小城镇建设作业3参考答案
电大小城镇建设答案
电大小城镇建设答案电大小城镇建设答案【篇一：电大《小城镇建设》课程论文写作要求】p class=txt>一、具体要求如下：1.选题要联系当地小城镇建设实践，应查阅有关文献资料；2.篇幅应不少于3000字；3.统一用a4纸单页打印；4.务必在12月10日前交给班主任，然后统一上交重庆广播电视大学。
二、关于格式的统一问题：1.封页使用电大论文格式。
2.论文标题：4号黑体居中。
3.内容摘要：5号宋体，100--200字；“内容摘要”四字用黑体例如：内容摘要：小城镇建设是解决“三农”问题的根本途径??。
4.关键词：5号宋体，3—5个词语；“关键词”三字用黑体，例如：关键词：小城镇建设；“三农”问题；劳动力转移。
5.正文：5号宋体，3000字以上（一般不要超过5000字）。
正文标题序号：一、（一）、1、（1）……；标题均居左空两格，一级标题加粗。
6.参考文献：小4号宋体，3—5个文献（著作、论文、教材等），包括主编（作者）、书名、出版社、年份例如：。
；三、注意事项：1.不要把“工作总结”、“乡镇规划”等当作论文。
2.不要到网络上去全文下载，那种论文只能作为参考，照搬照送是一定被“枪毙”的。
3.一定要按时完成，不要让班主任教师一催再催，这是如果逾期就只能参加半年后的补考了。
四、参考模式：重庆广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”农村行政管理专业《小城镇建设》课程论文论文题目：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx学生姓名：x x x学号：xxxxxxxxxx指导教师：x x x专业：农村行政管理年级：10秋学校：黔江广播电视大学试论完善小城镇建设的若干问题学校班级姓名学号[内容摘要]在中国全面建设小康社会的进程中，大力发展小城镇是实现中国特色城市化的唯一途径。
在中国农村有计划、有步骤、可持续地建设小城镇，是从根本上解决中国“三农”问题的正确道路。
笔者以桐庐县的小城镇瑶琳镇和分水镇发展为例，简要阐述了中国在改革开放20余年中小城镇建设取得的巨大成就以及当前中国小城镇建设中普遍存在的问题。
小城镇建设平时作业三
平时作业三题目1下列关于美国小城镇在功能方面的特色，说法错误的是（）选择一项：A. 纽约、洛杉矶等大都市的边缘地区集中了以第三产业为基础的城镇B. 纽约、洛杉矶等大都市的边缘地区集中了以第一产业为基础的城镇C. 位于城乡地带的小城镇，主要是以农副产品的加工、储存为经济支柱D. 大都市和乡村的中间地带形成了独特的郊区小城镇在纽约、洛杉矶等大都市的边缘地区形成了一种独特的城镇特色，这里集中了以第三产业服务业为基础的城镇$环境优美，地价房价相对于大都市较低，而且交通也极其便利，和大都市的联系十分紧密，吸引了许多年轻人和老年人在这里生活。
正确答案是：纽约、洛杉矶等大都市的边缘地区集中了以第一产业为基础的城镇题目2在英格兰，小城镇和村庄的污水处理设施由（）负担。
选择一项：A. 开发商B. 地方政府C. 地方政府和中央政府一起D. 中央政府无论在美国、英国、加拿大还是在澳大利亚，小城镇和村庄的污水处理是一个十分重要的问题。
在英格兰，小城镇和村庄的污水处理设施由地方政府和中央政府负担。
在美国，政府不再负担这笔费用，政府要求开发商承担这笔费用。
正确答案是：地方政府和中央政府一起题目3关于美国小城镇建设中农业化与工业化的关系，说法错误的是（）选择一项：A. 工业化为主，农业化为辅B. 农业化在一定程度上促进了工业化的发展C. 农业化与工业化并重发展D. 美国高度发达的工业化是建立在大力发展农业生产的基础上的美国在小城镇发展过程中，农业化与工业化并重发展。
农业化生产为美国的城镇化建设提供了条件，美国城镇发展过程中所需的资金主要是来自于农业和外资，而农业的快速发展解决了城镇中的粮食问题，提供了工业生产所需的原料，在一定程度上促进了工业化的发展。
正确答案是：工业化为主，农业化为辅题目4小城镇发展动力不足主要表现在（）选择一项：A. 只重视城镇的软件建设B. 对人力资源的吸引力缺乏C. 乡镇企业支持力度下降D. 小城镇自身经济实力薄弱小城镇发展中，很多地方只重视城镇的硬件建设，但并不一定都重视小城镇的软件建设。
小城镇建设作业3参考答案（大全）
