收入,为政府提供更多资金支持公共事业发展。
同时,也有助于提高政府的公共服务水平。
四、我国遗产税开征的可行性分析1. 法律基础我国宪法和税收法律法规为开征遗产税提供了法律基础。
政府可以依据相关法律法规制定具体的遗产税政策和规定。
2. 技术支持随着科技的发展,税务部门具备了征收遗产税的技术支持,如财产登记制度、税收信息化等。
这些技术手段可以确保遗产税的准确征收。
3. 社会认可度随着社会的进步和公民素质的提高,人们逐渐认识到遗产税的重要性,对其开征的认可度不断提高。
五、我国遗产税开征的建议与对策1. 制定合理的税收政策政府应制定合理的税收政策,确定适当的税率和免征额度,确保税收政策的公平性和合理性。
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一、开征遗产税的理论依据遗产税是对公民死亡时遗留的财产课征的税收。
对此,有很多人想不通,人都死了,还要征税,是不是太不近情理了。
这一问题,实际上涉及到遗产税课征的依据问题,即国家为什么要征遗产税?以及国家为什么能征遗产税的问题。
关于国家为什么要征遗产税,学者们的看法很多,各国在立法课征时,亦因所处的环境时代背景不同而有不同的立法事由。
但综合来看,笔者认为,国家征收遗产税的主要原因可以从以下三个方面看:第一,从国家的社会政策来看,开征遗产税有利于防止收入的过分悬殊,调节收入分配,平均社会财富,解决收入分配中存在的不合理现象,避免产生剧烈的社会矛盾。
这一点,笔者认为是开征遗产税最根本的原因。
第二,从经济学的角度来看,人们取得的收入,其边际消费效用是递减的。
随着人们收入的越来越多,在使用时往往越来越漫不经心、越来越随心所欲,有的甚至钱多得不知道怎样花,而去胡作非为、吃喝嫖睹、吸毒、修身后墓穴等。
而从继承人方面来看,有的人一生下来就是百万富翁、千万富翁、亿万富翁,纸醉金迷,无所事事,过着寄生虫一样的生活,对整个社会无所作为。
这样,社会财富过分地集中于少数人手中,不仅可能带来一系列违法、犯罪等社会问题,而且也不利于财产价值的充分利用,不利于促使人们发挥出自身的能力、自身的创造性。
这和市场经济要求最优配置资源(包括人力、物力资源)也是相矛盾的。
第三,从税收的征收管理来看,遗产税的征收在某种意义上讲有利于发挥赋税的监督管理职能,实现偷漏税款的补征(追课)。
我们知道,人们的收入是要交纳所得税的,但有些人的收入来源不正当、不合法,不敢去申报纳税;有些人的收入虽然正当,但由于纳税观念不强,或者由于工作繁忙,或计算错误等原因而未纳或者少纳了税款。
而这些收入除了消费掉一部分外,其余部分是要累积起来形成各种各样的财产的。
这样,在其死亡发生继承时征收遗产税,在一定程度上可以实现税款的补征。
同时也可以通过加强遗产税的征收管理发现违法收入,依法进行查处,净化社会风气。
所以,笔者认为遗产税的开征,实质上是国家对多方面的政策目标的综合考量,借以贯彻、落实多方面的政策目的,尤其是“均富”的目的。
虽然存在以上开征遗产税的多方面的政策理由,但社会上目前普遍存在一种观点:认为我国过去基本上没有税,社会制度很优越,现在税越来越多,连辛辛苦苦一辈子挣的财产,死后遗留给自己的子女还要纳税?太吃亏,也太不合理了;也有人认为,自己在取得收入的时候已经交了所得税,怎么还要再交遗产税?这就需要我们进一步探讨国家为什么能够,或者说凭什么能征遗产税的问题。
诚然,和计划经济时期相比,现在的税收种类有所增加,各种工商税收、农业税收和关税加在一起有20多种。
而过去计划经济体制下,除了国营企业和集体企业要交纳有限的一、两种税外,个人是不需要纳税的。
但这仅仅是事物的表面现象,因为在计划经济体制下,我们片面强调的是公有制,个人是不允许拥有私有财产的,即使是日常的生活资料也是由国家配给,或者是由集体分配的,也就是说个人财产是非常有限的,是没有得到法律确认和保护的。
