《上海市日照分析规划管理办法》附件
上海市日照分析规划管理办法
第八条（居住建筑满窗日照计算规则）
居住建筑满窗日照的计算，以经确认的日照分析计算基准面左右两个端点为计算点。窗户（或阳台）的宽度小于等于1.8米的，按实际宽度的左右两个端点为计算点。宽度大于1.8米的，按1.8米计算，以窗户（或阳台）的中点两侧各延伸0.9米为计算范围。（见附图一）
（七）资料来源及提供资料的单位应在日照分析报告中注明。
第十二条（日照分析次序）
日照分析时，应先分析客体建筑的现状日照状况，再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，以便作出对比，明确遮挡影响，并由规划管理部门审核确定。拟建建筑建设前客体建筑中已不满足日照规定的窗户，在建设后日照状况不恶化的前提下，可不再分析建设后的日照状况。
2.明确在拟建建筑建设前后不符合日照要求的客体建筑的窗户数及户数，已建居住建筑应标注相应分户门牌号码。
（六）《日照分析报告》应符合国家和本市方案出图标准，报告及附图应加盖设计单位和设计方案出图章及设计负责人印章。
（七）附图：
1.客体建筑范围图（日照计算范围图）（比例1：1000～1：2000）；
《技术规定》第二十七条中的居室，是指卧室、起居室（也称厅）。第三十条中的休（疗）养院住宿楼，是指病房、疗养室；幼儿园、托儿所和大中小学教学楼，是指幼儿园、托儿所的活动室、卧室和大中小学的普通教室。
第六条（建筑日照标准）
在计算范围内受高层建筑遮挡的低层独立式住宅的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续两小时，即其主要朝向每层如有两个以上居室受遮挡的，则最少应有一个居室满足冬至日满窗日照有效时间不少于连续两小时的日照时间规定。低层独立式住宅改为多户共用的，除符合上述的日照时间规定外，还应保证主要朝向受遮挡的每户有一个居室冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时。
上海市规划和国土资源管理局关于公布第一批继续有效的局规范性文件目录的公告
上海市规划和国土资源管理局关于公布第一批继续有效的局规范性文件目录的公告
文章属性
•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局
•【公布日期】2011.05.20
•【字号】沪规土资法[2011]370号
•【施行日期】2011.05.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
上海市规划和国土资源管理局关于公布第一批继续有效的局
规范性文件目录的公告
（沪规土资法〔2011〕370号）
根据上海市人民政府办公厅《关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》的要求，我局对2010年6月1日以前发布的现行有效的局规范性文件进行了清理。
现将第一批继续有效的局规范性文件目录予以公布。
特此公告。
附件：第一批继续有效的局规范性文件目录
二○一一年五月二十日。
项目日照分析报告的编制和报送作业指导书
项目日照分析报告的编制和报送作业指导书项目日照分析报告的编制和报送作业指导书提要：计算出客体建筑每一分析窗户在拟建建筑建设前后的日照时间段和有效日照时数，列出每幢客体建筑的日照时间表项目日照分析报告的编制和报送作业指导书1.作业目的日照分析报告是申办建设工程规划许可证必须附送的重要文件，也是决定规划方案能否通过审批的重要条件。
如果是因为日照分析的差错而导致开发区域周边的建筑不能满足规定日照的最低要求，那么公司将面临承担因法律责任而引起的巨大损失。
2.主管岗位总建筑师：当日照要求的限制引起基地容积率下降时，提出决策意见。
主办岗位土建设计管理：督促检查设计单位对各单体建筑的位置和体量的调整，直至基地内外的日照符合规定要求。
3.作业依据沪规法（2003）482号称关于印发〈上海市城市规划管理技术规定的解释（三）〉的通知。
4.紧前工作条件规划设计方案已确定，已进入扩初设计阶段。
本项作业必须在申办建设工程规划许可证之前完成。
5.作业描述日照分析报告必须委托规划审批部门认可的，且具备乙级或乙级以上的规划设计单位或建筑设计单位或咨询机构编制。
其使用的日照分析软件必须是经建设部有关部门鉴定通过的。
编制单位对编制的日照分析报告的质量和正确性负责。
由于日照分析报告不真实，不正确而产生后果的，编制单位应承担相应的责任。
以上这些，本主办岗位在与编制单位签署委托合同时应当在合同中明确。
本主办岗位应向编制单位提供以下资料：覆盖所有主客体建筑范围的测绘院电子地形图（具体范围按编制单位需要而定）。
规划设计方案的电子文本，其中应包括规划总图、基地内各单体的屋顶平面图和平立剖面图（附有建筑坐标和屋顶标高）。
基地外日照影响范围内的居住和文教卫生客体建筑的平面图，其中受影响较大的还须附标有详细窗位尺寸的立面图；基地外参与叠加分析的主体建筑的总平面图和屋顶平面图（附有各屋顶的详细标高）。
具体哪些建筑由编制单位确定，本主办岗位可向市或区的城建档案管理部门收集，有困难的话，也可委托编制单位自行收集，无法收集的应委托具备规定资质的测绘单位测绘。
上海日照计算规则
一，日照分析的标准与计算规则（一）日照标准1．日照标准是指《上海市城市规划管理技术规定》(以下简称《技术规定》第二十九条“高层居住建筑与低层独立式住宅的间距，应保证受遮挡的低层独立式住宅的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续两小时；与其它居住建筑的间距，应保证受遮挡的居住建筑的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续一小时”及第三十二条“医院病房楼，休(疗)养院住宿楼，幼儿园，托儿所和大中小学教学楼与相邻建筑的间距，应保证被遮挡的上述文教卫生冬至日满窗日照的有效时间不少于三小时；在市区旧区进行改建的，其间距应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于两小时”的规定。
2．日照有效时间按《技术规定》附录一《日照有效时间表》执行。
附录一：日照有效时间表注：朝向角度取整数，小数点四舍五入。
（二）居住建筑满窗日照计算范围1．满窗日照的计算，以经确认的日照计算基准面左右两个端点为计算点。
窗户（或阳台）的宽度小于2.4米的，按实际宽度的左右两个端点为计算点。
宽度大于2.4米的，按2.4米算，以窗户或阳台的中点两侧各延伸1.2米作为计算范围。
（如图3-1）L< 米：以A,B为满窗日照计算点L>2.4米：以C,D为满窗日照计算（O为原窗户中点）图3-1普通满窗日照的计算点2．计算基准面按以下规则确定：一般窗户以外墙窗台面为计算基准面；转角直角窗户，转角弧形窗户，凸窗等，一般以居室窗洞口为计算基准面；（如图3-2）转角直角窗转角弧形窗凸窗图3-2异形窗满窗日照的计算点两侧均无隔板遮挡与未封窗的凸阳台，以居室窗户的外墙窗台面为计算基准面，对阳台顶板所产生的遮挡影响可忽略不计；两侧或一侧有分户隔板的凸阳台，凹阳台以及半凹半凸阳台，以阳台栏杆面与外墙相交的墙洞口为计算基准面；设计封窗的阳台，以封窗的阳台栏杆面为计算基准面。
（如图3-3）图3-3各类阳台窗日照的计算点3．满窗日照的窗户计算高度（含落地窗，组合门窗，阳台封窗等门窗形式）按室内地坪0.9米的高度计算。
上海市城市规划管理技术规定解释
关于印发《〈上海市城市规划管理技术规定〉的解释（二）》的通知发布时间：[2004-4-9] 点击次数：[1017]关于印发《〈上海市城市规划管理技术规定〉的解释（二）》的通知沪规法（98）第524号(1998年8月26日)各区（县）规划管理部门、农场局规划管理处、佘山国家旅游度假区规划管理处：《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（19 94年8月1日上海市人民政府批准，以下简称《技术规定》）施行以来，由于某些条文的规定不够具体，较难操作，因此，我局根据《技术规定》第六十二条的授权，拟定《〈上海市城市规划管理技术规定〉的解释（二）》。
现印发给你们，请遵照执行。
附：《上海市城市规划管理技术规定》的解释（二）《上海市城市规划管理技术规定》的解释（二）一、对日照分析计算方法作如下补充说明：1．在分析拟建高层建筑日照遮挡影响时，应先分析被遮挡对象（含高、多、低层居住建筑及学校、幼托、医院等）的现状日照状况，然后再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，以便作出对比，明确遮挡影响，并由规划管理部门审核确定。
2．关于日照分析的计算点：（1）日照分析应以外墙窗台面左右两个端点为计算点。
有窗台（含凸阳台、凹阳台）的窗户也应以窗台面的左右两个端点为计算点。
对阳台顶板、阳台分户隔板或凹阳台的墙体本身所产生的遮挡影响可忽略不计。
（2）阳台内窗户为落地门窗的，可视作窗户，其窗台标高以阳台栏杆面为准。
（3）阳台内窗户为组合门窗的，应将门扇上半截玻璃视作窗户，其标高与窗台为准。
（4）阳台在设计中已作封窗处理的，按窗户对待，其日照计算点以封窗的窗台为准（阳台被住户自行封窗的，计算点仍为原窗户的窗台面）。
二、建筑间距的计算一般应以建筑物外墙之间最小垂直距离为准。
但当建筑物有每处不超过3米长（含3米）的凸出部分（如楼梯间），凸出距离不超过1米，且其累计总长度不超过同一面建筑外墙总长度的1/4者，其最小间距可忽略不计凸出部分。
上海市人民政府办公厅转发市规划局关于进一步加强本市规划管理若干意见的通知
上海市人民政府办公厅转发市规划局关于进一步加强本市规划管理若干意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2005.10.20•【字号】沪府办发[2005]33号•【施行日期】2005.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文上海市人民政府办公厅转发市规划局关于进一步加强本市规划管理若干意见的通知（沪府办发[2005]33号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市规划局《关于进一步加强本市规划管理的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。
上海市人民政府办公厅二00五年十月二十日关于进一步加强本市规划管理的若干意见为了进一步落实《上海市城市规划条例》（以下简称《规划条例》）和上海市第五次规划工作会议精神，加强本市现有及规划的市政公用设施、公共服务设施等专用土地的规划管理，保障基础设施建设，改善城市交通，严格控制中心城人口规模和建筑总量，增加公共服务设施、公共绿地和公共空间，促进中心城功能提升、环境改善和人口疏解，现就进一步加强本市规划管理提出以下意见：一、严格按照规划审批建设项目各项建设工程必须符合上海城市总体规划的要求。
工程项目所在地区的控制性编制单元规划或控制性详细规划已经批准的，必须严格按照已批准的规划执行。
中心城规划建设要坚持“双增双减”，即增加公共绿地和公共空间，减少建筑总量和降低容积率。
在项目审批中，不得擅自改变批准的规划用地性质、规划建筑容量、建筑高度；郊区规划建设要切实推进“三个集中”，不得擅自改变经批准的规划用地性质、规划控制线等各项强制性内容。
对已经批准的规划确需进行修订和调整的，必须报原审批机关批准。
二、严禁随意改变土地使用性质在现有的交通、邮电、环卫等各类市政公用设施，文化、教育、卫生、体育等各类公共服务设施，以及工厂、仓储等第二产业的用地上，凡新建、改建、扩建建设项目，必须严格按照经批准的规划执行，不得随意改变土地使用性质。
沪规法〔2004〕302号关于印发《日照分析规划管理暂行办法》的通知
关于印发《日照分析规划管理暂行办法》的通知沪规法〔2004〕302号各区（县）规划管理局、各派出机构：《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（以下简称《技术规定》）已于2003年10月18日由上海市人民政府第12号令发布，并于2003年12月1日起施行。
按照《技术规定》第十五条、第二十七条、第三十条的有关规定，并根据《技术规定》第二十七条第一款的授权，特制订《日照分析规划管理暂行办法》，现印发给你们，请予遵照执行。
二○○四年四月二日日照分析规划管理暂行办法第一条（目的、依据）为规范日照分析工作，根据《上海市城市规划条例》（以下简称《条例》）和《上海市城市规划管理技术规定》（以下简称《技术规定》），结合本市规划管理实际情况，制定本规定。
第二条（定义）日照分析是指，建设单位委托设计单位对拟建高层建筑的建设项目可能产生的日照影响进行分析，编制《日照分析报告》，作为规划管理部门审核建设工程规划设计方案依据之一。
建设工程规划设计方案除符合《技术规定》的日照要求以外，还应符合《技术规定》的其他规定。
第三条（适用范围和报送）市或区（县）规划管理部门核定的规划设计条件中，建筑高度大于36米、且建设基地面积小于等于1公顷的，如建设工程规划设计方案中的拟建建筑与界外建筑的间距小于《建设项目日照分析预评估报告》确定的建筑间距的，应对界外建筑进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
建设基地内建筑间距部分或全部按《技术规定》第二十七条规定控制的，应进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
第四条（设计方案调整）建筑设计方案调整导致建筑位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送《日照分析报告》。
第五条（日照分析资质）《日照分析报告》由具备乙级以上（含乙级）规划设计或建筑设计资质的设计单位或咨询机构编制。
第六条（软件使用要求）日照分析应采用建设部或本市有关部门鉴定通过的分析软件。
日照分析规划管理暂行办法
沪规法〔2004〕302号各区（县）规划管理局、各派出机构：《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（以下简称《技术规定》）已于2003年10月18日由上海市人民政府第12号令发布，并于2003年12月1日起施行。
按照《技术规定》第十五条、第二十七条、第三十条的有关规定，并根据《技术规定》第二十七条第一款的授权，特制订《日照分析规划管理暂行办法》，现印发给你们，请予遵照执行。
二○○四年四月二日日照分析规划管理暂行办法第一条（目的、依据）为规范日照分析工作，根据《上海市城市规划条例》（以下简称《条例》）和《上海市城市规划管理技术规定》（以下简称《技术规定》），结合本市规划管理实际情况，制定本规定。
第二条（定义）日照分析是指，建设单位委托设计单位对拟建高层建筑的建设项目可能产生的日照影响进行分析，编制《日照分析报告》，作为规划管理部门审核建设工程规划设计方案依据之一。
建设工程规划设计方案除符合《技术规定》的日照要求以外，还应符合《技术规定》的其他规定。
第三条（适用范围和报送）市或区（县）规划管理部门核定的规划设计条件中，建筑高度大于36米、且建设基地面积小于等于1公顷的，如建设工程规划设计方案中的拟建建筑与界外建筑的间距小于《建设项目日照分析预评估报告》确定的建筑间距的，应对界外建筑进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
建设基地内建筑间距部分或全部按《技术规定》第二十七条规定控制的，应进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
第四条（设计方案调整）建筑设计方案调整导致建筑位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送《日照分析报告》。
第五条（日照分析资质）《日照分析报告》由具备乙级以上（含乙级）规划设计或建筑设计资质的设计单位或咨询机构编制。
第六条（软件使用要求）日照分析应采用建设部或本市有关部门鉴定通过的分析软件。
第七条（日照分析的对象）日照分析适用于《技术规定》第二十七条规定的居住建筑和第三十条规定的医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼等建筑（以下简称文教卫生建筑）。
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市建设工程设计方案规划公示规定》的通知.pptx
（四）如建筑设计外立面采用玻璃幕墙的，应采用图例、文字说明等方式明确标注采用玻璃幕墙的建指导和监督本市方案规划公示活动的组织与实施，同时负责本机关审批的方案的规划公示 工作。
区规划管理部门及各市级管委会、派出机构负责本机关审批的方案的规划公示工作。建设项目位于区行政区划 交界处，与公示对象处于不同区行政范围内的，负责项目审批的规划管理部门负责方案的规划公示工作，涉及到的 区规划管理部门应积极配合做好相关工作。
公告应包括以下内容：
（一）建设项目的地址、建设用地范围、规划用地性质、建筑工程性质；
（二）组织公示的单位、公示期限、收集意见的截止期和途径等。
公示前已供地的，还应公告建设单位和建设工程的名称。总平面图应总体稳定，并标注以下内容：
（一）用地面积、建筑面积、容积率等规划设计指标；
（二）各单体建筑的主要高度、层数，建筑物退界、与界外相邻建筑的间距；
第十三条（意见留存）
规划管理部门应当将方案规划公示材料、公示后反馈的意见和建议以及相应的处理意见整理汇总，作为审批方 案及建设工程规划许可证的材料留存归档。
第十四条（区域协同）
长三角一体化发展示范区内跨行政区域的建设项目，在规划方案公示时可以依托协同会商工作机制，听取毗邻 区相关管理部门和社会公众的意见。
方案现场公示的内容应表达准确，字迹清晰，便于读解；图纸（板）规格不宜小于Il。厘米X80厘米，公示总平 面图的比例不宜小于1：500,特殊情况可视地块面积、项目占地的大小作适当调整；公告及公示的材料应防风防雨， 利于展Zjs。
上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市政建设项目市和区
上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市政建设项目市和区县规划土地管理部门分级审批管理规定》的通知
【法规类别】土地综合规定
【发文字号】沪规土资政规[2015]850号
【发布部门】上海市规划和国土资源管理局
【发布日期】2015.11.27
【实施日期】2015.12.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市政建设项目市和区县规划土地管理部
门分级审批管理规定》的通知
（沪规土资政规〔2015〕850号）
局机关各处室、局属各单位、各区县规土局：
《上海市市政建设项目市和区县规划土地管理部门分级审批管理规定》已经2015年11月16日第49次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。
上海市规划和国土资源管理局
2015年11月27日
上海市市政建设项目市和区县规划土地管理部门分级审批管理规定
为进一步完善规划管理体制、机制，明确工作职责，提高管理效率，根据《上海市城乡规划条例》有关规定，并结合市政建设项目规划管理的实际情况，对本市市政建设项目规划管理实行市、区（县）分级审批，提出以下实施意见。
一、分级审批原则
（一）区（县）行政区域范围内且为地区服务的、或地区自成系统的市政建设项目（跨区、县的除外）的规划管理由所在地区（县）规划土地管理部门负责。
（二）根据本市市政设施配套系统规划制定情况，将规划条件明确的、且有利于项。
日照分析报告天正日照
建设项目日照分析报告项目名称：宝山万科四季花城二期（首期）规划及建筑方案设计建设单位：上海万科宝山置业有限公司设计单位：上海天华建筑设计有限公司2005年5月10日宝山四季花城二期（首期）日照分析报告一、建设单位（委托方）名称：上海万科宝山置业有限公司二、地址：上海市水城南路17号邮政编码：201103三、法定代表人：丁长峰联系人：李彦联系电话：四、设计单位（受托方）名称：上海天华建筑设计有限公司五、地址：上海市中山西路1800号28楼邮政编码：200233六、法定代表人：黄鼎业联系人：周毅锋联系电话：七、勘察设计证书编号：090504-sj八、日照分析项目情况：(一)建设项目基本情况：建设地点：宝山西城区用地范围：参见日照分析图(二)基地内拟建建筑：(三)基地外受遮挡的建筑：(四)参与叠加分析的基地外的建筑：拟建建筑的阴影覆盖范围，主、客体位置关系，主体建筑标高以及客体建筑窗位等如附图所示。
九、日照分析标准及依据本日照分析报告的标准依据《上海市城市规划管理技术规定》第二十七条“高层居住建筑与低层独立式住宅的间距，在规定范围内保证受遮挡的低层独立式住宅的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续两小时；与其他居住建筑的间距，应保证受遮挡的居住建筑的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续一小时”（以下简称“住宅日照”要求），以及第三十条“医院病房楼、休（辽）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼与相邻建筑的间距，应保证被遮挡的上述建筑冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时，浦西内环线以内地区，其间距应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于2小时”（以下简称“文教卫生日照”要求）确定。
十、分析资料的来源说明：以下资料由委托方提供：1、基地内及周边的电子地形图；2、基地外已有建筑（ZH01、ZH09）的平、立、剖面及总平面图。
以下资料由本单位（受托方）提供：1、基地内拟建建筑（1#-11#）的总平面图及平、立、剖面；2、基地外规划拟建建筑（12#-46#）的总平面图及平、立、剖面。
《上海市城市规划管理技术规定(土地使用建筑管理)》
上海市人民政府令第12 号《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》已经2003年9月29日市政府第20次常务会议通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。
市长韩正二○○三年十月十八日上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。
第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。
本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。
特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。
第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。
编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：（中心城内的建筑基地为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按下表的规定增加建筑面积。
但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积（建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的百分之二十一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。
第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市测绘地理信息质量管理办法》的通知
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市测绘地理信息质量管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2020.04.23•【字号】沪规划资源规〔2020〕6号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文上海市规划和自然资源局关于印发《上海市测绘地理信息质量管理办法》的通知沪规划资源规〔2020〕6号局机关各处室、局属各单位、各区规划资源局、各测绘资质单位:《上海市测绘地理信息质量管理办法》已经2020年4月23日局长办公会审议通过，现予印发，请严格遵照执行。
本办法自2020年5月1日起施行，有效期至2025年4月30日。
原《上海市测绘质量管理规定》（沪规土资法规〔2015〕304号）、《上海市测绘技术质量管理体系考核标准》（沪规土资测规〔2015〕312号）自本办法施行之日起同时废止。
上海市规划和自然资源局2020年4月23日上海市测绘地理信息质量管理办法目录第一章总则第二章质量管理第三章监督管理第四章结果运用第五章法律责任第一章总则第一条为加强本市测绘地理信息质量管理，明确质量责任，保证成果质量，保障城市安全，维护公众及用户合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《上海市测绘管理条例》、《测绘地理信息质量管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事测绘地理信息质量控制活动和质量监督管理工作，应当遵守本办法。
第三条市规划资源主管部门负责本市行政区域内测绘地理信息质量的统一监督管理工作。
第四条从事测绘地理信息活动的单位应当建立健全质量管理体系，完善质量责任制度，依法对成果质量承担相应责任。
第五条测绘地理信息活动及其成果应符合法律法规和相关技术标准要求。
第二章质量管理第六条从事测绘地理信息活动的单位应当在测绘资质许可的范围内从事测绘地理信息活动，保证测绘地理信息成果质量。
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市查处城乡规划违法行为规定》的通知
上海市规划和自然资源局关于印发《上海市查处城乡规划违法行为规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2020.04.29•【字号】沪规划资源规〔2020〕13号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文上海市规划和自然资源局关于印发《上海市查处城乡规划违法行为规定》的通知沪规划资源规〔2020〕13号局机关各处室、局属各单位、各区规划资源局、各派出机构:《上海市查处城乡规划违法行为规定》已经2020年4月23日第17次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。
本规定自2020年5月1日起施行，有效期至2025年4月30日。
《上海市查处城乡规划违法行为规定》（沪规土资执规〔2015〕336号）自本规定施行之日起废止。
上海市规划和自然资源局2020年4月29日上海市查处城乡规划违法行为规定目录第一章总则第二章管辖第三章程序第四章附则第一章总则第一条（目的依据）为维护城乡规划行政管理秩序，规范城乡规划违法案件查处，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》等法律、法规和规章，制定本规定。
第二条（定义）本规定所称城乡规划违法案件，是指自然人、法人或其他组织违反城乡规划管理法律、法规、规章，依法应当由规划资源管理部门立案查处的案件。
第三条（原则）查处城乡规划违法案件，应当遵循职权法定、程序正当、保护相对人合法权益的原则。
第四条（适用范围）本市规划资源管理部门查处违法案件，适用本办法。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第二章管辖第五条（区级部门管辖权）城乡规划违法案件由违法行为发生地的区规划资源管理部门管辖，但法律、法规、规章及本规定另有规定的除外。
区规划资源管理部门应当加强对辖区内项目建设过程中的巡查和抽查，发现违法建设行为的应及时制止。
第六条（市级部门管辖权）市规划资源管理部门管辖下列案件：（一）已由市规划资源管理部门核发《建设工程规划许可证》的建设项目发生的城乡规划违法案件；（二）尚未取得《建设工程规划许可证》，但已由市规划资源管理部门核发建设项目选址意见、建设工程规划设计要求、建设用地规划许可、建设工程设计方案审核意见等规划批准文件的建设项目发生的城乡规划违法案件；（三）上级部门指定管辖或者交办的城乡规划违法案件；（四）在全市范围有重大影响，市规划资源管理部门认为需要直接查处的城乡规划违法案件。
绿色建筑三星级方案
得分
项目评价情况 地上自行车停车设施位置合理、方便出入，且有遮 阳防雨措施。
3
3
4.2.10
合理设置停车场所 （6 分）
合理设置机动车停车设施 1)采用机械式停车库、 地下停车库 或停车楼等方式节约集约用地； 2)采用错时停车方式向社会开放， 至少满足 2 项 提高停车场（库）使用效率； 3）合理设计地面停车位，不挤占 步行空间及活动场所
——
——
3
3
本项目场地为净地，此条文不参与评价评。
场地设计与 场地生态 4.2.13
下凹式绿地、 雨水花园等有调蓄雨 —— 水功能的绿地和水体面积之和占 充分利用场地空间合理设置绿色 雨水基础设施， 对大于 10hm2 的 绿地面积的比例达到 30% 场地进行雨水专项规划设计 合理衔接和引导屋面雨水、 道路雨 （9 分） 水进入地面生态设施， 并采取相应 —— 的径流污染控制措施
3
0
——
3
0
——
大类 指标
子项
条文编号
条文内容
评价内容
评价档次
评价分值
不参评分
得分
项目评价情况
硬质铺装地面中透水铺装面积的 比例达到 50% 合理规划地表与屋面雨水径流， 对场地雨水实施外排总量控制 （6 分）
——
3
3
项目场地设置透水铺装，硬质铺装地面中透水铺装 面积的比例达到 50%。 合理规划地表与屋面雨水径流，对场地雨水实施外 排总量控制，场地年径流总量控制率达到 70%。 种植适应当地气候和土壤条件的植物，采用乔、灌、 草结合的复层绿化，种植区域覆土深度和排水能力 满足植物生长需求。 本项目场地绿地配植乔木不少于 3 株/100m2。 本项目建筑设计符合国家现行相关建筑节能设计标 准中强制性条文的规定. 每户设置低温地板辐射采暖系统，热源采用采暖、 生活热水两用燃气炉。
传统建筑日照设计依据
传统建筑⽇照设计依据第⼀节国家有关⽇照的主要规范1.1.1 城市居住区规划设计规范（GB 50180-93 (2002年版)）5.0.2 住宅间距，应以满⾜⽇照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫⽣等要求确定。
5.0.2.1住宅⽇照标准应符合表5.0.2-1规定；对于特定情况还应符合下列规定：（1）⽼年⼈居住建筑不应低于冬⾄⽇⽇照2⼩时的标准；（2）在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有⽇照标准降低；（3）旧区改建的项⽬内新建住宅⽇照标准可酌情降低，但不应低于⼤寒⽇⽇照1⼩时的标准。
表5.0.2-1住宅建筑⽇照标准注：①建筑⽓候区划应符合本规范附录A第A.0.1条的规定。
②底层窗台⾯是指距室内地坪0.9m⾼的外墙位置。
5.0.2.2 正⾯间距，可按⽇照标准确定的不同⽅位的⽇照间距系数控制，也可采⽤表 5.0.2-2不同⽅位间距折减系数换算。
表5.0.2-2 不同⽅位间距折减换算表注：①表中⽅位为正南向（0°）偏东、偏西的⽅位⾓。
②L为当地正南向住宅的标准⽇照间距(m)。
③本表指标仅适⽤于⽆其他⽇照遮挡的平⾏布置条式住宅之间。
7.0.4居住区内的公共绿地，应根据居住区不同的规划布局形式，设置相应的中⼼绿地，以及⽼年⼈、⼉童活动场地和其它的块状、带状公共绿地等，并应符合下列规定：7.0.4.1中⼼绿地的设置应符合下列规定：（5）组团绿地的设置应满⾜有不少于1/3的绿地⾯积在标准的建筑⽇照阴影线范围之外的要求，并便于设置⼉童游戏设施和适于成⼈游憩活动。
其中院落式组团绿地的设置还应同时满⾜表7.0.4-2中的各项要求，其⾯积计算起⽌界应符合本规范第11章中有关规定；附表A.0.3 公共服务设施各项⽬的设置规定1.1.2 民⽤建筑设计通则（GB 50352-2005）5.1.3建筑⽇照标准应符合下列要求：1 每套住宅⾄少应有⼀个居住空间获得⽇照，该⽇照标准应符合现⾏国家标准《城市居住区规划设计规范》GB50180有关规定：2 宿舍半数以上的居室，应能获得同住宅居住空间相等的⽇照标准；3 托⼉所、幼⼉园的主要⽣活⽤房，应能获得冬⾄⽇不⼩于3h的⽇照标准；4 ⽼年⼈住宅、残疾⼈住宅的卧室、起居室，医院、疗养院半数以上的病房和疗养室，中⼩学半数以上的教室应能获得冬⾄⽇不⼩于2h的⽇照标准。
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附表
日照有效时间
日照的有效时间根据建筑物朝向确定（见下表）。
建筑物朝向的角度超过日照有效时间表规定角度范围的，不作日照分析。
日照有效时间表
注:朝向角度取整数,小数点四舍五入。
附件1
建设项目日照分析报告
（样例）
项目名称：
建设单位：（章）
设计单位：（章）
设计负责人：（签名）
日照分析单位：（章）
分析：（签名）校对：（签名）审核：（签名）日照分析负责人：（签名）
计算软件：
软件版本号：
计算时间：年月日
XXXX建设项目日照分析结论
（建设单位），就拟建项目对其基地外客体建筑范围内确定的客体建筑楼的日照影响以及基地内拟建客体建筑
楼的日照状况，委托我单位进行日照分析。
经我单位分析，基地外客体建筑楼（XX区XX路XX弄XX号...）以及基地内拟建客体建筑楼的日照日照规定要求。
日照分析单位：（章）
XXXX 建设项目日照分析报告
一、建设单位（委托方）名称：
地址：邮政编码：
法定代表人：联系人：联系电话：
二、设计单位名称：
地址：邮政编码：
法定代表人：设计负责人：
联系人：联系电话：
资质证书编号：
三、日照分析单位（受托方）名称：
地址：邮政编码：
法定代表人：设计负责人：
联系人：联系电话：
资质证书编号：
四、日照分析项目情况
（一）建设项目基本情况：
（以下简称委托方），就拟建项目对其基地外客体建筑范围内确定的客体建筑楼的日照影响以及基地内拟建客体建筑楼的日照状况，委托我单位进行日照分析。
建设地点：
用地范围：（四至范围）
注：1、上表中的标高为建筑最高部位的绝对高程(吴淞高程系统)。
2、具体进行日照分析时建筑标高以日照分析附图上所标示的诸屋面标高为
准。
建筑为平屋面时，该标高系指建筑女儿墙(包括栏杆)或屋面附属设
施(含水箱、电梯井或构架)顶部的绝对高程；建筑为坡屋面时，该标高
系指建筑屋面檐口或屋脊的绝对高程。
3、主体建筑包括设计方案经规划管理部门审定的、或经批准尚未建设、以
及正在建设的等建筑。
拟建建筑的阴影范围，主、客体建筑位置关系，各建筑标高如附图所示。
五、分析资料的来源说明
由委托方提供：
1、市测绘院版地形图电子文件。
2、XXXX项目总平面图、XX楼—XX楼建筑单体平、立、剖面施工图图纸及
