2017经济学考研经典案例解析之燃油税幕后利益博弈
微观经济学案例
微观经济学案例2021 年4 月目录案例1：为什么学习经济学：向经济学家那样思考....................................................................1 案例2：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10 元1升油价时代..................................................1 案例3：公园门票降价或涨价的启示............................................................................ ...............1 案例4：雪天的杂货店............................................................................ .......................................1 案例5：歌星的高收入合理吗？.......................................................................... .........................1 案例6：政府对鸡蛋的补贴弊端............................................................................ .......................1 案例7：“旧帽换新帽律八折” ......................................................................... ..............................1 案例8：谁在消费昂贵? 奢侈品消费群调查............................................................................ ....1 案例9：是穷人幸福还是富人幸福............................................................................ ...................1 案例10：吃三个面包的感觉............................................................................ .............................1 案例11：你所购买的东西值不值............................................................................ .....................1 案例12：把每1 分钱都用在刀刃上............................................................................ ................1 案例13：从\芙蓉姐姐\到\超级女声\案例14：理性与风险难题............................................................................ .................................1 案例15：上大学值吗？.......................................................................... .......................................1 案例16：大商场平时为什么不延长营业时间.............................................................................1 案例17：在土地上施肥量越多越好吗............................................................................ .............1 案例18：中国人养活自己靠的农业技术进步.............................................................................1 案例19：马尔萨斯人口论与边际报酬递减规律 (1)案例20：沉没成本与企业决策............................................................................ .........................1 案例21：企业生产中的学习效应............................................................................ .....................1 案例22：有效金融市场的难题............................................................................ .........................1 案例23：加入WTO 背景下的我国农业问题............................................................................ ..1 案例24：新经济时代的微软反垄断案............................................................................ .............1 案例25：价格歧视及其难题............................................................................ .............................1 案例26：垄断竞争下的差异化战略............................................................................ .................1 案例27：广告对我们意味着什么？.......................................................................... ...................1 案例28：石油输出国组织(OPEC):卡特尔的兴衰.......................................................................1 案例29：汽油价格与小型汽车的需求............................................................................ .............1 案例30：满意即最优............................................................................ .........................................1 案例31：发生在空中的帕累托改良............................................................................ .................1 案例32：少数服从多数原则的局限性............................................................................ .............1 案例33：“从南京到北京，买的不如卖的精” ......................................................................... ....1 案例34：二手车市场的逆向选择............................................................................ .....................1 案例35：委托人给代理人带的“金手铐” ......................................................................... ............1 参考文献............................................................................ .............................................................1 1-74案例1：为什么学习经济学：向经济学家那样思考 1. 使用范围：第一章导论2. 要考核的知识点：学习经济学的目的；如何学习经济学？3．思考题：（1）为什么学习经济学？（2）如何学好经济学？在日常生活中，每个人其实都在自觉不自觉地运用着经济学知识。