在这种情况下当然无法征遗产税。
而自党的十一届三中全会以来,随着改革、开放的进程加快,随着我国经济体制由计划经济体制向有计划的商品经济、再向市场经济体制的转变,个人的收入增加了,国家不仅允许个人可以保有大量的家庭生活资料,而且允许个人拥有生产资料、拥有自己的公司、工厂等。
党的十五大指出:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,要对其进行支持和保护。
我国《宪法》也规定:国家依照法律规定保护私有财产的继承权。
《民法通则》规定:财产所有权人依法对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
《继承法》中亦就个人财产的分割、继承等问题作出了立法规定。
这就说明在改革开放过程中,在党的“允许一部分人先富起来”的政策昭示下,我们广大百姓也得到了越来越多的实惠,获得了越来越多的私有财产。
而这些财产的获得,这些财产的安全以及私人商业活动的顺利开展,和国家法律的确认,和国家行政、司法机关的保护是分不开的。
而国家机关各种立法、司法、行政执法等活动的开展,是离不开财政支出的。
这种支出在市场经济国家90以上要来源于税收。
所以,老百姓向国家交税,在一定程度上讲是购买了国家提供的保护,并且,从一定意义上讲,老百姓获得的财产越多,他从国家得到的保护也就越大,因此应纳税额也就应越高。
此即我们一般所讲的“受益课税原则”,因此,对富人征收遗产税是合理的,并不存在吃亏不吃亏的问题。
至于有人认为:交了所得税,为什么还要交遗产税?其理由主要是所得税课征的所得一般是在一定纳税期间具有周期性、回复性的所得,而遗产税课征的遗产对继承人而言,只是一种机会性、偶发性的所得,所以,两者是不能等同和替代的。
从进一步平均社会财富、进行偷漏税款的追课、增进财产的使用效益、防止不劳而获现象滋生等诸多事由来看,都有必要单独开征遗产税这一税种。
在此,笔者要特别强调的是,开征遗产税和党的“允许一部分人先富起来”的政策是并不矛盾的。
对于靠努力工作、靠资本投入所取得的各种合法所得,国家是依法予以承认和保护的。
这从党的十五大报告中确认:“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”即可得到证明。
遗产税课征的实质,是在承认公民个人私有财产的所有权的基础上,在保障私人财产权益的前提下,对私有财产的隔代遗传依法加以管制,借以平均财富与增进整个社会对财产的利用效益。
这也是各国课征遗产税的主旨。
二、遗产税的立法课征模式在世界各国开征遗产税的税制实践中,遗产税的具体扣减、免征项目、免征额度各不相同,但最基本的立法课征模式约有三种:第一种是综合课征的“总遗产税制”,也就是我们一般所讲的“遗产税制”或者“死亡税制”。
在这种征收体制下,对财产所有人死亡时遗留的财产总额进行各种扣除后,就其超过免税额的部分综合课征。
即一次性地先征税,然后进行财产的分割继承,而不管这项财产的去向如何,税率设计依据遗产总额,而不考虑继承人的多少及其与被继承人的亲疏关系。
第二种模式是分别课征的“分遗产税制”,又称“继承税制”,它是先按继承人的多少及其亲等关系,对被继承人遗留的财产进行分割,然后对各个继承人继承的遗产份额,在根据各继承人的个人经济状况及其与被继承人的亲疏关系的远近进行不同的减免、扣除后,然后分别适用差别税率征税。
第三种征税模式是“混合遗产税制”,是把前两种征税方式结合起来,即先征一次总遗产税,然后再征分遗产税。
在上述三种课征模式中,第二种模式既考虑了继承人的个人经济能力、生活境况,又考虑了其与被继承人的亲疏关系,适用不同税率、确定减免扣除,能体现量能负担,鼓励财富分散,而被认为最科学、最合理。
但分割财产后再征税,其征收管理复杂,征收成本加大,故要求征管能力较强才行。