小城镇建设作业3参考答案（大全）第一篇：小城镇建设作业3参考答案（大全）《小城镇建设》作业3参考答案1、简要说明小城镇建设规划的概念。
答：小城镇建设规划是在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期建设和长远发展目标作出具体规划。
小城镇建设规划的任务是以小城镇总体规划为依据，确定小城镇的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。
2、小城镇建设规划的内容包括哪些方面？答：小城镇建设规划的内容包括小城镇的用地规划，住宅、公共建筑、生产建筑和仓储建筑、道路、对外交通、公用工程设施等建筑规划。
3、小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生了哪些弊端，如何克服这种弊端？答：小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生的弊端主要是：1）城市郊区无遮挡地向外发展，甚至不存在开放的自然空间网络；没有了裸露的土地和潮气，也失去了千千万万的昆虫和乡土气味。
2）肥沃的农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、山坡、林木等环境资源，或消失在各类建筑之下，或干脆成了垃圾场和污水沟；街头公园绿地与环境区域割断了联系而成为一个个孤岛。
3）郊区村庄的传统社区特征和“家”正在消逝，而变成了“睡村”、养老院和托儿所；为汽车修建的宽阔马路使老人和儿童少年不宜步行和跨越。
要克服这些弊端，就要使小城镇具有“生态文明”的因素：1）小城镇应与大自然联系在一起，那里有土地、水、风、植物、动物；那里居民的日常需要（特别是副食品）在小城镇里基本上可以得到满足，而且是自种的和“绿色”环保的；2）小城镇里的村庄应该有一个民主选举产生的村民委员会，自治管理村庄的各项经济社会事务；成年村民是村庄公共事务的决策者。
3）小城镇里的村庄应该有一个村民正式聚会的场所（即村民委员会办公室和会场），还至少有一个村民非正式聚会的场所，他们在那里聊天和娱乐；小城镇里的人与人基本都相识，克服了“城市病”。
《小城镇建设》形成性作业答案
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小城镇建设作业1参考答案
Байду номын сангаас
4、 简 要 说明我国不同地区的小城镇建设模式。
序 1 ) 东 部 地 区 的 小 城 镇 建 设 桢 式 今 我 国东 部地区的小城镇建设在全国最为成功。最 为 典 型 的 有
江苏 省的 苏南橾 式、 浙江省的温州模式和广东省的珠江三角洲模式已 2 ) 中 部地 区的东部地区的小城镇建设模式。我国中部经济发达地区的某些省份，小城镇建设 正 处 在 起 步 阶 段 已 具 有 代表 性 的 是洞 南省南阳市和湖北省襄樊市的“双 阳 模 式 ”。 3 )西部地 区 的 小 城 镇 建 设 梑 式 。西 部 地 区 与 东 部 地 区 差 距 甚 人 3 西 部 小 城 镇 建 设 梑 式 主 要 有 以 下 儿 种 ：衣业硕品化牵引 型 、丁 矿 主 导 型 、 旅 游 开 发 型 、商 贸 中 心 型 、 交通枢纽型、 边境口岸 型 ｀」成 郊 型 、 地域文化促导型、综 合 发 展 型 、兵团屯垦型等Q
桥 的南端，那是一个不上一百户人家的农村，根本谈不上小城镇。上世纪七卜年代末瑶琳仙境
开发 初，现瑶琳镇所在地名叫“洞前村，＇，当时仅有十几、1司破破烂烂的泥墙屋，零 零散 散地 居 住 着十 几 家农户尽 随着瑶琳仙境的开发，游客口益增多，促进了餐饮、旅馆、交通、旅游商
品等行业的发 展，居住人口尤其是非衣业人口迅速增多，全南人民公社改为瑶琳镇， 所在地
移到原“ 洞前村”。经 过 二 十 几 年 的 建 设 和 发 展 ，逐步发展成现在这样的栠镇，成为该镇政治
、经济、文化等的中心3 镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托 旅游资源优势，先后推出 了全国诸洞之冠的罪琳仙境和集休闲度假于一休的红灯笼乡村家园、
余迪1243004460221《小城镇建设》综合性作业
