食品标准与法规第9章 中国食品标准化n
《食品标准与法律法规》课件——第一章 食品标准基础知识
5．标准化的形式（6）综合标准化概念：即整体标准化，是针对不同的标准化对象，以考虑整体最佳效果为主要目标，把所涉及的全部因素综合起来进行系统处理的标淮化管理方法。是系统工程和标准化相结合的产物：以标准化具体对象系统为研究对象，准确地把握各种相关要求之间的关系，以保证整个系统的功能效果最佳基本特征：系统性、目标性和整体最佳性等
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准第二节 标准的分类 第三节 标准的制定 第四节 标准的结构和编写
第一节 标准化和标准
一、标准化二、标准
一、标准化
1. 标准化的概念GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语》：标准化（Standardization）——为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动注：1．标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件；2．标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。
一、标准化
6．标准化的基本原则标准化的原则是揭示标准化活动或标准化工作过程中一些最基本的客观规律是开展标准化工作时应遵循的规则八个基本原则：超前预防原则 协商一致原则统一有度原则 动变有序原则互相兼容原则 系统优化原则阶梯发展原则 滞阻即废原则
二、标准
1．标准的概念标准（standard）通过标准化活动，按照规定的程序经协调一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件注：1．标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础；2．规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序；3．诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企业标准等，在地域中可影响几个国家
中国食品安全法规与标准.
食品法律法规体系
法律
行政法规
部门规章
其他规范性文件 食品标准 法律制裁：行政制裁、民事制裁、行事制裁
中国食品安全与质量法规
（一）食品安全法（代替食品卫生法） （二）产品质量法 （三）农产品质量安全法 （四）食品标签管理办法
（六）进出口食品的卫生管理
• 1、进口食品的卫生管理 – （1）食品进口前的准备工作
–
–
（2）进口食品卫生监督检验程序
（3）进口食品卫生管理
•
2、出口食品的卫生管理
– （1）出口食品监督、检验和放行程序
–
（2）出口食品的卫生管理
（七）与食品有关的法律制度
专利法 商标法 标准化法
• 地方性法规 各省级人大－常委（本地）
• 地方政府规章 省级及较大的市政府
• 自治条例和单行条例 • 特别行政区的法 • 军事法规和军事规章 • 国际条约
法的概念与特征
法或者广义的法律，是指体现掌握国家政权的阶级意志、
由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍约 束力的社会规范的总和。
法的概念与特征
中国食品安全法规与标准
China
ood safety laws, regulations and standards in
中国食品质量法规与标准
一、中国食品法规体系 二、中国食品安全质量标准
中国法律效力体系
• 宪法：全国人民代表大会 • 法律：基本法－人大，其他法－人大 常务委员会 • 行政法规 • 部门规章 直属机构 国务院 国务院各部委、人民银行、审计署等国务院
第九章国际食品法规与国际标准
亚洲 （泰国）
欧洲 （西班牙）
中东 （埃及）
非洲 （乌干达）
拉丁美洲与加勒比海 （多米尼加共和国）
北美和西南太平洋 （澳大利亚）
（三）国际食品法典委员会的作用
（1）保护消费者健康和确保公正的食品贸 易。
（2）促进国际组织、政府和非政府机构在 制定食品标准方面的协调一致。
（3）通过或与适宜的组织一起决定、发起 和指导食品标准的制定工作。
（四）原则 1．公平贸易原则：倾销、补贴。 2．关税减让原则：双边，最惠国待遇。 3．透明度原则：法律、法规等及实施。 4．针对“国营贸易企业”原则：商业标准
和竞争。
5．非歧视性贸易原则：最惠国待遇原则。
6．一般禁止数量限制原则：配额、许可 证
（五）成员国权利与义务 （六）加入WTO后对我国食品标准的影响。 WTO 的基本 原则 : 是 非歧视性 贸易 （ 最 惠
WTO的最高决策权力机构是部长大会， 至少每两年召开一次会议，可对多边贸 易协议的所有事务作出决定。
部长大会下设总理事会和秘书处，负责 WTO日常会议和工作。
总理事会设有货物贸易、服务贸易、知 识产权三个理事会和贸易与发展、国际 收支、行政预算三个委员会。