所以在欧洲大陆法国家(如德国、法国、意大利等),因其财产继承要依遗嘱进行,且财产分割要经法院确认始具法律效力,征管确实,故普遍采用这种模式。
而第三种模式,先要对被继承人所留遗产课一次税,税后遗产分配给各继承人时,再就各继承人继承份额课继承税,不仅征管非常复杂,且在税制上形成严重的重复课税,故除极少数贫困国家(如菲律宾等)基于财政的目的采行这种体制外,很少有国家采用。
而第一种课征模式,因其税源集中、充分,考虑因素较少,征收管理较易,所以在绝大多数国家普遍采用(如美国、英国、新西兰等国)。
但这种课税模式,其税收按总遗产累进课征,税负大小与各继承人继承份额的多少无关,也较少考虑继承人的经济能力及其与被继承人的亲疏远近适用差别税率,而被认为有失公平和合理。
不过,理想中最科学、合理的税制,若在现实中无法实行,也是毫无意义的。
各国必须根据自己的社会环境、法律制度及历史传统的不同,找到适合其自身需要的税制模式。
对于我国来说,在税法理论界和税收实践部门普遍倾向于采用总遗产税制。
其理由在于:我国的遗产的继承,并非完全以遗嘱内容为准,如遗嘱内容违法时则要按法律规定执行;并且,遗产的分割也无需法院确认始生效力。
实践中,往往是遗嘱管理人(或执行人)召开继承人会议悄悄地分配遗产,对外则讳莫如深,外人无从知晓。
因此,若采用分遗产税制,势必因增加征管难度和征管成本而成为不可能。
但笔者认为,即使是采用总遗产税制,也应尽力在减免、扣除项目方面考虑继承人经济能力、亲情关系的远近等因素加以确定,以弥补采取总遗产税制的不足。
三、开征遗产税的时机是否成熟及应当注意的问题遗产税开征问题的提出,迄今已近四年。
其立法课征的时机,笔者认为已经成熟。
表现在:1.遗产税的开征已经有了较为深厚的经济基础。
在改革开放过程中,有一部分人先富了起来,获得了较多的利益,积累了大量的财富,包括各种动产、不动产及其他财产权利等。
据估算,目前,在中国个人家庭财产在百万元以上的就达数百万户,这为遗产税的征收提供了现实的经济基础。
2.遗产税的开征已经有了一定的认识上、思想上的基础。
因为在1993年的工商税制改革设计,1997年党的十五大报告以及1998年九届人大一次会议的《政府工作报告》中都提出要开征遗产税。
这已经使人们对这一新型的税种有了初步的感性认识。
笔者认为,通过广泛的宣传、解释,人们是能够接受这一新的税种,建立起政府与纳税人之间的互信的。
3.遗产税的征收在一定程度上可以促使赠与活动的增加,促进人们消费的增加。
而赠与的增加实际上是在分散、平均财富,消费的增加则对缓解目前我国国内需求不足,刺激经济发展是有一定的作用的。
当然,如果我们要开征遗产税,还面临一系列的外部环境问题,尤其是观念认识问题须加澄清,并有一些立法技术方面的问题也迫切需要解决。
笔者认为要特别注意处理好以下几个方面的问题:一是我们的遗产税应采用总遗产税制,而不宜采取分遗产税制,更不能采取混合遗产税制。
这主要是因为我们国家的遗产分割是不需要法院加以确认的,采取总遗产税制,以遗产管理人或遗嘱执行人为纳税人,比以各个继承人为纳税人,税源更加集中,更便于征管、更适合我国公民纳税观念不强,有关遗产继承、处理的法律不完善的现实情况。
二是要注意做好遗产税和赠与税、所得税的配合与协调工作。
从各国的税制实践来看,如果只征遗产税,而不征赠与税,遗产税的征收只会是形同虚设,因为纳税人在生前可以通过有计划的析产、赠与财产来达到规避遗产税的目的。
所以,在开征遗产税的国家,往往还要同时开征赠与税。
纵使在不开征赠与税的国家,也一般规定“被继承人死亡前一定年限内的赠与要加计到遗产总额中并同征收遗产税”,以防止被继承人生前有计划地赠与以降低遗产税的累进税负。
另外,遗产税的征收也要考虑和所得税相配合,以共同发挥平均社会财富的功能。
我们现行的所得税总体上是一种分类所得税制,它的平均社会财富的功能是不够的,不能体现量能负担的原则,不能照顾到纳税人抚养教育小孩、赡养父母的具体情况,需要进一步实行比较全面的改革。