全国矿业权实地核查技术要求补充说明(2009-4-10)
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求：从简到繁探讨导语：矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作是确保矿产资源合理利用、保护生态环境的重要环节。
本文将从技术要求的角度全面评估这一工作，并探讨其深度和广度如何确保勘查开采信息的准确性和公示的透明度。
一、矿业权人勘查开采信息公示的背景和意义1.1 背景：矿业资源是国家重要的战略资源，其开采管理对于经济发展和国家安全具有重要意义。
为了保证矿产资源合理利用和生态环境保护，我国实行了矿业权人勘查开采信息公示制度。
1.2 意义：通过公示矿业权人勘查开采信息，可以实现以下目标：1) 提高信息透明度：公示信息可以让公众了解勘查开采的真实情况，促进社会监督。
2) 加强监管能力：实地核查可以确保矿业权人提交的信息真实可信，避免虚假宣传和不当利益转让。
二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查的技术要求2.1 信息准确性：矿业权人提交的勘查开采信息应该真实可信。
实地核查时，应该重点查验以下内容：1) 采样和分析方法是否符合标准：通过检查采样和分析方法是否符合国家标准，确保数据的真实性。
2) 矿产资源量估计方法：核查矿产资源量估计方法的可靠性，以保证勘查开采信息的准确性。
3) 矿山现场情况：现场勘查矿山的地质、水文、环境等情况，并与提交的信息进行比对。
2.2 勘查开采数据公示的透明度：矿业权人勘查开采信息公示的透明度应高，确保公众能够获得全面的信息。
实地核查时，应注意：1) 矿业权人是否按时、按要求提交信息：核查矿业权人是否按规定公示勘查开采信息，以确保公众能够及时获取信息。
2) 监测数据的公示情况：检查勘查开采过程中产生的监测数据是否及时公示，保障公众知情权。
3) 相关报告和评估的公开性：核查与矿业权人勘查开采相关的报告和评估是否公开，保证信息的透明度。
三、深度和广度确保勘查开采信息的准确性和公示的透明度3.1 深度调查和核查：为确保勘查开采信息的准确性和公示的透明度，必须进行深度调查和核查。
南方S750手持数据采集系统在矿业权实地核查中的应用
南方S750手持数据采集系统在矿业权实地核查中的应用摘要本文结合实际工程，介绍南方S750手持数据采集系统的使用，并就如何应用于矿业权核查测量进行了简单介绍。
关键词S750手持数据采集系统矿业权核查1前言为了进一步核实全国矿业权的基本情况，解决矿政管理中存在的一些突出问题，国土资源部决定开展全国矿业权实地核查工作。
为此，国土资源部先后发布了《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》（国土资发[2007]192号）和《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》（国土资发[2008]59号）。
全国矿业权实地核查是我国矿产资源领域的一次重要国情调查。
做好全国矿业权实地核查，是进一步加强矿政管理工作的基础工作，是维护矿业权人利益的重要前提，市合理设置矿业权、保障矿产资源勘查开发秩序的重要基础性工作，市推进矿政信息公开、加强社会化服务的首要环节。
全国矿业权实地核查目的是对全国范围内的矿业权（不包括石油、天然气、煤层气）现状进行实地核查，重点核查矿业权人勘查开采的实际范围，摸清矿业权分布现状和规律，适时变更纠正核查中发现的问题，逐步更新探矿权、采矿权登记数据库，使矿业权管理水平得到较大提升。
矿业权实地核查的对象：2009年6月30日前设立的有效探矿权和采矿权。
其中探矿权只核查工作程度为详查以上的非煤矿种和所有煤矿探矿权。
矿业权实地核查工作划分为4个阶段，：核查准备、野外实测、问题处理、成果综合与验收。
