从新加坡的成功经验看其公务员制度 四
新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示(百度文库版)
本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！【最新资料Word版可自由编辑！！】新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示新加坡的公务员制度在全球都享有盛誉，其薪酬制度也具有鲜明的特色，对打造廉洁高效的公务员队伍起到了非常重要的作用，对新加坡公务员的薪酬制度进行考察，无疑对完善我国的公务员薪酬制度具有积极的借鉴意义。
一、新加坡公务员制度简介（一）新加坡公务员的范围。
新加坡的主要国家机构包括9个国家机关、1个总理公署、14个部，总理公署和各部还下设63个相对独立的法定机构（略相当于我国的事业单位）。
在以上机构中任职的工作人员以及教师①（所有教师隶属教育部。
不分学科，不分学校，一律按照学位高低，职务高低和工作年限来划分工资级别），统称为“公职人员”（Public Service），而“公务员”（Civil Service）则与我国公务员概念较为接近，仅包括9个国家机关、1个总理公署、14个部的行政工作人员。
总理、部长等政治职务不属于公务员，法定机构的雇员也不属于公务员②。
（二）新加坡公务员制度的主要特点新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，但在发展过程中，根据本国国情，形成了自己的特色。
主要表现在：1、公务员管理机构层级非常高。
在一般三权分立国家中，公务员管理体制大部分是部内①新加坡公务员养老保险制度王永红杨虎《中国机关后勤》2005年第7期②吴志华.《当今国外公务员制度》上海交通大学出版社P291制，即在政府系统内部设立专门人事行政机构负责公务员的综合管理工作。
我国的政体中，公务员管理机构人力资源和社会保障部也隶属行政序列，党委组织部门负责领导干部的任用，个别地区存在由党委组织部门管理公务员的情况，总体上也属部内制。
但新加坡是部外制，其最高公务员管理机构公务员委员会（Public Service Commission，也译为“公共服务委员会”）独立于立法、司法、行政各机关，直接对总统负责，是与总统府、国会、内阁、审计总署、总检察署、最高法院、初级法院和工业仲裁庭并列的9大国家机关之一。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 借鉴新加坡经验加强公务员培训的几点思考课件 8新加坡是个土地面积小、人口少的岛国，能在独立以后短短的３０多年中崛起，发展成为当今世界发达国家之一，很重要的一条经验就是注重提高人的素质，就国家公务员培养而言，他们形成了一整套满足管理国家行政事务、适应当今世界发展潮流要求的公务员培训制度和做法，培养了一支公正廉洁、敬业高效、富有创新意识的国家公务员队伍，值得我们借鉴学习。
一、新加坡公务员培训的基本概况促进公务员学习是各国公务员培训事业的使命。
新加坡政府确定的“人才立国”战略，在公务员队伍人才培养上得到充分体现。
第一，树立强烈的人才竞争意识。
在新加坡把人力资源作为发展的第一资源的理念相当普及，人才竞争异常激烈。
政府主动参与与私人企业、国外企业的人才竞争，通过各种途径吸引优秀人才加入公务员队伍，培养高级管理人才。
例如，政府设立“奖学金”，每年在应届中学生中通过个人申请、政府选拔，有相当一部分人享受“奖学金”，毕业后到政府机构服务４—６年。
其中有６０％的学生输送到国外培养。
学习期间，定期到公务员岗位实习，并安排与国家高层领导开展交流与研讨，保证了一批青年精英充实公务员队伍。
第二，在公务员培训上实施“持续培训”政策。
新加坡公务员培训根据政府确定的公务员使命实施“持续培训”政策，以开发公务员“潜能”，即促进公务员提高对政府及公众的服务素质；增强竞争力；跟上科技发展形势；提升岗位能力；以有限的资源争取最高的工作成效。
在培训时间上，从１９９７年每个公务员每年至少培训５天，到２０００年至少培训１２．５天，占年工作时间的５％。
在培训量与工作关系上，规定至少要有６０％的受训时间须与学员工作有关。
使公务员培训得到保证。
第三，形成了公务员岗位需要的多层次培训体系。