稽查案例：揭开燃油费办公用品背后的秘密的案例分析
稽查案例：揭开燃油费办公用品背后的秘密的案例分析揭开燃油费办公用品背后的秘密案例分析引言：本文将围绕揭开燃油费办公用品背后的秘密展开案例分析。
燃油费以及办公用品是企业日常运营中不可或缺的开支项目，然而，某些公司却利用这两项开支进行违规行为，造成巨大的财务风险以及声誉损失。
通过本案例分析，我们将深入探讨一个涉及燃油费和办公用品的稽查案例，并揭示背后的秘密。
一、案例背景某公司在日常运营过程中，燃油费和办公用品是必不可少的开支。
然而，随着时间的推移，内部稽查部门发现了一些异常迹象。
在查看大量数据和记录后，发现了一些值得怀疑的事情。
首先，燃油费的支出呈现异常的增长趋势，与公司的实际需求不符。
其次，办公用品的采购量显著超过了正常水平，且分布在一些与公司业务关系不大的部门。
二、稽查调查过程1. 收集数据和证据稽查人员开始通过收集公司内部的相关数据和证据进行调查。
他们检查了近两年的燃油费支出情况，以及办公用品的采购记录。
同时，他们还对涉及燃油费和办公用品的部门进行了调查，以了解相关情况和政策规定。
2. 数据分析稽查人员经过对数据的深入分析后，注意到一些有趣的发现。
首先，燃油费的支出呈现了明显的异常增长趋势，但与实际的业务需求无关。
其次，某些部门的办公用品采购量远远超过了正常的水平，并且这些采购量没有明确的业务解释。
这些异常数据引发了调查人员的怀疑。
3. 调查员访谈为了进一步了解问题的根源，稽查人员决定与涉及到燃油费和办公用品的部门进行访谈。
通过与相关员工的对话，他们揭示了一些令人震惊的事实。
一些员工告诉调查人员，他们收到了来自供应商的回扣，以便将此类不必要的开支列入公司账目中。
另外，一些部门经理承认他们收取了上述供应商的回扣作为个人利益。
三、案例分析及结果通过稽查调查，发现了公司内部涉及燃油费和办公用品的违规行为。
具体包括以下几个方面：1. 燃油费的异常支出增长并不合理，是由供应商提供的回扣造成的。
这些回扣被用于在报销流程中掩盖违规行为，造成企业财务风险。
开征燃油税的福利影响——一个微观经济学案例分析
开征燃油税的福利影响——一个微观经济学案例分析微观经济学基本原理能为我们争论的开征燃油税的福利影响提供分析思路和框架，供需原理,以及弹性能够说明燃油税开征会对燃油价格、社会福利的影响。
本文构造的微观经济理论案例能够为公共政策提供支持，证明了燃油税开征确实短期内会抬高油价，抑制需求，有利于节能减排和构建节约型社会，促进新能源的开发。
标签：燃油税社会福利税收效率微观分析一、引言市场经济中商品的价格短期由供给和需求共同决定，而税收是包含在消费者最终商品消费价格中的，而税收的负担由企业和消费者共同承担。
日前发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中提出，要“适时开征燃油税”。
将开征燃油税提高到建设节约型社会这样的战略高度，结合中国市场实际，构造微观经济学案例来考察燃油税征收对市场以及社会福利的影响。
二、燃油税开征短期福利影响的微观经济分析燃油税在国外一般称为汽车燃油税、燃油消费税和汽油税等。
从税收种类看，它属于消费税中的一种类别，是使用费性质的消费税。
面我们用微观经济基本原理来具体考察一下市场征收燃油税所发生的情况，先假设是在生产环节征税，这样燃油供给量将取决于供给价格，即生产者在支付税收后实际得到的价格，而需求量取决于需求价格，即消费者所支付的价格。
生产者所得到的价格就是需求者支付的价格与税额之差。
用数学表达式描述如下：D(PD)=S(PS) PS=PD-t把第二式代入第一式，我们得到均衡条件：D(PD)=S(PD-t)另外，我们还可以交换上述第二个等式，得到PD=PS+t，再把此式代入第一式得到D(PS+t)=S(PS)现在假设由生产环节征税改为销售环节征税。
我们可得：PD-t=PS这表明消费者支付的价格减去税额等于生产者所得价格。
把此式代入需求与供给条件相等的式子，可得：D(PD)=S(PD-t)可以看到这一结果和上述由生产者付税的情形下的结果相同。
在考察究竟是在消费环节还是生产环节征燃油税对市场均衡价格影响时，由谁来支付税收对均衡影响是无关紧要的，只要有人付税就行了。
燃油税之利益博弈——对我国开征燃油税的思考
【 关键词 】 燃油税 ； 利益博 弈 ； 经济学分析
一
、开征燃油ຫໍສະໝຸດ 的政策背景 燃油税是众所周知的国际 通行的通 过经济 杠杆促 进节 油的 政策。 目前， 国的燃油税是将现 行的公路 养路费 及其相关 的公 路客运 附加 我 费和公路运输管理费等有关 道路方 面各项 收费合并 ， 并将 其摊入 油价 之 中， 属于费 改税 的范畴 。２０ ０７年 ３ ， 月 财政部 披露 ， 当年将抓 紧完善 燃油税改革方案并择机实施 ， 给市场带来 了强烈 的憧 憬。在我 国 ， 燃油 税的最早提出是在 １９ 年 ， ９４ 但此后一 直是 犹抱 琵琶半遮 面’ １９ ； ７年 ９ 全 国人大通过《 公路法》 首次 提 出以燃油 附加 费代替 养路 费 ； ９ ， １ ８年 ９ １ ， 院提请 全国人 大审 议的 公路 法修 正 草案 里 ， 燃 油附 加 Ｏ月 国务 将 费’ 改为 燃油税 ’ ９９ １ 月《 。１９ 年 Ｏ 公路法》 正案获得通过 。此 后 ， 修 燃 油税的择机推行就成 为能源 立法的热点 。尽管 时至今 日 ， 油税的 开 燃 征仍是一波三折 ， 油价节 节攀 升 ， 但 国际油价 已逼近 １０美元 每桶 ， ２ 节 方面是能源的替代效应。能源的需求弹性较／ ， Ｊ 尤其在短期 内 ， 格对 、 价 能减排压力不断加大使得燃油税的开征已如 在弦上 ， 箭 不得不发 ’ 。
产和消费存在外部性 问题 ： 一是 石油作 为现 代经济 血液 却存量 十分有 代效应。一项对于实行燃油税 对消费 者购车 产生 影响的调 查显示 ， 如 限性的问题。石 油紧 密地联 系着我 国各 行各业的发 展。我国石油储 量 实行燃油税 ， 有近七成消 费者选择 ／排量 的车。可 见大部 分消费 者购 Ｊ 、 有限而消费激增 ， 目前一半左 右的消费 依靠进 口。二是 石油破 坏环 境 车时会考虑油耗因素。 造成诸多外部损 失。如 Ｃ ： Ｏ 排放引发全球变暖的巨大经 济损失 。传 统 （ ）税收效应 。不论是向消费者还是向生产 者或供应者征 收燃油 ２ 经济理论在计算能源价格时没有考虑其不可 再生性及对 环境的破坏成 税 ， 税负会在消费者和生产 者之间 分摊 。但分摊 会 因供需双 方的 弹性 本， 因此普通消费者和企业只支付 了能源的私人 成本 ， 没有考虑其社 不同而不同 ， 而 引起不同类型消费者、 供应者在燃油税 开征后的利益发 生 会成本。结果定价偏低 ， 费和生产过度 ， 出现 。 消 市场 失灵 。这就需 要 变化 ， 引起不同的经济后果。消费者需求缺乏弹性 下 ， 消费者承担 的比 政府采取措 施 ， 石 油 的私 人 成 本 等于 社 会 成本 ， 能 解 决 外 部性 供给者多。其用油成本将大 幅度上升 。首先 对交 通运 输企业 ， 使 才 燃油 的 问题 。 需求基本上是完全缺乏弹性的。所以 ， 一旦开征燃 油税 ， 税负基本 要由 （） ２ 道路税费征收问题 。道路设 施有准 公共物 品的性质 。而准公 这 些企业全额负担 ， 对它们 可能是致命打击 ， 特别是 对公交和出租 车行 共物品是 消费外部效应的一个例子。由于道路设 施的不充 分的非竞争 业 。这就需要实施政府干预 ， 通过专项补 贴等形 式平衡 燃油税 给这些 和非排他 性存 在 ， 在车辆的使用过程中产生 了拥挤性 、 染性等外部成 企业带来的高成本。其次是非公路用油主体 ， 、 、 污 农 林 渔业等 ， 如不 区分 本 ， 而出现私 ＾ 从 边际成本 低于社 会边际成 本 ， 离帕累 托最 优状态 。 公 路与非公路用油 ， 偏 同时对非公路用油也征燃油税 ， 就将面临成本增加 其中 ， 拥挤性导致道路使 用低效率 。政府需 向道路 使用者 收取 适当的 问题 。 ・
燃油税：利益博弈何时休？
近 日 ， 似乎是 带 着希望 浮 出 了水
面 。 导 火 索 源 自 1 1 月 1 9 日 《中 国 日
报 》英 文 版 的 一 则 消 息 — — 据 “ 接 近
中央 决 策 层 的人 士 ” 透 露 ， 新 的成 品
油 定价 机 制 中央 已 考虑 成熟 ， 中国政
府将 马 上 开 始征 收燃 油 附加税 。 可 望
益攸关 的部 门来做 出最 终 决定 ， 更不
可 能 提 出一 个 方 案 即 不 由分 说 地 推
行。 唯有使纳税人 广泛 参与 ， 听 种意见 ， 在这样一 个越来越利益 的时代 ， 越 来越需要 一 个 明晰 的 或 民意保 障机 制 ， 才可 能最 终达 对 合理 的结 果 。
开 征 燃 油 税是 大 势所 趋 ， 燃 油 税 ， 从 大 的层 面 说 ， 可 以节 源 ， 可 以更 大 程 度 实现 “ 多用 油 税 ， 少用油少交税” 之 公 平 ； 从 层 面 也 即对老百姓来说 ， 是希望 燃 油税 能够减轻老 百姓 的负担 。 车企 业也 会在 国家政策 的影 响和 趋 势 的推 动 下 ， 在 环 保 、 节 能技 投 入 更 多的精 力 ， 从 而 推动 整个 技术 水 平 的提 升 。
杂 ， 难 以找到一 个分配 的均衡点。 除