华容县小城镇建设存在的问题及建议姓名余迪学号 1243004460221建设和发展小城镇，对于促进农村经济的全面发展，加快农村物质文明和精神文明建设，推进农村城镇化进程，具有十分重要的战略意义。
一、当前我县小城镇建设存在的主要问题。
(一)对小城镇建设的认识不深、重视不够、指导乏力。
在相当长的时期内，有些党政干部没有把加快小城镇建设提高到调整农村产业结构，加快经济发展，吸纳农村剩余劳动力，推进农村城镇化，改善城(镇)乡居民生活质量和解决“三农”问题中深层矛盾的突破口来抓；对小城镇规划、建设、管理的科学理论、相关知识和先进经验学习不够，“经营城镇”的理念淡薄；小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好工业化、城镇化、农业产业化等方面的内在关系研究不深，存在重经济发展、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，重工业化、轻农业产业化等方面的问题。
因而未能把小城镇建设作为重要战略摆上突出位置，在认识上缺乏主观能动性，在规划上缺乏前瞻性，在机制和体制上缺乏协调性，过分强调和依赖客观条件。
同时，对原有的一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，对已经出台行之有效的政策措施没有很好地加以落实。
(二)我县小城镇规模小，难以发挥聚集效应和规模效益。
小城镇只有达到一定规模才能产生一定的聚集效应。
理论研究表明：当一个小城镇人口在5万人以上，镇区人口在2-3万人时才能产生一定的聚集效应和规模效益。
目前我市镇区常驻人口在3万人以上的镇还没有，因此很难产生聚集效应。
其次小城镇在聚集企业、劳动力和经济总量等方面能力也较弱。
大部分乡镇纯粹是“吃饭财政”，政府根本就没有钱投在小城镇建设上。
(三)小城镇建设质量、管理水平不高，社会化服务水平低。
主要表现在：(1)不少小城镇基础设施薄弱，缺乏相应的水、电、路、气和环卫等配套设施。
基础设施和公共设施建设明显滞后于当地经济发展，生产、生活区混杂，道路、商贸区混杂，镇容镇貌改观不大。
《小城镇建设》1-4课程形成性考核册参考答案
《小城镇建设》课程形成性考核册参考答案小城镇建设作业11、什么是小城镇？答：（参阅教材P1～2）小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。
当今社会，小城镇指的是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。
广义的乡镇包括：20万人口以下的小城市、国家批准设镇建制的建制镇、乡政府所在地的集镇和纯属集市贸易的集镇。
狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。
2、小城镇分为哪些类型？答：（参阅教材P2～3）⑴依照行政建制，可以把小城镇分为：①行署驻地；②县城；③县以下建制镇；④集镇。
⑵依照小城镇形成的原因，可以把小城镇分为：①由于经济发达而形成的小城镇；②由于交通发达而形成的小城镇；③由于自然资源利用而形成的小城镇；④由于政治与军事原因、名胜古迹和名人等特殊原因而形成的小城镇。
⑶按职能特征，可以把小城镇分为：①工矿城镇；②以交通运输功能为主的小城镇；③旅游城镇；④卫星城镇。
3、简要说明小城镇建设的意义。
答：（参阅教材P3～6）⑴小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径；⑵发展小城镇有利于城乡的协调发展；⑶发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。
4、简要说明小城镇的功能。
答：（参阅教材P6～8）⑴小城镇是农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”；⑵小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”；⑶小城镇是城市化的“推进器”；⑷小城镇是精神文明建设的“承载体”。
5、党的十五届三中全会为小城镇的发展确定的基本的指导原则是什么？答：（参阅教材P12～14）⑴尊重规律，循序渐进；⑵因地制宜，科学规划，突出重点；⑶深化改革，创新机制；⑷统筹兼顾，协调发展。
