为了人民更加幸福、更有尊严——代表委员建言献策话民生

关键词 ：转变 方式 ／ 就业 合同 ／岗位 “ 匹配” 促 进 就 业 。
重 要。 缺 乏 经验 是 大 学生 求职 瓶 颈 之一 ， ” 山西 代表 韩 长
全 国政 协 副 主席 厉 无 畏 说 ：“ 转 变 经 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 发展 方式 在
安认 为 ， 以让 大学 生 到 基 层锻 炼 两 年 以上 ， 给 予 分 可 再 配。江西 代表 胡 宪则 建议 ， 学校 可 与 大企业 合作 、 建立 实 习基 地 。 让 企业 和 结业 需 求直 接 对接 。 业 后他 可 以 拿 “ 毕 到 两个 文凭 ， 一是 大学 毕业 文 凭 ， 是 企业 上 岗证书 ， 一 这
他建议大学毕业 生应该 去拼搏 ， 中国现 在的机会 “ 很多 ， 最重要的是 自己去把握 ， 如果机会放在很狭 窄的
领域， 你可 能会 觉 得机 会永 远 降临 不到 你这 里 。 ”
业， 特别是把培养终身学习的框架搭建起来解决就业很
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两年的工作培养期 ， 以替代试用期， 用 不同的是企业需 要为工作培养期 内的大学生负担社保和住房公积金。提 案提出， 各级政府辟 出一部分用于扶植大学生就业的财
政 支 出 设 立 “ 学生 首 次就 业 补贴 准 备金 ” 立该 合 同 大 。设 的主 要 目的是消 除 知识 密 集型 企业 在培 养 员 工成 本 方面 的担 心 ， 而使 其 更愿 意 吸收 大学毕 业 生就 业 。 从
动 合 同— — “ 首次 就业 合 同 ” 的概 念 。 合 同本质 上 属于 该
人 的职 业 生涯 ， 早确 立 自己的 人 生 目标 ， 发其 主 动 及 激
学 习的动力 ， 帮助中学生 了解各类大学及专业的具体情
况 ， 高 将来 考 入 高校 及 专 业 选择 的满 意度 。 提
《 劳动合同法 》 规定的无固定期限劳动合 同， 它设置最长
本刊特稿 ２
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为 了人民更加幸福 更有尊严
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代 表 委 员 建 言献 策 话 民生
文／ 清 青
“ 让人 民生活得更加幸福、更有尊严 ， 让社会更加公正 、 更加和谐” 总理 的话不仅赢得 了２ ０ ， ０ ０多位人 大代表
雷 鸣般 的掌 声 ， 赢 得 了 亿万 人 民心 灵 的共 鸣 。 更 要让 人 民 生活 得 幸 福 ， 必须 让 大 家有 业 就 ， 就 有钱 挣 ， 后 忧 。在今 年 的两 会 上 ， 表 委 员 对 这三 大热 题 关 注 无 代
的 过程 中 ， 果 我们 把 服 务业 包 括 现代 服 务 业 发展 起 来 ， 如 就 能够 创 造 更 多 岗位 ， 吸纳 更 多人 就 业 。 厉 无 畏指 出 ， ” 伴 随科 技 的 发展 进步 ， 统 的第 ～第 二 产 业 吸收 就 业 的 传 能 力会 逐渐 降低 。 继 续依 靠 这 些传 统 产业 解 决 就业 的 在
有加 ， 纷 建言 献策 。 纷
就 业
转变经济发展方式促进就业
就 业 ， 仅 意味 着 自我 生存 ， 不 更是 实现 理 想 、 现 价值 、 体
谋求发展 的途径 ， 民生之 本、 是 和谐之基。 政府工作报告提
出， 方 百计 扩 大 就 业 。 年 中央财 政 拟 投 入 ４５ 元 用于 千 今 ３亿
就业不必首选公务员
现在 ， 一些大学生 一毕业就希望考 上公务员来求
得 一 个 稳 定 的 工作 ， 正 因 为如 此 ， 也 公务 员考 试成 为国 家 第 一 考 。 国 人 大 代表 景 新 海 提 醒说 ， 学毕 业 生 不 全 大 应 该 都 去 考公 务 员 。 新 海 代 表 表 示 ， 府 公务 人 员 的 景 政
编辑 Ｉ Ｉ ｏ ： ｎ ｇ ｘｘ２ ００８ Ｏ０ ｍ ｉｉ Ｅ ｊ ａ
创业
关键词 ：有效解难 ／创业基金 ／成功 率
以创 业 带动 就 业是 解 决就 业 问题 的 一 条根 本途 径 。 个 社会 ， 一
创 业 者越 多 ， 个 社 会 的 生 产 要 素 的 组 合 就 越 丰 富 ， 能创 造 更 整 就 多 的就 业 岗位 。 鼓励 创业 ， 发展 创业 型 经 济 ， 改 善 民生 、 动 区 是 推 域 经 济快 速 发展 、 设 和谐 社 会 的重 要 举措 。 建
同 时 ， 要 努力 通 过 技 术创 新 和 文 化 创 意 ． 还 推进 传 统 产
对他参加行业的竞争很有优势。 ”
业 的创新升级 ， 使其在 实现发展之时也保留甚至吸收就
业 人 群 的 一 部 分。同 时 ， 大对 包 括 服 务业 在 内 的第 三 加 产 业 的 引导 和 扶持 ， 过 这 一领 域 大 量 吸收 大 学毕 业 生 、 通 就业 困 难人 群和 务 工人 员就 业 。
将职业生涯规划纳入 中学教育课程
职业规划要趁早 ， 人生设计在少年。为此 ， 安纯人 建议， 在中学阶段结合素质教育开展职业生涯规划教育。
包 括 个人 探 索 、 业 探 索 、 业 形 势和 政 策 、 职 就 职业 素质 塑造 、 功 校 友 经 验 分 享 、 业 体 验 等 内容 ， 发 学生 成 职 启
数量应该控制在一定量内。 但在 中国 目前特定发展阶段 ，
做 到这 个 也 比较 难 。 在 大学 毕 业 生就 业 时 首 先想 到 的 现
就 是 当公 务 员 ， 这是 一种 求稳 的 心态 。
解决大学生就业关键是要 “ 匹配”
吉 林 代表 史 宁 中指 出 ， 决 大 学生 就 业 ， 键 是 要 解 关 “ 配 ” 大 学 教 育 总 是 晚 半 拍 ， 以大 学 需 要 调 整 专 匹 。“ 所
的职 业 生涯 规 划 意识 ， 帮助 中学 生合 理 地 思考 和 规 划个
设 立 首次 就业 合 同 决 “ 解 两难 ”
民建 中央 在 全 国两 会上 提 交 《 充分 发挥 知识 密 集 型 企 业 吸 收 大 学 生就 业 作 用 》 的提 案 ， 出 了一 个 新 型劳 提