秘书处设总干事一人。
（三）WTO的宗旨、目标及地位
透明度原则： 指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销 售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使 用的法令、条例，与一般援引的司法判决及行政决定，以及一 缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结 的影响国际贸易政策的现行规定，必须迅速公布。
贸易自由化原则：指通过限制和取消一切妨碍和阻止国际 贸易开展与进行的所有障碍， 包括法律、法规、政策和 措施等。 市场准入原则： 指一国允许外国的货物、劳务与资本参 与国内市场的程度。 互惠原则： 指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。 对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则： 指如果发 展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备， 可享受一定期限的过渡期优惠待遇。 公正、平等处理贸易争端原则： 指在调解争端时，要以 成员方之间在地位对等基础上的协议为前提。调解人通常 由WTO总干事来担任。
食品标准与法规
根据标准的性质和范围，食品标 准可分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准等。
食品标准的意义与作用
保障食品安全
食品标准对食品的质量和安全制 定了严格的准则和规范，通过实 施标准，可以有效地保障食品的
安全性。
促进贸易
食品标准是国际贸易中的重要技术 壁垒，对于提高产品质量、促进贸 易具有重要的作用。
建立食品安全管理体系
食品企业应建立完善的安全管理体系，包括原料采购、生 产加工、储存运输等环节的质量控制，确保产品质量安全 。
实施HACCP认证
HACCP（危害分析和关键控制点）是一种国际通用的食品 安全控制方法，通过对食品生产过程中的危害因素进行分 析和控制，确保产品质量和安全。
强化食品溯源管理
食品企业应建立食品溯源系统，记录食品生产、加工、运 输、储存等全过程的信息，以便在出现食品安全问题时能 够迅速找到问题源头并采取措施。
光明乳业回收过期奶事件：光明乳业部分工厂回收过期奶 并重新加工销售，造成消费者健康风险，企业被立案调查 。
疯牛病事件：欧洲多国爆发疯牛病，导致大量牛肉产品被 召回，对全球牛肉市场造成重大冲击。
沙门氏菌污染事件：美国某大型食品生产商部分产品被沙 门氏菌污染，导致消费者食物中毒，企业遭受巨额罚款。
食品企业标准化建设实践
区别
食品标准和法规在制定主体、表现形式、内容、实施方式等方面存在差异。食品标准由专业机构制定 ，以文本形式呈现，内容具体明确，可操作性强；而法规由立法机构制定，以法律条文形式呈现，内 容相对原则和抽象，需依靠执法机构强制执行。
食品标准与法规的协同作用
标准为法规制定提供科学依据
食品标准通过对食品安全技术的规范和要求，为制定法规提 供了科学依据和技术支持。标准在法规中得到体现和应用， 确保了法规的科学性和可操作性。
食品标准与法规
第一章绪论第一节法规与标准的概论※1、请说明市场经济的法律法规体系。
P5市场经济的法规体系结构图：①宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础②市场主体法是市场主体组织形式和地位的法律规范。
市场主体就是以企业为主的法人，以及事业性质的法人。
③市场主体行为规则法是关于市场主体交易行为的法律规范④市场管理规则法是规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律性的法律法规，包括产品质量法，食品卫生法，计量法等⑤市场体系法是确认不同市场，规定个别市场法则的法律法规⑥市场宏观调控法是政府对市场实施宏观调控的法律法规⑦社会保障法是在市场经济条件下对劳动者提供社会保障的法律规范⑧民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称第三节法规与标准的关系※1、标准与法规的主要区别是什么？P12相同点：①一般性②公开性③明确性和严肃性④权威性⑤约束性和强制性⑥稳定性不同点：①法规在一切领域处于至高无上的地位，标准必需有“法律依据”，在内容上绝不能与法律，法规相抵触和冲突。
②法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，而标准主要涉及技术层面。
③法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体。
④法规较为稳定，标准则经常随着科学技术和生产力的发展而补充修改。
⑤法规为强制性，标准较注意民主性。
