高中历史必修二第18课《罗斯福新政》
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高中历史必修2《世界资本主义经济政策的调整第18课 罗斯福新政》1962人教PPT课件
【答案】D 【解析】
试题分析：本题实际上考查的是对材料的理解能力。由材料 “……代议制度似乎无力提供的、具有力量和意志的政府领 导……莫斯科……柏林和罗马……”等关键信息可知，当时 苏联、德国和意大利都属于集权政治，因此共同点是扩大政 府权力和职能，所以答案选D；材料还涉及到德国、意大利， 所以排除A；B说法不符合史实，排除；由材料不能得出改变 资本主义代议制度，排除C。 考点：罗斯福新政和当代资本主义的新变化·罗斯福新政·政 府职能
第18课 罗斯福新政
【课堂讲解】
一、 新政的背景 ①、1929～1933年资本主义经济危机 ②、胡佛反危机措施的失败 ③、美国民众希望有一个强有力的政府（罗斯福与胡佛的竞选） ④、罗斯福就任美国总统 二、新政的内容
①、整顿金融体系方面：令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信 用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口，扩大联邦储备委 员会的权利；管制证券业。
答案：
1、所谓“彻底的革命”是指什么？---- 废除资本主义制度 2、“旧民主秩序”是指什么？-----资本主义民主制度 3、由此可见，罗斯福新政的前提是什么？-----维护资本主
义制度
4、当时的主要目的是什么？-----摆脱严重的经济危机 5、采用的是什么手段？属于改良还是革命？----政府干预
影响：恢复了银行的信用，促进金融体系的正常运转，为工农业 生产的恢复提供了前提保证。
②、工业方面：政府加强对工业计划的指导，通过《全国工 业复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程， 规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条 件，将生产的各个环节至于国家监督之下，防止盲目竞争引 起的生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系与劳资关系。 影响：减少生产的盲目性和无序竞争。
人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政课件(共29张PPT)
2008年因美国次贷危机引发的全 球金融震荡，中国以4万亿人民币 紧急救市拉动内需。
责任的大国风范。
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
2.复兴工业（根本、经济制度的核心） ①措施：通过《全国工业复兴法》
私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的转变
实质：在维护资本主义制度前提下，最大程度避免国有化 而对资本主义生产关系的局部调整。
当代资本主义的新变化（融合三种版本） 1.经济政策：国家垄断资本主义 宏观：国家调控（生产社会化）
英国：混合市场经济 法国：计划指导型经济 西德：社会市场经济 日本：政府主导型经济 微观：企业内部的自主调整 ①人民资本主义：股票的分散化（资本社会化） ②经营者革命：中产阶级出现（阶级关系淡化） 2.社会政策：福利国家（分配领域社会化） 3.经济结构：第三产业出现 ①产业结构：趋于高技术化 ②就业结构：趋于服务化 4.增长模式：知识经济
秩第一序阶段：1935年以与前就业立足于
复第改假如二兴 革：你阶是段罗斯：福1“9智以3囊供5-团总1”统9的决3成策9，员？，着你将眼如于何上言建议
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
②评价：
防止农产品过剩，利于价格回升，增加农民收入 4.全面立法建立福利国家（最长远） ①输血：建立紧急救济署，进行直接、临时救济 ②造血：推行“以工代赈” ③通过《社会保险法》，为弱势群体提供保障。
另类声音：褒贬不一，毁誉参半的罗斯福
人教版高1历史必修二第六单元第18课罗斯福新政说课稿
作业的目的是：帮助学生巩固所学知识，提高学生的独立思考和写作能力，培养学生的资料收集和整理能力，为下一节课的学习做好准备。
五、板书设计与教学反思
（一）板书设计
我的板书设计将采用清晰、简洁的布局，主要包括以下内容：
1.标题：罗斯福新政
2.经济大危机背景
3.罗斯福新政的三大政策
-金融改革
-工业复兴
-社会保障
（三）学习动机
为了激发学生的学习兴趣和动机，我将采取以下策略或活动：
1.利用多媒体手段，如图片、视频等，生动展示经济大危机时期的社会状况，引发学生的关注和思考。
2.设定探究性问题，引导学生通过小组合作、讨论等形式，深入分析罗斯福新政的政策措施及其影响。
3.结合现实生活，让学生举例说明罗斯福新政对现代社会的启示，提高学生的历史使命感。
4.定期组织课堂分享会，鼓励学生分享学习心得和感悟，激发学生的学习兴趣和内在动力。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
我将采用的主要教学方法包括讲授法、探究法、讨论法和案例分析法。这些方法的选择基于以下理论依据：
1.讲授法：通过系统的讲解，帮助学生建立完整的知识体系，对罗斯福新政有一个全面的认识。
2.探究法：鼓励学生主动探索问题，培养学生的独立思考能力和问题解决能力。
2.教师针对学生的总结进行点评，指出优点和不足，提出改进建议。
3.组织学生互相评价，鼓励学生从同伴身上学习，共同提高。
（五）作业布置
课后作业布置如下：
1.完成一份关于罗斯福新政的课后习题，巩固所学知识。
2.撰写一篇关于罗斯福新政影响的小论文，培养学生的独立思考和写作能力。