发展小城镇除了遵守以上原则外，在制定规划和具体建设工程中还应遵守以下原则：①尊重和运用市场机制；②坚持可持续发展战略；③健全机制，壮大队伍，依法管理；④认真抓好试点和示范镇建设。
6、简要说明费孝通的小城镇建设理论。
答：（参阅教材P30～33）⑴小城镇道路理论：费孝通把小城镇界定为农村经济和社会的中心，小城镇建设就意味着强调农村的城镇化。
小城镇建设作业1-4答案
《小城镇建设》作业1参考答案一、小城镇的概念：小城镇指的是一种正在从乡村性的社会向着多种产业并存的现代城市转变中的过渡性社区。
广义的小城镇包括了20万人口以下的小城市、国家批准的建制镇、尚未设镇建制的乡政府所在地的集镇（乡集镇）和纯属集市贸易的集镇。
它区别于大中城市和乡村，具有一定规模的主要从事非农业生产活动的人口聚集的居民点。
狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。
二、小城镇的分类:依照行政建制分类：地方驻地、县城、县以下建制镇、集镇依照形成原因分类：经济发达；交通发达；自然资源利用型的小城镇；依照职能特征分类：工矿城镇、以交通运输功能为主的小城镇、旅游城镇、卫星城镇。
三、小城镇建设的意义发展小城镇战略提出的背景：中国将驶入城镇化的“快车道”，预计到2030年左右全国城镇化水平将提到50％以上，基本完成由传统的农业社会向现代城市社会转型的社会结构变迁过程。
1．小城镇建设与“三农”问题：小城镇的发展正处在一个重要的转变时期，它对于城乡统筹解决“三农”问题有着重要的意义，特别是对农业剩余劳动力的转移有着重要贡献。
2．小城镇与大中小城市的协调发展：要以特大城市、大城市为龙头和中心，小城市、小城镇为基础，中等城市为纽带，使它们之间形成一个相互依托，相互协调、具有内在联系的有机整体。
3.发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择四、小城镇的功能1．农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”目前我国农村大约有2亿富余劳动力，有50万人口以上的大城市70多个，安排这样庞大的富余劳动力难度很大。
发展小城镇，让富裕起来的农民到小城镇投资办厂经商，发展第二三产业，可以增加就业空间，成为农村劳动力转移的突破口。
2．小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”没有小城镇的充分发展，就不会出现城乡协调发展，小城镇处于城乡融合的交汇点，兼有城乡特点。
具有承上启下作用，把城市的思想观念、技术信息、管理经验传播到广大农村，成为我国亿万农民接触城市文明的媒介，既加强了城乡联系，也避免了许多发展中国家大城市膨胀、农村不断衰落的“发展的陷阱”。
《小城镇建设》1-4课程形成性考核册参考答案
《小城镇建设》课程形成性考核册参考答案小城镇建设作业11、什么是小城镇？答：（参阅教材P1～2）小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。
当今社会，小城镇指的是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。
广义的乡镇包括：20万人口以下的小城市、国家批准设镇建制的建制镇、乡政府所在地的集镇和纯属集市贸易的集镇。
狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。
2、小城镇分为哪些类型？答：（参阅教材P2～3）⑴依照行政建制，可以把小城镇分为：①行署驻地；②县城；③县以下建制镇；④集镇。
⑵依照小城镇形成的原因，可以把小城镇分为：①由于经济发达而形成的小城镇；②由于交通发达而形成的小城镇；③由于自然资源利用而形成的小城镇；④由于政治与军事原因、名胜古迹和名人等特殊原因而形成的小城镇。
⑶按职能特征，可以把小城镇分为：①工矿城镇；②以交通运输功能为主的小城镇；③旅游城镇；④卫星城镇。
3、简要说明小城镇建设的意义。
答：（参阅教材P3～6）⑴小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径；⑵发展小城镇有利于城乡的协调发展；⑶发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。
