新形势下农机推广工作的思路与对策

驶 、操作 人 员档案 。三 是利 用好 农机 安 全 Ｌ 的学 习 ，积极 ＿ ｉ
组织 学好 法 律法 规 。四是搞 好 驾驶 操作 人 员的 定期 审核 ， 严 格 把 好 检 验 关 ，合 格 的 驾 驶 操 作 人 员 和 拖 拉 机 可 以继 续 使 用 ， 不 合 格 的 拖 拉 机 应 保 养 修 复 ， 驾 驶 操 作 人 员 要 复
产 中机 械 化 为 主 ， 向农 业 生 产 产 后 更 广 泛 地 延 伸 ，传 统 模 式
２ ）运行机制僵化 。推Biblioteka Baidu机 构的运行机制不活 ，行政化倾
向严 重 ，难 以满 足 农 业 结 构 调整 和 社 会 化 技 术 服 务 的 需 要 。
的农机化 推广工作 己成 为过去 ，使得现行 农机推广工作在 体
仁一 个共 同 的 目标 ，这 就要 求我 们认 真 学 ） ，结合 本地 实 Ｊ 际情 况 ，转变 观念 ，转 变思 路 ，开 拓创 新 ，积极 开展 一些
有 益 的 探 索 和 尝 试 ， 为 促 进 农 机 安 全 监 理 规 范 化 建 设 ， 为 促 进 农 机 安 全 生 产 ，推 进 农 业 机 械 化 又 好 又 快 发 展 ， 建 设 社 会 主 义 新 农 村 做 出 新 的 贡 献 。目
２ 现有的推广机制 已不能适应经济发展的新要求 ．
１ ）推 广 的方 法 单 一 。 很 多地 方 还 是 计划 经济 时期 的 “ 行 政 ＋ 技 术 ” 的方 式 ， 推 广 工 作 主 要 靠 开 会 、 印 发材 料 等 传 统
手段 。
生产过程机械 化 向多产业 的全程机械化发展 ，从原来 的产 前
５ 乡镇农机推广力量薄弱 ．
基 层 机 构 改 革 以来 ，一 些 农 机 站 转 制 成 企 业 性 质 ， 另一
２ 建 立 并 完 善 领 导机 制 、激励 机 制和 管 理 机 制 ．
乡 镇 党 委 、 政 府 也 要 把 农 机 推 广 工 作 纳 入 重 要 议 事 段 程 ，成 立 农 机推 广 领 导机 构 ， 主 要 领 导 挂 帅 抓 ， 分 管 领 导 具
Ｉ现代 农业 装备
２ １ 年第７ ０ ２ 期
践 中 ， 推 广 初 期 农 民往 往 抱 着 怀 疑 态 度 ， 当农 民 亲 眼 看 到 新 机 具 在 农 业 生产 中 发 挥 作 用 时 ，他 们 才 会 自觉 使 用 并 宣 传 新 技 术 、 新 机 具 。 而 且 ，他 们 对 新 型 农 机 具 的认 可程 度 ，往 往 决 定 了农 机 推 广 的 成 败 。
着桥 梁与纽带作用 。农机推广是 实现农业机械化和 农业现代
化 的 重 要 环 节 ， 农 业 机 械 的 新 技 术 、 新 成 果 通 过 农 机 推 广 被 转 变 为 生 产 力 ，产 生 极 大 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 。随 着 农 业 产 业 机 构 调 整 和 农 村 经 济 的 发 展 变 化 ，农 机 化 事 业 从 单 一 的
２ １ 年第７ ０ ２ 期
新形势下农机推广 工作 的思路与对策
◆ 吴明建 （ 建 省浦城县古 楼乡农机 站） 福 农 机 推 广 在 推 动 农 业 机 械 化 与 农 机 制 造 业 的 发 展 中 发 挥
场会 时，当地政府非常 重视 ，并拨发一 定的推广资金 ；而现
在 ，支 持 力度 明显 不 足 甚 至没 有 。
制 、观 念 、 信 息 等 方 面 已 不 适 应 新 形 势 的 要 求 。笔 者 根 据 多
管理体制不相 适应 ，对农机 部门的依赖性较 大，有一定 的局 限性 ，不 能满足 当前农 业和 农村发展 的要 求。推广工作没 有 随着农业产业 调整而调整 ，推广 观念没有 完全转变 ，没有 打
内容 丰 富、 浅显 易懂 、形式 多样 的方 式 ，大 力宣传 农机 安