3.收集与罗斯福新政相关的历史资料，为下一节课的课堂分享做准备。
四、教学过程设计
五、板书设计与教学反思
（一）板书设计
我的板书设计将采用清晰、简洁的布局，主要包括以下内容：
1.标题：罗斯福新政
2.经济大危机背景
3.罗斯福新政的三大政策
-金融改革
-工业复兴
-社会保障
（三）学习动机
为了激发学生的学习兴趣和动机，我将采取以下策略或活动：
1.利用多媒体手段，如图片、视频等，生动展示经济大危机时期的社会状况，引发学生的关注和思考。
2.设定探究性问题，引导学生通过小组合作、讨论等形式，深入分析罗斯福新政的政策措施及其影响。
3.结合现实生活，让学生举例说明罗斯福新政对现代社会的启示，提高学生的历史使命感。
4.定期组织课堂分享会，鼓励学生分享学习心得和感悟，激发学生的学习兴趣和内在动力。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
我将采用的主要教学方法包括讲授法、探究法、讨论法和案例分析法。这些方法的选择基于以下理论依据：
1.讲授法：通过系统的讲解，帮助学生建立完整的知识体系，对罗斯福新政有一个全面的认识。
2.探究法：鼓励学生主动探索问题，培养学生的独立思考能力和问题解决能力。
2.教师针对学生的总结进行点评，指出优点和不足，提出改进建议。
3.组织学生互相评价，鼓励学生从同伴身上学习，共同提高。
（五）作业布置
课后作业布置如下：
1.完成一份关于罗斯福新政的课后习题，巩固所学知识。
2.撰写一篇关于罗斯福新政影响的小论文，培养学生的独立思考和写作能力。
3.收集与罗斯福新政相关的历史资料，为下一节课的课堂分享做准备。
四、教学过程设计
高中历史必修2优质课件7：第18课 罗斯福新政
罗斯福宣誓就职
1933年，以“新政”为竞 选口号的罗斯福就任美国 新一届总统。
一、罗斯福新政的背景 1.1929年美国爆发空前严重的经济危机，并引发严重的社会危机。 2.胡佛政府反危机措施的失败，经济危机不断恶化。 3.罗斯福当选为第32任总统。
二、罗斯福新政的内容
“三Ｒ”: 即救济（Relief）、复兴（Recover）、改革（Reform） ❖ 救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民； ❖ 复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转； ❖ 改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况 分为两个阶段： • 第一阶段：1933~1935年，着重调整与复兴经济 • 第二阶段：1935年以后，着重改革 • 实施救济贯穿新政全过程
调整
生产
>
消费
生产相对过剩
供求大致平衡
生产 发展
=
消费 旺盛
问题探究2：新政首先应从哪个领域开始改革？理由是？ 金融领域； 1.经济危机最先在金融领域爆发； 2.恢复银行信用能为工农业生产的恢复提供前提保证。
金融危机: 股市崩溃,银行倒闭
方面
措施
目的
金
（1）通过《紧急银行法案》令银行暂时 1.恢复银行信用；
农
成立农业调整署，用行政手段调整农业
政策；
业
（2）为减耕减产的农民提供补贴；
（3）调整农产品结构，提高并稳定农产 品价格。
目的
稳定农产品价 格，防止农产 品生产过剩；
工业上，到1935年初已经有上百万雇主签名表示愿意遵守全行 业性劳动工资规程。它调节了企业间的盲目竞争，使大约200万失业 者有了工作。
问题探究1：美国经济危机到底是哪一环节出了问题？应对经济危机 的大致思路是什么？
高中历史必修2精品课件10：第18课 罗斯福新政
扩展提升：
有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主
义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你觉得他们两个人
实施的改革有什么异同点？
提示：异同点可以从背景、目的、方向、结果几方面来考虑
社
罗斯福新政：在市场 会
经济中加入了政府的 制
宏观调控
度
邓小平改革开放：放松 了国家对经济的过度干 预，发展市场经济
第六单元 世界资本主义经济政策的调整
第18课 罗斯福新政
课程标准
１.列举罗斯福新政的主要内容 ２.认识罗斯福新政的特点 ３.探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
当时美国人民为什么感到恐惧和绝望？ 1.1929-1933年经济危机爆发。 2.胡佛政府反危机措施失败，使危机迟迟得不到解决。 1932年胡佛去底特律市为竞选总统拉票，底特律市民打出标语：
出特点是什么？
农业委员会：
1.罗斯福为什么要大批的毁灭农产品？ 2.给农民提供补贴体现了罗斯福新政的什 么特点？
社会福利委员会：
1.田纳西水利工程的修建体现了罗斯福新政 中的哪个措施？ 2.与单纯发放救济金相比这一措施有哪些好 处？
1 .开端——整顿金融 根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？ 我发布了公告，规定了全国银行休假整顿。……放弃金本位， 允许12家联邦储备银行发行更多的货币。……联邦政府的工 作是通过扩大联邦储备委员会的权利，纠正金融业的错误。
2.新生 ——对资本主义发展的影响
新政为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径， 即大力发展非法西斯的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义。二 战后，发达资本主义国家普遍采取了国家干预经济的政策。
——刘绪贻 《罗斯福“新政”在世界史上的地位 》
高中历史 第18课《罗斯福新政》课件 新人教版必修2
罗斯福首次就职演说（ 1933年3月4日）（节录）
罗斯福上台时面临那些难题？