⑥法规的执行为强制性，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。
⑦标准和法规都是规范性的文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。
第二章标准化与食品标准制定第一节标准与标准化※1、概念（1）标准化：为了获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
（2）标准：为获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件。
（3）法规;由权力机构通过的有约束力的法律文件。
※2、标准化的方法原理有哪些？P18①简化原理简化原理就是为了经济有效地满足需要，对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节，精炼并确定出能满足全面需要所必要的高效能的环节，保持整体构成精简合理，使之功能效率最高。
《食品标准与法规》课程教学大纲
《食品标准与法规》课程教学大纲课程名称：食品标准与法规课程类别：专业选修课适用专业：食品质量与安全考核方式：考查总学时、学分： 24 学时、1.5学分其中实验学时： 0 学时一、课程教学目的通过本课程的学习，使学生掌握国内外食品标准与法规基本概念，食品标准与法规之间相互依存关系，掌握食品质量卫生法规、标准的地位与作用，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，并学会制定食品标准和食品卫生许可证、保健食品、新资源食品、食品添加剂新品种、有机食品、无公害食品、GMP、SSOP、HACCP和ISO 9000质量管理体系认证的程序和体系文件编制。
二、课程教学要求培养学生能够从事食品企业标准、法规、食品安全方面的工作；能够编制相关的标准和体系文件，并对各类食品企业运行的相关体系进行审核等。
三、先修课程食品原料学、食品微生物学，食品生物化学，食品工艺学等。
四、课程教学重、难点课程教学重点：食品标准化原理，中国现行食品标准，中国现行食品法律。
课程教学难点：ISO9000质量管理体系；食品安全管理体系。
五、课程教学方法与教学手段本课程的理论和实际应用性都较强，概念性知识较多，因此应在教学中应重视大量实例，结合实际问题。
主要采用幻灯片等多媒体教学手段。
六、课程教学内容第一章绪论（1学时）1.教学内容(1)标准与法规概述；(2)标准与法规的关系；(3)标准与法规作用；(4)国内外食品标准与法规发展趋势。
2.重、难点提示(1)重点是食品标准与法规的概念、相互关系；(1)难点是食品标准与法规的研究对象。
第二章标准化与标准的制定（3学时）1.教学内容(1)标准与标准化；(2)标准分类与食品标准内容要求；(3)食品标准的制定与修订。
2.重、难点提示(1)重点是GB/T1.1的结构、层次、格式与食品标准的编制；(2)难点是标准的制定原则和程序。
第三章食品法律法规的基础知识（2学时）1.教学内容(1)食品法律法规概述；(2)法律法规的分类；(3)食品法律法规的制定。
食品包装标准与法规
联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations，FAO）简称“粮农组织”，于1945年 10月16日正式成立，是联合国系统内最早的常设专门机构，是各成员国间讨论粮食和农业问题的国际组织。其宗旨是提 高人民的营养水平和生活标准，改进农产品的生产和分配，改善农村和农民的经济状况，促进世界经济的发展并保证人类 免于饥饿。组织总部在意大利罗马，现成员共有194个成员国、1个成员组织（欧洲联盟）。
第九章 食品包装标准与法规
食品是供人们食用的，而食品包装直接或间接地与食品接触，食品包装的质量安全 关系的身体健康和生命安全。因此，食品包装不仅要符合一般商品包装标准和法规， 还要分食品卫生与安全标准与法规。
标准是为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致而制定并由公认机构批准，共 同使用和重复使用的一种规范性文件，食品包装标准就是对食品的包装材料、包装 方式、包装标术要求等的规定。法规是含有立法性质的管制规则，由必要的权力机 关及授权的权威机构制定并予颁布实施的有法律约束力的文件。
三 中国的食品包装标准 根据《中华人民共和国标准化法》（1989年4月1日）的规定，我国标准划分为 ： 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 团体标准（将新增）
为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作 适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。由1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员 会第五次会议通过，2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订。