对于砂石、粘土矿实地核查技术要求，《全国矿业权实地核查技术要求补充说明》中规定：如果砂石、粘土矿的分布比较孤立，与其他矿业权空间关系不大，可在保证矿政管理需要的前提下，适当放宽对这些矿业权开采范围的师弟核查精度要求：只要测区有1954北京坐标系与1980西安坐标系的转换参数，可不向矿业权引入控制点，实测精度可降低至平面精度±5m；高程精度平地±1m，山地±2m。
可直接用亚米级手持GPS测量放样或利用大比例尺土地调查的图件核查。
全国矿山地质环境调查技术要求实施细则
全国矿山地质环境调查技术要求实施细则一、总则为了开展全国矿山地质环境调查，依据《全国矿山地质环境调查技术要求》制定本实施细则。
（一）目的通过开展矿山地质环境调查工作，摸清全国矿山基本现状及其开发对生态环境的影响，初步查明已存在的主要环境地质问题及危害，为合理开发矿产资料、保护矿山地质环境、矿山环境整治、矿山生态恢复与重建、实施矿山地质环境监督管理提供基础资料和依据。
（二）任务1.基本查明矿山基本情况；2.概略查明矿山地质环境背景；3.查明矿山开发引起的环境地质问题及危害，具体包括：(1)矿山开发对土地资源和地质地貌景观的影响与破坏；(2)矿业开发对水资源特别是地下水系统的影响与破坏；(3)矿山地质灾害类型、规模、损失及危害；(4)矿山环境污染问题：固体废弃物（废石、尾矿、煤矸石）堆放和废水（矿坑水、选矿废水、洗煤水、堆浸废水等）排放对土壤和水体的污染和生态资源的破坏等。
4.调查与评价矿山地质环境治理措施及效果：(1)矿山土地复垦与生态地质环境建设成效；(2)矿业废水、废渣污染防治、综合治理与效果；(3)矿山地质灾害防治措施及效果。
5.对矿山地质环境现状作出初步评估；6.提出矿山地质环境保护规划建议；7.建立矿山地质环境信息系统。
（三）调查对象及范围本省（自治区、直辖市）范围内的在建矿山、生产矿山和闭坑矿山。
（四）组织形式1.成立由本省（自治区、直辖市）国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）主管领导任组长、承担调查任务的单位领导及有关部门成员参加的项目领导小组，负责组织和协调项目的实施；2.在领导小组协调下，由承担调查任务单位和各地（市）国土资源局组成联合调查工作组开展工作；3.承担调查任务单位成立项目组，组长由具有高级技术职称并有相关工作经验的专业为员承担，成员由具有中、高级技术职称的专业人员组成，其中包括至少一名信息系统技术人员，项目组不能得少于6人。
矿业权核查中坐标转换的方法
后 ，再 求取参 数转 换其余 控制 点 、数 据 和图件 。
（）对于无国家控制点的地区 ，按 俭 国矿业权 ４ 实地 核 查 技 术 要 求 补 充说 明》 的 要 求 进 行 作 业 ，其
Ｇ Ｓ观测 数据 由国家 测绘 局 大地 数据 处理 中心解算 出 Ｐ
选 公共 点 的两种 坐标 系 的坐标 ，采 用 适 当 的坐标 转 换 模 型计算 两 坐标 系之 间 的转 换 参数 ，再 通 过 坐标 回代 求 得所求 坐标 系的坐标 成果 。
２２ 坐标转 换的 数学模 型 ．
２２ 不 同空间直角坐标 系 （ ＿＿ １ 三雏坐标 系） 的换算圜 两个 空 间 坐标 系 间的换 算 （ １５ 如 ９４年北 京 坐 标 系 和 １８ 西安坐标系的换算） ９０ ，除对坐标原点实施 ３ 个平 移参数外 ，当坐标轴间互不平行时还存在 ３ 个旋转角
两平面直 角坐标 系 中的坐标 向量 ，△ ０ｙ 为坐标 原点 △ 。 平移 向量 ，Ｋ为 尺度变 化 系数 ， 为旋转 角度参 数 。 由此 知 ，二 维 平 面 直 角 坐 标 的变 换 参 数 有 ４个 （ ， △ｙ，Ｋ， ｓ） △ ｎ 。当参 数 为 已知 ，按 式 （） 进 ２
２１ 坐标 转换 的原 理 ．
『 卜＋｛＋ ㈣ 耋 『 １Ｊ １ 『 － ｆ圣 ｆ 薹 ７
不 同坐 标 系之 间的坐 标转 换 主要 是 根据 同时拥 有 两 种 坐标 系坐 标 的 大 地 点 （ 以下 简 称 公 共 点 ） 的 情
况 ，选 择具 有一定 密 度且 分布 均 匀 的公共 点 ，利 用 所
图２
二维坐标系间变换的数学模型如下 ：
Ｃ Ｔ ６ ９
２１ 年第 ２ ００ 期
全国矿业权实地核查总体思路与基本要求.