a.人民贫困，市场萎缩，生产相对过剩 b.半数银行倒闭 c.工商企业大量破产，失业人数激增 d.农产品价格猛跌
e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪
临危受命的罗斯福入主白宫能挽大厦之将倾吗？
这个国家需要进行大胆的、坚持不懈 的 试验，如果试验失败，就再试行一种 办法， 最重要的是要进行试验。──罗斯福
NEW DEAL
资本主义运行机制调节的成功典范
大萧条 the Great Depression
经 济 危 机
加 深 危 机
胡佛
自由放任 （失败）
胡佛（1929-1933年在任）
谁来拯救美国？
他是一位身残志坚的 美国总统； 他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)； 他击败胡佛，实施新 政,开了国家干预经济的 新模式。 他是继华盛顿、林肯后 最受美国公众欢迎的美 富兰克林•罗斯福 国总统。 (1882--1945)
探究一：新政“新”在那 里？
⑴新的政策：新的理论和政策，放弃自由
放任传统政策
⑵新的模式：开创了国家干预经济的新模式。
⑶新的起点： 资本主义制度获得新生。
探 材料：作为一个国家，我们拒绝了任何 究 彻底的革命计划。为了永远地纠正我们 二 经济制度中的严重缺点，我们依靠的是 旧民主秩序的新应用。 ──罗 斯 福 ： 阅 1、所谓“彻底的革命”是指什么？ 废除资本主义制度 读 材 2、“旧民主秩序”是指什么？ 料 资本主义民主制度 由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ 维护资本主义制度
出谋划策
NEW DEAL
• 假如你是智囊团金融委员会成员，你将采取 什么措施恢复银行的信誉，促进金融业的正 常运行？
人教版高中历史必修2第18课 罗斯福新政(共22张ppt)
一、临危受命
下图是一幅20世纪30年代人物神态对比鲜明的漫 画。同样是面对经济危机，胡佛为何愁眉苦脸，而 罗斯福却“得意”地笑了？
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我发誓一定要为 美国人民实行新 政（NewDeal）!
1575万票—2280万票
措施：法令：《社会哪保些险优法点》？
建立养老金、失业保险 、社会救济制度 效果：有利社会稳定、早日摆脱危机。
(3)以工代赈
效果：增加就业、 刺激消费、 稳定社会（一箭三雕）
田纳西河上的货运码头
三、摆脱危机困境 1、使美国经济逐渐 走出低谷。（直接）
工业生产变化柱状图
失业率变化柱状图
1929---1945年美国失业率
罗
胡
斯
佛
福
新政的背景 （1）1929-1933年经济危机引发严重的社 会危机。 （2）胡佛反危机失败后，全国要求改革 的呼声强烈。 （3）罗斯福当选总统。 ——可能性
必要性
第一，方便了货币贬值、推行通货膨胀政策。废除金本位 制后，各国为了弥补财政赤字，会滥发不兑换的纸币，加速经 常性的通货膨胀，不仅使各国贷币流通和信用制度遭到破坏， 而且加剧了各国出口贸易的萎缩及国际收支的恶化。
％
25
15
5
1927 1929 1931 1933 1935 1937 1939 1941
Hale Waihona Puke 年份对于“新政”的评价，不同的人有不同的看法。反对改革 者或者反对改变现状的人，把罗斯福说成是不切实际的激进派 危险人物。还有人指责说，政府管办理机构的增加威胁了美国 的民主生活方式。支持者声称，罗斯福的“新政”取得了一定 的经济绩效，而且在环境问题上取得了相当大的成就。从经济 史的角度来看，罗斯福的新政开创了美国经济的新时代。“新 政”通过国家干预政策，使政府为个人的福利承担了一定的责 任。政府对公共产品的有效供给，重铸了美国人对本国政治制 度和经济制度的信心。
高中历史必修2精品课件9：第18课 罗斯福新政
工业 ①通过《全国工业复兴法》；②环 方面 节监督；③防止过剩；④调整关系。
农业 ①成立农业调整署;②调控市场； 方面 ③补贴农民；④调整结构。
①防止盲目生产 ②缓和阶级矛盾 克服农业生产相对过剩， 稳定农产品价格，提高农 民收入，促进农业复苏
成立工业复兴署，加强对企业的监督，凡是遵守法规的企业， 一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
环境保护立法
材料三：环境工程以水土保持示范区为代表，1937~1941年， 各州共建立500多个水土保持示范区。大工程以田纳西河流整 治工程为代表。这是一个全流域的综合整治工程，而环境保 护是其核心目标。
实施环境保护工程建设
三、摆脱危机困境 探究：新政“新”在什么地方？（特点）
1.新的理论和政策：出现了不同于传统自由放任政策的国家 干预经济的理论。 自由主义———凯恩斯主义
页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议调查一下罗斯福是不是共产党。 罗斯福说：“在美国从来没有一个人比我对资本主义有着更坚定的 信仰！”
在美国,没有人比我更坚信私有企业、私有财产和私人利润制度。
——ห้องสมุดไป่ตู้斯福
他们只知道追求私利者一代的法则,他们没有远见,而没有远见的人
必将灭亡。
——罗斯福谴责大资本家
罗斯福认为私人企业一直是美国经济的主心骨，这说明新政 有没有改变资本主义私有制？你知道新政的实质（性质）吗？
实施“以工代赈”
材料三：罗斯福就任总统后不久即安排人起草社会保障方面 的法案，要求该案能使每一个美国公民“从摇篮到坟墓”的 生活都有保障。1935年8月，社会保障法由国会通过。
制定社会保障法
田纳西水利工程
1935—1942年，美国设立的工 程进展署花费了大约130多亿美元， 雇用了850万名工人，修建了12.2 万幢公共建筑、66.4万英里新道路、 7.7万座新桥梁、285个新机场和 2.4万英里下水道。还修建了公园、 游戏场、水库等……