全 生 产 的 知 识 ，扩 大 宣 传 效 果 ， 营 造 安 全 生 产 检 查 力 度 。
训 。五是及 时纠 正违 章 ，对违 章 作业 的要 说服 教育 ，耐 心 宣 讲 安全生 产重 要 性和违 章 的危 害性 。六 是提 高服 务质 量 和 服 务意识 ，帮 助驾 驶操 作人 员办实事 好 事 ， 与他 们交 朋 友 ，做他们 的知心 人 ；帮助 他们 选择 好农 业机 械 ，解 决维
的重 要手 段 ，也 是我 们农 机监 理部 门执 法 工作 的一个 重要
环节 。
三 结 语 ｉ、
新 形 势 Ｆ如 何 做 好 农 机 监 理 工 作 ， 是 我 们 广 大 监 理 同
５ 加 大对农 机驾驶 、操作 人 员的监管 力度 ．
加 人执 法力 度确 保 农机安 全生 产 ，关键 是在 人 ，最根
修 、保养 、操作 的疑难 问题 ，动 员机 手和 车辆 参加 保 险 ， 急机手之 所急 ，想机手之 所想 。
宣传 工作 要长 期抓 ，要 有长 期 宣传 规划 ，不 能流 于形 式 ，
要 拓 宽 宣 传 面 ， 宣 传 形 式 也 要 不 断 翻 新 ， 只 有 这 样 才 能 达 到 应 有 的 宣 传 效 果 ， 加 强 农 机 安 全 的 宣 传 和 教 育 ， 动 员 全 社 会 都 来 关 注 农 业 机 械 的 安 全 生 产 ， 是 做 好 农 机 监 理 工 作
三 、 加 强 农机 技 术 推 广工 作 的思 路 与 对策
１ 争取政府等有关部 门加大对农机推广投入的力度 ．
要 建 立 以 政 府 为 主 导 的 多元 化 农 机 投 入 体 系 。在 农 机 购 置 补 贴 、农 用 燃 油 补 贴 等 方 面对 农 机 服 务 组 织 和 农 机 大 户 给
二 、 农 机 推 广 工 作 的 有 利 局 面
１ 对农机推广工作提出的要求 ．
近 年 来 ， 国 家 相 继 出 台 了 多 项 惠 农 政 策 ， 加 大 了对 农 业 的投 入 。 其 中对 农 机 具 购 置 补 贴 的扶 持 力 度 连 续 几 年 翻 倍 增
广 手段 现 代 化 。
机 化技术真 正发挥 高效增产 的作用 。 以水稻种 植为例 ，在 推 广 农机农 艺高度融合 的水稻机械化 育秧及插秧 新技术 时，对
种 子 有 一 定 的 要 求 ， 然 而 各 种 子 销 售 点 出售 给 农 民 的水 稻 种 子 品 种 繁 杂 多 样 ，给 水 稻 机 械 化 育秧 带 来 极 大 不 便 ，农 机 技 术 推 广 干 部 只 能 亲 自为 机插 农户 选 种 、育 秧 。
６ 农机推 广内容落后于新形势的要 求 ．
长 期 以来 ， 农机 技 术 推 广 工 作往 往 注 重 产 前 、 产 中 或 产 后 粗 加 工 机 械 化 ，而 忽 略 产 后 深 加 工 的机 械 化 ； 只 重 视 粮 食
典型 ，要 及时 给予 精神 鼓励 和进 一步 提高 创造 条件 ，鼓 舞 和 教育广大农机推广 工作者全身心地投 入到本职工作 。县农 机主 管部 门应充分发 挥业务 的职 能，制定和建立一套分 工明 确 、职 责 明确 、务实高效 的农机推广 工作的管理机制 ，健 全 有关法 规制度 ，使农 机推广工作在规 范化、法制化 、科 学化
管 理 的 导 向 下有 效 运 行 。
作物机械化 ，而忽视 经济作物机械 化 ；只重视 农 田作业机械 化，而忽视 农业工程 等领域机械 化，使得农机 推广 的产 品与
需 求 市 场 脱 节 ，造 成 推 广 部 门想 推 的 推 不 动 ， 农 民想 要 的 又
没有 。
３ 推进基层农机技术推广体系改革和建设 ．
予更大支持 。要努力争取各级 农机购置补贴和 项 目资金 ，增