新加坡公务员培训分为五大层次。
新加坡的公务员制度及其启示
新加坡的公务员制度及其启示作者：崔冰来源：《人民论坛》2012年第08期【摘要】新加坡是一个面积小、人口密度大且异质性强的城市国家。
从1965年独立至今的几十年里，新加坡在保持经济繁荣发展的同时有效地控制了贪污腐败行为。
这与其独特而富有成效的公务员制度是分不开的，我们应借鉴其经验，加强公务员的思想道德建设，健全和完善各项制度，努力建设一支廉洁高效的公务员队伍。
【关键词】新加坡公务员制度经验启示新加坡是一个赤道国家，位于马来半岛南端，别名星岛，又译“狮子城”，是世界上著名的“花园之城”。
总面积704平方公里，常住人口500万，其中华人占75.2％，马来人占13.6％，印度人占8.8％，其他族占2.4％。
语言有英语、华语、新加坡语、马来语四种。
①从1965年独立至今的短短几十年内，新加坡就从一个面积小、人口密度大且异质性强的小国，发展成为一个世界公认的、在保持经济繁荣发展的同时有效控制贪污行为的国家。
自2002年以来，新加坡政府连续在透明国际组织政府清廉度排名中名列前茅，具体排名情况如下：2002年~2006年第5位，2007年第4位，2008年第2位，2009年第3位，2010年第1位，2011年第5位。
这与其拥有一套独特且富有成效的公务员制度是分不开的。
文明的交融造就卓越的制度新加坡的公务员制度是在殖民地时期的行政体制上发展起来的。
1842年，新加坡沦为英国的殖民地，英国按照自身发展模式，逐步将立法、行政、司法等机构模式移植到了新加坡。
二战后，英国政府又进一步完善了新加坡的行政体制。
理性与法治、民主政治与精英治理等西方政治文明理念开始在新加坡生根发芽。
1965年独立后，面对人口异质性强、文化背景多元、对国家认同度低等特点，新加坡第一代领导集体开展了一系列反对全盘西化倾向、捍卫亚洲价值观的运动。
在1982年农历新年献词中，新加坡前总理李光耀号召新加坡人保护和弘扬儒家道德传统，大力提倡培养新加坡人的职业道德，并把道德规范纳入公务员的行为体系和考核范围，力图用东方儒家伦理道德陶冶公职人员的品德，通过树立公职人员公正廉洁的形象来促进社会道德水平的提升。
新加坡公务员制度
新加坡公务员制度新加坡公务员制度的特色2007-09-03 13:11 作为一个面积狭小，没有任何天然资源的岛国，新加坡从１９６５年独立后，仅用了二十多年的时间，就成为一个初步现代化的国家，其国民收入水平在亚洲位居第二，仅次于日本。
之所以能取得这样的成就，除了因为新加坡国民的努力奋斗，执政党和政府制定了符合新加坡国情的经济发展战略外，其健全而颇具特色的公务员制度，也发挥了十分重要的作用。
新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，但在发展过程中，根据本国国情，形成了自己的特色，表现为严格、细密、全面、高效。
这一特色体现在公务员的录用、管理、监督、培训等各方面。
一、公开完整的公务员录用程序首先，政府各部门根据本部门工作需要制定录用计划，逐级上报，由政府公共服务委员会发布招聘公告。
其次，在录用过程中，一般不进行笔试，而主要依据应聘者的学历和在校时的学习成绩，但应聘者必须通过面试，当场回答各种问题。
录用后还要进行的程序是：１、心理测验，以了解应聘者的基本素质及潜在能力。
２、试用考察，期限为两年，要把试用者放到不同岗位进行实践和评估，并要求试用者每过六个月提出一份共作报告。
若两年内没有工作成效，则被取消资格，若考核合格，则正式成为公务员。
在录用公务员时还有一个必须经过的程序是查阅应聘者在学校学习期间在人际关系、社会服务方面所获得的导师评语，以了解应聘者在与他人合作和为社会服务方面所持态度。
从上述录用程序可知，新加坡在录用公务员时对笔试是不重视的，所看重的是综合素质和未来发展潜力。
对此，政府的解释是，既然对公务员的文化程度有明确的规定，而且对文化程度的要求又是较高的，相信能够达到这种文化程度的人，已具备了从事公务员工作所需的文化知识，因此不需要再进行笔试。
而要成为一个合格的公务员，仅有较高文化程度是不够的，重要的是要具备发展潜力和与人合作为社会服务的态度，并在工作中表现出来。
因此，在录用过程中，特别看重面试和试用考察。