人教版高中历史必修2精品课件 第18课 罗斯福新政
一
二
三
课前篇自主预习
2.对世界:资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来 以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
自主思考如何理解罗斯福新政的实质? 提示罗斯福新政实质上是对资本主义生产关系进行的局部调整, 是资本主义制度的自我调节和自我完善。新政后,把美国的私人垄 断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。
——摘编自王斯德主编《世界通史》 互动探究(1)根据史料,概括指出罗斯福新政的影响。 (2)结合所学知识,说明罗斯福新政为何只是“缓和了经济大危机 对美国经济的严重破坏”。新政是怎样“改良……资本主义体制”的?
探究点一
探究点二
随堂训练
课堂篇探究学习
提示(1)缓和了美国的经济危机,缓和了社会矛盾;维护了美国的 资本主义民主制度;调整了资本主义生产关系。
探究点一
探究点二
随堂训练
4.下图是20世纪30年代美国罗斯福新政时期颁布的一项社会政策。 该政策的目的是( )
A.恢复工业生产 B.开展“以工代赈” C.建立社会保障 D.保护劳工权利 解析失业金制度是工人失业后的保障措施,故C项正确;失业金制度 是工人失业后的保障措施,与恢复工业生产、开展“以工代赈”和保 护劳工权利无关,故A、B、D三项错误。 答案C
一
二
三
课前篇自主预习
二、实施“新政”(依据教材内容,自主梳理本知识点) 举措
财政金融方面 工业方面 农业方面 社会福利方面 社会立法方面
课前篇自主预习
一
二
三
提示
举措
财政 金融 方面
①整顿财政金融,令银行暂时休业整顿,逐步恢复银行信用 ②放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口 ③扩大联邦储备委员会的权力 ④管制证券业
高中历史人教版必修二课件-第18课 罗斯福新政
——《大国崛起》解说词
“我们不必畏缩，不必躲闪而不敢正视今天的现实。这 个伟大的国家将会像从前那样经受住考验，它将复兴起 来，繁荣下去。因此，首先让我表明我的坚定信念：我 们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——会把使我们变退却 为前进的努力陷于瘫痪的那种无可名状的、缺乏理性的 、毫无根据的恐惧。”
——摘自罗斯福就职演说
自由的市场经济，通过将一切特惠或限制的制度完全 废除，最明白最单纯的自然自由制度就会树立起来。政 府政应府尽应可尽能可少能地少干地预干，预并给予贸易自由的发展。
——亚当·斯密
凯恩斯提出“有效需求原理”，抛弃通过市场自动调 节来实现充分就业均衡的传统理论，主张扩大政府机能 ，国家国对家经对济经生济活生进活行进干行预干，预增加投资以刺激消费，实 行赤字财政、膨胀通货，举办公共工程，鼓励投资和消 费，扩大社会总需求，实现充分就业，并认为这是可以 使现行经济制度免于“全部崩溃”的唯一办法。
◆金为融解恐决这慌一基问本题结，罗束斯。福采取什么措施？
①银行休业整顿，逐步恢复银行信用；
结果：金融业恢复正常，银行信用得以恢复， 为工农业生产的恢复提供保障。
②放弃金本位制，美元贬值，刺激出口； ③扩大美联储的权力；④并管制证券业。
情境二：蓝鹰标志
1933年《国家工业复兴法》： 由政府调节工业生产中的问题，
——凯恩斯《就业、利息和货币通论》
二、罗斯福新政的实施
“新政”(New Deal)是指1933－1939年，以富兰 克林·罗斯福为总统的美国政府，在金融、农业、 工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的 一系列改革措施。
“新政”的特点是政府加强对经济和社会生活进 行干预，政府承担起保障经济稳定和发展的责任 。
【材料3】 1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市 场经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心 。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡 ，家家有一辆汽车”。 然而面对这样一场空前的危机他 是如何化解的呢？
“我们不必畏缩，不必躲闪而不敢正视今天的现实。这 个伟大的国家将会像从前那样经受住考验，它将复兴起 来，繁荣下去。因此，首先让我表明我的坚定信念：我 们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——会把使我们变退却 为前进的努力陷于瘫痪的那种无可名状的、缺乏理性的 、毫无根据的恐惧。”
——摘自罗斯福就职演说
自由的市场经济，通过将一切特惠或限制的制度完全 废除，最明白最单纯的自然自由制度就会树立起来。政 府政应府尽应可尽能可少能地少干地预干，预并给予贸易自由的发展。
——亚当·斯密
凯恩斯提出“有效需求原理”，抛弃通过市场自动调 节来实现充分就业均衡的传统理论，主张扩大政府机能 ，国家国对家经对济经生济活生进活行进干行预干，预增加投资以刺激消费，实 行赤字财政、膨胀通货，举办公共工程，鼓励投资和消 费，扩大社会总需求，实现充分就业，并认为这是可以 使现行经济制度免于“全部崩溃”的唯一办法。
◆金为融解恐决这慌一基问本题结，罗束斯。福采取什么措施？
①银行休业整顿，逐步恢复银行信用；
结果：金融业恢复正常，银行信用得以恢复， 为工农业生产的恢复提供保障。
②放弃金本位制，美元贬值，刺激出口； ③扩大美联储的权力；④并管制证券业。
情境二：蓝鹰标志
1933年《国家工业复兴法》： 由政府调节工业生产中的问题，
——凯恩斯《就业、利息和货币通论》
二、罗斯福新政的实施
“新政”(New Deal)是指1933－1939年，以富兰 克林·罗斯福为总统的美国政府，在金融、农业、 工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的 一系列改革措施。
“新政”的特点是政府加强对经济和社会生活进 行干预，政府承担起保障经济稳定和发展的责任 。
【材料3】 1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市 场经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心 。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡 ，家家有一辆汽车”。 然而面对这样一场空前的危机他 是如何化解的呢？
高一历史 人教版必修2课件：第18课 罗斯福新政 (共31张PPT)
存在下去，或是应该存在下去的政府”。基于此观点制定的
法律应当是( )
A.《社会保险法》
B.《全国工业复兴法》
C.《紧急银行法》
D.《全国劳工关系法》
12345 6 7
解析 “如果对老者和病人不能给予照顾……听任无保 障的阴影”说明设计社会救济问题，属于社会保障系统， 故A项正确； 《全国工业复兴法》主要是调整工业法令，故B项错误； 《紧急银行法》是恢复银行信用的，故C项错误； 《全国劳工关系法》主要是调整劳资关系，故D项错误。 答案 A
国家垄断资本主义开始出现。
生产恢复柱状图(1929—1945) From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
1933
作为一个国家，我们拒绝了任何彻
底的革命计划。为了永远地纠正我们经
济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧
民主秩序的新应用。
——罗斯福 请思考： 1、所谓“彻底的革命”是指什么？ 答：推翻资本主义制度。 2、“旧民主秩序”是指什么？ 答：资本主义民主制度。 3、罗斯福新政的实质是什么？
4个项目 整顿银行 与金融业
调整农 业政策
复兴工业
社会救济 与公共工 程
3个内容
复兴 (Recovery)
救济 (Relief)
改革 （Reform)
2个阶段
第一阶段 1933年— —1935年
第二阶段 1935年— —1939年
三、摆脱危机困境—-影响（评价）
1、进步性 （1）经济：逐渐走出低谷； （2）政治：缓和了社会矛盾，遏制了法西 斯势力； （3）制度：开创了国家干预经济的新模式，
我们唯一恐惧的就是恐惧本身
• 这个国家需要行动，而且现在就要行 动起来。我们最重大的首要任务，是使人 民有工作可做……由政府本身直接募工， 可以部分地完成这一任务，政府对待这项 任务就像对待战争的紧急状态一样。
人教版高中历史第二册必修2精品课件7：第18课罗斯福新政
1933年《农业调整法》规定减少耕地，缩小现有的耕地 面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
3. 调整农业生产
(1)措施：颁布《农业调整法》 ①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策； ②为减耕减产的农民提供补贴； ③调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。
(2)作用： 经过两年多的时间，克服农业生产相对过剩的危机，从而
“国家垄断资本主义”—— 指资产阶级国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义再生产
过程，以其巨大的物质力量和权力，对社会经济生活实行广泛的干预 和调节，促进经济增长，增加就业，缓和不同阶层的矛盾，从而使社 会保持稳定。
第二次 工革前
第二次工 革后
罗斯福新政
自由资 本主义
私人垄断资 本主义
国家垄断 资本主义
1200 1000
800 600 400 200
0
国民生产总值（亿美元）
三、摆脱危机——罗斯福新政的影响
1929 1933年 1935年 1939年
工业生产恢复柱状图
失业率下降图
1929 1933 1935 1939
“1933年金融恐慌基本结束……1939年，经济形势完全扭转， 农业生产保持
稳定，农民收入增加”。
思考：新政到底“新”在什么地方？
（1）新的理论：放弃自由放任政策，对凯恩斯主义进行的大规模实践。 （2）新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特 点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。 （3）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。 （4）新的起点：实际上是对生产关系进行的局部调整，把私人垄断资本 主义发展为国家垄断资本主义。
——罗斯福
１. 整顿银行业，克服金融危机
(新)人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政(共17张PPT)
恢复银行信用
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一 律休假四天，随后国会通过《紧急银行法》：授权总统对银 行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国 家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦 储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
一、临危受命
二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导