去油价 的因素外 ， 燃油税 的推 出还 将
牵涉多层 利益 的分 割 ， 包括征 收环 节
及 征税 对 象等。
由于 航 空 、 水运 、 电力等非公
路部 门 、 商业 部 门不 需 要使 用道 路 ，
对 于 这 些 用油 户来说 ， 增收燃油税 毫
无 疑 问将 要 付 出 更 多 的代 价 。 同 时 。
2018经济学考研经典案例：燃油税幕后利益博弈
2018经济学考研经典案例：燃油税幕后利益博弈微观经济学是经济学考研会涉及到的一部分，小编整理了宏观经济学的一些经典案例，希望对2018考研的考生们有所帮助。
微观经济学案例：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元1升油价时代8月29日创下每桶70。
80美元纪录之后，第二天又提高至每桶70。
85美元。
于是，眼看着“年底可能达到70美元”的预测已经提前“达标”，人们越来越相信油价“突破100美元”的说法不再是天方夜谭了。
原来那些并不关心什么纽约石油期货价格、北海布伦特原油的人们，也开始关心起每天的国际油价了。
频繁的油价调整，使人们产生了很强的心理预期：油价还会上涨。
在北京一家律师事务所工作的孟女士是一年多前买的车，当时93号汽油的价格是每升3。
2元，目前价格已升至4。
26元，整整涨了1元多，这样她每月的用油支出就多出来近200元。
“照这样的幅度涨下去，真是有点吃不消了。
”孟女士对本刊记者说，“有专家说价格还要与国际接轨，还说香港的油价是12港元。
你说这心里能不慌吗?”而就在国内油荒蔓延的同时，一则石油出口大幅增加的消息则让人们更加群情激愤，舆论的焦点直指国内石油巨头中石油和中石化，甚至有评论称两个石油寡头人为制造或者放纵油荒，以此要挟国家发改委大幅提高成品油价格，甚至争夺“定价权”。
“很显然，这是一场博弈。
”中国矿业大学能源安全专家富桂教授在接受本刊记者采访时说，“目前的焦点已集中在油品价格形成机制上。
”据富桂教授介绍，目前我国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的，国家发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地市场前一个月成交价格(简称三地率)，当“三地率”波动超过8%时，就相应调整国内零售基准价。
这种单一而僵硬的定价方式有很多缺点，前几年石油巨头正是利用这种定价机制赚取了超额利润，并借机强化了自己的垄断地位，而目前的“价格倒挂”、油荒和投机现象也都与这种定价机制有关。
也许很多人并不了解，去年香港联交所的盈利“冠军”是来自大陆的企业——中石油。
高鸿业西方经济学燃油税改革背后的
3.高油价冲击我国金融体系，导致金 融市场的波动
从金融角度看，通货膨胀预期增大，将增大不良贷款的风险， 加大人民币汇率机制调整的压力。石油价格的上涨给中国金 融业带来了虚幻的繁荣，但是石油价格一旦下降，全球经济 陷入萧条，银行前几年的贷款就有可能成为不良贷款，这将 导致很大的金融风险。在资本市场上，油价的持续走高，将 改变投资者对有关行业上市公司投资价值的判断，导致股票 价格波动，当这种波动比较强烈时，会直接影响到我国资本 市场的稳定。在货币市场上，高油价会改变资金贷方对通货 膨胀的预期，使之提高资金成本即利率水平，这会影响到资 金借方的投资结构和投资效率，迫使其从事收益较高但风险 相对较大的项目，增加了我国货币市场的不稳定性。
燃油税改革背后的利益博弈
———中国油价进入十元一升时代
（1）目前决定我国油价的供求 的因素有哪些？其中哪些是主要 的因素？
影响石油价格的短期因素
1. 突发的重大政治事件（最主要因素） 2 税收政策 3. 国际能源署的市场干预 4. 国际资本市场资金的短期流向 5. 汇率变动 6. 异常气候 7. 利率变动 8. 石油库存变化
1.高油价导致贸易盈余减少
2.高油价不利于保持国内价格总水平的稳定 3.高油价冲击我国金融体系，导致金融市场的波动
1.高油价导致贸易盈余减少。
我国从2003年开始成为世界上仅次于美国的第二大石油消 费国，2004、2005年头七个月原油进口分别高达7063万吨 和7449万吨，而2005年前七个月原油进口价格比上年同期 上涨37.7%，为此多支付外汇18.18亿美元。石油进口占总 进口的比重约8%，这表明我国有8%的外汇支出用于进口石 油，由此导致的净出口减少将直接影响经济的增长速度。如 果将这几百亿美元的外汇用作投资需求或政府消费，则在很 大程度上可以拉动经济增长。高油价使我国在石油贸易中蒙 受了较大的经济损失。高油价必然导致我国向石油出口国支 付更多的资金，这种类似于收入再分配的财富转移，缩减了 我国的国内生产总值。
国内大型微观调查案例
国内大型微观调查案例
案例1：为什么学习经济学：向经济学家那样思考。
案例2：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元1升油价时代。
案例3：公园门票降价或涨价的启示
案例4：雪天的杂货店。
案例5：歌星的高收入合理吗？
案例6：政府对鸡蛋的补贴弊端。
案例7：“旧帽换新帽律八折”
案例8：谁在消费昂贵？奢侈品消费群调查。
案例9：是穷人幸福还是富人幸福。
案例10：吃三个面包的感
案例11：你所购买的东西值不值。
案例12：把每1分钱都用在刀刃上。
案例13：从”芙蓉姐姐"到"超级女声"。
案例14：理性与风险难题。
案例15：上大学值吗？
案例16：大商场平时为什么不延长营业时间。
案例17：在土地上施肥量越多越好吗。
案例18：中国人养活自己靠的农业技术进步。
案例19：马尔萨斯人口论与边际报酬递减规律。
案例20：沉没成本与企业
案例21：企业生产中的学习效应。
案例22：有效金融市场的难题。
燃油税十年之痒案例
燃油税十年之痒案例燃油税10年未能出台的过程，很典型说明了政府部门间利益的博弈和政府协调能力的不足，中国为此付出的成本太高了在经历了无数次的燃油税出台波澜后，普通民众对此类新闻虽然几近麻木，但稍微有风吹草动，仍然会把那潭“湖水”搅乱。
x月xx日上午，国家发展和改革委员会会同国家税务总局、财政部、交通部、农业部、建设部、商务部、海关总署、中国民航总局等16大部委，论证燃油税改革事宜。
但据《商务周刊》所知，由于各方利益难以协调，此次几近保密状态下召开的会议仍未就开征燃油税达成共识。
本刊就此事致电发改委能源局的一位副局长，但对于当天的会议他讳莫如深。
10年来，一个包括利益各方及公众都好的政策，缘何一直难以出台。
“燃油税的10来年出台过程很典型说明了政府部门间利益的博弈和政府协调能力的不足。
为此，中国付出的时间成本太高了。
”一直关注中国燃油税的亚洲开发银行高级经济学家彭龙运认为。
茉织华的一笔尴尬投资今年“两会”期间，财政部部长金人庆向外界透露了一个细节：燃油税票已经印好，国家征收燃油税的决心是坚定不移的。
在国内，目前看到过燃油税税票的人并不多，李勤夫算是其中一个。
但或许这位上海茉织华股份有限公司董事长已经害怕听到“燃油税”三个字了，由于燃油税迟迟不能出台，该公司在20xx年就决定的北京金融票据印刷项目直到今天仍然遥遥无期。
作为特种印刷行业的B股上市企业，茉织华一直是中国人民银行、中国邮政和国家税务总局等国家特殊部门的定点印刷企业。
19xx年代末，作为国家费改税的一项重大措施，燃油税被炒得火热，种种迹象都给人的感觉是燃油税马上就要推行。
20xx年，由国家税务总局和财政部牵头的燃油税改革方案完成，燃油税改革前期筹备工作也于当年10月开始。
微观经济学经典案例一
经济学考研：微观经济学经典案例一燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元一升油价时代1. 使用范围：第一章导论2. 要考核的知识点：影响供求的因素;均衡价格的决定及其变动趋势;价格机制及其制度;价格杠杆与能源环保的关系问题3. 思考题：(1)目前决定我国油价的供求的因素有哪些?其中哪些是主要的因素?(2)根据你掌握的情况，分析今后几年内我国燃油油价的价格走势。
能够近10元1升油价吗?要有理有据地回答。
(3)油价的变动会对我国国民经济有什么影响?积极的和消极的影响有哪些?(4)我国政府今后如何对油价进行管理?一、油荒袭来刚刚过去的这个夏天，留给国人一个心慌的集体记忆。
这不，电荒、水荒刚刚有所缓解，油荒就来了。
王女士是北京一家媒体的工作人员。
8月12日下班前，她接到在中央国家机关工作的丈夫打来的电话，让她马上把车加满油，因为他听说第二天汽油又要涨价了，而且那消息还说得有鼻子有眼，说93号无铅汽油每升涨4毛钱。
王女士开始还有点将信将疑，因为距上一次汽油涨价才过了仅仅半个多月，心想不会在这么短的时间内又一次涨价吧。
不过，她随即想起了各地正在闹油荒的新闻和所谓国内外汽油价格“倒挂”的报道，也就确信无疑了，并随即将这一消息转发给几个要好的朋友。
第二天并没有等来汽油涨价的消息，不过王女士并不认为这是一则谣言，因为她确信目前的油价还远远没涨到头，再一次的涨价只是时间早晚的问题。
身在首都北京的王女士对油价的忧心忡忡，在另外一些人看来也许根本不值一提。
从7月底以来席卷南中国的大面积油荒，使很多加油站前挤满了怒气冲天的人们，他们惟一的渴望就是：甭管花多少钱、排多长时间的队，能加上油就成。
在广州，为了加油，一些司机半夜不睡觉排队到天亮，各加油站前都排起了蜿蜒数百米的车辆队伍，被治安搞得筋疲力尽的警察们被紧急派往加油站维持秩序。