2.《中华人民共和国农产品质量安全法》
3.由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过，自2006年11月1日起执 行。2018年10月26日，经第十三届全国人大常委会第六次会议通过，对《中华人民共和国农产品质量安全法》的部分条 款进行了修正。
食品标准与法规答案 (1)资料
食品标准与法规习题一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，并将其代码填入题干后的括号内）1.制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是（A ）。
A.保证食品安全B.保障食品生产C.保护食品经营D.严惩违法行为2.食品生产环节的监管由（ B ）负责。
A.工商行政部门B.质量监督部门C.卫生行政部门D.农业行政部门3.食品流通环节的监管由（ A ）负责。
A.工商行政部门B.卫生行政部门C.质量监督部门D.食品药品监督管理部门4.餐饮服务环节的监管由（ D ）负责。
A.工商行政部门B.卫生行政部门C.质量监督部门D.食品药品监督管理部门5.食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度，进货记录保存期限不得少于（ B ）。
A.1年B.2年C.3年D.4年6.食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（ B ）。
A.1年B.2年C.3年D.4年7.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签除应当标明《食品安全法》第42条第一款内容外，还应当标明（ A ）。
A.主要营养成分及其含量B.功能主治C.用法用量D.适用范围8.生产经营的食品中不得添加（A ）。
A.药品B.中药材C.化合剂D.增白剂9.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行《食品安全法》规定的义务，在本市场发生食品安全事故，应当（ A ）。
A.承担连带责任B.及时报告事故情况C.应当作出自查报告D.应当承担刑事责任10.进口食品、食品添加剂以及食品相关产品，应当符合（ B ）。
A.出口国食品安全标准B.我国食品安全标准C.国际食品安全标准D.第三国食品安全标准11.生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，最高可受到货值金额（ D ）处罚。
A.2倍罚款B.3倍罚款C.5倍罚款D.10倍罚款12.被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（ D ）内不得从事食品生产经营管理工作。
《食品法律法规与标准》doc
《食品法律法规与标准》doc食品法律法规与标准引言食品安全是人们生活中的关键问题之一，为了保障公众的健康和安全，各国政府制定了一系列的食品法律法规和标准。
本文将介绍食品法律法规与标准的相关内容，以增加公众对食品安全的认识与了解。
食品法律法规食品安全法食品安全法是指规范食品生产、运输、销售等环节的法律法规。
食品安全法的主要目的是保障食品的安全性与质量。
不同国家的食品安全法可能存在差异，但基本原则是相通的。
食品安全法主要涉及以下内容：食品生产许可证：食品生产企业必须取得食品生产许可证才能合法经营。
食品标签要求：食品包装上必须标明成分、营养信息、生产日期等必要的信息，以供消费者参考。
食品添加剂使用规定：食品添加剂的使用必须符合相关法律法规的规定，且不能超过允许的限量。
食品安全风险评估：食品生产企业必须对可能存在的食品安全风险进行评估，并采取相应的措施进行控制。
食品召回制度：在食品出现质量问题时，食品生产企业应当及时采取措施进行召回，以防止对消费者的危害。
食品药品管理法食品药品管理法主要针对食品和药品的生产、销售和使用进行监管。
食品药品管理法的主要内容包括以下几个方面：食品生产许可证：食品生产企业必须持有合法的食品生产许可证方可开展生产活动。
食品添加剂管理：食品添加剂的使用应符合国家标准的规定，不得超量使用或使用未经批准的添加剂。
食品药品广告管理：食品和药品的广告必须真实、准确、合法，不得含有虚假宣传或误导性内容。
食品药品监督抽检：国家药监部门有权对食品和药品进行抽检，以确保其符合相关标准和质量要求。
食品药品不良事件的报告和处理：食品和药品生产、销售企业必须及时报告和处理食品药品不良事件，保障公众的健康和安全。
食品标准食品标准是指对食品的质量、安全性、营养成分等方面制定的规范。
食品标准的执行可以保证食品的质量和安全，并且方便消费者选择和购买食品。
以下是一些常见的食品标准：食品质量标准：针对不同食品的质量特点，制定相应的标准。
食品标准与法规食品标准概述 ppt课件
