安全生产管理制度编制指导纲要.
安全生产管理制度大纲
一、总则1.1 编制目的为确保公司安全生产工作的顺利进行，保障员工生命财产安全，预防事故发生，提高公司整体安全管理水平，特制定本制度。
1.2 适用范围本制度适用于公司所有员工、承包商及外来人员，以及公司所有生产、经营、管理活动。
1.3 管理原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任制，落实安全管理制度，提高全员安全意识。
二、安全生产责任制2.1 安全生产责任体系建立公司、部门、班组、岗位四级安全生产责任体系，明确各级责任人及其职责。
2.2 责任人职责（1）公司领导：负责公司安全生产工作的总体部署、组织协调和监督检查。
（2）部门负责人：负责本部门安全生产工作的组织实施，落实安全生产责任制。
（3）班组负责人：负责本班组安全生产工作的具体实施，组织安全生产教育和培训。
（4）岗位员工：负责本岗位安全生产工作，严格遵守操作规程。
2.3 责任追究对违反安全生产规定、造成事故的责任人，依法依规追究责任。
三、安全生产管理制度3.1 安全生产教育培训（1）新员工入职前必须进行安全生产教育培训，合格后方可上岗。
（2）定期组织安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。
（3）开展安全生产知识竞赛、安全演讲等活动，增强员工安全意识。
3.2 安全生产检查（1）定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
（2）对检查中发现的问题，及时整改，落实责任人。
（3）建立安全生产隐患排查治理台账，确保隐患整改到位。
3.3 安全生产操作规程（1）制定各岗位安全生产操作规程，明确操作流程、安全注意事项等。
（2）员工必须严格遵守操作规程，不得违章操作。
（3）对操作规程进行定期修订，确保其适应生产实际。
3.4 安全防护用品管理（1）为员工配备符合国家标准的安全防护用品，并定期检查、维护。
（2）员工必须正确佩戴和使用安全防护用品。
（3）建立安全防护用品使用登记制度，确保安全防护用品的合理使用。
3.5 事故报告和处理（1）发生安全事故，必须立即上报，不得隐瞒、谎报、迟报。
安全生产管理制度编制指导纲要
各级管理人员和操作人员应当明确自身的安全管理职责，建 立起清晰的责任追溯体系。
安全管理制度
制定安全管理制度
制定和完善各项安全管理制度，包括安全教育培训制度、安全检查制度、隐 患排查治理制度等，从制度上规范安全管理行为。
执行安全管理制度
各级管理人员和操作人员应当严格执行安全管理制度，确保制度的贯彻和执 行效果。
制度梳理与诊断
梳理既有制度
收集、整理企业现有的安全生产管理制度、操作规程等文件，了解制度现状。
诊断现有制度
分析现有制度的优点和不足，识别制度存在的问题和改进点。
制度编制与评审
编制新制度
根据诊断结果和策划方案，按照统一格式 和要求编制新的安全生产管理制度。
VS
专家评审
组织专家对企业编制的安全生产管理制度 进行评审，提出修改意见和建议。
全面贯彻实施
确保各级人员充分了解和遵守安全管理制度，加强培训和宣传。
监督机制
要点一
建立监督组织
成立专门的监督机构或指定专人负责 监督安全生产管理制度的实施。
要点二
定期监督检查
定期进行安全检查、专项整治和事故 隐患排查等活动，及时发现和解决问 题。
要点三
信息反馈机制
建立信息反馈渠道，鼓励员工参与安 全管理，提出改进意见和建议。
、安全检查表等。
格式统一
03
制度应统一格式和结构，以便各级单位和部门进行参考和执行
。
系统性原则
整体考虑
制度应全面考虑生产过程中的各 个环节和要素，确保安全管理工 作的整体性和系统性。
层次分明
制度应分层次、分级别地制定各 项安全管理工作，确保各级单位 和部门的职责明确。
生产经营单位安全生产规章制度编制纲要
生产经营单位安全生产规章制度编制纲要1. 前言为了保障生产经营单位内部人员及相关人员安全，防止安全事故的发生，编制本单位的规章制度，加强安全管理是非常必要的。
本纲要旨在指导对所有相关人员的安全进行规范，让大家更能高效安全的工作。
2. 规章制度编制指导思想规章制度编制必须遵循以下指导思想： 1. 坚持安全第一的原则，减少和排除事故的隐患。
2. 根据本单位实际情况，将制度的范围、条例和制度内容科学合理的规划，并采用适当的语言、做到易懂、易操作。
3. 强调制度的刚性约束、权威性、自查及改进的作用。
4.制度贯彻执行要以责任制为基础，落实到具体操作岗位。
3. 规章制度编制原则规章制度编制必须遵循以下原则： 1. 充分酝酿，广泛参与。
正确理解单位的基本情况和改革发展方向，反映群众的愿望和实际要求，广泛征求基层各级人员的意见和建议，提高制度的科学性。
2. 条理分明、结构清晰，切忌条款之间重复、交叉、冲突，保持一定的程度的可操作性。
3. 合规性原则。
确保制度内容的合法合规。
4. 适度开放，合法公开。
保障制度内容的适度公开，避免对单位内部和对外造成误解或疑虑。
5. 严格执法，法定程序。
制定的制度必须经过审核、公示、审批并颁布实施。
4. 规章制度编制实施步骤规章制度编制实施步骤如下： 1. 建立编写小组，明确职责，划分任务和责任。
2. 调查研究，了解实际情况。
3. 制定草案，起草规章制度纪要，草案内容必须与实际相符合，并经过前台审核、过程反馈。
4. 征求意见和修改，草案完成后，向全体职工征求意见，对部分意见进行修改后，形成最终的规章制度纪要。
5. 对规章制度的编写员进行相关文件的宣传，打印制度，并将制度文本批连好并加盖公章，进行分发。
6. 制定废止单项规章制度的决定。
5. 规章制度的执行、监督和检查规章制度的执行、监督和检查必须符合以下要求： 1. 落实到人，制度的执行必须有个具体执行人员来进行落实执行。
安全生产管理规定编制指导纲要
安全生产管理规定编制指导纲要Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要（试行）目???录第一章、安全管理制度编写要点（一）责任制?1、各级领导、各类人员安全责任制?2、各职能部门责任制?（二）规章制度?1、从业人员安全教育、、考核管理制度2、劳动防护用品（具）配备管理制度?3、安全防护设施管理制度?4、设备管理制度?5、作业场所防火、防爆、防毒管理制度6、安全检查管理制度7、隐患整改管理制度?8、生产安全事故报告和处理制度?9、特种作业管理办法10、奖惩管理制度?11、剧毒品管理制度?第二章、岗位安全操作规程编写要求?1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写要点：?2、正常生产运行情况下安全操作规程编写要求：?3、开、停车情况下安全操作规程编写要求：?4、紧急停车情况下安全操作规程编写要求：?5、检修情况下安全操作规程编写要点：?6、特种作业安全操作规程编写要点：?第一章、安全管理制度编写要点????生产单位的安全管理制度主要包括责任制、规章制度二部分。
（一）责任制??????责任制度是各项规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对应负责任的制度。
在编制责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
??????对身兼数职的人员，可根据其兼职情况，承担其相应各职位的责任。
责任制的编写从两个方面入手：??????一是各级领导、各类人员安全责任制。
包括法人、主管安全负责人、车间（工段）负责人、车间安全员、班组长、工人。
??????二是各职能部门责任制。
包括办公室（含劳动、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、安全（消防）部门、供销运输部门、财务部门、工会等。
制纲要生产经营单位安全生产规章制度编制纲要
制纲要生产经营单位安全生产规章制度编制纲要制纲要生产经营单位安全生产规章制度编制纲要一、背景介绍安全生产是一个国家、社会、企业等单位最为基本的要求之一，是企业可持续发展的重要保障。
制定安全生产规章制度，对于保障人员生命财产安全具有重要意义。
本编制纲要旨在指导各级生产经营单位编制安全生产规章制度，为有关单位制定生产经营计划、组织生产经营、合理安排用工人员、做好劳动保护、防范生产事故提供指导。
二、制定安全生产规章制度的目的1.促进生产经营单位安全生产工作正常进行；2.提高员工安全意识和安全技能水平；3.保障员工的生命财产安全；4.提高企业安全管理水平；5.降低生产安全事故发生率；6.建立健全安全管理制度，完善安全管理体系。
三、制定安全生产规章制度的原则1.依法依规，严格执行相关法律法规；2.科学合理，结合生产经营实际，制定切实可行的制度；3.适度疏导，合理调整各项生产经营活动；4.全员参与，员工应充分参与制定制度，积极参与安全生产工作。
四、制定安全生产规章制度的主要内容1.领导责任：明确生产经营单位各层次领导和管理人员的安全生产责任；2.安全管理组织机构：明确安全管理组织机构的职责和权限；3.设备管理制度：规定设备使用的操作流程、管理流程、维修流程等；4.职业卫生制度：建立职业病及安全卫生管理制度，确保员工的健康；5.劳动保护制度：规定劳动保护对工人们的保护要求和管理要求；6.安全生产培训制度：制定培训方案，提高员工安全意识和安全技能水平；7.安全防范措施：规定各类场所、场地、工具设备等的安全使用方法和安全保护措施；8.应急预案：编制应急预案，保证在发生突发事件时能够迅速、有效地采取措施，保障人员安全；9.安全检查制度：制定安全检查方案，定期对各项安全制度执行情况进行检查，确保制度的有效执行；10.安全奖惩制度：奖励安全生产先进单位和个人，实行违规惩罚制度，规范员工行为。
五、制定安全生产规章制度的步骤1.组成编制小组：由负责人组成编制小组，确定编制任务分工和人员安排；2.收集资料：收集生产经营单位的有关制度和规章等资料，汇总分析；3.编写草案：编写草案，合理安排分类和层级，进行梳理和完善；4.内部讨论：组织内部讨论，解决问题和修改意见；5.征求意见：向员工和有关部门征求意见并吸纳意见；6.审批发布：主管领导审批通过后，发布安全生产规章制度。
安全生产管理制度纲要
一、总则1. 为了加强安全生产管理，保障员工生命财产安全，预防事故发生，根据国家安全生产法律法规和标准，结合我单位实际情况，制定本制度。
2. 本制度适用于我单位所有员工、承包商及临时用工人员。
二、安全生产责任1. 单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责，确保安全生产投入，落实安全生产责任制。
2. 各部门负责人对本部门的安全生产工作负责，加强对本部门员工的安全生产教育和培训，确保本部门安全生产工作落实到位。
3. 员工应当遵守安全生产规章制度，自觉维护生产安全，发现安全隐患及时报告。
三、安全生产管理措施1. 安全生产投入：单位应确保安全生产投入，用于购买安全生产设备、改善安全生产条件、开展安全生产培训等。
2. 安全生产教育和培训：单位应定期开展安全生产教育和培训，提高员工安全生产意识和技能。
3. 安全生产检查：单位应定期开展安全生产检查，发现安全隐患及时整改。
4. 事故报告和处理：发生事故后，单位应立即启动应急预案，妥善处理事故，并按规定上报。
5. 事故调查和处理：事故发生后，单位应组织事故调查，查明事故原因，严肃处理责任人。
四、安全生产规章制度1. 安全生产责任制：明确各级负责人和员工的安全生产责任，确保安全生产任务落实。
2. 安全操作规程：制定各岗位的安全操作规程，规范员工操作行为。
3. 作业许可制度：对有风险的作业，实行作业许可制度，确保作业安全。
4. 事故隐患排查治理制度：建立健全事故隐患排查治理制度，及时发现和消除事故隐患。
5. 应急预案：制定事故应急预案，提高应对突发事件的能力。
五、安全生产考核与奖惩1. 单位应定期对安全生产工作进行考核，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反安全生产规章制度、造成安全事故的责任人，依法依规追究责任。
六、附则1. 本制度由单位安全生产委员会负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
安全生产规章制度纲要
安全生产规章制度纲要安全生产是保障员工生命安全和财产安全的重要基础，也是企业可持续发展的必要条件。
制定安全生产规章制度纲要，不仅是确保员工安全的一种重要措施，更是企业建立安全文化的基础。
以下是一份安全生产规章制度纲要的草稿，供参考。
第一章总则第一条为了确保企业的安全生产，保障员工的生命安全和财产安全，制定本制度。
第二条本制度适用于所有企业员工，包括全职、兼职和临时工。
第三条本制度内容包括安全管理体制、安全责任制、安全教育培训、安全生产措施、安全事故应急预案等。
第二章安全管理体制第四条企业建立安全管理委员会，由企业负责人担任主任，相关部门和岗位负责人作为委员，定期召开会议，研究安全管理工作。
第五条企业建立安全管理部门，负责编制和监督实施安全管理制度，组织开展安全检查、隐患排查和事故调查工作。
第三章安全责任制第六条企业负责人是安全生产的第一责任人，应当确保安全生产目标的实现。
同时，相关部门和岗位负责人也应当承担相应的安全责任。
第七条企业制定安全生产责任制，明确各级管理人员的安全管理职责，做到责权一致。
第八条负责人和从业人员对于发现的安全隐患，应及时报告，并按照规定的流程进行处理。
第四章安全教育培训第九条企业开展安全教育培训，确保员工具备安全意识和安全技能，提高应急处置能力。
第十条新员工入职前，应进行安全培训，了解企业的安全制度和操作规程。
第十一条定期组织员工进行安全知识培训，包括消防知识、防护用具使用和事故应急处置等。
第五章安全生产措施第十二条企业负责人应根据企业实际情况，制定和完善安全生产措施，包括设立安全警示标志、制定工作流程、设置安全防护设施等。
第十三条企业应定期检查安全设施和设备的功能，确保其正常运行。
第十四条在高危作业环节，应建立作业准则和操作规程，严格执行安全操作流程。
第六章安全事故应急预案第十五条企业应制定安全事故应急预案，明确各级管理人员和员工的责任和行动方案。
第十六条安全事故应急预案应包括事故发生时的报警流程、人员疏散逃生指南、危险化学品泄漏处置等内容。
危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要
安全生产管理制度编制指导大纲（试行）编制说明由于危险化学品在生产过程中拥有工艺流程复杂、生产装置千差万别，原料、中间体及产品拥有易燃易爆、有毒有害和易腐化等特点，一旦发惹祸故，会给人民生命财产造成重要损失，因此在平时的安全管理上应有更高、更严的要求。
科学的、完满的规章制度是搞好安全生产的基本保证。
为了更好地贯彻执行国务院宣布的《危险化学品安全管理条例》、《安全生产同意证条例》和国家安全生产监察管理局宣布的《危险化学品生产公司安全生产同意证明行方法》及北京市安全生产监察管理局宣布的《北京市危险化学品生产公司安全生产同意证管理规定》等法律、法规的要求，指导危险化学品生产单位规范化、科学化的编制好本单位的安全管理制度，特编制此大纲。
本大纲是危险化学品生产单位（以下简称生产单位）在建立健全安全管理制度方面应达到的基本要求，也是各安全议论机构议论生产单位安全管理制度吻合性的基本标准。
本大纲是一个指导性文件。
各生产单位应依照各自的生产特点和本质情况，在本大纲的基础上，确定适合本单位的安全管理制度的种类：在编制安全管理制度过程中，要结合各单位本质情况将大纲中所列各项安全管理制度的要点加以细化，充分和完满详细内容，各安全议论机构应依照本大纲对生产单位建立健全安全管理制度的情况进行议论，以保证议论质量。
本大纲是为配合北京市危险化学品生产公司申报安全生产同意证提出的管理制度方面的基本要求，并未将国家相关法律、法规和标准的要求全部一一列出。
今后将随着工作的深入而不断充分和完满，以期达到渐渐提高生产单位管理水平的最后目的。
目录第一章、安全管理制度编写要点 ...................错误 ! 不决义书签。
（一）安全生产责任制 .......................错误 ! 不决义书签。
1、各级领导、各种人员安全责任制.........错误 ! 不决义书签。
2、各职能部门安全生产责任制 .............错误 ! 不决义书签。
生产经营单位安全生产规章制度编制纲要
生产经营单位安全生产规章制度编制纲要一、前言安全生产是企业可持续发展的基石。
为了规范生产经营单位的安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保护员工生命财产安全，特制定本安全生产规章制度编制纲要。
二、编制目的规范安全生产管理，提高安全生产水平。
明确安全生产责任，确保责任到人。
防范安全风险，减少事故发生。
保障员工健康和生命安全，维护企业稳定发展。
三、编制原则合法性：符合国家安全生产法律法规和标准。
系统性：全面覆盖生产经营活动的各个方面。
实用性：结合企业实际情况，确保制度可操作性。
动态性：根据企业发展和外部环境变化，及时更新。
四、编制内容安全生产责任制度：明确各级管理人员和员工的安全生产责任。
安全生产教育培训制度：规定员工安全生产教育和培训的要求。
安全操作规程：制定各类设备和作业的安全操作规程。
安全检查和隐患排查制度：建立定期和不定期的安全检查机制。
事故报告和应急处理制度：规定事故报告流程和应急处理措施。
职业健康管理制度：关注员工职业健康，预防职业病发生。
设备设施安全管理：确保设备设施的安全运行和维护。
危险物品和环境安全管理：对危险物品和特殊环境进行严格管理。
安全生产投入保障制度：确保安全生产所需的人力、物力和财力投入。
五、编制步骤需求分析：分析企业安全生产管理的需求。
资料收集：收集相关法律法规、标准和企业内部资料。
制度设计：设计各项安全生产规章制度。
草案编写：编写安全生产规章制度草案。
征求意见：向相关部门和员工征求意见。
修改完善：根据反馈意见进行修改完善。
审批发布：提交企业高层审批，正式发布实施。
宣传培训：对员工进行安全生产规章制度的宣传和培训。
监督检查：定期监督检查规章制度的执行情况。
六、安全生产责任制度企业负责人：对本单位的安全生产工作全面负责。
安全生产管理部门：负责安全生产的日常管理和监督检查。
车间班组：负责本车间班组的安全生产工作。
员工个人：遵守安全生产规章制度，正确使用劳动防护用品。
七、安全生产教育培训制度新员工培训：对新入职员工进行安全生产教育。
安全生产管理制度纲要
一、总则1.1 为了贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策，加强企业安全生产管理，保障员工生命财产安全，提高企业经济效益，特制定本纲要。
1.2 本纲要适用于本企业所有生产经营活动，包括但不限于生产、施工、运输、储存、销售、维修等环节。
1.3 企业应建立健全安全生产管理体系，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能，确保安全生产。
二、安全生产责任制度2.1 企业法定代表人对本企业安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。
2.2 各部门、各岗位负责人对本部门、本岗位安全生产工作负责。
2.3 员工对本岗位安全生产工作负责，严格遵守安全生产规章制度，自觉执行安全生产操作规程。
2.4 企业应建立安全生产责任制，明确各级负责人、各部门、各岗位的安全责任，层层落实，确保安全生产。
三、安全生产教育培训3.1 企业应建立健全安全生产教育培训制度，定期对员工进行安全生产教育培训。
3.2 员工应参加安全生产教育培训，掌握安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。
3.3 企业应组织安全生产知识竞赛、技能比武等活动，激发员工学习安全生产知识的积极性。
四、安全生产检查与隐患排查治理4.1 企业应建立健全安全生产检查制度，定期对生产场所、设备、设施进行安全检查。
4.2 发现安全隐患，应及时采取措施予以消除，确保安全生产。
4.3 企业应建立隐患排查治理制度，明确隐患排查治理责任，及时整改隐患。
五、安全生产投入与设备管理5.1 企业应按照国家规定，足额提取安全生产费用，用于安全生产设施、设备、防护用品的购置和更新改造。
5.2 企业应加强设备管理，定期对设备进行维护、保养，确保设备安全运行。
六、事故报告与处理6.1 企业应建立健全事故报告制度，发生事故后，应立即报告上级主管部门和有关部门。
6.2 企业应按照国家规定，对事故进行调查处理，查明事故原因，吸取教训，防止类似事故再次发生。
七、附则7.1 本纲要自发布之日起施行。
危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要
危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要一、前言危险化学品是指在生产、贮存、使用、运输和废弃处理等活动中，具有毒性、腐蚀性、爆炸性、易燃性等危险性质的物质。
危险化学品的生产、处理、储存、运输和销售等活动一旦出现安全事故，很容易对人民群众的生命财产造成严重的损失。
为了保障危险化学品生产企业的安全生产，制定一套完备的安全生产管理制度，是企业管理者必须做好的重要工作之一。
二、制度编制的必要性制定安全生产管理制度，首先可以规范企业的管理行为，建立有关责任制度，使企业管理者能够更好地掌握生产运营全过程，确保危险化学品生产过程和储存过程、运输过程的安全。
其次，制度明确了企业操作规范和各类安全措施，使企业生产过程中要遵循一定的标准规范，还防止了操作程序不规范，有关安全防护设施不合理等种种问题，降低危险化学品生产企业的安全风险。
三、制度编制的指导纲要1、建立流程安全管理制度建立危险化学品生产企业的流程安全管理制度，通过建立、完善企业流程安全管理体系，规范企业日常生产经营行为，这方面的目标是向全体员工传达企业生产流程中的安全风险，促进员工的安全意识，推动安全生产环境的建立和提高。
2、危险化学品安全生产管理制度制定危险化学品安全生产管理制度，又叫作“全流程”安全管理制度，旨在对企业的危险化学品生产过程全方位覆盖，确保企业全流程安全。
该制度包括质量管理制度、工艺管理制度、设备管理制度、岗位操作规程等方面。
3、职业健康与安全管理制度针对危险化学品生产企业的人员安全问题，制定职业健康与安全管理制度，重点是针对生产经营过程中可能遇到的安全风险，在员工的职业保护、卫生与保健等方面提供保障。
此外，多种劳动卫生保障措施也在管理制度中有所体现，比如健康检验、个人防护、环境监测等。
4、危险化学品事故应急管理制度制定危险化学品事故应急管理制度，这是企业最重要的安全管理制度之一。
危化品事故的处理涉及到民众的生命财产，稍有疏忽就可能造成重大灾难，因此应急管理制度的建立有助于企业及时处理各类安全问题，避免安全事故的发生。
危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要范文
危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要1. 引言危险化学品生产企业是指从事危险化学品生产、贮存、运输、使用等活动的企业。
危险化学品的生产与使用涉及到一系列的风险和安全隐患，因此需要制定一套严格的安全生产管理制度来保障员工和环境的安全。
本文档旨在为危险化学品生产企业提供安全生产管理制度的编制指导纲要，帮助企业建立健全的安全管理体系。
2. 安全生产管理制度的目的安全生产管理制度的主要目的是确保危险化学品生产企业的生产过程安全可靠，减少事故发生的概率，保护员工的生命财产安全，保护环境的安全。
具体包括以下几个方面：•确立安全生产的基本原则和要求；•制定安全管理的职责和权限；•明确安全生产的组织管理体系；•制定危险化学品的存储、使用和处置规范；•建立事故预防和应急救援机制。
3. 安全生产管理制度的编制原则编制安全生产管理制度应遵循以下原则：3.1 法律法规遵循原则制度应符合国家和地方相关法律法规的要求，包括危险化学品生产、贮存、运输、使用等方面的法律法规。
3.2 风险管理原则根据企业自身的特点和危险化学品的特性，制定相应的风险管理措施，确保风险在可接受的范围内控制。
3.3 防控措施全面可行原则制度中应包含防控措施，从事故防范、事故应急预案等方面进行全面考虑，确保各个环节都有相应的措施和方法。
3.4 持续改进原则制定的安全生产管理制度应是一个动态的过程，经过实践的检验和总结，及时对制度不合理或不完善的地方进行修订和改进。
4. 安全生产管理制度的制定步骤为了保证安全生产管理制度的有效性和可行性，必须按照一定的步骤进行制定：4.1 需求调研和问题分析在制定制度之前，需要对企业的需求进行调研和问题进行分析。
主要包括以下几个方面：•企业自身的特点和情况，包括生产规模、工艺流程、危险化学品的种类等；•风险评估和风险管控的情况，包括已有的安全管理措施和检查考核记录等；•安全事件和事故的发生情况和原因。
4.2 制定制度目标和任务在需求调研和问题分析的基础上，确定安全生产管理制度的目标和任务，明确制度所需要达到的效果和要求。
安全生产管理规定编制指导纲要图文稿
安全生产管理规定编制指导纲要Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要（试行）目?录第一章、安全管理制度编写要点（一）责任制? 1、各级领导、各类人员安全责任制2、各职能部门责任制? （二）规章制度? 1、从业人员安全教育、、考核管理制度2、劳动防护用品（具）配备管理制度3、安全防护设施管理制度4、设备管理制度5、作业场所防火、防爆、防毒管理制度6、安全检查管理制度7、隐患整改管理制度8、生产安全事故报告和处理制度9、特种作业管理办法10、奖惩管理制度? 11、剧毒品管理制度第二章、岗位安全操作规程编写要求? 1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写要点：2、正常生产运行情况下安全操作规程编写要求：3、开、停车情况下安全操作规程编写要求：4、紧急停车情况下安全操作规程编写要求：5、检修情况下安全操作规程编写要点：6、特种作业安全操作规程编写要点：第一章、安全管理制度编写要点生产单位的安全管理制度主要包括责任制、规章制度二部分。
（一）责任制责任制度是各项规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对应负责任的制度。
在编制责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员，可根据其兼职情况，承担其相应各职位的责任。
责任制的编写从两个方面入手：一是各级领导、各类人员安全责任制。
包括法人、主管安全负责人、车间（工段）负责人、车间安全员、班组长、工人。
二是各职能部门责任制。
包括办公室（含劳动、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、安全（消防）部门、供销运输部门、财务部门、工会等。
1、各级领导、各类人员安全责任制本纲要提出的各类人员责任制是根据的基本要求设置的，各单位可根据自身的管理特点，增加或合并职责（法律、法规规定的除外），但本纲要提出的有关法人、安全主管负责人及具体主管安全负责人的责任制要求必须涵盖。
经营单位安全管理制度编制纲要
经营单位安全管理制度编制纲要第一章总则第一条为了保障经营单位的人身安全和财产安全，促进经营单位安全管理工作的开展，制定本制度编制纲要。
第二条本制度编制纲要适用于所有经营单位。
第三条经营单位应当制定安全管理制度，并严格执行，不得有任何违反法律法规和安全规定的行为。
第四条经营单位应当建立和完善安全主体责任制，各级管理人员和员工应当履行好安全管理职责，积极预防和避免安全事故的发生。
第五条经营单位应当按照本制度编制纲要的要求，制定符合本单位实际情况的安全管理制度，并定期进行评估和完善。
第二章安全生产管理制度第六条经营单位应当建立和完善安全生产管理制度，明确各级职责和管理权限，并建立健全安全生产工作机制。
第七条安全生产管理制度应包括以下方面的规定：（一）生产经营单位应当进行安全风险评估，明确存在危险和风险的工作环境和工作场所，制定相应的安全措施和应急预案，确保人员和财产安全。
（二）生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级职责和管理权限，落实安全生产管理措施，确保生产经营活动的安全性。
（三）生产经营单位应当对员工进行安全生产教育和培训，确保员工了解安全知识和操作规程，提高员工安全意识和安全技能。
（四）生产经营单位应当加强设施管理，保证设施的正常运行和安全性，及时检查和维修设施，防止设施故障和事故的发生。
（五）生产经营单位应当加强事故监管，建立健全事故报告和处理机制，及时掌握事故情况，采取有效措施避免和控制事故的发生。
第八条经营单位应当按照安全生产管理制度的要求，制定相应的操作规程和应急预案，并向员工进行培训，确保员工掌握安全生产操作规程和应急预案。
第三章安全防范管理制度第九条经营单位应当建立和完善安全防范管理制度，包括物理防范、技术防范和人防管理。
第十条安全防范管理制度应包括以下方面的规定：（一）经营单位应当采取物理防范措施，加强机房门禁、保安巡逻、监控和报警系统等安全措施，防止不法分子擅入。
（二）经营单位应当采取技术防范措施，包括网络安全、信息安全等方面的防范，确保信息系统安全。
安全生产管理制度编制指导纲要
安全生产管理制度编制指导纲要目录第一章、安全治理制度编写要点（一）安全生产责任制1、各级领导、各类人员安全责任制2、各职能部门安全生产责任制（二）安全生产规章制度1、从业人员安全教育、培训、考核治理制度2、劳动防护用品（具）配备治理制度3、安全防护设施治理制度4、设备治理制度5、作业场所防火、防爆、防毒治理制度6、安全检查治理制度7、隐患整改治理制度8、生产安全事故报告和处理制度9、特种作业治理方法10、安全生产奖惩治理制度11、剧毒品治理制度第二章、岗位安全操作规程编写要求1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写要点：2、正常生产运行情形下安全操作规程编写要求：3、开、停车情形下安全操作规程编写要求：4、紧急停车情形下安全操作规程编写要求：5、检修情形下安全操作规程编写要点：6、特种作业安全操作规程编写要点：第一章、安全治理制度编写要点生产单位的安全治理制度要紧包括安全生产责任制、安全生产规章制度二部分。