新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示(版)
新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示(版)本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！【最新资料 Word版可自xx！！】新加坡公务员薪酬制度及对我国的启示新加坡的公务员制度在全球都享有盛誉，其薪酬制度也具有鲜明的特色，对打造廉洁高效的公务员队伍起到了非常重要的作用，对新加坡公务员的薪酬制度进行考察，无疑对完善我国的公务员薪酬制度具有积极的借鉴意义。
一、新加坡公务员制度简介新加坡公务员的范围。
新加坡的主要国家机构包括9个国家机关、1个总理公署、14个部，总理公署和各部还下设63个相对独立的法定机构。
在以上机构中任职的工作人员以及教师，统称为“公职人员”，而“公务员”则与我国公务员概念较为接近，仅包括9个国家机关、1个总理公署、14个部的行政工作人员。
总理、部长等政治职务不属于公务员，法定机构的雇员也不属于公务员。
新加坡公务员制度的主要特点新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，但在发展过程中，根据本国国情，形成了自己的特色。
主要表现在：1、公务员管理机构层级非常高。
在一般三权分立国家中，公务员管理体制大部分是部内①②①②新加坡公务员养老保险制度王永红杨虎《中国机关后勤》20XX年第7期吴志华.《当今国外公务员制度》上海交通大学出版社 P291制，即在政府系统内部设立专门人事行政机构负责公务员的综合管理工作。
我国的政体中，公务员管理机构人力资源和社会保障部也隶属行政序列，党委组织部门负责领导干部的任用，个别地区存在党委组织部门管理公务员的情况，总体上也属部内制。
但新加坡是部外制，其最高公务员管理机构公务员委员会独立于立法、司法、行政各机关，直接对总统负责，是与总统府、国会、内阁、审计总署、总检察署、最高法院、初级法院和工业仲裁庭并列的9大国家机关之一。
1995年后，公务员委员会职能压缩，低级公务员的任用和晋升移交政府各部自行执行，只保留高级公务员和法定机构CEO的任用、晋升等职能，略相当于我国的党委组织部门的领导干部管理职能。
新加坡公务员分类管理制度
新加坡公务员分类管理制度新加坡作为一个高度发达的国家，其公务员系统一直以来都备受瞩目。
公务员作为国家的重要组成部分，承担着国家治理与社会管理的重要职责。
为了确保公务员队伍的高效运转和工作质量，新加坡建立了一套完善的分类管理制度，以实现公务员队伍的专业化和优化。
新加坡公务员分类管理制度的背景新加坡作为一个多元文化的国家，其公民群体也十分多元化，包括了来自不同民族、宗教和地域的人们。
在这样的社会背景下，公务员队伍的专业化和多样化成为了迫切需要。
因此，新加坡政府一直以来都非常重视公务员的培训与分类管理，以确保他们能胜任各种工作任务，全面服务社会。
新加坡公务员分类管理制度的主要特点新加坡公务员分类管理制度主要包括了以下几个方面的特点：1. 严格的选拔标准新加坡的公务员选拔非常严格，通常要求申请者具有优秀的学历、扎实的专业基础和丰富的实践经验。
同时，还要求公务员有一定的领导能力和综合素质，以适应各种复杂的工作环境和职责要求。
这些严格的选拔标准，保证了公务员队伍的整体素质和能力。
2. 多样化的培训机制为了确保公务员队伍能紧跟时代的步伐，新加坡政府建立了多样化的公务员培训机制，包括了国内外的培训项目、专业的职业技能培训和领导力发展等。
通过这些培训机制，公务员能够不断提升自身的专业素养和领导能力，从而适应各种复杂的工作任务。
3. 分类管理与专业化发展新加坡公务员队伍按照不同的专业领域和职能，被分类管理和专业化发展。
通过这种方式，公务员能够不断深化自己的专业知识和技能，为国家的治理和发展提供专业的支持。
同时，也能够更好地发挥各自擅长的领域，全面服务社会。
4. 激励机制与职业发展新加坡政府建立了健全的激励机制和职业发展体系，为公务员提供了广阔的发展空间和有机的职业晋升路径。
通过这些机制，公务员能够得到公平的待遇和评价，同时也能够更好地发挥自己的潜力和才华，实现个人职业的长远发展。
新加坡公务员分类管理制度的实践效果新加坡的公务员分类管理制度在实践中取得了显著的成效，主要体现在以下几个方面：1. 提高了公务员的整体素质和能力通过严格的选拔标准和多样化的培训机制，新加坡的公务员队伍整体素质和能力得到了显著提高。
借鉴新加坡经验加强公务员培训的几点思考
将评估结果及时反馈给公务员本 人及其上级领导，以便公务员改
进个人工作和提升组织绩效。
将公务员的培训成果与个人职业 发展相结合，激励公务员积极参 与培训并运用所学知识为公众提
供更优质的服务。
03
新加坡公务员培训的成功 经验
注重能力培养
领导力和团队协作能力
新加坡公务员培训强调培养公务员的领导力和团队协作能力，以 应对复杂多变的行政环境。
。
参与国际合作
积极参与国际合作项目和交流活 动，加强与其他国家和地区公务 员的交流与合作，树立我国公务
员的良好形象。
05
结论与展望
研究结论
公务员培训体系完善
重视公务员素质提升
培训内容与实际工作紧密 结合
培训效果评估科学合理
新加坡的公务员培训体系已经完善，培训 内容丰富，培训方式多样，培训师资力量 强大，培训效果显著。
Hale Waihona Puke 政策法规培训确保公务员了解和掌握国家政策和法 律法规，以保障政府决策的合法性和 公正性。
管理技能培训
提高公务员在组织管理、团队协作、 公共关系等方面的能力，以提升政府 工作效率和公共形象。
沟通技巧培训
强化公务员的沟通技巧和表达能力， 以促进政府与公众之间的有效沟通和 互动。
公务员培训的评估和反馈
采用多种评估方式，包括考试、 问卷调查、面谈等，以全面了解 公务员的学习成果和培训效果。
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THANKS
借鉴新加坡经验，对于加强我 国公务员培训具有重要意义。
研究目的和方法
研究目的
探讨新加坡公务员培训的成功经验，为我国公务员培训提供借鉴和参考。
研究方法
文献资料法、案例分析法、比较分析法等。
新加坡廉政制度建设的经验及启示
新加坡廉政制度建设的经验及启示新加坡是一个国家廉洁、高效、廉洁的国家，其廉政制度建设成果举世瞩目。
在过去的几十年里，新加坡政府一直致力于打击腐败，严肃追究腐败分子的责任，并建立一套完善的廉政制度来保障国家政府的廉洁高效。
新加坡的廉政制度建设经验值得我们深入学习和借鉴，对我们中国建设廉洁高效政府有着重要的指导意义。
一、新加坡廉政制度建设的特点新加坡廉政制度建设的特点可以概括为：依法治国、打铁必须自身硬、严格监管和有效惩罚。
依法治国是新加坡廉政制度建设的核心原则。
新加坡政府始终坚持依法治国，通过立法、司法和行政手段来规范政府行为，确保政府工作的公开透明和廉洁高效。
新加坡政府自身高度重视廉洁从政，自觉遵守廉政准则，严守政治纪律，做到廉洁自律。
新加坡政府对官员的监管非常严格，建立了一套健全的监督检查机制，确保官员不以权谋私，不滥用公权。
新加坡政府对腐败行为进行了严厉打击，通过严格的法律制裁和行政处罚，让腐败者付出沉重代价，形成了对腐败的强大震慑力。
1. 建立健全的法律法规体系新加坡政府在廉政制度建设中，先后出台了《预防腐败法》、《行政公务员廉政条例》、《反贿赂法》等一系列法律法规，形成了一套完善的法律法规体系，为打击腐败提供了有力的法律武器。
这些法律法规不仅规定了官员的廉政行为准则，还规定了官员的责任和义务，以及官员腐败行为的处罚和追责机制，保障了廉政制度的贯彻执行。
2. 建立规范的官员廉政制度新加坡政府建立了一套严密的官员廉政制度，对公务员进行严格的审查选拔和教育培训，确保每个官员都具备廉洁自律的精神和能力。
新加坡政府建立了严格的官员申报制度和财产公示制度，公开官员的个人财产和收入来源，防止官员通过职权寻租和其他腐败行为。
新加坡政府还建立了严格的官员奖惩制度，对廉洁官员给予表彰和奖励，对腐败官员给予严厉处罚和惩戒。
3. 建立有效的监督检查机制新加坡政府建立了一套完善有效的监督检查机制，对政府的各项工作和经费使用进行严格的监督和审查。
中国及新加坡公务员制度比较及借鉴意义
中国及新加坡公务员制度比较及借鉴意义摘要：新加坡建立了比较完善的公务员制度，通过对新加坡与我国公务员录用制度、财产申报制度、工资福利制度、培训制度等制度建设的比较，得出可以通过强化公务员录用制度、提高公务员待遇和加强监督制度等来进一步加强我国的公务员制度建设。
关键词：中国新加坡公务员制度比较公务员制度，也叫文官制度，是对政府公务员的考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障以及分类管理等作系统规定的规章制度和体制。
新加坡国土面积狭小，资源匮乏，却在比较短的时间内就建成了初步现代化国家，很大程度上缘于其建立了一套具有特色并且卓有成效的公务员制度。
借鉴新加坡的国家公务员管理经验，对于完善我国公务员制度、促进我国社会各项事业的建设，无疑具有重要的学术价值和实践意义。
1 新加坡公务员基本情况新加坡公务员的全称是公共服务人员，即政府部门的雇员。
全部公务员分别隶属于民事服务、司法服务和警察部队三大部门。
但在政府部门里任职的不一定都是公务员，这些非公务员包括：法定机构雇员、武装部队人员、警察部队中警长以下的警员、日薪雇员和其他人员。
新加坡行使政府职能的部门除公务员机构外还有法定机构。
所谓法定机构是指依据国会立法成立的管理社会公共事务的，实行企业化管理的政府部门。
新加坡公务员制度具有如下的特征：1.1 公务员的录用制度新加坡录用公务员，注重公开、公平、择优录用和一定的学历资格条件，并且非常重视应聘人员的思想品德和道德修养。
应聘人员如果品行不良，一经发现就不能被录用了。
之所以采用这样的方法，是出于高效治理国家的需要，新加坡极为重视公务员队伍的廉洁与能力。
应聘人员的教育背景加上录用考试，基本上可以比较全面地反映出能力，但不能考察到应聘人员走上公务员岗位后能否做到廉洁。
为了保证应聘人员具备优良的品德修养以尽可能地减少公务员的贪污腐败，新加坡政府极为重视录用前的品德修养审查。
审查过程严格具体，有效防止品德不良的人成为公务员。
在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示
在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示摘要：新加坡是一个以华人为主以儒家文化为价值核心的国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，几十年内就跻身发达国家行列，其公务员行政治理能力尤其备受瞩目，在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，它的竞争力居世界第二。
新加坡公务员行政治理在整个东亚文化圈都具有很大的影响力，并且是具有很多先进性可借鉴的模式。
而中国的公务员治理模式正处在改革和发展阶段。
因此，研究新加坡公务员行政治理模式是对我们国家的公务员治理模式的建设和发展具有较大的借鉴意义的。
关键词:新加坡公务员行政治理模式；制度比较；对我国的启示众所周知新加坡是一个美丽的花园城市国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，建成集港口、造船维修业、金融服务等为主的世界性大城市，几十年内就跻身发达国家行列，其中新加坡的公务员制度的发展尤为引人注目。
并且引起了世界范围内的广泛关注和研究。
在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，竞争力居世界第二。
新加坡公务员制度，是以勤政、廉洁、高效著称的，他们凭借世界第一的政府效率，使其公务员制度在全世界都享有很高的声誉。
所以，如果我们做好对新加坡公务员公务员行政治理模式方面的研究，从中汲取有益的营养成分并且充分地消化吸收。
我相信这将对我国的公务员行政治理模式进一步发展具有很大的帮助。
一、新加坡公务员行政治理模式特点（一）严格而明确的人才选择录用标准。
新加坡公务员选拔录用制度具有特色并且成效显著。
其讲究全面协调的综合考核，“不以考试论成败”。
他们更加看重应聘人员的思想品行。
之所以运用这种录用选拔的方法，是因为新加坡非常重视公务员队伍的公正廉洁的形象与勤政高效的能力。
对应聘人员的资历审查和公务员的录用考试，基本上可以比较全面地反映出作为一个公务员所要求的能力，但这样做确不能保证公务员到了岗位上还能保持良好的作风与自我修养，也不能从人才队伍中找到能经受住各种考验的真正政府需要的“真金不怕火炼的好苗子”。
新加坡公务员制度
新加坡公务员制度一、政府架构及公务员队伍状况新加坡只设一级中央政府，共15个部委，目前有6.5万名公务员。