全国矿业权实地核查总体思路与基本要求【2009-05-27 来源：全国矿业权实地核查项目办公室】谭永杰全国矿业权实地核查项目办公室副主任中国地质调查局发展研究中心总工程师国土资源部依据国务院三定方案赋予的职责，根据工作需要，陆续启动了全国矿产资源潜力评价、全国矿产资源储量利用调查和全国矿业权核查等三项重要工作，目的是摸清我国矿产资源资源方面的基本情况，为履行保护和合理开发利用矿产资源的职责提供技术支撑。
这三项工作是我部在矿产资源领域部署的重要国情国力调查，是加强矿产资源管理与调控的一项重要基础工作。
全国矿业权实地核查工作是其中最基础的工作，是这三项工作的重要组成部分。
部党组部领导高度重视。
为了加强对该项工作的组织和领导，国土资源部成立了以徐绍史部长为组长、汪民副部长为副组长的领导小组，汪民副部长还亲自担任领导小组办公室主任。
该项工作自2007年启动以来，部印发了6个文件，其中部发文3个，部办公厅发文3个：2007年192号（关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知）、2007年193号(关于加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理工作的通知)、2008年59号（关于开展全国矿业权实地核查工作的通知）的等3个部发文和2007年180号(关于印发全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理工作职责分工方案的通知)、2008年163号（国土资源部办公厅关于报送矿业权实地核查工作进展的通知）、2009年40号（国土资源部办公厅关于进一步加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理工作的通知）等3个部办公厅发文。
部召开了4次重要会议：2007年8月底汪民副部长主持的部专题会；2007年10月份徐绍史部长主持的领导小组会议；2007年11月9日，国土资源部召开了全国视频电话会议，部署启动了这项工作，徐绍史部长为组长、汪民副部长等部领导出席会议并讲话；2009年3月11日汪民副部长主持召开了领导小组办公室会议，听取了3个项目的进展报告，研究部署了近期工作。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求（实用版）目录一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景及重要性二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求概述三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作具体实施流程四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作效果分析及建议正文一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景及重要性随着我国矿业行业的快速发展，矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作越来越受到重视。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作旨在加强对矿业权人的监管，提高矿业权人勘查开采信息的透明度，促进矿业权人合理利用资源，维护矿业权人的合法权益。
二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求概述《矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求》意见稿由自然资源部油气资源战略研究中心牵头完成。
该意见稿对矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作的技术要求进行了明确，包括核查内容、核查方法、核查程序等方面，为实地核查工作提供了技术指导。
三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作具体实施流程1.制定工作计划：根据年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作计划，明确核查任务、时间、地点、人员等。
2.组建核查队伍：组织相关专业人员成立核查小组，对核查人员进行培训，确保核查人员具备必要的专业知识和技能。
3.通知矿业权人：向被核查矿业权人发送实地核查通知，明确核查时间、地点、内容等，提醒矿业权人做好相关准备工作。
4.实地核查：按照《矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求》，对矿业权人勘查开采信息进行实地核查，记录核查过程和结果。
5.提交核查报告：核查小组在核查工作结束后，整理核查资料，编写核查报告，报送有关部门。
6.反馈核查结果：将核查报告反馈给矿业权人，矿业权人如对核查结果有异议，可提出申诉。
四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作效果分析及建议通过实地核查，能够发现矿业权人勘查开采信息公示中存在的问题，提高矿业权人勘查开采信息公示的规范性和透明度。
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省矿业权实地核查验收办法》的通知
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省矿业权实地核查验收办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2009.11.04•【字号】浙土资办[2009]124号•【施行日期】2009.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文浙江省国土资源厅关于印发《浙江省矿业权实地核查验收办法》的通知（浙土资办〔2009〕124号）各市、县（市、区）国土资源局、省地质调查院：为进一步推进我省矿业权实地核查工作，明确矿业权实地核查验收工作的依据、程序、方法和要求，我们制定了《浙江省矿业权实地核查验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十一月四日浙江省矿业权实地核查验收办法根据《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》（国土资发〔2008〕59号）、《关于进一步做好矿业权实地核查工作的通知》（国土资厅函〔2009〕936号）、《关于开展全省矿业权实地核查工作的通知》（浙土资发〔2008〕25号）和《关于进一步推进矿业权实地核查工作的通知》（浙土资办〔2009〕65号）要求，结合我省矿业权实地核查工作实际，制定本办法。