(4)举办救济和公共工程,建立社会保障体系 《联邦紧急救济法》 《社会保险法》：政府实行养老金和失业 保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力 者提供救济。
增加就业刺激消费稳定社会
一、临危受命 二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导 (3)用行政手段调整农业政策 (4)举办救济和公共工程,建立社会保障体系
(5)进行社会立法,保护劳工权利
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不 得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈 判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最 高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整 为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 缓和劳资矛盾,保障工人基本权利,提高工人地位
1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业 生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经 营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、 销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发 给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
防止盲目竞争
一、临危受命 二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导 (3)用行政手段调整农业政策
历史必修二第18课罗斯福新政
历史必修二 第18课
罗斯福新政
一、新政的背景
（1）经济危机导致美国经济大萧条。
（2）解经济危机和社会危机。
（3）美国人民渴望改革；罗斯福当选总统。
二、新政的内容
（1）整顿财政金融体系
①令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用。 ②放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口。 ③扩大联邦储备委员会的权力。 ④管制证券业。
③为减耕减产的农民提供补贴。
二、新政的内容
（4）社会福利与保障方面
①建立联邦救济署，发放紧急救济金，加强政府 救济。
②加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者 和儿童提供社会保障。
③加强社会立法。（如1935年的“社会保险法”） ④成立全国劳工关系委员会，保障工人基本权利。
三、新政的评价
（1）特点：国家干预经济
（2）实质：政府承担起保障经济稳定与发展的责任。
（或：在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部 调整。）
三、新政的评价
（3）作用与影响
①虽未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。 ②新政在一定程度上缓和了美国的社会矛盾；缓解了经济
危机引发的社会危机。 ③新政在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使美国避免
二、新政的内容
（2）通过《全国工业复兴法》，调整工业。
①政府加强对工业的计划指导，将工业生产的各个 环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产 过剩。对遵守该法的企业悬挂蓝鹰标记。
②调整企业关系和劳资关系。
二、新政的内容
（3）调整农业
①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调 控市场。
②大规模毁灭农产品，并要求农民减耕减产，以提 高并稳定农产品价格。
在危机形势下走上法西斯道路。 ④新政开创了国家干预经济发展的新模式。美国经济从此
罗斯福新政
一、新政的背景
（1）经济危机导致美国经济大萧条。
（2）解经济危机和社会危机。
（3）美国人民渴望改革；罗斯福当选总统。
二、新政的内容
（1）整顿财政金融体系
①令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用。 ②放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口。 ③扩大联邦储备委员会的权力。 ④管制证券业。
③为减耕减产的农民提供补贴。
二、新政的内容
（4）社会福利与保障方面
①建立联邦救济署，发放紧急救济金，加强政府 救济。
②加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者 和儿童提供社会保障。
③加强社会立法。（如1935年的“社会保险法”） ④成立全国劳工关系委员会，保障工人基本权利。
三、新政的评价
（1）特点：国家干预经济
（2）实质：政府承担起保障经济稳定与发展的责任。
（或：在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部 调整。）
三、新政的评价
（3）作用与影响
①虽未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。 ②新政在一定程度上缓和了美国的社会矛盾；缓解了经济