4、简要说明小城镇的功能。
答：（参阅教材P6～8）⑴小城镇是农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”；⑵小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”；⑶小城镇是城市化的“推进器”；⑷小城镇是精神文明建设的“承载体”。
5、党的十五届三中全会为小城镇的发展确定的基本的指导原则是什么？答：（参阅教材P12～14）⑴尊重规律，循序渐进；⑵因地制宜，科学规划，突出重点；⑶深化改革，创新机制；⑷统筹兼顾，协调发展。
发展小城镇除了遵守以上原则外，在制定规划和具体建设工程中还应遵守以下原则：①尊重和运用市场机制；②坚持可持续发展战略；③健全机制，壮大队伍，依法管理；④认真抓好试点和示范镇建设。
6、简要说明费孝通的小城镇建设理论。
答：（参阅教材P30～33）⑴小城镇道路理论：费孝通把小城镇界定为农村经济和社会的中心，小城镇建设就意味着强调农村的城镇化。
国家开放大学电大小城镇建设形考册作业3参考答案
国家开放大学电大小城镇建设形考册作业3参考答案小城镇建设作业３（参考答案：daixiezuoye1）【第六章至第七章】一、单选题（共２０题，每题３分，共６０分）１小城镇建设规划编制管理的内容包括在县人民政府或在县（市）人民政府城乡规划行政主管部门指导下，由（ A ）负责组织编制县城镇外的建制镇建设规划。
Ａ建制镇人民政府Ｂ县人民政府２３Ｃ市人民政府Ｄ乡镇人民政府乡规划、村庄规划由（ D ）组织编制。
Ａ县人民政府Ｂ乡镇人民政府Ｃ建制镇人民政府Ｄ乡、镇人民政府下列选项中，说法错误的是（ B ）。
Ａ县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由人民政府审批，其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级县人民政府审批Ｂ县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，无须报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案Ｃ编制完成的规划，只有按照法定程序报经批准后，才具有法定约束力Ｄ县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制县所在地镇和其他镇重要地块的修建性详细规划４小城镇建设用地规划管理的内容不包括（ D ）。
Ａ控制土地使用性质和土地使用强度Ｂ确定建设用地范围Ｃ调整小城镇用地布局Ｄ确定小城镇绿化率５小城镇规划监督检查的具体内容不包括（ A）。
Ａ对建筑物质量的监督检查Ｂ对土地使用情况的监督检查Ｃ对建筑物、构筑物使用性质的监督检查６Ｄ查处违法用地和违法建设小城镇土地管理的内容不包括（ B ）。
Ａ土地的征用、划拨和出让每次作业做完后，由此剪下，请自行装订。
·９·教师签名：名：号：分：姓学得★小城镇建设课程形成性考核册★Ｂ查处违法用地和违法建设Ｃ受理土地使用权的申报登记Ｄ进行土地清查、勘测，发放土地使用权证，制定土地使用费标准，向土地使用者收取土地使用费７城镇化的发展依据政府与农民的互动关系可以归为三种途径，其中最传统的途径是（ A ）。
Ａ靠政府征地，而农民处于被动地位的模式Ｂ完全依靠农民去自发地自主地进行城镇化Ｃ以农民为主体、发挥政府主导作用的模式８９Ｄ以城镇发展与工业发展主导的模式下列选项中，属于县政府在小城镇发展方面核心职能的是（A ）。
国开小城镇建设第3章练习试题及答案
国开小城镇建设第3章练习试题及答案单选题1.根据供给基础型理论，以下说法正确的是(B)。
A.小城镇增长最终取决于所掌握的现有资源储备以及在更广泛的国家经济范围内对各种固定要素的吸引能力B.小城镇增长最终取决于所掌握的初始资源储备以及在更广泛的国家经济范围内对各种可移动要素的吸引能力C.小城镇增长最终取决于所掌握的现有资源储备以及在更广泛的国家经济范围内对各种可移动要素的吸引能力D.小城镇增长最终取决于所掌握的初始资源储备以及在更广泛的国家经济范围内对各种固定要素的吸引能力2.关于小城镇与乡镇企业的良性互动关系，以下说法不正确的是(D)。