（一）安全生产责任制安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范畴内对安全生产应负责任的制度。
在编制安全生产责任制时，应依照各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分表达责权益相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全治理的完整制度体系。
对身兼数职的人员，可依照其兼职情形，承担其相应各职位的安全生产责任。
安全生产责任制的编写从两个方面入手：一是各级领导、各类人员安全责任制。
包括法人、主管安全负责人、车间（工段）负责人、车间安全员、班组长、工人。
二是各职能部门责任制。
包括办公室（含劳动、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、安全（消防）部门、供销运输部门、财务部门、工会等。
1、各级领导、各类人员安全责任制本纲要提出的各类人员安全生产责任制是依照安全生产的差不多要求设置的，各单位可依照自身的治理特点，增加或合并职责（法律、法规规定的除外），但本纲要提出的有关法人、安全主管负责人及具体主管安全负责人的责任制要求必须涵盖。
北京市危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要(试行)(doc 14)(共14页)
北京市危险化(Hua)学品出产企业平(Ping)安出产办理制度编制指导纲(Gang)要〔试(Shi)行〕编制说(Shuo) 明由于危险化学品在出产过程中具有工艺流程复杂、出产装置千差万别，原料、中间体及产物具有易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，一旦发生变乱，会给人民生命财富造成重大损掉，因此在日常的安然办理上应有更高、更严的要求。
科学的、完善的规章制度是搞好安然出产的底子包管。
为了更好地贯彻执行国务院发布的危险化学品安然办理条例、安然出产许可证条例和国家安然出产监督办理局发布的危险化学品出产企业安然出产许可证实施方法及北京市安然出产监督办理局发布的北京市危险化学品出产企业安然出产许可证办理规定等法律、法规的要求，指导危险化学品出产单元尺度化、科学化的编制好本单元的安然办理制度，特编制此纲要。
本纲要是危险化学品出产单元〔以下简称出产单元〕在成立健全安然办理制度方面应达到的底子要求，也是各安然评价机构评价出产单元安然办理制度符合性的底子尺度。
本纲要是一个指导性文件。
各出产单元应按照各自的出产特点和实际情况，在本纲要的根底上，确定适合本单元的安然办理制度的种类：在编制安然办理制渡过程中，要结合各单元实际情况将纲要中所列各项安然办理制度的要点加以细化，充实和完善具体内容，各安然评价机构应依据本纲要对出产单元成立健全安然办理制度的情况进行评价，以确保评价质量。
本纲要是为配合北京市危险化学品出产企业申报安然出产许可证提出的办理制度方面的底子要求，并未将国家有关法律、法规和尺度的要求全部一一列出。
此后将随着工作的深入而不竭充实和完善，以期达到逐步提高出产单元办理程度的最终目的。
目(Mu) 录第(Di)一(Yi)章(Zhang)、平(Ping)安办理制度编写要点1〔一〕安然出产责任制11、各级带领、各类人员安然责任制12、各本能机能部分安然出产责任制3〔二〕安然出产规章制度41、从业人员安然教育、培训、查核办理制度52、劳动防护用品〔具〕配备办理制度53、安然防护设施办理制度64、设备办理制度65、作业场合防火、防爆、防毒办理制度76、安然查抄办理制度77、隐患整改办理制度88、出产安然变乱陈述和措置制度99、特种作业办理方法910、安然出产奖惩办理制度1011、剧毒品办理制度10第二章、岗位安然操作规程编写要求101、岗位安然操作规程〔岗位安然操作法〕整体编写要点：112、正常出产运行情况下安然操作规程编写要求：113、开、泊车情况下安然操作规程编写要求：124、紧急泊车情况下安然操作规程编写要求：125、检修情况下安然操作规程编写要点：126、特种作业安然操作规程编写要点：13第(Di)一章、平(Ping)安管(Guan)理制度编写要点出产单元(Wei)的平(Ping)安办理制度主要包罗安然出产责任制、安然出产规章制度二局部。
危险化学品生产企业安全生产管理制度编写指导纲要
危险化学品生产企业安全生产管理制度编写指导纲要1危险化学品生产企业安全生产管理制度编写指导纲要一、安全生产责任制度安全生产责任制度是**项安全生产规章制度的核心，是明确单位**级领导、**个部门、**类人员在**自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
在XX安全生产责任制时，应根据**部门和人员职责分工来确定具体内容,要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边，纵向到底,不留死角"，全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系.对身兼数职的人员,可根据其兼职情况,承担其相应**职位的安全生产责任。
安全生产责任制的编写从两个方面入手：一是基本原则。
包括法律、法规依据，履责的范围，明确人人有责。
二是**级领导、**类人员安全责任制。
包括主要负责人、分管负责人、部门或分厂（车间、工段）负责人、安全管理人员、班组长、工人等.三是**职能部门责任制。
包括行部门(含厂办、人事、劳资、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、基建设备动力部门、门、安全(消防)部门、财务部门、供销储运部门、工会等。
１．基本原则.编写要点如下：根据《人民安全生产法》、《省企业安全生产主体责任规定》的规定。
