安全生产事故隐患排查治理系统使用手册

江苏省安全生产事故隐患排查治理信息系统（区县版）使用手册江苏省安全生产监督管理局目录第一章系统简介 (1)第二章系统结构 (2)2.1网络架构 (2)2.2用户结构 (2)第三章系统运行条件 (5)第四章基本信息设置 (6)4.1 主管部门、乡镇级政府管理 (6)4.2 用户权限组设定 (7)4.3 企业用户管理 (9)4.3.1 企业用户注册 (9)4.3.2 企业用户审核 (10)4.3.3 注册中企业管理 (11)4.4 部门用户管理 (12)4.5村（居）管理 (13)4.5.1 村（居）用户管理 (13)4.5.2 村（居）企业审核 (15)4.6 用户信息修改 (15)4.7 企业基本信息管理 (16)第五章企业隐患自查自报 (19)5.1 企业端 (19)5.1.1 自查隐患填写 (20)5.1.2 自查隐患上报 (21)5.1.3 自查隐患整改完成 (22)5.2 政府端 (22)5.2.1 企业上报隐患管理 (23)5.2.2 企业上报记录分析 (24)5.2.3 企业上报隐患统计分析 (24)第六章部门抽查隐患 (28)6.1 部门抽查隐患上报 (28)6.1.1 抽查隐患填写 (29)6.1.2 抽查隐患上报 (30)6.1.3 抽查隐患整改完成 (30)6.2 部门抽查隐患统计分析 (31)第七章知识库 (34)7.1 排查指南知识库 (34)7.2 法律法规知识库 (35)第八章隐患排查治理汇总 (36)8.1 隐患排查汇总统计表 (36)8.2 隐患排查汇总上报 (38)第九章信息交流 (39)事故隐患排查治理是安全生产中防范事故发生的主要工作，事故隐患整治的信息化对安监部门的监督管理工作有着重大的意义，而隐患的主体往往又是各个企业，所有建立快速的事故隐患排查登记信息通道需要企业和安监部门的相互配合。

安全生产事故隐患申报与管理系统，是我公司经过对安全生产各项法律法规的推敲，经过对总局事故隐患排查治理要求的研究，经过对多个安监部门与大中型企业事故隐患排查治理工作的调研，以及长时间在安全生产信息化领域的积累而研发的面向地方安监部门与辖区内企业事故隐患排查治理工作信息化的应用软件平台。

系统以辖区为整体，明确了企业对于事故隐患自查自报的主体作用，发挥了安监部门及各级监管单位的监督职责，利用网络化、信息化软件平台的优势，把辖区内的事故隐患排查治理工作简单化、流程化、规范化，使事故隐患排查治理工作不论从企业的自查自报、安监部门的登记汇总、隐患状态的跟踪查询以及各类隐患快报的生成都更加便捷高效。

2.1网络架构系统采用B/S架构，即浏览器/服务器模式。

在安监部门搭建中心机房和服务器，部署应用平台及数据库，各级用户通过网络直接使用浏览器即可访问并使用系统。

2.2用户结构安全生产事故隐患申报与管理系统是一个由安监部门、各级监管单位和企业三层用户权限共同协作的事故隐患排查治理平台。

1）企业用户通过公网，获取自身唯一的用户ID，通过这个用户标识，企业可指派相应的工作人员根据系统要求，填写上报企业自查的事故隐患情况，上报对象为各级监管单位和安监部门。

2）各级监管单位为中间层的用户，一般指各乡镇、开发区的安监办。

他们使用安监中心管理员统一分配的监管权限帐号使用系统，查看各自下属企业自查自报的隐患内容，也可以再向上一级用户（安监部门）汇报其他来源的隐患，如监督检查发现的隐患、其他单位举报的隐患等。