A.乡镇企业立足于农村，在农产品系列开发、多层次加工利用上具有一定优势B.乡镇企业和小城镇的良性互动关系有利于创造出一定数量的非农就业机会，从而吸引劳动力向小城镇聚集C.一定量乡镇企业在地理上的聚集，使企业之间的专业协作成为可能，可促使农产品加工业技术水准的提高D.小城镇第三产业吸纳劳动力的能力较弱，因其资本有机构成高、对劳动力素质要求弹性小，与农村劳动力的素质现状和特点不相符3.在城市增长的经济基础模型中，城市经济被分为(C)两大部分。
A.主要职能部门和次要职能部门B.基础部门和非基础部门C.基础部门和服务部门D.经济职能部门和非经济职能部门4.下列说法中，正确的是(A)。
A.传统的农业社会结构和文化是制约小城镇建设进程的重大因素B.传统的农业经济结构和基础设施是制约小城镇建设进程的重大因素C.传统的农业社会结构和文化是促进小城镇建设进程的重大因素D.传统的农业经济结构和文化是促进小城镇建设进程的重大因素5.小城镇发展的政策动力因素中，政策分为(A)三个层次。
A.国家宏观政策、国家专项政策、地方性政策B.国家宏观政策、土地专项政策、地方经济性政策C.国家宏观政策、产业专项政策、地方性政策D.国家宏观政策、国家专项政策、地方经济性政策6.小城镇发展机制中有两个重要的钥匙，以下表述正确的是(B)。
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《小城镇建设》作业4参考答案1、专家认为小城镇建设发展中主要存在哪三方面的问题？答：一、小城镇发展动力不足。
1）小城镇自身经济实力薄弱；2）对人力资源的吸引力缺乏；3）乡镇企业支持力度下降。
二、非农化与城市化未能实现同步发展。
1）乡镇企业空间分散布局；2）小城镇人口的非稳定性。
三、小城镇总体建设水平不高。
1）规模偏小；2）规划管理不科学；3）基础设施建设薄弱；4）城镇功能不完备；5）城镇建设缺乏特色。
2、小城镇发展的动力不足表现在哪些方面？答：一、小城镇自身经济实力薄弱。
一些小城镇经济基础薄弱，非农经济产值达到1000万元以上的为数不多。
一些地方的领导无视经济发展水平的制约，不切实际地推进城镇化，失去可持续发展的动力。
二、对人力资源的吸引力缺乏。
在一些地区，农民进入小城镇落户的“门槛”很高，买房或建房的价格或成本很高，在小城镇落户要交纳各种费用，这些都在很大程度上挫伤了农村劳动力进入小城镇的积极性。
三、乡镇企业支持力度下降。
乡镇企业出现增长速度放慢、吸收劳动力能力下降和经济效益下滑等问题，使小城镇的发展失去了一个极为重要的产业推动力。
3、有些什么样的政策选择来推动小城镇的发展？答：第一、深化户籍制度改革。
第二、完善社会保障机制。
第三、引导乡镇企业的集聚。
第四、加强小城镇的规划和管理。
第五、完善土地管理制度。
第六、改革财政体制。
4、说明户籍制度的改革会如何推进城镇发展？答：户籍制度的改革有利于推进城镇发展，但不能一蹴而就，而是要分阶段、有步骤地循序渐进地进行。
第一阶段，放开县城以下建制镇和集镇的户籍制度，凡是在小城镇有合法的固定住所和生活来源的，均可在小城镇落户，享受城镇居民待遇。
第二阶段，彻底放开中小城市的户籍，允许有合法住所、固定职业和生活来源的中国公民落户。
第三阶段是2010年后，放开大城市户籍，在全国范围内按居住地和职业划分农业和非农业人口，实行身份证管理。
5、乡镇企业的分散布局给小城镇的发展带来了什么样的影响？答：乡镇企业的空间分散布局导致以下问题：1）企业规模过小；2）土地资源的浪费；3）环境污染源增加；4）不能形成集聚经济效益；5）企业间缺乏专业化分工和协作；6）乡镇企业分散不利于中心城镇的建设，制约了城市化水平的提高；7）强化了农村兼业化现象，制约了农村土地的适度规模经营和农村劳动力的转移，其结果是导致“非城市化的工业化”现象的发生，成为阻碍小城镇进一步发展的严重桎梏。
小城镇建设作业4参考答案
《小城镇建设》作业4参考答案1、专家认为小城镇建设发展中主要存在哪三方面的问题？答：一、小城镇发展动力不足。
1）小城镇自身经济实力薄弱；2）对人力资源的吸引力缺乏；3）乡镇企业支持力度下降。
二、非农化与城市化未能实现同步发展。
1）乡镇企业空间分散布局；2）小城镇人口的非稳定性。
三、小城镇总体建设水平不高。
1）规模偏小；2）规划管理不科学；3）基础设施建设薄弱；4）城镇功能不完备；5）城镇建设缺乏特色。
2、小城镇发展的动力不足表现在哪些方面？答：一、小城镇自身经济实力薄弱。
一些小城镇经济基础薄弱，非农经济产值达到1000万元以上的为数不多。
一些地方的领导无视经济发展水平的制约，不切实际地推进城镇化，失去可持续发展的动力。
二、对人力资源的吸引力缺乏。
在一些地区，农民进入小城镇落户的“门槛”很高，买房或建房的价格或成本很高，在小城镇落户要交纳各种费用，这些都在很大程度上挫伤了农村劳动力进入小城镇的积极性。
三、乡镇企业支持力度下降。
乡镇企业出现增长速度放慢、吸收劳动力能力下降和经济效益下滑等问题，使小城镇的发展失去了一个极为重要的产业推动力。
3、有些什么样的政策选择来推动小城镇的发展？答：第一、深化户籍制度改革。
第二、完善社会保障机制。
第三、引导乡镇企业的集聚。
第四、加强小城镇的规划和管理。
第五、完善土地管理制度。
第六、改革财政体制。
4、说明户籍制度的改革会如何推进城镇发展？答：户籍制度的改革有利于推进城镇发展，但不能一蹴而就，而是要分阶段、有步骤地循序渐进地进行。
第一阶段，放开县城以下建制镇和集镇的户籍制度，凡是在小城镇有合法的固定住所和生活来源的，均可在小城镇落户，享受城镇居民待遇。
第二阶段，彻底放开中小城市的户籍，允许有合法住所、固定职业和生活来源的中国公民落户。
第三阶段是2010年后，放开大城市户籍，在全国范围内按居住地和职业划分农业和非农业人口，实行身份证管理。
5、乡镇企业的分散布局给小城镇的发展带来了什么样的影响？答：乡镇企业的空间分散布局导致以下问题：1）企业规模过小；2）土地资源的浪费；3）环境污染源增加；4）不能形成集聚经济效益；5）企业间缺乏专业化分工和协作；6）乡镇企业分散不利于中心城镇的建设，制约了城市化水平的提高；7）强化了农村兼业化现象，制约了农村土地的适度规模经营和农村劳动力的转移，其结果是导致“非城市化的工业化”现象的发生，成为阻碍小城镇进一步发展的严重桎梏。
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《小城镇建设》作业3参考答案
1、简要说明小城镇建设规划的概念。
答：小城镇建设规划是在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期建设和长远发展目标作出具体规划。
小城镇建设规划的任务是以小城镇总体规划为依据，确定小城镇的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。
2、小城镇建设规划的内容包括哪些方面？
答：小城镇建设规划的内容包括小城镇的用地规划，住宅、公共建筑、生产建筑和仓储建筑、道路、对外交通、公用工程设施等建筑规划。
3、小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生了哪些弊端，如何克服这种弊端？答：小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生的弊端主要是：
1）城市郊区无遮挡地向外发展，甚至不存在开放的自然空间网络；没有了裸露的土地和潮气，也失去了千千万万的昆虫和乡土气味。
2）肥沃的农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、山坡、林木等环境资源，或消失在各类建筑之下，或干脆成了垃圾场和污水沟；街头公园绿地与环境区域割断了联系而成为一个个孤岛。
3）郊区村庄的传统社区特征和“家”正在消逝，而变成了“睡村”、养老院和托儿所；为汽车修建的宽阔马路使老人和儿童少年不宜步行和跨越。
要克服这些弊端，就要使小城镇具有“生态文明”的因素：
1）小城镇应与大自然联系在一起，那里有土地、水、风、植物、动物；那里居民的日常需要（特别是副食品）在小城镇里基本上可以得到满足，而且是自种的和“绿色”环保的；
2）小城镇里的村庄应该有一个民主选举产生的村民委员会，自治管理村庄的各项经济社会事务；成年村民是村庄公共事务的决策者。
3）小城镇里的村庄应该有一个村民正式聚会的场所（即村民委员会办公室和会场），还至少有一个村民非正式聚会的场所，他们在那里聊天和娱乐；小城镇里的人与人基本都相识，克服了“城市病”。
4、发达国家在建设城镇中的主要教训是什么？
答：美国战后以来的城镇规划产生了严重问题。
它没有给城镇划线，除非接近或遇到了其它的城镇，否则可以随意发展。
美国城镇没有在布局上和基础设施方面给后续发展留下余地。