而深圳的一位副市长在当地电视台发表直播讲话，宣布采取紧急措施保证油品供应。
上海市政府也紧急从外地调油，以缓解排队现象。
燃油税改革背后的利益博弈
燃油税改革背后的利益博弈
陈玉飞
【期刊名称】《魅力中国》
【年(卷),期】2009(0)A03
【摘要】燃油税从提出到如今落实历时十余年。
为何燃油税改革进程如此漫长艰难?本文分析了燃油税改革背后的各方利益博弈。
分别从交通部门与税务部门、中央与地方政府及其他制约因素方面分析了燃油税改革的内在阻力和根本原因,并指出了应由中央政府负责协调各部门的利益。
最后就燃油税改革的利益博弈问题提出了自己的一点思考。
【总页数】2页(P55-56)
【关键词】燃油税;利益博弈;改革
【作者】陈玉飞
【作者单位】东南大学人文学院
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
【相关文献】
1.燃油税改革背后的利益博弈及公共政策选择分析 [J], 王娟
2.以燃油税改革为例试论社会政策制定中的利益博弈 [J], 陈巧
3.我国燃油税改革中的利益博弈 [J], 黄炯奇;孟海锋
4.燃油税改背后的利益博弈 [J], 孔德宏
5.燃油税改背后的利益博弈 [J], 孔德宏
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燃油税幕后利益博弈(案例分析)
《管理经济学》案例分析姓名：朱典潞学号：120101283 学院：信息工程学院一、目前决定我国油价的供求的因素有哪些？其中哪些是主要的因素？1.国内原油供求状况。
（1）供应状况我国的原油供应主要依靠国内生产和国外进口。
由于后备资源严重不足，我国石油产量又很难有大幅度增长，在石油消费需求量不断增加的情况下，进口石油的比例会越来越大，到2010年预计会达到50%左右，那时石油需求在较大程度会依赖进口。
（2）需求状况我国原油需求主要还是国内消费，从消费结构看，我国原油消费主要集中在电力、石化、交通运输、轻工等行业。
随着经济的持续增长，汽车、航空运输领域的快速发展以及全国性电力紧张等因素，会大大增加国内原油市场的需求量。
2.国际原油价格波动影响国际石油价格的基本因素是供求关系，供给方面的因素包括世界石油储量与产量等石油供应量、供应结构以及石油生产成本等；需求方面的因素包括世界经济发展水平、经济结构的调整、替代能源以及节能技术的发展与应用等。
其次，作为重要的战略物资和特殊商品，石油的价格又受到欧佩克和国际能源机构的干预、国际地缘政治、国际资本市场投机、相关美元汇率利率市场以及石油库存和天气等诸多因素的影响。
由于我国尚未建立起完善的石油战略储备制度，使我国石油直接受到国际石油价格变化的严重冲击，而没有任何价格上的缓冲。
随着国内原油价格与国际市场逐步接轨，国际原油价格的波动对国内油价变动会产生越来越显著的影响。
3.国家石油安全战略决策由于能源供应形势严峻，加上国际经济、政治环境的风云变幻，政府从保证国家石油安全战略的高度出发，出台一系列的政策和措施，如加快建设资源节约型社会、加快国家石油储备体系建设等重大决策。
为了保证能源供应的安全，提高抵御石油危机的能力，石油安全战略蓝皮书提出以下措施：进口多种油气产品；从多国或多地区进口油气，可直接进口、合作开发在国外建立石油基地等。
建立完备的石油储备制度，立即着手建立国家和地区的石油储备体系。
案例分析(同名2428)
案例分析——燃油税幕后博弈1.目前决定我国油价的供求的因素有哪些？其中哪些是主要因素？答：目前决定我国油价供求的因素有很多。
首先，随着现代化的深入，汽车产业的迅速发展导致了对燃油的大量需求，需求的增加导致石油价格的提高。
其次，石油属于不可再生能源，随着不断的开发和人们认识的提高导致石油供给量降低，供给量的降低会导致价格的升高。
第三，石油公司预期石油价格会持续上涨，便会待价而沽比如对石油的垄断会使得目前石油价格的提高。
第四，消费者对石油价格增长的预期导致石油需求在一定时期的增加，从而使得油价攀升。
第五，国际原油价格的波动及国际经济运行态势，主要产油国的产量、政治稳定性也会导致我国油价供求改变。
第六，政府燃油税的出台也是影响油价供求的因素。
主要因素有石油的不可再生性能、对石油的大规模需求以及国际油价的波动等。
2.根据你掌握的情况，分析今后几年内我国燃油油价的价格走势，能近10元/升吗?答：我认为我国燃油价格能接近10元/升。
首先，我国对燃油的需求在不断增加，根据需求规律知商品的需求量与价格成反方向变动的关系，即当需求量增加时价格亦会出现增加的趋势。
其次，石油资源正渐渐枯竭，其供给能力逐渐降低，将会导致供给量的逐步减少，从而使得油价继续增长。
第三，我国中石油、中石化两大石油寡头对我国石油依然有着垄断地位，石油价格降低希望渺茫。
第四，我国很大一部分原油需要从国外进口，所以我国油价于国际油价息息相关，然而，在近期的国际市场上，油价也在上升，所以我国油价继续上升的可能性很大。
第五，我国至今未能很好的开发出可以取代石油的新能源使得石油仍旧是我国的重要能源，这也导致了我国石油价格的升高。
3.油价的变动会对我国国民经济有什么影响？积极和消极影响有哪些？答：我国经济发展离不开石油，不论是在交通运输方面还是能源方面石油一直影响着我国国民经济。
其积极影响是：第一，石油的价格攀升能激励新政策的出台。
第二，石油的价格攀升能刺激新能源的开发、新材料的研究、推进技术创新、加快设备革新，建立低能少耗、无污染的生产体系。
燃油税动了谁的奶酪
燃油税动了谁的奶酪【摘要】：燃油税是近几年来政府和各媒体关注的焦点，并且在最近被一再提起，它的好处众所周知，但从提出燃油税到现在，燃油税政策还迟迟未被实施，它的背后,是各方利益的博弈。
文章试从利益分析的视角分析各部门利益分配的不平衡是燃油税千呼万唤不出来的原因所在。
【关键词】：燃油税; 部门利益; 博弈最近，千呼万唤不出来的燃油税方案再次引起人们的关注，而实际上它却从未走出人们的视线，关于燃油税政策的消息一直都牵动着广大人民的神经。
来自官方的消息曾经一度使人感到振奋，各种趋势表明燃油税可能迎来”出头之日”。
然而，近日，全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任张国宝指出，当前面临着国际油价不断走高，国内物价上涨较快的压力，出台燃油税还不是好时机。
从提出燃油税到现在的酝酿，一项政策尤其是一项利国利民的政策的提出让人等待的时间过于漫长了，这其中的原因不能不引起人们的思考。
所谓的燃油税，就是将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，通过法律约定整合各部门的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。
事实上，实施燃油税改革，总体上利大于弊。
可以肯定的一点是开征燃油税可能引发一些问题，而不开征则问题更多，问题越积也越严重，开征燃油税有利于国家的整体利益的最大化，权衡利弊，燃油税还是应尽早推出。
所以，中央政府很早就开始提出针对燃油税所要面对的问题制定相应的政策，保证燃油税的顺利出台，但事实上这个过程走的很艰难。
一、燃油税政策的发展历程我国开征”燃油税”的动议，早在1994年就正式提出了。
1997年全国人大通过《公路法》，首次提出以”燃油附加费”替代养路费等，拟从1998年1月1日起实施。
1998年10月，国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里，将”燃油附加费”改为”燃油税”。
有关部门按照海南省征收燃油附加费的思路，制订了燃油税初步方案。
然而正要实施时，国际油价开始大幅上涨。
于是2000年左右，”费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
燃油税分析
主讲人：许人杰
小组成员：赵书伟、杨艳林、蒋璐、李宏伟、 贺裴、莫平利
框架结构
（一）影响我国油价的供求因素 （二）今后我国燃油的价格走势 （三）油价变动对我国国民经济的影响 （四）我国政府如何管理油价
（一）影响我国油价的供求因素
目前学术界在油价上涨原因问题上 众说纷纭、莫衷一是，总的来看，有以 下几种观点:
宏观方面消极影响
油价上涨短期内会促进CPI的上升 油价上涨短期内会促进CPI的上升 CPI
高油价造成的物流成本上升在未来一段时间内必将传导到市场消费环 最终结果将体现在居民价格消费指数CPI CPI上 节，最终结果将体现在居民价格消费指数CPI上，所以油价上升短期内将 拉动CPI CPI的上升 拉动CPI的上升
需求因素
• ⑤国民收入水平的提高：受我国经济高速发展的带动，
我国石油需求呈现强劲增长趋势。统计资料表明，我国的 GDP 每增长1%，石油消费就增加0.7%～0.8%。
GDP增速 石油消费增长 石油弹性系数
1981-1990 1990-2000 2000-2004
9% 9.8% 8.6%
5.94% 7.0% 7.0%
农业受到较大冲击
油价上涨，造成农业生产链各环节生产资料企业的原料和运输成本大涨， 油价上涨，造成农业生产链各环节生产资料企业的原料和运输成本大涨，推升 了农业化肥、农药、塑料薄膜等农资的涨价及灌溉、耕田、运输等农机具用油的 了农业化肥、农药、塑料薄膜等农资的涨价及灌溉、耕田、 成本。 成本。
其他相关行业
1.国内油价上涨对我国国民经济的积极影响 1.国内油价上涨对我国国民经济的积极影响
①促进绿色经济的发展
燃油税改革背后的利益博弈及公共政策选择分析
燃油税改革背后的利益博弈及公共政策选择分析王娟【摘要】：燃油税的开征已成为政府和社会公众普遍关注的问题。
本文从我国燃油税的开征历程入手，分析了燃油税政策久久不能得以出台背后的各利益集团之间的博弈，并在此基础之上分析了燃油税改革中公共政策的选择。
【关键词】：燃油税；利益博弈；公共政策选择所谓燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税，它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。
简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费，即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。
通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支，达到环境保护的目的。
一燃油税改革的历程在我国，燃油税的最早提出是在1994年，但此后的发展则非常缓慢。
1997年，全国人大通过《公路法》，第36条规定：“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法，拥有车辆的单位和个人在购买燃油时，按国家相关规定缴纳燃油附加费。
征收燃油附加费的不得再征收公路养路费”，首次提出以燃油附加费代替养路费。
1998年10月，国务院提请全国人大审议的公路法修正草案里，将“燃油附加费”改为“燃油税”。
1999年10月《公路法》修正案获得通过，征收燃油税。
此后，燃油税的推行就成为能源立法的热点，但始终没有出台。
2005年通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“调整和完善资源税，实施燃油税，稳步推行物业税。
”2007年两会期间，财部部长金人庆和国家税务总局局长谢旭人均表示，燃油税的开征还要等待合适时。
但是随着国际油价节节攀升，节能减排压力不断加大，使得燃油税的开征已势在必行。
2008年12月18日，国务院下发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，规定成品油税费改革自2009年1月1日起实施。
经济学案例分析
经济学案例分析题仅供参考案例一：燃油税幕后的利益博弈：中国逼近10元1升油价时代一、目前决定我国油价的供求因素有哪些其中哪些是主要因素答：（一）影响我国油价的需求因素1、消费者的收入水平改革开放的三十年里,中国经济一直保持着高速增长,与此同时,人们的收入水平也有了显着提高;根据凯恩斯的消费理论,当居民的收入水平提高时,消费水平也会随之提高;我国居民收入水平的整体提升,使得越来越多的家庭能够负担起汽车这种耐用消费品,汽车需求的销量的增加,引致了消费者燃油需求的增加;2、消费者的偏好消费者对出行交通工具的选择有着明确的偏好,对于我国多数消费者而言,私家车给他们的带来的效用水平远大于公共交通工具,在居民预算约束的允许的范围内,他们有很大的可能会选择购买私家车,这符合消费者追求效用最大化的理性决策;在其他条件不变的情况下,消费者对某种商品的偏好越大,其消费需求也就越大;在私家车市场如火如荼的今天,消费者对燃油的需求也大大增加了;3、相关商品汽车等的价格汽车与燃油是一组的互补品,为当汽车价格下降时,消费者对燃油的需求会上升;近年来,由于技术进步,规模效应等原因,汽车厂商的生产效率大大提高,与此同时,生产成本大幅下降;加之,车企之间的竞争日趋激烈;上述种种因素导致了汽车市场整体价格的下降,由于汽车价格下降对消费者产生了正向的替代效应和收入效应,从而使消费者对汽车的需求增加,引致了消费者对燃油需求的增加;4、消费者的价格预期在本题的案例中,国际市场石油价格持续上涨,国内成品油价格不断攀升;消费者面对持续上涨的油价,形成了一种价格预期：国内的油价在未来可能仍会上升;在这样的价格预期作用下,消费者会做出增加当期燃油消费的决策,从而使自身效用最大化;消费者对原油未来的价格预期会增大燃油的需求;主要因素：短期来看,影响本次油价的需求方面的主要因素是消费者的价格预期,油价持续的上升,导致消费者形成了价格预期,这种预期在一段时间内得到市场验证后会使消费者强化该种预期,从而在短期内形成较强的需求冲击;这类似于被前些年被炒得火热的房价;长期来看,决定我国消费者油价的需求方面的主要因素是经济的发展,居民收入水平的提高和消费结构的变化;（二）影响我国油价的供给因素1、我国的石油储量：我国的燃油供给主要取决于两个方面,国内供给,国际供给进口;对于国内燃油供给而言,我们已探明的石油储量直接制约着我国燃油的供给;;我国已探明石油储量占世界比重偏低,从1980年的%下降到2007年的%,且仍有下降趋势;这决定了我国燃油供给依靠本国的石油储量难以为续;2、我国石油燃油的进出口情况随着我国经济发展,能源消费不断增加,本国的燃油供给难以满足市场需求,为弥合供需缺口,我国需要从国际市场上进口石油,通过加工炼化,生产出满足市场需求的燃油;因而,我国燃油的供给很大程度上取决于石油进出口主要是进口情况;在影响我国石油进口的因素中,经济的增长,国民收入的提高,外汇储备的增加国际石油交易主要以美元结算决定了,我们进口能力,很大程度上影响了国内燃油的供给;3、世界石油的储量我国的石油进口,一方面取决于进口能力,另一方面取决于国际石油供给,而国际石油供给又受制于国际石油储量,因而国际石油储量也会对我国的燃油供给产生一定的影响,但是这种影响短期来说并不大,主要因为我国当前的燃油消费,相对于目前的世界石油储量而言并不算太大;4、石油燃油勘探、开采、加工、储运成本燃油的生产成本对燃油的供给也有一定的影响,在价格确定的情况下,燃油成本的降低会使厂商获得更多利润,因而厂商会增加供给;5、石油燃油的勘探、开采、加工、储运技术技术的进步会提高燃油的生产效率,降低燃油生产成本,增加燃油的供给;6、国际地缘政治因素数次的中东战争和欧佩克的限产对国际石油供给产生了很强的供给冲击,我国石油的对外依存度逐年上升,国际地缘政治问题引发的国际石油供给冲击对我国燃油的供给也会产生很大的影响;7、我国石油行业的国家垄断经营在我国中石油、中石化、中海油几家寡头垄断了燃油的生产销售,这几家寡头企业在我国燃油市场上拥有相当大的垄断势力,他们为了追求垄断利润,会限制燃油供给,制造或者放纵“油荒”,要挟发改委提高成品油价;8、我国的石油燃油的定价机制国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的,发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地市场前一个月成交价格简称三地率,当“三地率”波动超过8%时,就相应调整国内零售基准价;这种单一而僵硬的定价方式有很多缺点,前几年石油巨头正是利用这种定价机制赚取了超额利润,并借机强化了自己的垄断地位,而目前的“价格倒挂”、油荒和投机现象也都与这种定价机制有关;主要因素：短期来看,影响我国燃油供给的主要因素是石油行业的垄断经营、不合理的石油定价机制和本轮国际油价的持续走高;国际石油市场的供给方如OPEC为追求高额利润,为做出减产提价的决策,对我国石油进口产生短期的供给冲击,国内的垄断企业借助此轮国际油价和不合理的定价机制,顺势减少国内石油供给,提高价格,获取高额垄断利润;二、根据你掌握的情况,分析今后几年我国燃油的价格走势;能够接近10元一升的油价吗要有理有据的回答答：今后几年我国燃油价格可能稳中有降,达到10元一升的可能性很小;下图显示,国内油价在经历了2005—2012年的持续走高后,从2014年3月份开始持续走低;油价的最高峰是2012年三月份,没有达到每升10元的价格;原因分析：1、需求方面：（1）全球经济放缓经济的增长需要能源支持;近年来,世界经济增长乏力,欧洲国家和一些新兴经济体的经济发展令人失望;经济的不景气导致原油需求的下降,欧盟2014年原油进口亿吨,原油需求多年持续下降;2014年,德国、法国、意大利原油消费量分别为亿吨、亿吨和亿吨,同比分别下降%、3%%;中国、巴西等多年来经济发展强劲,是世界原油消费增量的主要贡献者;但2014年以来,巴西等经济增速放缓,原油消费同比下滑;印度未来原油需求或仍快速增长,但其增量难以匹敌总体下滑量;中国原油进口量一直上升,但随着经济“新常态”,未来经济增速将低于7%,能源需求也将疲软,在考虑战略储备因素的情况下,原油进口量增速仍将下降;（2）页岩油气对石油的替代性近年来,美国、中国等国开始大力发展页岩油气,作为石油的替代品,页岩油气的发展会对石油燃油的市场需求产生一定的负面影响;（3）居民燃油消费观念的转变燃油的需求在短期内缺乏弹性,当时长期而言富有弹性;在燃油价格持续走高的那些年里,消费者在短期内难以改变消费习惯,比如改用小排量汽车;长期内,消费者会改变其消费决策,使用小排量汽车;居民消费观念和消费习惯日益理性化对国内燃油的需求会产生很大的影响;（4）我国的能源消费政策导向随着中国经济增速的放缓,政府开始意识到,传统依靠高能耗的粗放型发展再也难以支撑中国经济的高速增长;政府开始大力倡导资源节约的集约型发展模型,其指定的一系列节能环保的政策将会对我国燃油的需求增长产生一定的影响; 2、供给方面：1低油价并不能下挫石油供应量;当前,期货油价每桶40至55美元/桶,一些OPEC 