国外先进标准 ☺ 3）合理利用资源和保护环境 ☺ 4）满足生产和使用要求 ☺ 5）科学性和经济合理性 ☺ 6）通俗易懂 ☺ 7）适时制定，适时复审 ☺ 8）发挥企业技术机构和企业作用
31
第二节 食品标准、法规与市场经济
食品中有毒有害物质限量标准食品添加剂标准食品包装与标签标准食品产品标准食品卫生管理生产规范食品检验标准32标准代号及编号表示方法分类代号含义管理部门国家标准gb强制性国家标准国家标准化管理委员会gbt推荐性国家标准gbz国家标准化指导性技术文件行业标准ny农业标准农业部qb轻工业标准中国轻工业联合会ws卫生标准卫生部sc水产标准农业部水产sn商检标准国家质量监督检验检疫总局hj环境保护标准国家环境保护部yc烟草标准国家烟草专卖局sb商业标准商业部地方标准db强制性地方标准省级质量技术监督局dbt推荐性地方标准企业标准q企业标准企业j标准代号32标准代号及编号表示方法p41?标准编号表示方法?标准的编号由标准代号标准发布顺序号和标准发布年号三部分组成
食品标准与法规
5
第一节 标准与法规概述
（4）标准必备的特点。 ☺标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。 ☺“共同使用”是指相关利益的各方都要用。 ☺“重复使用”是指天天用，经常用。
（5）标准制定的目的。 ☺制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序，是通 过制定和实施标准，使标准化对象的有序化程度达 到最佳状态，以便促进最佳的共同效益。
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我国标准分类
☺ 1、按标准效力性质分类
强制性标准
☺ 强制性标准是国家技术法规的重要组成部分， 具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政 法规等手段强制执行的标准。
食品标准化与标准的制定
是按照统一化、系列化的原那么，设计并制 造出假设干组通用性较强的单元，根据需要 拼合成不同用途的物品的一种标准化形式。
特点：单元体拆装后可以组合新的结构，可 屡次重复利用。
⑥ 模块化
是以模块为根底，综合了通用化、系列化、 组合化的特点，解决复杂系统类型多样化、 功能多变的一种标准化形式。
食品平安标准由国务院卫生行政部门负责 制定、公布，国务院标准化行政部门提供 国家标准编号。
1.3 食品平安标准
食品平安标准的内容
食品、食品相关产品中的致病性微生物、农 药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及 其他危害人体健康物质的限量规定；
食品添加剂的品种、使用范围、用量；
专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营 养成分要求；
是指什么? 标准化的对象一般可以分为具体对象和总
体对象两大类。总体对象是各种具体对象 的总和。 具体对象，如：取样标准、检测方法标准 等 总体对象，如：产品质量控制标准
2.1 标准化方法原理与形式
标准化的根本特性
抽象性
技术性
经济性
连续性
约束性 政策性
每个人都背负着属于自己的十字架，当沟 壑出现时，他们也只能利用自己背负的十 字架去跨越沟壑，继续前进。
3.1 我国标准分类
2、按国家标标准准层次(级别)分类
行业标准 地方标准 企业标准
3.1 我国标准分类
国家标准
是指对全国经济技术开展有重大意义，需要 在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。
国家标准在全国范围内适用，其他各级标准 不得与之相抵触。
国家标准由国务院标准化行政主管部门编制 方案和组织草拟，并统一审批、编号和发布。
是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、 自治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的 标准。
食品标准与法规word教案
食品标准与法规word教案第一章：食品标准概述一、教学目标1. 了解食品标准的定义和作用2. 掌握食品标准的分类和制定原则3. 了解食品标准的国际组织和国内机构二、教学内容1. 食品标准的定义和作用2. 食品标准的分类a. 产品标准b. 方法标准c. 安全标准d. 卫生标准3. 食品标准的制定原则4. 食品标准的国际组织和国内机构a. 国际标准化组织（ISO）b. 国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission）c. 中国国家标准（GB）d. 中国食品安全标准（GB 4789）三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与标准》2. 案例材料：食品标准案例五、教学步骤1. 引入：食品安全的意义2. 