1.1安全生产实行**级部门、**级人员负责制,特别是企业主要负责人对企业安全生产工作负总责。
1。
2**级部门、**级人员在**自的职责范围内履行职责。
1.3安全生产人人有责。
2．**级领导、**类人员安全生产责任制。
编写要点如下:**级领导、**类人员安全生产责任制是根据安全生产的基本要求设置的，**单位可根据自身的管理特点，增加或合并职责(法律、法规规定的除外),但本纲要提出的有关主要负责人、分管负责人及部门(分厂）安全负责人的责任制要求必须涵盖。
**级**类人员都要有明确的安全生产责任制度，不得遗漏。
２。
1主要负责人：２．１．1作为第一责任人,应明确如何严格执行国家法律、法规及相关标准,并对其资格提出要求。
２．1．２明确如何落实企业安全生产责任制，建立健全安全生产专门管理机构。
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危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要（试行）目???录第一章、安全管理制度编写要点（一）责任制?1、各级领导、各类人员安全责任制?2、各职能部门责任制?（二）规章制度?1、从业人员安全教育、、考核管理制度2、劳动防护用品（具）配备管理制度?3、安全防护设施管理制度?4、设备管理制度?5、作业场所防火、防爆、防毒管理制度6、安全检查管理制度7、隐患整改管理制度?8、生产安全事故报告和处理制度?9、特种作业管理办法10、奖惩管理制度?11、剧毒品管理制度?第二章、岗位安全操作规程编写要求?1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写要点：?2、正常生产运行情况下安全操作规程编写要求：?3、开、停车情况下安全操作规程编写要求：?4、紧急停车情况下安全操作规程编写要求：?5、检修情况下安全操作规程编写要点：?6、特种作业安全操作规程编写要点：?第一章、安全管理制度编写要点????生产单位的安全管理制度主要包括责任制、规章制度二部分。
（一）责任制??????责任制度是各项规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对应负责任的制度。
在编制责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
??????对身兼数职的人员，可根据其兼职情况，承担其相应各职位的责任。
责任制的编写从两个方面入手：??????一是各级领导、各类人员安全责任制。
包括法人、主管安全负责人、车间（工段）负责人、车间安全员、班组长、工人。
??????二是各职能部门责任制。
包括办公室（含劳动、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、安全（消防）部门、供销运输部门、财务部门、工会等。
1、各级领导、各类人员安全责任制??????本纲要提出的各类人员责任制是根据的基本要求设置的，各单位可根据自身的管理特点，增加或合并职责（法律、法规规定的除外），但本纲要提出的有关法人、安全主管负责人及具体主管安全负责人的责任制要求必须涵盖。
（1）法人●?作为第一责任人，应明确如何严格执行国家和北京市的法律、法规及相关标准及对其资格提出要求；●?明确如何落实企业责任制，建立健全专门管理机构；●?明确如何审定规划和年度计划，确定目标；●?确保对投入要求（包括资金投入、人员配置等）的实现；●?明确如何组织安全检查及对重大事故的调查处理；●?明确对事故应急救援预案的总要求（组织、制定、演练、完善等）。
（2）主管安全负责人：●?作为安全主管负责人，明确如何在企业厂长（经理）的领导下，对企业的安全技术管理工作全面负责及对其任职资格的要求；●?明确如何组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程等，并检查其执行情况；●?明确如何制定安全教育计划及考核计划；●?明确如何审批重大工艺处理、开停车、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术和开发新产品中的安全技术问题。
●?明确如何审批特殊危险动火作业，参加重大事故的技术分析；●?明确如何对化学品安全技术说明书和安全标签管理的要求；●?明确如何组织安全检查及对重大事故隐患管理的要求；●?明确在企业厂长（经理）不在时，由企业安全负责人履行厂长（经理）的职责；●?明确如何协助厂长（经理）组织安全技术研究工作，解决安全技术问题;●?明确应急救援预案中的组织、实施责任。
（3）车间（工段）负责人：●?明确如何对车间负全面责任；●?明确如何拟订、修订车间安全技术规程和管理制度；●?明确如何组织开展教育，定期进行考核；●?明确如何组织开展车间安全检查；●?明确如何确保设备、安全装置、防护设施处于良好状态；●?明确如何建立、健全车间安全、防火组织；●?明确对贯彻执行上级指示的要求。
（4）车间安全员：●?确定如何协助车间主任做好车间安全管理；●?确定如何协助车间主任制定车间安全活动计划，并组织实施；●?确定如何深入现场进行安全检查，制止违章作业；●?确定如何协助车间主任消除事故隐患；●?掌握一旦发生事故的救援办法。
（5）班组长●?确定如何组织职工学习，贯彻执行和车间有关的规章制度及要求；●?确定如何组织班组安全教育和安全活动；●?确定如何负责本岗位防护器具，安全装置和消防器材的维护和管理；●?确定一旦发生事故隐患，如何防范；出现事故如何处理，如何组织抢救。
（6）工人●?明确如何执行操作规程，如何确保本岗位的设备和安全设施齐全良好；●?明确如何按时巡回检查，准确分析，判断和处理生产过程中的异常情况；●?确定如何正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护、消防器材；●?确定如何不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导汇报。