成员石油出口仍有利润,“不减产”仍可持续;如今,国际制裁解除后的伊朗也将增加出口,加之美国原油库存持续攀高,未来3年全球供应富余;某些非OPEC产油国如俄罗斯等也是影响油价的重要因素;因卢布走弱降低了产油成本,2015年俄罗斯原油产量再创新高;2地缘冲突是关键之一;2014年乌克兰危机使俄与西方矛盾激化,导致美欧对俄经济制裁;俄罗斯52%的财政收入来自石油出口;制裁重创了俄经济;但俄浓重的石油经济色彩又强化了国际市场供过于求、看空的预期;目前,俄罗斯直接介入了叙利亚内战,在其他区域也频向美欧“亮肌肉”;美欧对俄经济制裁仍将持续;欧洲为尽快摆脱对俄油气依赖,将力推进口多元化,发展新能源,节能减排,其页岩油气和核电政策也都有可能做出调整;总结：在国内燃油需求下降、国际石油供给相对稳定的情况下,通过一般均衡分析不难发现国内燃油未来的价格可能会下降,而不会产生一升超过10元的情况;三、油价的变动会对我国国民经济有什么样的影响积极和消极的影响有哪些答：1、对主要经济指标的影响：从对经济总量GDP的影响来看,世界油价的波动将不可避免地影响到我国的经济增长;按照国际货币基金组织预测,国际油价每升高10%,全球经济增长率就会削减%至%;对于我国而言,在其他条件不变的情况下,油价每桶上涨10美元将使我国的GDP下降%,而且,如果油价持续上涨,GDP增长率下降的速度将加快;燃油是工业的基础产品,位于产业链的上游;油价波动必然会影响我国国内市场生产资料的价格水平;燃油价格持续高涨对上游产品价格上涨继续形成压力,必然会形成较为强烈的通货膨胀预期,造成潜在的通货膨胀压力;油价大幅上涨,便会带动国内工业品价格上涨,进而会推动消费价格总水平上涨;有专家指出：国际油价每上涨10美元,会抬升国内居民消费价格指数CPI个百分点,而对国内生产总值GDP拉低个百分点;2、对消费的影响油价的持续上涨使得大众对汽车、房产等方面的消费做出重新选择,从而使得居民消费结构产生变动;石油价格越高,产品成本升高,价格也随之提高,这将阻碍原有消费需求的扩大,也对新的消费需求热点的形成受阻;其中最为典型的是汽车消费;3、对投资的影响油价的波动必定对石油相关行业收益带来影响;目前石油价格的持续上涨使得相关企业收益受企业减收减益的冲击,股票价格随之下挫,根据海通证券研究所的统计,目前国内直接受到高油价影响的上市公司有 182 家,合计市价为亿,占沪深两股票市场总市值的 % ;4、对贸易的影响国际油价持续上涨及其相关商品价格上涨,国内企业投资增速回落作用下,今年我国的进口增长率增长速度大幅度减少;高油价导致我国出口目标市场萎缩,有可能造成我国出口下降;四、我国政府今后如何对油价进行管理一运用价格杠杆保护环境随着社会经济快速发展,中国环保形势日益严峻,一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出,机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一;充分发挥成品油价格杠杆作用,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段;价格的提高将对燃油消费产生一定的抑制作用,从而在一定程度上缓解大气污染,促进资源节约;因此政府在进行油价管理时,应将环境问题考虑进去,采用价格杠杆保护环境;二建立燃油价格监管体系在我国,建立石油天然气监管体系具有行业改革的大背景：一是扩大开放,引入竞争,通过建立和完善竞争性市场来求发展；二是建立现代企业制度和现代行业监管体制,通过国有企业的公司化改造和转变政府管理经济的职能及方式,为油气行业的发展注入制度活力;我国石油工业经过十几年的改革深化,改革取得了显着进展,但是,面对我国日益突出的石油安全问题,扩大对外开放和“走出去”发展的迫切需要,石油市场的变化与波动,国内石油企业重组改制等新情况,政府管理体制改革相对滞后;因此,在石油行业建立现代监管体系,尤其是价格监管体系,既是顺应市场化改革导向的需要,也是新时期国家转变管理职能及方式在石油行业领域的创新;（三）积极发展石油期货市场政府引导建立我国石油期货市场,能够发挥其发现价格,转移风险,套期保值和优化资源配置的功能,积极有效地吸纳资源和资金,保障国内石油的稳定供给;我国现阶段应全面加快国内成品油价格市场化的脚步,建立成品油市场准入制度,逐渐形成规范、有序的市场竞争状态,为期货市场的生存提供市场基础和发展空间;四建立国家战略石油储备体系油价接轨会带来负向外部性,这种外部性需要由政府来规制,如果让企业来履行,则会产生低效率,甚至无法实现规避石油价格风险的目标;比较重要的一个规制手段则是建立国家石油战略储备;战略储备在应对重大突发事件造成的石油供给紧张或中断、保障石油供给安全,稳定石油价格等方面具有十分重要的作用;;案例二、加入WTO背景下的我国农业问题一、我国农产品是否适用完全竞争市场来分析为什么答：我国农产品不能完全适用完全市场竞争来分析;原因：一完全竞争市场形成需要如下条件1、市场上有无数的买者和卖者;每一个消费者或每一个厂商都是市场价格的被动接受者,对市场价格没有任何控制力量;2、同一行业中的每一个厂商生产的产品是完全无差别的;3、厂商进入或退出一个行业是完全自由的;厂商进出一个行业不存在任何障碍,所有的资源都可以在各行业之间自由流动;4、市场中每一个买者和卖者都掌握与自己的经济决策有关的商品和市场的全部信息;这样,市场上的每一个消费者或生产者都可以根据自己所掌握的完全的信息,确定自己的最优购买量或最优生产量,从而获得最大的经济利益;二我国农产品市场的实际情况1、在我国,土地这一农业生产要素是不允许自由买卖的,农村劳动力的流动也受制于户籍制度,农业生产要素的流动存在着制度性障碍,农业生产要素的配置难以实现真正的市场化;2、我国的农产品存在着差异性,以稻米为例,有籼稻和粳稻之分,同时,根据播种期、生长期和成熟期的不同,稻谷又分为早稻、中稻和类;不同的稻米,形状、色泽、口感都存在着差异;市场上供给的农产品存在着差异性;3、我国农产品市场的和其他市场一样存在着信息的不完全性和不对称性;生产者对和消费者对市场信息的掌握都是有限的,难以实现完全理性的决策;以生产者为例常常存在“谷贱伤农”的情况;4、完全竞争市场的价格完全由市场供求机制调解,我国为提高农民的种量积极性,推行粮食最低收购价格政策,这种由政府制定的保障性价格对农产品市场会产生一定的扭曲;5、我国政府对于粮食的进出口也采取了一定的限制性措施;比如关税和配额,提供这种方式来保护国内农产品市场,然而,这些政策与完全竞争市场的形成条件向背离;总而言之,我国的农产品市场并不完全适用于完全竞争市场来分析;但是,相较于其他市场,农产品市场更接近于完全竞争市场;二、如何看待农产品市场在我国市场经济中的地位;市场化对我国农业发展的影响何请你预测若完全市场化后,对我国农业的影响;答：一如何看待农产品市场在我国市场经济中的地位农产品市场在我国市场经济中处于基础地位;这种物质基础主要表现在两个面;食品基础和原料基础 ;食品是人类生存和发展的基础 , 也是国民经济发展的基础;在我们这个有14亿人口的大国 , 食品的有效供给不仅是经济持续稳定发展 , 而且也是社会稳定的基础;不仅如此,在市场经济条件下,充足的食品供给还有助于抑制通货膨胀 , 为国民经济增长创造良好的环境;从我国改革开放以来的实际情况看,通货膨胀的发生与食品供给状况高度相关;“在把控制通货膨胀作为主要政策目标的那些国家,必须把引导农业部门为市场生产更多的农产品作为政府农业中心目标;”为工业发展提供原料的贡献;目前,我国工业原料的 4 0 % , 其中轻工业原料的70 % , 纺织工业原料的90%来自农产品市场;由此可见,农业原料供给增长 ,将会促进占工业总产值1/4的经济部门增长;而轻工业的快速增长 , 又增加了对机器设备等生产资料的需求,从而对重工业产生刺激,加速整个工业的发展 ;由于农业对市场经济的发展具有不可替代的产品贡献 , 当农产品供给不足时 , 就会以各种方式影响经济发展,因此,市场经济条件下,农业的产品贡献是我国发展市场经济不可缺少的物质基础;二市场化对我国农业发展的影响经济学已经证明,通过市场进行资源配置,能够实现帕累托最优状态,因此市场在资源配置中是最有效率的;市场化有利于促进我国农业市场的发展;1、对农产品市场的影响1农产品的供给量增加,农产品质量提升：市场化通过引入市场竞争机制,国内农业生产者之间以及国内与国外的竞争将会促使供给方改进生产技术,改善经营管理,降低生产成本,增加农产品供给量,提高农产品质量,维持市场竞争优势;2农产品的价格趋于合理化目前,由于我国政府实行的一些列农业支持政策,如粮食最低收购价格,农产品进口关税等在很大程度上扭曲了农产品的价格,给消费者的福利带来的损失,同时,这些政策也可能释放错误的市场信号,给农产品的生产者带来损失;2对农业要素市场的影响1市场化后会使农业要素的流动更加自由,这有利于转移农村剩余劳动力,提高农村劳动力的边际生产率,增加农民的收入;2市场化后,农村的土地可以自由流转,这将极大的提高农村土地的使用率,提高土地的生产效率,增加农民的要素收入;三完全市场化后,对我国农业的影响1、农业市场化会提高农民本身的收入,带动优质劳动要素向农业部门进行转移;根据要素价格均等化定理,当以不同的比较优势进行专业化生产的两个经济地理区域进行相关产品的自由贸易,并实现市场的开放和相互扩大时,将产生相同劳动力取得比较接近的劳动收入的变动趋势,因此农民的纯收入将有所增加,农业部门将有可能产生对工业部门的就业替代;大量优质的劳动力投入,将直接带动农业生产效率的提高,促进农业的良性发展;2、农产品市场化的存进作用,主要体现于对旧有计划经济体制的全面突破所带来的对计划经济弊端的全面改进,及对市场经济制度优越性的充分发挥上;3、农产品市场化将减轻农民的负担;包括农业部门在内,计划经济本身需要通过行政指令进行资源配置,因此,必须依赖于庞大的行政管理部门进行信息的传递和反馈;在进行行政式的信息传递过程当中,将产生巨大的信息成本并产生信息的失真,最终影响中央计划管理部门的决策判断,并产生巨大的行政管理成本;这些行政管理成本在计划经济时期的“重视重工业、轻视农业和轻工业”的基本政策环境下,严重增大了农民的负担;4、进行市场化改革将会逐步将包含在农业生产管理部门在内的政府的行政管理机构进行削减,从而降低农产品的生产成本降低农民本身的负担,提高农业生产发展的积极性,增强农业经济的生机和活力;5、农业生产过程的开放化将直接促进在农业生产领域的科学技术的广泛推广;当农产品实现市场化后,农产品作为商品而不是生存所需的消耗品存在,将产生规模经济以降成本增加利润的现实需求,农业技术更能得到推广和普及;从而直接促进农用科学技术的广泛传播,直接促进农业经济产出的增加,实现农业的加速发展;三、国外其他各国对待农业生产有什么政策加入WTO后会对我国农业生产生什么样的影响（一）其他国家的对待农业生产的政策政策1、美国：履行乌拉圭回合农业协议的承诺逐步降低对贸易造成扭曲的黄箱政策,美国1996 