3）安监部门可以查看辖区所有企业自查自报的隐患条目、信息和统计结果，各监管单位管辖范围内企业自查自报隐患的数量以及各监管单位汇总上报的其他来源隐患内容和数量。

在这三层的使用结构体系中，企业是事故隐患自查自报的主体，安监部门是汇总辖区隐患概况的最终用户，而中间级的监管单位则起到了对各区域、各类别企业分级分类管理的监管职责。

第三章系统运行条件系统运行环境具体部署方法见附件《部署手册》第四章基本信息设置基本信息设置是系统健康运行的前提条件，在系统部署前需要将相关信息收集整理完成，其中包含：主管部门、乡镇级政府信息，主管部门、乡镇级政府用户设定信息等内容。

4.1 主管部门、乡镇级政府管理系统部署完成，以系统管理员的身份登录系统，在菜单“系统管理-->部门管理”中完善部门及乡镇级政府信息。

图4-1 部门及乡镇级政府信息管理新增点击图4-1中所示位置的按钮，弹出如下页面，在页面中添加必要的信息，然后保存即可（如下图4-2）。

图4-2 主管部门信息新增注：行业主管部门：是指如安监局、质监局、消防大队等相关主管部门。

乡镇级政府：指的是如乡镇、街道等相关政府。

编辑在列表中点选编辑，页面跳转到如图4-2的页面中，编辑信息点击保存即可。

删除在列表中选中需要删除的主管部门或者乡镇级政府，点击后即可完成删除。

注：如果删除的主管部门或乡镇级政府存在政府用户或者企业用户，需要先删除政府用户信息或者企业用户信息（或者将其下企业划归其他主管部门或乡镇级政府）后方能删除该主管部门或乡镇级政府信息。

设为主管部门主管部门是指安全生产排查治理体系中的主管部门即安全生产委员会，系统会默认将此设置为主管部门，请不要修改。

4.2 用户权限组设定在系统菜单中找到“系统管理-->政府用户角色管理”中对主管部门、乡镇级政府的用户权限进行设定，可以设定哪些用户具有系统数据的查看权限，哪些用户具有对数据的操作权限。

图4-3 主管部门及乡镇级政府用户权限设定新增点击图4-3中所示位置的按钮，弹出如下页面，在页面中添加必要的信息，然后保存即可（如下图4-4）。

图4-4 主管部门及乡镇级政府用户角色维护编辑在列表中点选编辑，页面跳转到如图4-4的页面中，编辑信息点击保存即可。

删除在列表中选中需要删除的主管部门或者乡镇级政府用户角色，点击后即可完成删除。

设定操作在列表中选中需要设定操作的主管部门或者乡镇级政府用户角色，点击跳转到如图4-5的页面，在其中选择需要的赋予的操作点击保存即可完成设定。

图4-5 主管部门及乡镇级政府用户角色设定注：前面两列为系统菜单选项，后面两列为系统中菜单对应相关内容的按钮操作。

4.3 企业用户管理用于对企业用户进行管理，企业注册后，需主管部门或乡镇级政府审核通过后，该企业方可访问系统并进行安全生产事故隐患的上报。

4.3.1 企业用户注册企业通过主管部门或者乡镇级政府发布的地址在IE浏览器中访问系统，并进行注册，如下图4-6.图4-6 企业登录系统并进行账户注册企业注册通过IE浏览器访问到系统，在首页上点击企业注册按钮，跳转到注册页面如图4-7图4-7 企业用户注册填写完成必要的信息后，点击如图4-7中所示的下一步操作进入企业基本信息填写页面，如图4-8图4-8 企业基本信息填写。

填写完成必要的信息后，系统会提示等待主管部门或者乡镇级政府审核通过信息，请等待政府审核后即可登录对自查隐患进行上报。

注：如果在填写完成第一步，没有进行企业基本信息填报，那么在第二次进行账户注册是，直接用第一步注册的账户名称和密码登录继续企业基本信息填报，请不要重复注册。

4.3.2 企业用户审核主管部门或者乡镇级政府在企业注册后应及时予以审核，以方便企业进行隐患的排查上报。

企业用户必须经过审核后才能登录系统。

图4-9 企业用户审核审核在列表中选中未审核的企业，点击审核操作，跳转到如图4-10的页面图4-10 企业用户注册审核对于审核通过的企业点击审核通过，对于不符合要求的企业注册信息予以删除。

