公司党组改设党委(党组清理)工作实施方案
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******分公司党组清理规范工作
实施方案
根据中共中央组织部关于《****分公司及下属单位党组清理规范工作意见的答复》和集团公司党组下发的《关于做好党组清理规范工作的通知》(**党组【****】*号)文件精神,现就******分公司实施党组清理规范工作提出如下的实施方案。
一、清理规范的范围和内容
**公司层面:******分公司党组改设******分公司党委。
二、清理规范的实施步骤
(一)明确新设立党委的隶属关系
根据中央和集团公司党组有关文件精神,**公司党组改设党委后,党组织由地方党委和集团公司党组双重领导,以地方党委为主,具体隶属关系需由省委确定。
(二)选举产生**公司党委(纪委)
**公司党委(纪委)应严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例(1990年6月27日)》相关规定选举产生。**公司党组负责第一次党代会的组织筹备工作。党员代表大会的代表名额,一般为100至200名,最多不超过300名。**公司党代会代表在全省范围内选举产生,代表构成比例及分配原则由**公司党组研究决定
(根据中央企业党委换届选举工作的有关规定和程序,代表构成比例为地市分公司30%-50%,**公司本部70%-50%。第一次党代会仅履行选举任务。
党委委员(纪委委员)候选人初步人选在征求基层党组织意见基础上由**公司党组研究确定,原则上现任党组(纪检组)成员均作为党委委员(纪委委员)候选人初步人选,原党组(纪检组)成员外的委员候选人初步人选可按照程序在**公司部门或专业公司负责人中酝酿产生。委员候选人的差额为应选人数的20%。
**公司党委委员人数一般为5-7人,最多不超过9人,纪委委员人数一般为5-7人。由**公司党组确定党委(纪委)的组成原则。
(三)撤销**公司党组
**公司党委(纪委)成立后,由集团公司党组撤销原设立的**公司党组(纪检组)。
三、有关原则和要求
(一)坚持干部双重管理原则。设立党委后,干部管理仍以企业垂直管理为主,地方协管。设立党委的单位必须设立纪委,设立支部的基层党组织必须明确纪检委员。
集团公司党组管理的领导人员作为党委委员候选人的,由集团公司党组研究提名,并征求地方党委组织部门同意;中层干部作为党委委员候选人的,由**公司组织酝酿、推荐
和提名,当选为委员的,原岗级和薪酬待遇不变。纪委委员候选人须报集团公司纪检组审核同意。根据中央精神,新设立的纪委书记和副书记的提名、考察,以上级纪检组(纪委)会同人力资源部为主。
(二)严格程序抓紧实施。**公司党组改设党委要按照《**共产党党章》、《**共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《**共产党基层组织选举工作暂行条例(1990年6月27日)》相关规定和要求,做到程序不减、步骤不少,保障党员民主权利,充分体现党内民主。根据集团公司党组文件要求,在确保程序到位的前提下加快时间进度,****年*月底前完成**公司党组改设党委工作,并召开**公司党代会完成**公司党委选举工作。
(三)积极争取地方党委的指导与支持。党组清理工作时间紧、任务重、政策性强,需要加强与地方党委的沟通协调,须以**公司党组名义向省委组织部汇报党组改设党委工作,主要汇报和充分表达集团公司党组的意见、**公司党组织设置现状及实施方案、**公司党委与下属企业党组织管理关系等,充分听取省委组织部的要求、意见和建议。
(四)加强对党组清理规范工作的组织领导。**公司党建工作领导小组领导党组清理规范工作,主要负责方案制定、组织实施、检查督促以及具体问题的研究决策等;领导小组办公室负责具体组织实施。
(五)进一步理顺内部党组织关系。**公司党委成立后,根据集团公司党组文件要求,原归属省直工委领导的**公司直属机关党委,改由**公司党委领导。
(六)明确各级基层党组织任期。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,企业各级党委每届任期为3—5年,党总支和支部每届任期为2—3年。任届期满后的基层党组织均要召开党员大会或党员代表大会进行换届选举。
四、清理规范具体工作时间和内容安排
(一)2016年*月份以**公司党组名义向省委组织部汇报**公司党组改设党委工作。汇报后,**公司党组召开党组会议,就有关内容进行专题研究。
(二)**公司党组会后,2016年*月中旬集团向省委发函《关于****股份有限公司**分公司撤销党组、成立党委的函》。
(三)省委组织部批复后,**公司党委向省委组织部报送召开党代会进行选举的报告。主要内容包括:所属党组织和党员队伍的基本情况,计划开会时间,拟定代表名额,“两委”委员、常委、书记和副书记名额,选举办法等。
(四)**公司接到省委组织部电话通知后,即开始选举的正式筹备工作,2016年*月中旬前完成筹备工作。筹备工作主要包括:
1.建立筹备工作机构,制定筹备工作计划;
2.印发代表选举工作通知,组织指导所属单位代表选举工作;
3.组织和协助做好人选的提名推荐、酝酿和考察工作;
4.提出大会领导机构及其组成人员名单,编制代表名册;
5.起草代表资格审查报告、党费收缴使用情况报告及其他文件;
6.做好党员代表大会选举的准备工作。
(五)2016年*月底前,以**公司党组文件向省委组织部报送召开第一次党代会选举的请示,主要内容包括:召开党员代表大会(或党员大会)的时间,大会的指导思想,大会的主要议程,代表名额、构成比例及分配原则,党委和纪委组成人员名额及候选人名额,候选人预备人选名单,选举办法等。
(六)接到省委组织部正式批复后,**公司党组安排开会时间,并于2016年*月底前,召开**分公司第一次党代会,选举产生中共**公司第一届党委会、纪委会;然后分别召开**公司第一次党委会、纪委会,选举产生**公司第一届党委书记和纪委书记。
(七)党员代表大会选举结束后,2016年*月上旬,**公司党委向省委组织部、集团公司党组报送关于**公司第一次党代会选举结果的报告。选举结果报告的主要内容包括: