2018年安健环体系建设工作总结
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2018年度安健环体系暨安全示范班组建设
推进工作会发言材料
凌津滩电厂紧紧围绕公司制定的安健环目标,完善安健环管理标准,健全风险防控体系,有效运用HSE管理工具,按计划推进年初安健环系统建设及HSE管理提升策划的各项工作。
2018年安健环体系建设及HSE管理提升进展情况:
一、进一步完善安健环制度体系
根据集团公司《安全健康环境管理体系指南(发电)》、公司安健环体标准以及上一年度自评评审结果,电厂完成了11个管理类别,共计201个制度的梳理、修编和补充。其中新增制度115个、修订制度31个、删除合并制度5个,已基本实现了14个单元、55个要素的全覆盖,涵盖了电厂所有的业务。
二、加强风险数据库的实际应用
以风险防控示范单位建设为契机,结合上一年度电厂风险数据在实际运用中的反馈,组织开展作业危害辨识与风险评估工作,重新修订了凌津滩电厂风险数据库。开展关键任务识别与分析,进行作业清单清理,识别关键任务、关注任务、一般任务,建立了作业清单。重新根据风险数据库修订作业风险控制文件,包括作业指导书、作业卡、施工方案、作业分级审批与风险控制单、高风险作业先决条件检查表等。通过执行作业文件控制文件实现风险数据库与实际现场作业风险管控的有效对接。
三、HSE管理工具融入安健环管理系统
通过HSE管理工具融入安健环管理系统,已实现HSE管理工具推广应用,其中21个管理工具流程已经固化,有一至两个管理工具通过管理创新形成良好实践,特别是电子化安全观察卡的开发与应用,极大的提高了全体员工在安全管理中的参与度。
目前体系存在的问题
今年8月电厂在体系自评估工作中,发现安健环制度体系还需进一步完善,虽然目前已经解决了制度体系从无到有的问题,但是其仍然存在制度流程与上级制度的衔接不到位、法律法规未有效融入、可操作性不强等方面的问题。
电厂内审员队伍业务素质偏弱,在自评估过程中缺乏诊断手段,欠缺发现体系漏洞的能力,对体系理解的深度不够,导致体系评估结果与安健环体系目前状态存在一定的偏差。
安健环体系后续提升思路:
一、将安健环体系建设工作重心由“建立”转向“健全”,着力解决制度体系中存在不足之处,重在查找漏洞、补齐短板、落实责任,形成一套“标准统一、程序清晰”的管理系统。
二、推进安全管理执行力建设,试行安全管理制度执行点检巡查,借用重点设备点检模式,强化制度执行监督,将制度的执行渗透到基层员工日常工作中,增强安全管理穿透力。
三、从两个方面入手强化安健环体系认知培训:一是深入开展体系全员培训,解决体系建设推进中存在的员工对体系文件执行偏差,
保证体系运转“不走样”。二是重视内审员业务培训,定期组织内审员对体系指南进行学习、研究和讨论,同时也希望公司层面组织建立体系内审员队伍培训机制,对各电厂内审员开展系统的、专业的、深度的业务培训,切实提高体系诊断能力。
回厂后,电厂将根据公司2019年安健环体系建设提升工作方案相关要求,结合本次学习交流中兄弟单位的良好实践,修订电厂安健环体系建设三年规划,要重新定位体系建设预期目标,要制定推进计划和时间表,要拿出切实可行的推进方案,要全力推进安健环体系提升。我的发言完毕!谢谢大家。