一、验收依据1、《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》（修订本）；2、《全国矿业权实地核查技术要求补充说明》；3、《全国矿业权实地核查数据规范化整理实施细则》；4、《全国矿业权实地核查图形要素图式》；5、《浙江省矿业权实地核查工作实施方案》。
二、验收范围2009 年6 月30 日前设置并有效的所有矿业权。
三、验收形式矿业权实地核查验收采用分级验收的形式。
县级专题工作组对承担实地核查的施工单位进行甲乙方验收；市级专题工作组对承担市本级矿业权实地核查的施工单位进行甲乙方验收，对县级核查成果进行程序性验收或会同县级专题工作组一同进行县级甲乙方验收；省级专题工作组对省级矿业权实地核查成果进行甲乙方验收，同时对市级汇总成果进行程序性验收。
四、甲乙方验收甲乙方验收分野外实地检测和室内资料检查两部分进行。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求摘要：一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景二、核查工作的目的和意义三、核查工作的技术要求1.基本原则和要求2.核查内容与方法3.核查程序与时间安排4.核查结果处理与监管正文：在我国，矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作是矿产资源管理的重要环节。
为了加强矿产资源管理，确保矿业权人勘查开采活动的合法性和规范性，我国制定了矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作的技术要求。
一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景近年来，随着我国经济的持续发展，矿产资源的需求不断增加，勘查开采活动的频率和范围也在不断扩大。
为了提高矿产资源利用效率，保障国家资源安全，有必要加强对矿业权人勘查开采活动的监管。
信息公示实地核查工作正是这种监管方式的重要手段。
二、核查工作的目的和意义矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作的主要目的是确保矿业权人勘查开采活动的合法性、合规性和真实性。
通过核查，可以及时发现并纠正违法行为，防止矿产资源的浪费和损失，维护国家资源安全和矿业权人的合法权益。
三、核查工作的技术要求1.基本原则和要求核查工作应遵循公平、公正、公开的原则，严格按照法律法规和政策要求进行。
2.核查内容与方法核查内容包括矿业权人勘查开采活动的审批手续、资源利用情况、环境保护措施、安全生产情况等。
核查方法主要有现场勘查、资料审核、座谈访问等。
3.核查程序与时间安排核查程序包括核查准备、核查实施、核查报告和核查结果处理等环节。
时间安排应根据实际情况制定，确保核查工作及时完成。
4.核查结果处理与监管核查结果应作为矿业权人勘查开采活动监管的重要依据。
对于核查中发现的问题，要及时采取措施予以整改。
对于严重违法、违规行为，要依法予以查处。
总之，矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作是矿产资源管理的重要手段，对保障国家资源安全和矿业权人合法权益具有重要意义。
各级政府和有关部门应高度重视这项工作，加强组织领导，确保核查工作的顺利进行。
矿区资源储量核查技术要求
矿区资源储量核查技术要求矿区资源储量核查技术要求国土资源部2009年11月目录第一部分总则 (1)一、目标任务 (1)二、工作流程 (1)三、成果构成 (3)四、基本规定 (4)五、编制依据 (6)六、执行标准和文件 (6)七、有关术语 (8)八、适用范围 (9)九、保密 (9)十、解释 (9)第二部分技术要求 (10)一、核查准备 (11)二、矿区现状调查 (13)三、现场核查 (20)四、矿区核查成果编制 (23)五、成果审查 (29)六、成果入库 (30)第三部分附录 (31)附录一：矿区储量核查报告编写提纲 (31)附录二：附表示例 (36)附录三：图件属性表示例 (40)矿区资源储量核查技术要求第一部分总则根据国土资源部《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》（国土资发【2008】27号）的要求，为规范矿区资源储量核查工作，特制定本技术要求。
一、目标任务1. 通过矿区累计查明资源储量、资源储量增减量、资源储量消耗量核查，查明各矿区保有资源储量的数量、结构、品质和空间分布，摸清各矿区保有资源储量家底。
2. 通过矿区保有资源储量占用情况和压覆情况的核查，理清保有资源储量与矿业权人的时空关系，查明未占用保有资源储量的数量、结构、品质和空间分布，了解各矿区产能建设的资源储量潜力。
3. 通过已探明未上表资源储量、未上表低（超低）品位资源储量、未上表分散小矿资源储量，查明我国事实上已经增加的各类资源储量的数量、结构、品质和空间分布情况。
4. 通过各矿山采选能力、矿产品产量、“三率”、采选技术、入选品位变化、成本构成和产品流向等要素调查，查明资源储量利用状况，为资源储量变化与矿产品产量变化自恰机制的建立夯实基础。
5. 通过各矿区资源储量核查成果属性数据库和图形数据库的建设，努力实现矿产资源储量管理由一维属性数据管理，向二维半空间数据管理过渡，为资源储量二维半动态监督管理奠定基础。
二、工作流程矿区储量核查工作流程分为6个步骤：（1）核查准备；（2）矿区现状调查；（3）现场核查；（4）成果编制；（5）成果审查；（6）成果入库。
国土资源部矿业权实地核查
全国矿业权实地核查总体实施方案国土资源部目录一、开展全国矿业权实地核查的意义............. 错误!未定义书签。
二、目标任务................................. 错误!未定义书签。
（一）总体目标 .............................. 错误!未定义书签。
（二）具体目标任务 .......................... 错误!未定义书签。
三、主要工作内容............................. 错误!未定义书签。
（一）核查准备 .............................. 错误!未定义书签。
（二）野外实测 .............................. 错误!未定义书签。
（三）问题分析与处理 ........................ 错误!未定义书签。
（四）成果编制与验收 ........................ 错误!未定义书签。
（五）成果汇总 .............................. 错误!未定义书签。
（六）全国矿业权管理信息系统开发建设........ 错误!未定义书签。
（七）全国矿业权核查成果综合分析 ............ 错误!未定义书签。
四、技术路线与技术方法....................... 错误!未定义书签。
（一）总体思路 .............................. 错误!未定义书签。
（二）工作流程 .............................. 错误!未定义书签。
（三）技术方法 .............................. 错误!未定义书签。
五、实地核查流程与技术要求................... 错误!未定义书签。
（一）矿业权实地核查流程 .................... 错误!未定义书签。
矿业权核查工作及GPS技术在其中应用
矿业权核查工作及GPS技术在其中的应用摘要：矿业权实地核查工作是加强矿政管理的基础工作，也是合理设置矿业权、保障矿产资源勘查开发秩序的重要依据。
本文以湖北省恩施州矿业权实地核查工作为例，重点讲述了湖北恩施州矿业权核查工作及gps在其中的应用，其经验对于其他省份的核查工作有很重要的借鉴作用。
关键字：矿业权核查，gps技术，引言：2009年国土资源部下发《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》，全国各省、市、自治区积极响应，纷纷出台了各地矿业权实地核查工作实施方案。
矿业权实地核查是科学合理设置矿业权，是市场经济条件下，遵循地质工作规律、提高矿产资源利用效率、保障矿产资源勘查开发秩序的要求。
通过对矿业权进行实地核查，可以摸清不同地区、不同矿种的矿业权分布现状，从而为加强矿政管理提供依据。
矿业权核查工作作为我国矿产资源领域的一次重要国情调查，这项工作做好了，有利于提高我国矿政管理工作水平，使矿政管理走向精细化、科学化、现代化。
因此要全力以赴，确保全面完成矿业权核查的野外实测任务。
gps全球定位系统技术简介[1]1、gps是由美国科学家研制，具有海、陆、空全方位实时三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统。
它是由空间星座、地面控制和用户设备等三部分构成的。
gps测量技术能够快速、高效、准确地提供点、线、面要素的精确三维坐标以及其他相关信息，具有全天候、高精度、自动化、高效益等显著特点，广泛应用于军事、民用交通导航、大地测量、摄影测量、野外考察探险、土地利用调查、精确农业以及日常生活(人员跟踪、休闲娱乐)等不同领域。
2、gps的定位原理：卫星不间断地发送自身的星历参数和时间信息用户接收到这些信息后经过计算求出接收机的三维位置三维方向以及运动速度和时间信息。
载波相位差分法gps定位技术可以极大提高相对定位精度，在小范围内可以达到厘米级精度。
图一为gps定位原理图3、gps测量技术对测点间地通视和几何图形等方面的要求比常规测量方法更加灵活、方便，已完全可以用来施测各种等级的控制网。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求【原创版】目录一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作实施情况四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作意义五、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作展望正文一、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作背景随着我国矿业行业的快速发展，矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作越来越受到重视。
为规范矿业权人的行为，加强对矿产资源的保护，我国政府出台了一系列政策，要求矿业权人进行勘查开采信息公示，并加强对公示信息的实地核查。
二、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求主要包括以下几个方面：1.矿业权人应按照规定时间及时公示勘查开采信息，确保信息的真实、准确、完整。
2.矿业权人应提供与勘查开采相关的文件、资料，包括但不限于矿业权许可证、勘查报告、开采报告等。
3.实地核查人员应具备相关的地质、矿业知识，能够准确判断矿业权人提供的勘查开采信息是否符合实际情况。
4.实地核查过程应严格按照《矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求》进行，确保核查结果的科学、公正、准确。
三、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作实施情况近年来，我国各地先后开展了矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，取得了显著成效。
通过实地核查，一方面加强了对矿业权人的监管，提高了矿业权人勘查开采信息的透明度；另一方面，也有助于促进矿业权人合理利用资源，提高矿产资源开发利用水平。
四、矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作意义矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作对于促进我国矿业行业的健康发展具有重要意义：1.加强对矿业权人的监管，防止矿产资源被非法开采和利用。
2.提高矿业权人勘查开采信息的透明度，增强公众对矿业行业的监督能力。
3.促进矿业权人合理利用资源，提高矿产资源开发利用水平。
矿业权实地核查与数据库建设
现的问题 ，更新探矿权 、采矿权登记数据库 ，使我国矿业权管理水平得到较大提升。矿业权实地核查是
我 国实行 矿业 权管理 以来 进行 的第 一次 系统 实地核 查工 作 ，是加 强矿业 权科 学管 理 、维护矿 业权 人合法 权益 、推进 矿 政管理 政务 公开 的一 项重要 举措 。
２３ ． 矿业 权坐 标转换
国土资 源部要 求此 次矿业 权核 查工作 采用 １８ 西 安坐 标系 ， 目前矿 权 的拐点 坐标 的坐标 系大部分 ９０ 而 为 １５ ９４年北京 坐标 ， 必须 进行坐 标转换 。 矿权 坐标转 换是 至关 重要 的环节 ， 直接关 系到 以后 的工作 方法 、
２ １ 年 ９月第 ３ ００ ０卷第 ３期
ｌ Ｊ 质学 报 ￣）地 ｌ
Ｖ １０Ｎ ． Ｓｐ ００ ｏ． ｏ ｅ ，２ １ ３ ３
矿 业权 实地核查 与数据库建设
魏宏安 ，秦岩宾
（． １陕西国土 测绘 ｘ程 院，西安 ７ ０ ５ ；２成都理工大学地球科学学院，成都 ６ ０５ ） － １ ０４ ． １ ０ ９
摘要 ：全 国矿业权 实地核查是我国实行矿 业权 管理 以来进行 的第一 次系统 实地核查工作。本文对矿业权 实
地 核 查 方 法 、 坐 标 转换 、矿 权 测 量 、数 据 库 建 设 等 具 体 工 作 方 法 和技 术要 求进 行 了探 讨 。 关键词 ：矿业权核查 ；矿权测量 ；数据库建设
２ 基 础 控 制 测 量
坐标 系 和高程 系 的要求 ： 面坐标 系采用 １８ 西 安 坐标 系 ， 平 ９０ 高斯 正形 投影 统一 ３ 。带 ； 高程 系采 “９５ １８ 国家高程基 准” 。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求一、背景介绍在矿业权人勘查开采信息公示工作中，实地核查是非常重要的一项技术要求。
通过实地核查，可以对矿业权人提供的勘查开采信息进行验证，确保公示信息的真实性和准确性。
二、实地核查的目的实地核查的目的是通过对矿业权人提供的勘查开采信息进行实地验证，确认勘查开采情况的真实性和准确性。
具体目的包括： 1. 验证矿业权人提供的勘查开采信息是否与实际情况相符； 2. 检查矿区内的勘查开采工作是否符合相关法律法规和规划要求； 3. 确认矿区内的勘查开采活动是否对环境造成了影响； 4. 提供实地核查结果，为矿业权人勘查开采信息的公示提供科学依据。
三、实地核查的内容实地核查的内容主要包括以下几个方面： ### 1. 矿区边界核实通过实地勘查，对矿区的边界进行核实，确认矿区范围是否与勘查开采信息中描述的一致。
2. 勘查开采设施核查对矿区内的勘查开采设施进行核查，包括勘查井、钻孔、探槽、采矿设备等，确认设施的存在、数量和使用情况。
3. 勘查开采工作核实核实矿区内的勘查开采工作情况，包括勘查进展、开采量、开采方法等，与矿业权人提供的勘查开采信息进行比对。
4. 环境影响评估对矿区内的环境影响进行评估，包括水质、土壤质量、植被覆盖情况等，确认勘查开采活动是否对环境造成了影响。
四、实地核查的方法和步骤实地核查应采用科学、系统的方法进行，具体步骤如下： ### 1. 确定核查范围根据勘查开采信息和实际情况，确定实地核查的范围和重点。
2. 制定核查计划根据核查范围和重点，制定详细的核查计划，包括核查时间、人员配置、工作内容等。
3. 实地勘查按照核查计划，组织人员进行实地勘查工作，对矿区内的各项内容进行核实和评估。
4. 数据整理和分析对实地核查获得的数据进行整理和分析，与勘查开采信息进行比对，发现差异和问题。
5. 编写实地核查报告根据核查结果，编写实地核查报告，包括核查过程、结果、问题和建议等内容。
山东省国土资源厅关于开展全省矿业权实地核查工作的通知
山东省国土资源厅关于开展全省矿业权实地核查工作的通知文章属性•【制定机关】山东省国土资源厅•【公布日期】2009.05.19•【字号】鲁国土资发[2009]67号•【施行日期】2009.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省国土资源厅关于开展全省矿业权实地核查工作的通知（鲁国土资发[2009]67号）各市国土资源局：根据国土资源部《关于开展矿业权实地核查试点工作的通知》（国土资矿函[2008]49号）、《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》（国土资发[2008]59号）部署要求，现就开展全省矿业权实地核查工作有关事宜通知如下：一、充分认识开展矿业权实地核查工作的重要意义矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，是国民经济健康发展的物质保障。
开展全省矿业权实地核查，是我省矿产资源领域的一次重要省情调查。
其目的是对全省范围内的探矿权采矿权（不包括石油、天然气、煤层气）勘查开采现状进行实地核查，核准探矿权采矿权实际范围，摸清探矿权采矿权分布现状及规律，及时纠正核查中发现的问题，更新探矿权采矿权登记数据库，提高探矿权采矿权管理水平。
做好矿业权实地核查，是加强矿政管理、推进政务公开、促进社会化服务的基础性工作；是编制矿产资源规划、保障矿产资源勘查开发秩序的重要环节。
国土资源部和省厅将其列入2009年度国土资源重点工作，年底实施考核。
各级国土资源部门要充分认识矿业权实地核查的重要意义，切实加强领导，确保组织到位、人员到位、工作到位、经费到位，按时保质保量地完成核查任务。
二、矿业权核查工作内容要求矿业权核查工作分核查准备、野外实测、问题处理、成果验收4个阶段进行。
勘测单位要严格按照《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》、《山东省矿业权核查工作方案》和测量规范等技术标准要求，对探矿权采矿权进行野外测量、数据整理和成果汇总。
具体内容：（一）核查对象为2009年6月30日前设置的有效矿业权。
全国矿业权实地核查技术要求补充说明(2009-4-10)
关于全国矿业权实地核查技术要求的补充说明中国地质调查局发展研究中心中国煤炭地质总局航测遥感局二〇〇九年四月七日根据全国矿业权实地核查工作进展的实际情况，为了加快推进实地核查工作，保障2009年全面完成野外实测工作。
在符合部2008年59号文总体要求的前提下，经试点和反复试验，对《全国矿业权实地核查工作指南和技术要求》（修订本）做如下补充说明：一.关于砂石、粘土矿实地核查技术要求对于砂石粘土矿，原则上要求还是按照《全国矿业权实地核查工作指南和技术要求》（修订本）开展实地测量工作。
如果砂石、粘土矿的分布比较孤立，与其他矿业权空间关系不大，可在保证矿政管理需要的前提下，适当放宽对这些矿业权开采范围的实地核查精度要求：只要测区有54坐标与80坐标的转换参数，可不向矿业权引入控制点，实测精度可降低至平面精度±5m；高程精度平地±1m，山地±2m。
可直接用亚米级手持GPS测量放样或利用大比例尺土地调查的图件核查。
具体测量方法如下：1.影像判读法：利用1：1万正射影像图（如第二次土地调查使用的影像）判读、勾划开采工程；按本测区的转换参数，将采矿证拐点坐标转换到1980西安坐标系，投影到正射影像图上；对于数据准确无误的现场放样标桩。
高程可从DEM数据中读取。
2.大比例尺地图判读法：利用大比例尺地形图判读、勾划开采工程；按本测区的转换参数，将地形图纠正到1980西安坐标系，重新划定公里网线；将采矿证拐点坐标转换到1980西安坐标系，并投影到地形图上；对于数据准确无误的现场放样标桩。
高程可从地形图上读取。
3.手持GPS测量法：采用亚米级手持GPS测量、放样的，要利用矿区附近已知点对手持GPS进行校正，选择1980西安坐标系，当地3°带中央子午线，输入本地WGS84与80坐标，求取转换参数；按照规定测定必要的工程，直接读取坐标，即为80坐标。
要使用最新的亚米级GPS（售价约4万元人民币），该GPS能够接收日本MTSAT 卫星改正数据。
全国矿业权实地核查数据整理细则
全国矿业权实地核查数据规范化整理实施细则全国矿业权实地核查项目办公室2009年4月目录1属性数据字段内容及填写说明.......................................................................................... - 2 -1.1采矿权实地核查数据............................................................................................... - 2 -1.2.探矿权实地核查数据............................................................................................... - 5 -2矿业权图面基本内容和数据格式要求.............................................................................. - 7 -2.1单矿权图面基本内容和数据格式要求................................................................... - 7 -2.2省级矿业权图面基本内容和字段........................................................................... - 8 -3成果提交.............................................................................................................................. - 8 -3.1数据提交格式及内容............................................................................................... - 9 -3.2.存储约定................................................................................................................. - 11 -4成果数据检查验收基本要求............................................................................................ - 14 -4.1属性数据................................................................................................................. - 14 -4.2空间数据................................................................................................................. - 14 -附表1经济类型................................................................................................................... - 16 -附表2矿种代码表............................................................................................................... - 17 -附表3部分图面要素信息数据分类与代码....................................................................... - 21 -附表4 ArcGIS格式数据的相关字段类型及属性 ............................................................. - 23 -附表5单矿业权图件数据基本说明表............................................................................... - 24 -附表6省级矿业权图件数据基本说明表........................................................................... - 25 -附表7单矿业权空间数据格式表....................................................................................... - 26 -附表8省级矿业权空间数据格式表................................................................................... - 37 -引言全国矿业权实地核查工作数据成果的质量问题是伴随数据的采集、处理和应用过程而产生的。
全国矿业权实地核查总体实施方案发布
全国矿业权实地核查总体实施方案发布
佚名
【期刊名称】《《中国金属通报》》
【年(卷),期】2009(000)020
【摘要】近日，国土资源部印发了《全国矿业权实地核查总体实施方案》（以下简称《方案》），并发出了有关通知。
通知明确要求，在全国范围内对2009年6月30日前设置并有效的矿业权（不包括石油、天然气、煤层气）现状进行实地核查。
【总页数】1页(P8)
【正文语种】中文
【中图分类】P618.130.2
【相关文献】
1.《全国矿业权实地核查总体实施方案》发布 [J],
2.全国矿业权实地核查成果开发与应用现状 [J], 殷腾飞;缪谨励;谭永杰
3.夯实矿业权科学管理的根基——全国矿业权实地核查工作纪实 [J], 刘扬正
4.全国矿业权实地核查项目办公室派组慰问我省矿业权实地核查野外工作人员 [J],
5.全国矿业权实地核查实测技术方案研究 [J], 王飞跃;常玉刚;胡斌华
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关于全国矿业权实地核查技术要求的补充说明中国地质调查局发展研究中心中国煤炭地质总局航测遥感局
二〇〇九年四月七日
根据全国矿业权实地核查工作进展的实际情况，为了加快推进实地核查工作，保障2009年全面完成野外实测工作。
在符合部2008年59号文总体要求的前提下，经试点和反复试验，对《全国矿业权实地核查工作指南和技术要求》（修订本）做如下补充说明：
一.关于砂石、粘土矿实地核查技术要求
对于砂石粘土矿，原则上要求还是按照《全国矿业权实地核查工作指南和技术要求》（修订本）开展实地测量工作。
如果砂石、粘土矿的分布比较孤立，与其他矿业权空间关系不大，可在保证矿政管理需要的前提下，适当放宽对这些矿业权开采范围的实地核查精度要求：只要测区有54坐标与80坐标的转换参数，可不向矿业权引入控制点，实测精度可降低至平面精度±5m；高程精度平地±1m，山地±2m。
可直接用亚米级手持GPS测量放样或利用大比例尺土地调查的图件核查。
具体测量方法如下：
1.影像判读法：利用1：1万正射影像图（如第二次土地调查使用的影像）判读、勾划开采工程；按本测区的转换参数，将采矿证拐点坐标转换到1980西安坐标系，投影到正射影像图上；对于数据准确无误的现场放样标桩。
高程可从DEM数据中读取。
2.大比例尺地图判读法：利用大比例尺地形图判读、勾划开采工程；按本测区的转换参数，将地形图纠正到1980西安坐标系，重新划定公里网线；将采矿证拐点坐标转换到1980西安坐标系，并投影到地形图上；对于数据准确无误的现场放样标
桩。
高程可从地形图上读取。
3.手持GPS测量法：采用亚米级手持GPS测量、放样的，要利用矿区附近已知点对手持GPS进行校正，选择1980西安坐标系，当地3°带中央子午线，输入本地WGS84与80坐标，求取转换参数；按照规定测定必要的工程，直接读取坐标，即为80坐标。
要使用最新的亚米级GPS（售价约4万元人民币），该GPS能够接收日本MTSAT 卫星改正数据。
二.关于区域上无国家大地控制点的基础测量
如果测区周围100公里范围确实没有国家大地控制点，可以在WGS84坐标系中，先用双频GPS做控制网。
选取接收条件好的位置，固定3-4个点单点定位，采用静态模式连续稳定测量5小时以上，将观测的数据由WGS84坐标转换为80坐标。
对于自己无法转换的，可将固定点的大地坐标提交国家测绘局大地计算中心（西安）转换成1980西安坐标系（每个点需要700元左右），利用转换结果在80坐标系中约束平差。
如地方上有国家85高程成果，可以采用拟合高程。
三.关于海砂、河沙采矿权实地核查技术要求
对于海砂、河沙采矿权，可不实测开采工程实际位置，只按照采矿权许可证上标明的拐点坐标进行实地放样，各地视情况需要，可在拐点设置浮标。
实测可采用手持GPS进行，具体要求同砂石、粘土矿实地核查技术要求。
四.关于地热、矿泉水采矿权实地核查技术要求
对于地热井、矿泉井，应实测井口位置，调查确定井深。
有条件的，可根据钻孔资料推算井底端平面坐标。
矿区边界的拐点可不进行放样和标桩。
对于矿区地理要素不必全测，只测主要地物，能够标明井的相对位置即可。
有抽水泵房的应实测泵房的位置。
五.关于每个矿业权2－3个控制点
在矿业权比较密集的区域，相邻矿业权可共用一组测量控制点。
即对于每个矿
业权，在矿区或附近应保证有2～3个控制点供矿业权人在测量时使用。
六.关于网络RTK的应用
有网络RTK的地区，可以优先考虑使用网络RTK系统，提高工作效率。
1.网络RTK使用的前提条件
测区内有通过验收的网络RTK基准站，接收机能持续稳定的接收到良好的卫星信号和网络信号。
2.按照有关要求进行实测，记录格式见下表。
（网络）RTK外业观测手簿
注：△X、△Y、△Z为已知点测量的误差或放样时显示的误差。
3.数据转换。
数据交由网络RTK管理部门处理。
七.关于探矿权的矿界问题
探矿权的矿界拐点发证时以15″为最小单位，为了保证坐标系转换后仍然以15″为最小单位，对于探矿权的核查可以采取下列两种方法。
1.对于左下方在100米范围内没有其他采矿权并且内部也没有其他采矿权的，可以将原勘测工程实际材料图，纠正到1980西安坐标系。
将原探矿权证的经纬度按1980西安坐标系换算成直角坐标，展绘在纠正后的图上，可以保证探矿权最小单位
15″。
2.对于左下方在100米范围内有其他采矿权或内部有其他采矿权的，需要将原勘测工程实际材料图，纠正到1980西安坐标系。
将原探矿权证的经纬度按1954年北京坐标系换算成直角坐标，展绘在图上。
在1980西安坐标系中，采矿证的最小单位不再是15″。
待换证时再修改。
八.关于成果审查验收程序
核查承担单位完成核查任务后，由核查承担单位向委托的国土资源管理部门提出验收申请，国土资源管理部门组织专家组进行审查验收。
专家组应包括测量、地质、数据库等方面的专家。
按照下列程序完成审查验收工作。
1，提前2-3天审阅提交的实地核查原始记录和成果报告及图件，提交的材料除《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求（修订版）》12.1.3节规定的外，还应该包括测区的转换参数计算过程记录。
2，野外抽查，专家组利用仪器进行实地抽查。
抽查比例不低于矿业权数量的5%，主要抽查引入的控制点和代表性的工程位置。
3，召开评审验收会议，核查承担单位汇报工作报告，专家组根据材料审阅和野外抽查情况进行评议，在质疑讨论的基础上形成评审验收意见书。
4，国土资源管理部门审批评审验收意见书。