危机引发的社会危机。 ③新政在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使美国避免
二、新政的内容
（2）通过《全国工业复兴法》，调整工业。
①政府加强对工业的计划指导，将工业生产的各个 环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产 过剩。对遵守该法的企业悬挂蓝鹰标记。
②调整企业关系和劳资关系。
二、新政的内容
（3）调整农业
①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调 控市场。
②大规模毁灭农产品，并要求农民减耕减产，以提 高并稳定农产品价格。
在危机形势下走上法西斯道路。 ④新政开创了国家干预经济发展的新模式。美国经济从此
人教版高中历史必修2第18课罗斯福新政课件
“计划多一点还是市场 多一点，不是社会主 义与资本主义的本质 区别。计划经济不等 于社会主义，资本主 义也有计划；市场经 济不等于资本主义， 社会主义也有市场。 计划和市场都是手段。
邓小平1992 年南方谈话
”
25
国家垄断资本主义它是国家政权同私人垄断资本相结合 的资本主义。它的表现形式是国家对经济 的干预，即国家对经济的宏观管理，国家 成为垄断资本家的代理人，是资本主义国 家职能增强的反映。它的出现和发展是资 本主义制度发展的必然结果。
阅读材料，思考罗斯福新政的实质
生产恢复柱状图Manufacturing Production(1929--1945)
1933
16
美国罗斯福新政摆脱危机
日本法西斯专政的建1
德国法西斯专政的建立
摆脱危机困境缓和社会矛盾； 遏制法西斯势力。开创了国家干预经济的模式，形成了 国家垄断资本主义 (初步建立社会保 障体系)
罗斯福又是如何解决农民问题？
罗斯福看望美国农民
12
1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西 河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内 陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及 控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田， 使整个流域居民的平均收入提高了9倍。 13
3
面对危机，美国总统 胡佛 固守传统的自由放任 政策， 反对政府 直接干预 经济，使危机恶化。
三、 “自由放任”政策的失败
4
富兰克林 ·罗斯福，美国历史上任期最长的总统。 1882年 出生于纽约一个百万富翁家庭。 1904年毕业于哈佛大学。 39岁 时，因患脊髓灰质炎而下肢瘫痪。然而疾病并没有摧毁他的意 志。他于1928年任纽约州长，连任两届。 1932年，他在接受总 统候选人提名的演说中保证“为美国人民实行新政” 。1933年3 月4日，正式就任总统。
邓小平1992 年南方谈话
”
25
国家垄断资本主义它是国家政权同私人垄断资本相结合 的资本主义。它的表现形式是国家对经济 的干预，即国家对经济的宏观管理，国家 成为垄断资本家的代理人，是资本主义国 家职能增强的反映。它的出现和发展是资 本主义制度发展的必然结果。
阅读材料，思考罗斯福新政的实质
生产恢复柱状图Manufacturing Production(1929--1945)
1933
16
美国罗斯福新政摆脱危机
日本法西斯专政的建1
德国法西斯专政的建立
摆脱危机困境缓和社会矛盾； 遏制法西斯势力。开创了国家干预经济的模式，形成了 国家垄断资本主义 (初步建立社会保 障体系)
罗斯福又是如何解决农民问题？
罗斯福看望美国农民
12
1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西 河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内 陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及 控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田， 使整个流域居民的平均收入提高了9倍。 13
3
面对危机，美国总统 胡佛 固守传统的自由放任 政策， 反对政府 直接干预 经济，使危机恶化。
三、 “自由放任”政策的失败
4
富兰克林 ·罗斯福，美国历史上任期最长的总统。 1882年 出生于纽约一个百万富翁家庭。 1904年毕业于哈佛大学。 39岁 时，因患脊髓灰质炎而下肢瘫痪。然而疾病并没有摧毁他的意 志。他于1928年任纽约州长，连任两届。 1932年，他在接受总 统候选人提名的演说中保证“为美国人民实行新政” 。1933年3 月4日，正式就任总统。
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10
• 【金融部资料】 问题：新政为何首先从金融领 域开始？有哪些具体措施？成效如何？
• 材料一：1933年3月9日，国会通过《紧急银行 法案》。
• 材料二：从1933 年 3月10 日宣布停止黄金出
口，美钞停止兑换黄金；放弃金本位；宣布发 行以国家有价证券为担保的 30 亿美元纸币， 并使美元贬值 40.94%。
工业
（核心）
பைடு நூலகம்
通过《全国工业复兴法》 ，规定行业公平竞争法规 ，规定生产规模、工资标 准、工作时数
农业
成立农业调整署；为减耕 减产的农民提供补贴。颁 布《农业调整法》
作用
恢复银行信用，稳定 人心
加强国家对工业的计划和 指导，防止盲目竞争引起 生产过剩，调整企业和劳 资关系，缓和矛盾
提高并稳定农产品价格， 防止农产品过剩
农业调整署 全国工业复兴署
联几邦十紧个急部救门济署
利 劳 35. 工 35. 福 38.