电子文件。
3、北侧XX地块总平面图、XX楼—XX楼建筑单体平、立、剖面施工图图纸及电子文件。
4、市测绘院《测绘成果报告》XXXX号。
根据委托方提供的情况，除上述主、客体建筑外，按规划管理部门要求的主客体分析范围内其他在建或已经批准方案待建的建筑有：。
我单位在上述资料基础上进行日照分析计算。
六、本日照分析报告采用日照分析软件（版本号）进行分析计算。
本日照分析计算的参数如下：
七、日照分析说明：
（一）客体建筑
在附图一中，作XXXX项目拟建高层建筑A1—AXX楼建筑高度1：1.4倍的扇形客体建筑范围，在该范围内基地外有住宅BXX楼、办公楼，基地南侧D1地块，根据规定，此次日照分析基地外需进行日照分析的客体建筑为BXX楼；本项目基地内A1—AXX楼为住宅，AXX—AXX楼为办公楼。
“先南后北”建设顺序下，客体建筑范围内北侧D1地块有规划居住建筑（文教卫生建筑）尚未确定设计方案，D1地块主要朝向度，规划建筑高度米，根据经批准的详细规划（或《技术规定》），D1地块建筑控制线退界米，沿建筑控制线上布置等长的虚拟建筑楼进行线上多点分析，计算采样点间距 1 米。
此次日照分析基地内需进行日照分析的客体建筑为—楼。
（二）主体建筑
附图二中，作上述客体建筑以300米为半径的主体建筑范围，在该范围内有基地内拟建AX—AX楼，基地南侧D2、D3地块。
根据委托方提供的资料，D2地块规划用地性质，建筑高度米，贴线率 %，现状，地块主要朝向度，目前设计方案尚未确定。
“先北后南”建设顺序下，主体建筑范围内南侧D2地块沿北侧建筑控制线上布置虚拟建筑楼作为主体建筑分析。
根据详细规划或规划条件，楼的建筑高度米、贴线率 % 。
D3地块贴线率无规划要求。
此次日照分析中，D2地块作考虑；D3地块作考虑，经分析，此次日照分析的主体建筑为—楼。
（三）其他：
经分析，拟建高层建筑AXX楼（住宅）户仅有一个居室冬至日满窗日照有效时间不少于连续一小时、不大于连续两小时，应对对其中窗位进行与D2地块虚拟建筑楼的距离校核。
八、日照分析结论：
分户统计依据:
结论表1：基地外客体建筑结论表
结论表2：基地内客体建筑结论表：
（如有待开发地块有虚拟建筑和唯一日照通道情形的，应提交表3-表5）结论表3：基地外客体虚拟建筑结论表
结论表4：基地外主体虚拟建筑结论表
结论表5：拟建居住建筑有唯一日照通道的结论表
客体建筑的具体日照时间分析结果和分户情况详见建筑单体日照时间分析附表。
设计单位：（章）
建筑单体日照时间分析附表：共页
注：1、以上日照时间为住宅建筑主要朝向窗户在冬至日有效时间段内经分析得到的连续日照；医院病房、休（疗）养院住宿楼的病房、疗养室和幼儿园、托儿所的活动室、卧室以及大中小学教室的主要朝向窗户在冬至日有效时间段内经分析得到的累计日照。
2、不满足日照标准的窗户用灰色底纹标示。
3、建设前已不满足日照标准，建设后日照时间更为减少的窗位，用灰色底纹加粗边框标示。
九、附图
附图一：客体建筑范围图（1:1000～1:2000）
附图二：主体建筑范围图（1:1000～1:2000）
附图三：日照分析窗位图（一、二层窗位）（1:1000）
附图四：日照分析窗位图（自三层起层窗位）（1:1000）
附件2
日照模型计算文件格式要求
一、图形格式（AutoCAD dwg）版本要求
提交日照模型的dwg图形文档应为AutoCAD 2004 dwg版本。
如日照模型采用非AutoCAD标准实体建立的模型，提交前需把非标准实体转化为标准实体图形，同时提交原始分析模型，以备核算使用。
二、日照模型的内容要求
为保证所提交模型方便进行日照计算结果准确性的验算，日照模型的图层、建筑命名、分析结果需按如下要求进行设置：
2.1模型整体要求
完整的日照模型需包含新建建筑、被遮挡建筑、遮挡建筑等三维模型，三类单体模型应含有：建筑轮廓、阳台、屋顶、窗户等三维构件，且各类建筑构件需区分清晰的图层名称。
同一建筑的日照分类模型（如：窗户、建筑标高等）需区分清晰。
提交的日照分析模型中的建筑和场地均应使用上海城市平面坐标系和吴淞高程基准，采用“米”或“毫米”单位。
2.2图层统一要求
注：图层名称应采用“中文”或“英文”的一种。
2.3建筑命名要求
日照模型的拟建建筑、被遮挡建筑、遮挡建筑应使用A1、A2、A3……代表新建建筑，B1、B2、B3……代表客体建筑，C1、C2、C3……代表主体建筑进行分类命名。
2.4分析边界参数
日照模型需在计算文件中以列表方式提供日照计算的边界参数，内容包括：
参数类型边界参数
经纬度东经121度28分，北纬31度14分
日照基准年2001年
计算日期（节气）12月22日（冬至日）
计算时间09：00-15：00
计算间隔1分钟
采样点间距窗户0.3 米
时间统计方式5分钟以上统计
2.5分析结果要求
日照分析单位在提交纸质报告的同时，还需要在日照模型文件中以列表方式提供纸质报告书所列的分析结果，格式和内容要求同建设项目日照分析报告（样例），应包括以下表格内容：
表一：基地内拟建建筑
表二：基地外参与叠加分析的主体建筑
表三：基地外阴影分析范围内的客体建筑
表四：分户统计结果表
表五：各建筑单体日照时间分析表。