直到现在，美国城镇仍然被随意发展所产生的问题而困扰。
今天，大多数美国人不是生活在传统意义上的镇子里，甚至于也不是生活在传统意义上的城市里。
相反，大多数美国人是区域的居民，即他们生活在具有多样性和层次结构的大都市里，在这样的区域里，有成百个习惯上认为明确的和互不相干的“社区”，很少有人可以在五到十分钟的步行距离内买到生活必需品。
美国甚至没有控制开发场地的相关法规，所以，规划工作常常遇到困难。
在规划设计中，没有注意保存那些肥沃的农田，保存那些环境资源，如河流、湖泊、小溪、沼泽、山坡，林木等自然环境和人文环境。
因此，美国规划师在90年代开始放弃自给自足的镇和郊区的过时的观念，而把区域看作一个社会单位。
战后，当郊区发展而内城衰退时，这个郊区与内城此起彼伏的关系不是很明显。
但是现在，许多老的郊区正处于过渡时期，事实上，有些正在快速地衰退，所以，对内城郊区的社会联系视而不见是不可能的了。
5、发达国家的小城镇建设有什么经验？
答：1）场所的选择是可持续设计的第一位的任务。
考虑到以下因素：承载力、密度、气候、
坡度、植被、自然灾害、接近自然和文化的资源、能源与设施
2）独立村庄。
苏格兰的规划特征是低居住密度；新西兰的规划特征是居民的决策和参与；佛罗里达的“海边”，让每家居民都能看到大海；美国加州迪维斯外的“家园”是社会生态与环境生态相结合的典范。
3）美国纽约州城镇边缘的村庄，规划特征是家庭活动区域的公共化；英格兰老煤矿镇边缘的村庄，规划特征是从能源结构调整出发，整体考虑环境恢复、就业和社会结构。
4）小城镇。
美国旧金山附近的一个农业镇和大学城，主要特征是经济、社会的可持续发展，社区公共设施与服务完善，社区环境优美，自然资源利用合理，生态平衡。
6、解释可持续发展的城镇建设一般价值取向。
答：在发达国家城镇规划中，判断可持续发展有两个不同的角度：一个是以生态为中心的，一个是以人为中心的。
“生态中心论”以环境可承受和环境得以改善为前提来判断可持续发展，如决定人口和经济增长的限度；“人本论”以满足当前人的需要但不损害后人的利益和他人的利益为前提来判断可持续发展。
两个不同的立脚点的差异之一是尺度不同：“生态中心论”的尺度是区域的或全球的，而“人本论”的尺度是地方的，一个村，一个镇和一个城市。
因此，发达国家城镇规划师在用可持续发展的方式去规划设计社区时，大都采取“人本论”的立场。
7、如何分析一个城镇建设是可持续的还是不可持续的？
答：分析一个城镇建设是可持续的还是不可持续的，主要看三个方面：1）小城镇的经济发展水平。
发展是硬道理，发展是第一位的，只有经济发展，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。
小城镇经济发展体现在经济发展规模、发展水平、城镇化水平和聚集人口能力等方面。
2）以人为本，注重人民的生活质量。
一个地区的社会经济发展的目的是提高人民生活水平。
生活质量高低主要体现在以下几个方面：在那里，有适当的住宅、工作机会、当地生产的农产品、稳定的能源和水源；不同年龄和收入的人们和谐相处；人们在那里生活、工作、参与各类社区活动；大部分人在那里工作不需要每天为了工作而长途奔波；所有的人都认为自己属于那里。
3）坚持走可持续发展的道路，小城镇的规划、设计和建设与自然相协调。
基础设施、环境建设和教育水平等方面必须具有发展的潜力。
维持自然生态过程的完整性和持续性；保证大自然可以完全吸收人们产生出的废料；避免人为的灾难。
8、与当地小城镇建设的专家座谈，整理座谈记录。
本题只提示参考内容和格式。
教材第六章第一节“战后发达国家关于小城镇建设历史教训的探讨”就是访谈录。
学员可以通过与县城市建设局负责规划的专业人员或建制镇的有关干部面谈、通电话等方式，了解情况，写成访谈录。
关于《实习报告》（课程形成性考核册P.17-18）的问题
《小城镇建设课程考核说明》中指出：形成性考成绩占总成绩的50%，包括作业成绩（占20%）（4次）、实习（调查）报告成绩（占20%）（4次，其中2次报告在形成性考核册中，另2次为写一个读书报告、一次专家访谈记录，即作业3的第8小题）及参加学习小组活动、集中辅导答疑（占10%）情况等。
形成性考成绩未达到60分的，不得参加终结性考试。
《实习报告》参考资料1：《新兴工业旅游城镇——富春江镇》
《实习报告》参考资料2：《中国旅游第一镇——瑶琳镇》。