西部大开发几点战略问题的思考

西部大开发几点战略问题的思考

林政科王福东

按照中央规划，西部大开发共分三个阶段：第一是奠定

基础阶段（2001-2010年），重点是调整结构，搞好基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点。第二是加

速发展阶段（2010-2030年），重点是巩固基础，培育特色，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局升级。第

三是全面推进现代化阶段（2031-2050年），重点是加快边远山区、农牧区开发，提高西部人民生产生活水平，全面缩

小差距。西部大开发总的战略目标是：经过几代人的努力，

到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部

地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、

社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。

中央西部大开发工作会议主要是总结回顾第一阶段的

工作，安排部署第二阶段前十年（2010-2020）的工作。会上，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理都发表了重

要讲话，在他们的讲话里，对今后十年西部大开发的总体战

略定位和目标都有明确的表述：

重要经验：必须坚持科学发展观，全面推动经济社会

发展；必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和

落脚点，让各族群众共享改革发展成果；必须坚持改革开放，增强发展动力和活力；必须坚持发挥社会主义制度的政治优