全国劳工关系法 社会保险法
公平劳动标准法
劳工关系委员会
新政特点：
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16
• 【时事评论员资料】
• 问题：你如何看待新政对美国和世界产生的影响？ 他是要在美国实行共产主义吗？
• 材料一： 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是 “向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富 翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊 “这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来 的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福 是不是美国共产党的秘密党员。
加强救济工作；加强社会
社会保障 保障措施；推行“以工代
赈”，大兴公共工程
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增加就业；刺激生产和 消费;稳定社会秩序
15
New Deal —— 新政
措
施
领域 年月日 通过法令
成立管理部门
金融 33.3
银行紧急法
联邦储备银行
农业 33.5
工业 33.6
救济 33.
农业调整法
70全 联0国 邦多工 紧个业急法复救兴济令法法
整顿银行 与金融业
我保证将为美国 人民实行新政，
复兴工业 让美好的时光又
（核心） 回来。
——罗斯福
调整农业
社会救济
公共工程
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8
小组合作
能力要求：
1、小组合作学习，结合课本阅读 材料，提取信息 2、发散思维，勇敢向小组成员表 达自己的观点
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9
课堂展示
能力要求： 1、带入性强，身临其境的去体会历史 2、逻辑清晰、有条理、声音洪亮的向同学 们展示小组的观点
• 材料三：归根到底，在我们调整金融体制时，
有一个因素要比货币更为重要，比黄金更为宝 贵，那就是人民的信心 ——罗斯福炉边谈话
• 材料四： 公众舆论评价整顿银行行动犹如“黑
沉沉的天空出现的一道闪电”。
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11
• 【工业部资料】
问题：工业措施主要是针对工业生产中存 在的什么问题？对于资本家、工人和政府来说 各有什么影响？
问题：为什么如此多人失业生活无保证， 政府却引导农民大规模毁灭农产品?
• 材料一：大危机中境况最惨的还是农业， 农产品大量滞销，农民负债累累，农产品 价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅， 牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
• 材料二：我们生产的某些农产品数量已 经超过了我们的消费能力……解决这个问 题的办法是不要再生产那么多东西了。没 有我们的帮助，农民们无法共同减产。
◆政治： 缓和了社会矛盾，避免走上法西斯道路
★制度：
开创了国家干预经济的新模式，国家垄断 资本主义开始出现 ——深远影响
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18
作为一个国家，拒绝了任何彻底的革命计 划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺 点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。
——罗斯福
实质：在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进 行局部调整
•材料一：国会通过了《全国工业复兴法》等法 案，要求企业按部门就产品的产量、价格等制 定公平竞争规章，以防止盲目竞争引起生产过剩。
•材料二：为保证《全国工业复兴法》的实施， 政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标志，发动 了"人尽其职"的"蓝鹰运动"，凡遵守该法的企 业悬挂蓝鹰标志。
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12
•【农业部资料】
济 农产品 危 价格猛跌 机
的 工人失业
最好的经济是完全自由的市场经 济，最好的政府是不干预经济的 政府。
——胡佛
一百多年的自由市场既然能带来空 前的繁荣，那么它也会在自我调节中 克服这场危机。
——胡佛
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6
干预之“机”
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7
股市崩溃 银行倒闭
企业破产
农产品 价格猛跌
工人失业
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13
• 【社会保障部资料】
• 问题：针对失业和贫困问题，有救济和就业两 种方案，如何选择？有何影响？
• 材料一：罗斯福认为，一个政府“如果对老者 和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能 把年青人注入工业体系之中，听任无保障的阴 影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去， 或是应该存在下去的政府”，社会保险应该负 责“从摇篮到坟墓”整个一生。
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19
转变之“感”
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20
以史为鉴：罗斯福新政的启示
由“自由主义”到“国家干预”
1941年1月6日致国会的咨文中，罗斯福总统宣布了 四项“人类的基本自由”，这项宣布，被认为是关 于美国人民准备为之奋斗的原则的最简要声明。 “……在我们力图保持安宁的今后的日子里，我们 期盼有一个建立在四项人类基本自由的世界。”
• 材料二： 罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国 创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个 资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。 只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性 疗法。——（美）内森米勒《罗斯福正传》
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17
新政的影响：
◆经济： 美国经济逐渐走出低谷，度过了经济危机
第18课： 罗斯福新政
【学习目标】
阐释罗斯福新政的措施。例证罗斯福新政的特点。
探讨罗斯福新政的作用和启示。
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1
情景剧：危机之下的美利坚
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2
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3
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4
自由之“危”
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5
1929---1933
表
现
股市崩溃 银行倒闭
年 企业破产
经
• 材料二：新政期间，全美国设有名目繁多的工
赈机关，在全国范围内兴建了18万个小型工程
项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及
邮局和行政机关等公共建筑物 , 先后吸引了
400 万人工作…… 完整版课件ppt
14
内容
具体措施
金融
整顿银行；放弃金本位制 ，实行美元贬值，刺激出 口；管制证券业等。颁布 《紧急银行法》