年农业法计划用 7 年时间1996-2002 年以生产灵活性合同的方式补贴农民收入,逐步取消农产品市场价格支持政策; 美国在结束了签署乌拉圭回合协议的过渡期后,颁布的 2002 年农业法提出用与农产品生产、价格不挂钩的直接支付政策取代 1996 年农业法引进的生产灵活性合同补贴;直接支付政策的具体实施方法是：政府对参与该计划的农民预先确定作物的面积和产量基础,并对每种补贴农产品规定一个固定的直接支付率,以此计算向农民提供的直接支付额;2002 年农业法规定可以享受直接补贴的作物品种有小麦、玉米、大麦、高梁、燕麦、陆地棉、大米、大豆、其他油料作物和花生；2008 年农业法对大米的种类进行了细分,规定生长周期长的大米能享受直接补贴；生长周期为短期和中期的大米不享受直接补贴;2、欧盟：配合多哈回合农业谈判,2003 年 6 月 26 日欧盟部长理事会通过了 2003 年共同农业政策CAP改革决议,这次改革的核心内容是调整直接补贴方式——将原来的对实施休耕政策的直接补贴向与生产不挂钩的“单一支付补贴”的方式转变；同时,更加注重农业的可持续发展和农村发展;采取的主要改革措施包括：削减干预价格；交叉即：实现单一支付与农民保持良好的农业生产环境等条件相关；调节即：将对大型农场实施的直接支付经费调整到用于促进农村发展；强化即：增加对农业的一般服务的开支,改善农业生产环境,提高食品质量等；财务规则即：通过建立“财政规章”机制约束补贴农业开支的最高额；脱钩即：实现支持与农产品产量脱钩;2008 年 5 月 20 日欧盟委员会通过了新一轮欧盟共同农业政策改革草案,提出了：①彻底废弃强制休耕政策；②逐步提高牛奶生产配额,到 2015 年 3 月底完全取消牛奶配额；③改革补贴制度,推动农业补贴进一步与产量脱钩；④逐步削减对大农场主的补贴金额,将节约下来的资金用于支持落后地区农村的发展;综上所述,主要国家都在逐步取消对农业的支持政府,使农业发展更加市场化;。
燃油税在矛盾博弈中抉择探析
燃油税在矛盾博弈中抉择探析开征燃油税已成为政府和社会公众普遍关注的问题。
实施燃油税，对于促进环保和节能、创建节约型社会，可谓意义重大。
因此，协调各方利益关系，解决好相关的一些问题，尽早实施燃油税，不失为现实之选择。
标签：燃油税绿色环保节能利益分配与协调在中国改革进入攻坚阶段，继续深化财税体制改革，被摆在“十一五”期间经济体制改革的重要位置。
“十一五”期间，财税体制改革的第一项任务是税制改革。
中国将按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则和有利于增长方式转变，科技进步、能源资源节约的要求，积极稳妥推进税制改革，建立公平、科学、法制的税制体系。
因此，适时开征燃油税，更好地发挥财税的分配、调节作用，以支持经济增长方式转变，成为当前研究和探讨的又一重要课题。
燃油税是国际通行的通过经济杠杆，促进节油的政策。
1994年，我国有关部门正式提出开征燃油税的建议，1997年全国人大通过《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费。
1999年，九届人大常委会十二次会议，通过《公路法》修正案后，开征燃油税成为一个重要议题，特别是《国务院关于做好建设节约型社会近期重要工作通知》中也提出加快节约资源的体制机制和法制建设，“适时开征燃油税”。
可见，燃油税的出台已经如箭在弦。
在当今现实条件下，开征燃油税有着重要的积极意义。
一、促进环保和循环经济的可持续发展循环经济是以资源的高效利用和循环利用为基本特征的社会生产活动，它以尽可能小的资源消耗，以尽可能小的环境代价实现最大的经济效益、社会效益和环境效益。
在当今资源紧缺、国际油价一路持续上涨的情况下，国内油价也将存在上调的空间。
能源逐渐枯竭是各国都面临的问题。
据有关机构预测，2010年前，我国石油消费年均增长速度为3.5%左右。
业内保守预测石油供需缺口2010年达1.2亿吨左右，而据世界能源机构预测，我国石油缺口达1.5亿吨左右。
据中国汽车工业协会最新统计显示，2005年，我国共生产汽车570.7万辆，销售国产汽车575.82万辆，加上全年进口汽车16万辆左右的销量，2005年我国汽车市场以近592万辆的总规模超过日本本土的580万辆，跃居世界第二，仅次于美国。
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24、财相政关税问务题部及门解：决从措养 施路费到燃油税的转变，意味着征收管理权力将从目前的各地政府管辖的公路交管部门移交到各地税务局。 （1、一全）社燃会油（税社改会革公所共涉利及益的）利：益节各约方能：源、保护环境均有利于社会的可持续发展。 （人一大） 通燃过油公税路改法革修所正涉案及和的政利府益制各定方、：实施燃油税方案（政治管理行为：立法和行政）其目的是调整经济利益关系，以维护社会公共利益 燃。油税体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。 人2、大财通政过税公务路部法门修：正从案养和路政费府到制燃定油、税实的施转燃变油，税意方味案着（征政收治管管理理权行力为将：从立目法前和的行各政地）政其府目管的辖是的调公整路经交济管利部益门关移系交，到以各维地护税社务会局公。共利益 。燃油税体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。 人4、大相通关过问公题路及法解修决正措案施和政府制定、实施燃油税方案（政治管理行为：立法和行政）其目的是调整经济利益关系，以维护社会公共利益 。3、关于完善成品油价格形成机制 （1、一成）品燃油油价税税改费革改所革涉的及总的体利思益路各方： 燃人油大税 通体过现公了路法“多修用正多案缴和，政少府用制少定缴、”的实公施平燃原油则税。方案（政治管理行为：立法和行政）其目的是调整经济利益关系，以维护社会公共利益 （。一）燃油税改革所涉及的利益各方： 4、相关问题及解决措施 人大通过公路法修正案和政府制定、实施燃油税方案（政治管理行为：立法和行政）其目的是调整经济利益关系，以维护社会公共利益 。 1、成全品社油会价（税社费会改公革共的 利总益体）思：路节约能源、保护环境均有利于社会的可持续发展。 14、成相品关油问价题税及费解改决革措的 施总体思路 3（、一关）于燃完油善税成改品革油所价涉格及形的成利机益制各方： 31、关全于社完会善（成社品会油公价共格 利形益成）机：制节约能源、保护环境均有利于社会的可持续发展。
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2017经济学考研经典案例解析之燃油税幕后利益博弈1. 使用范围：第一章导论2. 要考核的知识点：影响供求的因素;均衡价格的决定及其变动趋势;价格机制及其制度;价格杠杆与能源环保的关系问题3. 思考题：(1)目前决定我国油价的供求的因素有哪些?其中哪些是主要的因素?(2)根据你掌握的情况，分析今后几年内我国燃油油价的价格走势。
能够近10元1升油价吗?要有理有据地回答。
(3)油价的变动会对我国国民经济有什么影响?积极的和消极的影响有哪些?(4)我国政府今后如何对油价进行管理?一、油荒袭来刚刚过去的这个夏天，留给国人一个心慌的集体记忆。
这不，电荒、水荒刚刚有所缓解，油荒就来了。
王女士是北京一家媒体的工作人员。
8月12日下班前，她接到在中央国家机关工作的丈夫打来的电话，让她马上把车加满油，因为他听说第二天汽油又要涨价了，而且那消息还说得有鼻子有眼，说93号无铅汽油每升涨4毛钱。
王女士开始还有点将信将疑，因为距上一次汽油涨价才过了仅仅半个多月，心想不会在这么短的时间内又一次涨价吧。
不过，她随即想起了各地正在闹油荒的新闻和所谓国内外汽油价格“倒挂”的报道，也就确信无疑了，并随即将这一消息转发给几个要好的朋友。
第二天并没有等来汽油涨价的消息，不过王女士并不认为这是一则谣言，因为她确信目前的油价还远远没涨到头，再一次的涨价只是时间早晚的问题。
身在首都北京的王女士对油价的忧心忡忡，在另外一些人看来也许根本不值一提。