2、各职能部门责任制本纲要提出的职能部门设置是根据保障的基本要求设置的，各单位可根据自身的管理特点，增加或合并设置（法律、法规规定的除外）但本纲要提出的职责要求必须涵盖。
（1）办公室（含劳动、教育等综合部门）●?明确协助单位领导贯彻上级有关指示，及时转发上级和有关部门的文件、资料，做好安全会议记录；●?明确如何组织从业人员的安全教育、、考核工作（包括计划、效果考核等）;●?明确如何组织检查落实干部值班制度；●?明确如何负责对临时来厂参观、学习、办事人员的检查登记和对进厂新员工的安全教育；●?明确如何负责安全工作记录和安全文件管理工作;●?明确与从业人员签订劳动合同并为其上工伤保险的责任。
（2）生产部门●?明确如何编制长远发展规划及编制年度生产计划，以及安全技术和改善劳动条件的措施项目；●?明确如何传达、贯彻上级有关的指示，坚持生产与安全的“五同时”；●?明确如何在保证安全的前提下组织生产，发现违反制度、规定和安全技术规程的做法及时制止，严禁违章指挥、违章作业；●?明确如何发现生产过程中出现的不安全因素、险情及事故时，果断处理，防止事态扩大；●?明确如何组织安全检查，随时掌握动态；●?明确如何贯彻操作纪律管理的规定；●?明确如何负责生产事故的调查、处理、统计上报等工作。
（3）技术部门●?确定如何编制和修订工艺技术规程，工艺技术规程必须符合的要求，并对工艺技术规程执行情况进行检查、监督、考核；●?确认如何负责生产工艺事故的调查处理和统计上报工作；●?确定如何对生产操作工人的技术考核；●?确定如何负责组织工艺技术安全检查，并及时改进安全技术上存在的问题；●?确定如何采用先进的技术和安全装备。
（4）安全（消防）部门：●?确认如何在厂长（经理）和安全主管负责人的领导下开展管理的监督工作；●?确认如何组织制定、修订本企业职业安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况；●?明确如何编制责任制；●?确认如何组织安全大检查，对查出的安全隐患制定防范措施和整改计划，并检查监督隐患整改工作的完成情况；●?确认如何对锅炉、压力容器等特种设备进行安全监督检查；●?确认如何进行安全监督，建立开、停车的动火审批制度和日常动火管理制度；检查各部门安全管理制度执行情况；纠正违章并督促协调解决有关的重大问题；●?确认如何制定应急救援预案并组织演练；补充、修订、完善预案；●?明确如何做好各类重大事故的现场保卫工作；●?明确如何编制企业专用消防器材的配置和采购计划、负责消防器材的维护保养和修理；●?明确如何建立健全企业防火档案。
（5）财会部门●?明确如何保证落实安全技术措施费用计划，保证资金到位，并监督资金专款专用；●?明确如何保证事故隐患治理费用，安全教育费用等资金到位；●?明确如何负责审核各类事故处理费用支出；●?明确如何保证劳动防护用品，保健食品的开支费用。
（6）供销运输部门●?明确建立外购原辅料、设备、防护用品、器具、器材的验收制度，对其质量和安全负责；●?明确如何严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗和危险物品的管理；●?明确如何对危险品运输车辆和押运人员的管理。
（7）工会●?明确如何负责贯彻国家、北京市及全国总工会有关、劳动保护的方针、政策，并监督执行，组织职工参与本单位在中的民主监督管理；●?明确如何协助安全部门搞好竞赛活动和合理化建议活动；●?明确如何组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持主管领导和部门做好安全工作的奖惩，并协助做好职工伤亡事故的善后处理工作；●?明确如何改善职工劳动条件，保护职工在劳动中的安全与健康；●?明确如何落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。
（二）规章制度规章制度是国家法律法规的延伸，也是各单位贯彻执行法律法规的具体体现，是保障职工人身安全健康以及财产安全的最基本的规定，各生产单位应当在本纲要的基础上，根据各生产单位的特点，制定出具体且操作强的规章制度。
1、从业人员安全教育、、考核管理制度（1）明确适用于生产单位形成劳动关系的全体职工。
（2）明确主管领导、主管部门及具体主管人员的职责。
（3）安全教育、、考核应涉及的内容：●?明确安全教育的对象（如负责人、管理人员、一般员工、新员工、外来人员、临时工作人员等）。
●?明确各类人员接受安全教育的内容，包括企业领导、企业管理干部、企业从业人员、企业新入厂人员三级安全教育、其它人员及外来人员的安全教育。
内容主要覆盖国家、北京市有关安全、消防、职业卫生的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；工伤保险法律、法规；管理职责；管理知识及安全基本技能，有关事故案例及事故应急处理措施等。
●?明确应达到的目的及资格要求。
●?明确安全教育方式（日常教育、特殊教育等）。
日常教育包括：利用各种形式定期开展职工的职业安全教育、定期开展安全活动、企业大修或重点项目检修，以及重大危险性作业前的安全教育等。
特殊教育包括：特种作业人员、新项目投产前的安全操作规程教育、发生重大事故和恶性事故后，现场教育等。
●?明确时间、考核方式。
（厂级干部、其他干部、工人的安全技术学时及考核的方式）。
●?明确哪些人员必须持证上岗（如危险化学品生产单位的法定代表人或主要负责人及管理人员应经过国家授权部门的专业，取得合格证书方能从事生产经营活动，单位其他从业人员应经过专业，取得合格证书方能上岗；特种作业人员经国家授权部门的专门，取得合格的证书方能上岗）。
●?明确安全教育、、考核的组织管理（包括年度计划、所需人员、资金和物质的保证）。
●?明确安全教育档案管理及奖励表彰制度。
●?明确未按规定进行教育的处罚制度。
2、劳动防护用品（具）配备管理制度（1）?根据国家有关法规要求和行业标准规范，明确劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危险而穿（佩）戴的个人防护用品（如防尘、毒、噪音、高温、静电、电击、坠落等）属劳动防护用品（具）范围，保障劳动者健康安全而发放的物品属保健品的范围。