讲解：食品标准的定义和作用3. 讲解：食品标准的分类和制定原则4. 讲解：食品标准的国际组织和国内机构5. 案例分析：食品标准案例分析第二章：食品法规概述一、教学目标1. 了解食品法规的定义和作用2. 掌握食品法规的分类和制定原则3. 了解食品法规的国际组织和国内机构二、教学内容1. 食品法规的定义和作用2. 食品法规的分类a. 法律b. 法规c. 规章d. 规范性文件3. 食品法规的制定原则4. 食品法规的国际组织和国内机构a. 世界卫生组织（WHO）b. 国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission）c. 中国法律法规d. 中国食品安全法规（GB 2760）三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与法规》2. 案例材料：食品法规案例五、教学步骤1. 引入：食品安全的意义2. 讲解：食品法规的定义和作用3. 讲解：食品法规的分类和制定原则4. 讲解：食品法规的国际组织和国内机构5. 案例分析：食品法规案例分析第三章：食品标准的制定与实施一、教学目标1. 了解食品标准制定的程序和流程2. 掌握食品标准实施的方法和措施3. 了解食品标准修订的过程和原则二、教学内容1. 食品标准制定的程序和流程a. 立项b. 起草c. 征求意见d. 审查e. 发布2. 食品标准实施的方法和措施a. 宣传和培训b. 监督和检查c. 违规处理3. 食品标准修订的过程和原则a. 定期评估b. 修订提案c. 审查和批准三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与标准》2. 案例材料：食品标准制定与实施的案例五、教学步骤1. 引入：食品标准的意义2. 讲解：食品标准制定的程序和流程3. 讲解：食品标准实施的方法和措施4. 讲解：食品标准修订的过程和原则5. 案例分析：食品标准制定与实施的案例分析第四章：食品法规的制定与实施一、教学目标1. 了解食品法规制定的程序和流程2. 掌握食品法规实施的方法和措施3. 了解食品法规修订的过程和原则二、教学内容1. 食品法规制定的程序和流程a. 立项b. 起草c. 征求意见d. 审查e. 发布2. 食品法规实施的方法和措施a. 宣传和培训b. 监督和检查c. 违规处理3. 食品法规修订的过程和原则a. 定期评估b. 修订提案c. 审查和批准六章：食品标准与国际贸易一、教学目标1. 了解食品标准在国际贸易中的作用2. 掌握食品标准对国际贸易的影响3. 了解国际贸易中的食品标准和相关协议二、教学内容1. 食品标准在国际贸易中的作用2. 食品标准对国际贸易的影响a. 贸易壁垒b. 产品质量控制c. 消费者信心3. 国际贸易中的食品标准和相关协议a. 卫生和植物卫生措施协议（SPS协议）b. 食品安全标准的国际合作c. 有机食品的国际标准（如欧盟有机食品标准）三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与标准》2. 案例材料：国际贸易中的食品标准案例五、教学步骤1. 引入：食品标准在国际贸易中的重要性2. 讲解：食品标准对国际贸易的影响3. 讲解：国际贸易中的食品标准和相关协议4. 案例分析：国际贸易中的食品标准案例分析七章：食品法规与国际贸易一、教学目标1. 了解食品法规在国际贸易中的作用2. 掌握食品法规对国际贸易的影响3. 了解国际贸易中的食品法规和相关协议二、教学内容1. 食品法规在国际贸易中的作用2. 食品法规对国际贸易的影响a. 贸易壁垒b. 产品质量控制c. 消费者信心3. 国际贸易中的食品法规和相关协议a. 国际食品法典（Codex Alimentarius）b. 国际卫生条例（IHR）c. 各国食品安全法规比较三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与法规》2. 案例材料：国际贸易中的食品法规案例五、教学步骤1. 引入：食品法规在国际贸易中的重要性2. 讲解：食品法规对国际贸易的影响3. 讲解：国际贸易中的食品法规和相关协议4. 案例分析：国际贸易中的食品法规案例分析八章：食品标准与法规的合规性评估一、教学目标1. 了解食品标准与法规的合规性评估的方法和流程2. 掌握合规性评估的工具和技术3. 了解合规性评估在食品安全管理中的作用二、教学内容1. 食品标准与法规的合规性评估的方法和流程a. 自我评估b. 第三方评估c. 政府监管2. 合规性评估的工具和技术a. 危害分析与关键控制点（HACCP）b. 食品安全管理体系（FSMS）c. 产品认证3. 合规性评估在食品安全管理中的作用a. 风险管理b. 提升产品质量c. 增强消费者信心三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与标准》2. 案例材料：合规性评估案例五、教学步骤1. 引入：合规性评估的意义2. 讲解：食品标准与法规的合规性评估的方法和流程3. 讲解：合规性评估的工具和技术4. 