从7月底以来席卷南中国的大面积油荒，使很多加油站前挤满了怒气冲天的人们，他们惟一的渴望就是：甭管花多少钱、排多长时间的队，能加上油就成。
在广州，为了加油，一些司机半夜不睡觉排队到天亮，各加油站前都排起了蜿蜒数百米的车辆队伍，被治安搞得筋疲力尽的警察们被紧急派往加油站维持秩序。
而深圳的一位副市长在当地电视台发表直播讲话，宣布采取紧急措施保证油品供应。
上海市政府也紧急从外地调油，以缓解排队现象。
与此同时，浙江、江苏、福建和江西等省也都发生了供应短缺现象。
甚至在大庆油田所在的黑龙江省，也破天荒地发生了油品短缺的情况。
油荒就是这样在中国人毫无准备的情况下，走进了人们的生活。
一切都源于前不久的成品油调价，而火上浇油的则是国际市场石油价格的持续上涨。
7月23日，国家发改委宣布，从当天起，调整汽油、柴油的出厂价。
这是在一个月内，发改委第二次上调油价，也是今年油价的第五次调整。
与此同时，世界石油市场价格持续上涨，每天的油价都创新高。
在纽约原油期货价格继微观经济学案例：燃油税幕后利益博弈：中国逼近10元1升油价时代8月29日创下每桶70。
80美元纪录之后，第二天又提高至每桶70。
85美元。
于是，眼看着“年底可能达到70美元”的预测已经提前“达标”，人们越来越相信油价“突破100美元”的说法不再是天方夜谭了。
原来那些并不关心什么纽约石油期货价格、北海布伦特原油的人们，也开始关心起每天的国际油价了。
频繁的油价调整，使人们产生了很强的心理预期：油价还会上涨。
在北京一家律师事务所工作的孟女士是一年多前买的车，当时93号汽油的价格是每升3。
2元，目前价格已升至4。
26元，整整涨了1元多，这样她每月的用油支出就多出来近200元。
“照这样的幅度涨下去，真是有点吃不消了。
”孟女士对本刊记者说，“有专家说价格还要与国际接轨，还说香港的油价是12港元。
你说这心里能不慌吗?”而就在国内油荒蔓延的同时，一则石油出口大幅增加的消息则让人们更加群情激愤，舆论的焦点直指国内石油巨头中石油和中石化，甚至有评论称两个石油寡头人为制造或者放纵油荒，以此要挟国家发改委大幅提高成品油价格，甚至争夺“定价权”。
“很显然，这是一场博弈。
”中国矿业大学能源安全专家富桂教授在接受本刊记者采访时说，“目前的焦点已集中在油品价格形成机制上。
”据富桂教授介绍，目前我国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的，国家发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地市场前一个月成交价格(简称三地率)，当“三地率”波动超过8%时，就相应调整国内零售基准价。
这种单一而僵硬的定价方式有很多缺点，前几年石油巨头正是利用这种定价机制赚取了超额利润，并借机强化了自己的垄断地位，而目前的“价格倒挂”、油荒和投机现象也都与这种定价机制有关。
也许很多人并不了解，去年香港联交所的盈利“冠军”是来自大陆的企业——中石油。
据本刊记者查阅到的中石油营运资料显示，2004年度该公司营业收入为3886亿元人民币，净利润竟达到1029亿元人民币，堪称暴利。
这一盈利水平一举将香港股市老牌利润冠军汇丰银行拉下马。
而8月24日的一则消息更是给人们愤怒的情绪火上浇油，当天中石油宣布今年上半年净利润为616。
24亿元人民币，增长达36。
1%。
海外股东们得到的那些真金白银可都是国内消费者忍受垄断之苦换来的。
目前，中石油、中石化两大巨头垄断了从石油开采、加工到成品油销售的上游、中游和下游产业。
正是这样的体制造就了石油巨无霸“唯我独尊”。
所以面对油荒，以及两大巨头所说的“用油高峰”、“台风影响”等原因，人们的心态无法再保持平衡了。
既然国家赋予你控制经营的特权，享有垄断利润的甜头，就应该在油价出现波动的情况下保持平稳并确保持续供给，起到维持经济稳定、确保国家安全的作用，而不是孩子气地来个什么油荒让大家恐慌心惊。
据了解，8月13日，一个由国家发改委、商务部、国务院发展研究中心召集，相关部门和企业官员以及专家学者出席的高规格会议在北京召开，中心议题就是制订石油市场改革的方案。
也许在不久的将来，人们就会看到一些改革措施的出台。
二、燃油税十年难磨一剑在油荒肆虐的同时，一则燃油税的税率“最终达到100%”的消息更是让人们绷紧了神经。
人们很容易算出来，在油价冲破5元已指日可待的情况下，100%的税率意味着几年前专家所预测的中国将进入“十元一升”高油价时代的预言并不是那么离谱。
国人对于燃油税可说是并不陌生，每年媒体都会炒作一番的“燃油税将择机出台”的消息让大家甚至有些麻木了。
据国务院发展研究中心一位不愿透露姓名的专家介绍，开征燃油税的动议，早在1994年就正式提出来了。
1997年，全国人大通过《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等。
当时燃油税是新一届政府作为税费改革的突破口提出来的，1998年10月，国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里，将“燃油附加费”改为“燃油税”。
由于各界意见分歧较大，全国人大曾经两次否决了这个议案。
经过多方协调，当1999年10月31日，《公路法》修正案终获通过时，又恰逢国际油价大涨，从当初的20美元以下涨到30美元以上。
燃油税的实施就以“择机出台”的方式搁置下来。
没想到这油价一路上行就没再回头过，择机出台的“时机”一择就是五六年。
“其实不仅仅是油价的问题，围绕燃油税展开的是各方的利益博弈。
燃油税涉及的部门包括交通部、税务局，地方和中央如何分配燃油税收入，也是个很大的问题。
”这位专家介绍说，2000年前后燃油税推出功亏一篑，最大的阻力来自交通部门。
除了养路费的收益外，人员安置是最大的问题。
“那之前，税务部门提出要接收路桥收费人员12万人，没料到一下子多出了15万人，需要安置的达27万之多。
而且现在已经远远不止这个数了。
”除了交通部门，另一个阻力来自地方政府。
现在，的养路费属于地方政府收入，改为燃油税后就会中央占大头;现有的路桥收费也是由公路监管部门来收取，其中相当一部分也会进入地方政府，而改成燃油税后，这笔钱将上缴国家财政。
据中国矿业大学富桂教授介绍，今天所说的燃油税的概念与10年前已经完全不同了。
当初推出燃油税时，主要着眼点是当时的“费改税”，是国家财政体制改革的一部分，即增加国家税收，减少偷漏税。
现在人们发现了开征燃油税的更多好处。
目前中国已成为全球第二大石油进口国，能源供需矛盾越来越突出，“节约能源”已被提升到基本国策的战略高度。
现在几乎所有人都承认，实行燃油税改革，总体而言利大于弊，它体现了公平原则，可以抑制公路乱收费，也可以动用价格杠杆，利用税收手段推进节能。
可这样一个势在必行的好政策，从最早提出到现在，已经10年了，燃油税一直难产。
这也算是一个中国特色吧。
“其实，燃油税何时出台，当初国际市场高油价的因素已经不重要了，甚至高油价还使得燃油税改革增加了紧迫性。
在价高时出台燃油税政策，更可以促进节油，抑制消费。
”富桂教授说，目前出台燃油税遇到的主要难点包括：税率应该定多高，征收应该在生产环节还是销售环节，农用车、出租车及船舶用油的燃油税如何确定，燃油税是部分还是全部取代路桥收费，形成的税收收入在中央与地方之间如何分配等。
对于燃油税最新的政策支持来自国务院。
在日前发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中提出，要“适时开征燃油税”。
将开征燃油税提高到建设节约型社会这样的战略高度，燃油税的出台也就呼之欲出了。
三、生活在能源危机阴影下接踪而来的电荒、水荒、油荒，鲜明地折射出中国这个发展中的巨人所面临的成长的苦恼。
有专家预言，中国的发展将伴随着世界第四次石油危机的脚步共舞。
上个世纪70年代以来，西方国家经历的三次石油危机，令人至今回想起来仍不寒而栗。
在那个可怕的年代，经济停滞、物价飞涨、股市下跌。
中国的经济能否度过能源危机这个发展瓶颈，避免重蹈覆辙，无疑考验着这个国家政府和人民的智慧。
作为能源专家，富桂教授对能源的现状的认识无疑是十分清醒的。
他介绍说，在替代化石能源的新能源广泛应用之前，世界性的危机随时可能爆发。
因为全世界已有30年没有发现大型油田，现有储量只够开采20年，天然气大概只能再开采30年，而可替代能源的研究仍进展缓慢。
可以说低油价时代是一去不复返了，我们中国人应该学会适应生活在一个石油紧缺时代，对超出我们预期的高油价应该有一个心理准备。
我们应该重新考虑我们的发展战略。
那种高投入、高能耗、高增长的发展模式已经难以为继。
”富桂教授说，“能源瓶颈正成为制约中国经济增长的最主要因素。
2004年以来，‘煤电油运’全面告急，全国近九成省份曾经拉闸限电。
在经过一轮狂风暴雨式的宏观调控后，进入2005年，我们发现能源紧缺的局面并未缓解。
应该说，我们目前经济的快速增长在很大程度上是依赖资源的高消耗，例如我们万元GDP能耗水平超过发达国家3～11倍，我们的建筑能耗超过发达国家2～3倍，而高消耗的发展模式使中国本来紧张的资源形势日趋严峻，资源和环境的承载力已近极限。
如果我们不能切实改变现行的生产模式和消费方式，势必进一步加剧资源短缺的压力，甚至有可能丧失发展机遇。
”富桂教授特别提及了目前热炒的“节约型社会”的运动：“思路是十分正确的，这也是我们的必由之路。
例如石油，如果我们按美国现在的标准消费，每年需50亿吨以上，全世界生产的石油都给中国用也不够。