加 农 机 总 量 ，优 化 农 机 装 备 结构 。 要 突 出发 展 重 点 ， 统 筹 发 展 规 划 ，集 中使 用 补 贴 资 金 。银 行 、 信 用 社 等 金 融 部 门 应 积 极 给 予 信 贷 支 持 ， 优 先 向农 机 大 户 、 种 植 大 户 和 专 业 户 提 供 各 种 低 息 贷 款 ； 鼓励 农 机 大 户 以及 更 多 的 农 户 购 买先 进 农 机 具 ， 形 成 农 民和 集 体 投 入 为 主 体 、社 会 资 金 为 补 充 、政 府 资 金 为 引 导 的 多 渠 道 、 多 元 化 的 农 机 投 入 机 制 。 同时 ，各 级 推 广 部 门 要 具 备 必 要 的 办 公 场 所 、试 验 示 范 基 地 和 为 民服 务 的 手 段 ， 以适 应 市 场 经 济 条 件 下 农 机 技 术 推 广 的 需 要 ，逐 步 达 到 推 广 技 术 规 范 化 、示 范 带 动 基 地 化 、项 目实 施 程 序 化 、推
破 原 来 的框 框 。
年 的基层农机推广 工作实践 ，针对现行 农机推广工作 存在的
问题 提 出 自己 的看 法 。
一
、
农机 推 广工作 现状 及存在 的 问题
３ 忽视 了农 民 在 技 术推 广 中的 主 体作 用 ．
农 民既 是 农 机 新 技 术 、 新机 具 的 最 终 使 用 者 ，也 是农 机
些农机 站合 并到乡镇农业 技术推广站 （ 或推广 中心 ） 。农机
推 广 人 员 被 纳 入 乡 镇 统 一 调 配 ， 无 法 做 到 专 职 专 用 ， 严 重 影 响 了农 机 推 广 人 员 的 工 作 积 极 性 。 同 时 ， 乡 镇 农 机 推 广 人 员 结 构 不 合 理 ， 知 识 断层 、老 化 现 象 严 重 。
体 抓 。在实 际工作中要统筹安 排，制定规划 ，保证 经费对在
农 机 推 广 工 作 中 成 绩 突 出 的单 位 和 个 人 ，一 方 面 乡 镇政 府 和 农 机 主 管 部 门应 给 予 重 奖 ，并 在 生 活 待 遇 、干 部 提 拔 、 职 称 评 聘 等 方 面 给 予 政 策 倾 斜 ；另 一 方 面 对 农 机 推 广 方 面 的 先 进
４ 加强农机 安 全生产 的宣传 工作 ．
本 着 “ 人 为 本 ， 关 爱 生 命 ” 的 目 的 ，深 入 乡 村 ， 宣 以 传安 全法 规知 识 ，将农 机 安全 宣传 教育 工作深 入 到学校 、 家 庭 ， 并 通 过 宣 传 板 报 ，发 放 宣 传 材 料 ， 张 贴 宣 传 标 语 等
１ 农机 推广工作在基层政府 中的地位 不高 ．
农 机 站 被 合 并 以后 ，原 有 的农 机 资 源 包 括 办 公 场 所 、 农 业 机 械 等 被 挤 占 或 卖 掉 。过 去 ， 农 机 部 门 召 开 先 进 农 机 具 现
推广 者；既是农机技 术推广 中的受体 ，也是使用 主体 。而 一 些农 机推广工 作人 员恰恰忽视 了这 一点。在农机 技术 推广实
４ 农机与农艺融合 不紧密 ．
农机技术推广 以推广应用新 型农机具为主体 ，但不能独
立 于 农 艺 而 存 在 。 任 何 农 机 技术 只 有 与 农 艺 有 机 结 合 ， 才 能 称 得 上 实 用 ，才 能 显 示 其 优 越 性 。因 此 ， 农 机 推 广 部 门 要 和 农 业 、 土 肥 、植 保 等 相 关 学 科 的 科 技 人 员 相 互 配 合 ， 同 步 推 广 农 艺 技 术 ，加 强 技 术 指 导 ，使 农机 与 农 艺衔 接 起 来 ，使 农
本 的 要 注 重 培 养 大 批 优 秀 驾 驶 、操 作 员 。 一 是 向 他 们 传 授 农 机 安 全 生 产 知 识 和 农 业 机 械 常 识 ，使 他 们 懂 得 安 全 生 产 常 识 ，具备 熟练 驾驶 、操 作技 术 ，能够 维护 、修 理机 车 。 二 是 严 格 考 试 制 度 ， 考 试 合 格 发 放 有 效 证 件 ， 建 立 好 驾