案例分析：合规性评估案例分析九章：食品标准与法规的监督与执法一、教学目标1. 了解食品标准与法规的监督机制2. 掌握食品标准与法规的执法流程3. 了解食品标准与法规的执法机构和职责二、教学内容1. 食品标准与法规的监督机制a. 政府监管b. 行业自律c. 社会监督2. 食品标准与法规的执法流程a. 举报和投诉b. 调查和取证c. 处罚和整改3. 食品标准与法规的执法机构和职责a. 食品安全监管部门b. 市场监管部门c. 司法机关三、教学方法1. 讲授法2. 案例分析法四、教学资源1. 教材：《食品安全与标准》2. 案例材料：监督与执法案例五、教学步骤1. 引入重点和难点解析一、食品标准的定义和作用二、食品法规的定义和作用三、食品标准的制定与实施四、食品法规的制定与实施五、食品标准与国际贸易六、食品法规与国际贸易七、食品标准与法规的合规性评估八、食品标准与法规的监督与执法。
食品标准与标准化
国际食品标准旨在协调各国食品标准的差异，促进国际贸易的公平 竞争，保障消费者的健康和权益。
国际食品标准化的现状与发展趋势
现状
国际食品标准化已经取得了一定的成 果，许多国际组织和国家都制定了相 关的标准和法规，以确保食品安全和 质量。
发展趋势
随着全球化和贸易自由化的加速发展， 国际食品标准化将更加注重科学性和 技术性，加强风险评估和风险管理， 同时更加关注可持续性和环保要求。
食品标准与标准化
目录
CONTENTS
• 食品标准与标准化的概述 • 国际食品标准与标准化 • 我国食品标准与标准化 • 食品标准与标准化的实践应用 • 食品标准与标准化的挑战与对策
01
CHAPTER
食品标准与标准化的概述
食品标准的定义与作用
定义
食品标准是针对食品的品质、安 全、卫生等方面设立的统一规范 ，用于指导食品的生产、加工、 流通和消费等环节。
CHAPTER
国际食品标准与标准化
国际食品标准的组织与机构
01 02
国际食品法典委员会（CAC）
成立于1963年，是联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO） 共同设立的食品标准制定机构，旨在制定全球统一的食品安全和品质标 准。
国际标准化组织（ISO）
成立于1947年，是一个全球性的非政府组织，致力于制定和推广国际 标准，其中包括食品标准与标准化。
食品标准与标准化的关系
食品标准是食品标准化的基础和依据， 标准化则是将标准落实到实际生产和 经营中的过程。
食品标准和标准化相互促进、相互补 充，共同推动食品产业的健康发展。
食品标准化是实现食品安全、质量、 卫生等目标的重要手段，而食品标准 则是衡量和评价食品安全、质量、卫 生等目标的重要依据。
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全国食品添加剂标准化技术委员会
1980年10月国家标准总局批准成立(TC11)
工作任务
制定食品添加剂国家标准和行业标准的长远规 划和年度计划； 组织制修订食品添加剂国家标准和行业标准； 组织技术审查食品添加剂国家标准和行业标准 草案，并提出审查结论。
《中华人民共和国食品卫生法(试行)》
1982年11月19日，第五届全国人大常务委 员会第25次会议批准颁布。
2、我国食品的相关行政法规
❖《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》 ❖ 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 ❖ 《中华人民共和国认证认可条例》 ❖ 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》 ❖ 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 ❖ 《中华人民共和国兽药管理条例》 ❖ 《中华人民共和国农药管理条例》 ❖ 《中华人民共和国出口货物原产地规则》 ❖ 《中华人民共和国标准化法实施条例》 ❖ 《无照经营查处取缔办法》 ❖ 《饲料和饲料添加剂管理条例》 ❖ 《农业转基因生物安全管理条例》 ❖ 《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》
SC生产许可食品类别(31类)
粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制 品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮 品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及 相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及 坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水 产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品， 保健食品，特殊医学用途配方食品,婴幼儿配方食品， 特殊膳食食品，其他食品等