重置密码企业用户因某种原因忘记密码，可以联系系统管理员对其密码进行重置，重置后的密码为123456，为了信息安全请重置后的企业及时修改登录密码。

删除选中需要删除的企业所在的行，点击后面的删除操作即可完成删除。

删除企业账户信息，企业上报的隐患会继续存在系统中，企业基本信息和企业账户信息会被删除。

4.3.3 注册中企业管理用于管理注册了账户信息但是未填写企业基本信息的账户。

图4-11 注册中的企业管理删除如果注册中的企业注册经核实为非正常用户，可以点击删除按钮删除其注册信息。

4.4 部门用户管理用于管理主管部门及乡镇级政府用户信息，如图4-12图4-12 主管部门及乡镇级政府用户管理新增点击图4-12中所示位置的按钮，弹出如下页面，在页面中添加必要的信息，然后保存即可（如下图4-13）。

图4-13 主管部门及乡镇级政府用户信息维护编辑在列表中选中需要编辑的主管部门或乡镇级政府用户，点击后面的编辑操作，跳转到如图4-13的页面，编辑完成点击保存即可完成编辑操作。

删除在列表中选中需要删除的主管部门或乡镇级政府用户，点击后面的删除即可完成用户删除操作。

密码重置在列表中选中需要重置密码的主管部门或乡镇级政府用户，点击后面的密码重置即可完成密码重置操作，重置后的密码为123456，请被重置的主管部门或乡镇级政府用户及时更新账户密码。

4.5村（居）管理针对很多小型的企业或者作坊，因其条件等客观原因无法实行自查自报的企业，需要乡镇级政府指定专门的安全生产管理专员以村（居）为单位进行集中管理。

4.5.1 村（居）用户管理要进行村居管理，首先需要创建村居用户，其操作如图4-14图4-14 村（居）用户管理新增点击图4-14中所示位置的按钮，弹出如下页面，在页面中添加必要的信息，然后保存即可（如下图4-15）。

图4-15 村（居）用户信息维护编辑在如图4-14所示的列表中选中需要编辑的行，点击编辑按钮，跳转到如图4-15的页面，编辑信息后，点击保存即完成编辑。

删除在如图4-14所示的列表中选中需要删除的村居用户，点击删除，此村居用户即被删除。

注：该村居用户下的企业不会被删除，只会被更新为可使用企业账户独立登录的企业用户。

添加企业在如图4-14所示的列表中选中需要添加企业的村居用户，点击添加企业按钮，跳转到如图4-16的页面。

图4-16 村（居）下企业添加在图4-16所示的页面中选择需要添加到村居集中管理的企业，点击保存按钮即后等待对于村居企业的审核后该企业即纳入村居集中管理。

注：对于纳入村居集中管理的企业，其账户会被锁定，不能通过自己的账户记性登录。

密码重置对于遗忘系统密码的村居用户进行密码重置，重置后的密码为123456，请被重置用户登录后及时更新登录密码。

4.5.2 村（居）企业审核对于村居用户填写注册的企业用户或乡镇级政府向村居用户中添加的企业进行审核，用以判定该企业是否纳入村居集中管理，如果需纳入集中管理，点击审核通过即可，否则点击不通过，该企业仍可通过企业账户登录进行隐患的自查自报。

4.6 用户信息修改登录进系统后，如果初始密码未修改的用户，请参照图4-17及时修改账户密码。

图4-17 用户信息维护4.7 企业基本信息管理企业基本信息的上报可以实现主管部门对其主管企业信息的存档，便于日常工作中查询和检索使用。