三、我国食品标准化简况
(一)、我国食品法律法规概况
法律、行政法规约40部； 部门规章近300部； 食品有关标准近5000项(2013年）； 涉及有毒有害物质限量、产品质量要求、检验检
测方法、包装标志、过程控制、术语与分类等。
1、我国食品的相关法律
❖《中华人民共和国食品安全法》 ❖《中华人民共和国农产品质量安全法》 ❖《中华人民共和国产品质量法》 ❖ 《中华人民共和国标准化法》 ❖ 《中华人民共和国计量法》 ❖ 《中华人民共和国消费者权益保护法》 ❖ 《中华人民共和国刑法》 ❖ 《中华人民共和国进出口商品检验法》 ❖ 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 ❖ 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 ❖ 《中华人民共和国动物防疫法》
第三篇 食品标准化
第 九 章 中国食品标准化 第 十 章 国际食品标准化
第九章 中国食品标准化
第一节 我国食品标准化概况
一、食品标准化的意义和作用
是全面提升食品质量和安全水平，保障消费 者健康的关键；
是提高国家食品产业竞争力的重要技术支撑； 是实现食品产业结构调整的重要手段； 是国家食品监督管理、规范市场秩序的重要
2006年“世界标准日”主题 ——标准：为小企业创造大效益
食品企业市场准入
（QS 认证）
2004.1.1:五大类传统食品 面粉、大米、酱油、食醋、食用植物油
2004.12:十类食品
肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、 罐头、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品
2005.4.1:十三类食品
糖果制品、茶叶、葡萄酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、 蜜饯、炒货制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、 水产加工品、淀粉及淀粉制品
企业数(家)
16108 6861 4933 18847 13336 31.6 45.7 79.2 85.1 59.9
统计数据
61.9% 产品出厂完全不检验； 64% 不具备保证产品质量的基本生产条件； 79.4% 10人以下的小作坊; 82.5% 不具备检验的能力,没有相应的检验手段。
统计数据
时间:2001年， 范围:全国31个省市区， 调查者:质量技术监督局， 调查类别:生产米、面、油、酱油、醋的企业， 调查企业数量:60085家， 调查内容: 产品质量国家监督专项抽查; 食品生产加工企业保证产品质量安全必备条件专项
调查。
统计数据
类别
小麦粉 酱油 食醋 食用植物油 大米 合计
依据。
食品标准化
食品标准水平代表一个国家在食品安全、食 品质量方面的保护水平，也体现了一个国家在国 际食品贸易中的保护水平。如果一个国家采用较 高的食品标准，就高筑起食品贸易技术壁垒，既 保护了本国消费者的健康，又保护了本国的食品 产业。所以发达国家的食品标准大都严于国际标 准。
食品标准化
如果一个国家采用较低的食品标准，则意 味着该国有可能成为低标准食品的倾销市场。 由于我国相当一部分食品标准低于国际标准， 有的甚至没有具体的技术要求，在对进口食品 进行检验时，只进行极为普通的一般项目卫生 检验，使得我国在食品安全和国际食品贸易中 处于较低的保护水平，实际上就是对进口食品 敞开了国门，将会影响我国的食品产业发展。
二、我国食品标准化发展历程
(1).初级阶段：20世纪50～70年代； (2).发展阶段：20世纪80年代； (3).调整阶段：20世纪90年代初期；(第1次) (4).巩固充实阶段：90年代中/后期～2001年； (5).完善提高阶段：2001～2005世纪。(第2次)
1、郝煜《中国标准化》2001.(7):中国食品工业标准化发展史 2、《食品标准化》P2~6
QS / SC 获证企业数
截至2016.04.22： 食品生产许可（QS）获证企业共168819家， 食品生产许可（SC）获证企业共13642家， 食品添加剂生产许可获证企业3334家。
国家食品药品监督管理总局
自愿认证
ISO9001质量体系认证； 绿色食品、名牌产品 HACCP ISO22000《食品安全管理体系要求》 GMP认证……
我国食品卫生国家标准由国务院 卫生行政部门制定或者批准颁布。
全国食品工业标准化技术委员会
1985年11月15日国家标准局国标发 [1985]655号文批准成立 (TC64)。
委员会宗旨： 全面规划食品工业标准化管理工作，加快
制定、修订食品工业各类国家标准和行业标准， 并与国际标准接轨；促进食品工业技术进步， 提高产品质量，保护消费者利益和食品生产者 的合法权益。