其中教师和医生占大部分，在各部委机关工作的公务员只有2万名。
香港公务员的范围比较广泛，公务员所服务的部门，包括12个决策局和直属的57个部门和机构，还包括政府办的学校、医院等公共事业单位，以及公共工程及设施、清洁及公众卫生、消防及警务系统等。
截至2010年底，香港公务员约为15.8万人。
二、职位分类管理新加坡的公务员职位，从横向按工作性质划分为六个类别，即行政服务类、专业服务类、执行服务类、文书服务类、技术服务类和办公室服务类。
按纵向职务层次划分，自上而下分为常务秘书、副常务秘书、首席助理秘书、助理秘书、高级行政助理、行政助理等。
每一个职务又分为若干对应的职级。
三、以职位为基础的管理新加坡和香港都是在对公务员职位进行科学分类和合理设置的基础上，对不同类别和不同级别的职位采取有针对性的管理办法。
新加坡公务员实行聘用制。
所有空缺职位必须向社会公开招聘产生。
各部门通用的行政职位人员及国会、审计服务人员，由公共服务委员会招聘，然后分配到各个部门。
不同级别公务员的招聘程序各异，分别由公共服务委员会、特别人事局、高级人事局及政府部门人事局负责实施。
新加坡公务员实行试用期制度。
录取后有两年的岗位试用期。
两年期满，工作有成效，并经考核合格，方可成为正式公务员，否则，取消公务员资格。
四、考核及潜能评估新加坡和香港都有规范的公务员考核制度。
以新加坡为例，新加坡每年要对公务员进行一次绩效考核和潜能评估。
为确保公共服务部门的“优秀领袖人才”后继有人，新加坡从上个世纪90年代开始，把公务员考核评估的重点，由“工作表现”转到“潜在能力”，并通过考核和评估着手整体精英队伍的筹划和培养工作。
评估潜能的最大好处是可以衡量公务员的长远表现，并初步预测其退休之前所能胜任的最高职位。
对被认为有发展潜力的公务员，政府部门将安排适当的培训机会（包括选送到欧美国家一些著名大学深造）以及发展机会（调任更合适的职位），并据此策划所在机构的继任计划。
从新加坡的成功经验看其公务员制度 四
从新加坡的成功经验看其公务员制度四从新加坡的成功经验看其公务员制度□中共昆明市委机构编制办公室专职副主任龚志兴这次有幸参加由中共昆明市委组织部组织的“昆明市高级管理人员赴新加坡电子政府与高效管理”专题培训班，在新加坡专题教育培训中心的周密安排下，通过专题讲座、参观考察、拜访交流等形式，开展了为期十五天的培训。
时间虽短，但培训的主题突出、内容丰富、感受较多、启迪较大，让大家深深体会到新加坡经济社会发展的活力和动力，以及成功的经验等。
下面，就对新加坡成功经验的学习认识，谈一谈对新加坡公务员制度的认识和体会。
一、新加坡成功的主要经验新加坡是一个赤道国家，地处东南亚马来半岛南端，国土面积约707平方公里，人口约498万（公民320万、永久居民53万、非居民125万），华族占76%，另有马来人14%，印度人8%，及欧亚其他人2%。
语言有英语、华语、新加坡语、马来语四种。
新加坡人民行动党自1959年执政以来,创造了在一党长期执政体制下经济社会不断发展的成功范例。
1965年独立以后，在不到30年的时间迅速崛起，20世纪90年代从第三世界跨入第一世界，进入世界发达国家行列。
创造了“新加坡奇迹”，国际上对新加坡的评价是：“新加坡站在最小的国土面积上，创造了最大的发展空间，赢得了最大的经济成果，同时也得到了最大的国际声望”。
在国际发展指标评估中，新加坡在世界政府效率中连续8年名列第一，竞争力排名仅次于美国，为第二位；是世界最大的转口贸易中心、集装箱码头，世界最大的计算机硬盘生产国，世界第二大钻井平台生产基地和电子中心，世界第三大炼油中心，世界第四大外汇交易中心和世界第五大金融中心，商业环境和全球化指数多年评为世界第一，也是世界最廉洁的国家之一，排名第四位。
在7000多家外国投资企业中，有3600多家属跨国公司的区域总部，64%固定资产投资也来自跨国公司。
同时，也是中国第五大投资国和十大贸易伙伴国之一。
是世界花园城市、宜居城市和电子城市，虽不是旅游城市,但每年却有一千万的游客。
新加坡公务员制度
二）公务员选拔机构——铨叙组
总理公署内部设有“铨叙组”，该组组员 由总理挑选和领导。铨叙组在全国明察暗 访，寻找优秀人才，对现任职的各种官员 也进行调查、了解和考核，根据工作实绩 公正地评价他们的功过是非。
三）公务员录用程序
1、发布招聘广告。政府各部门根据本部门 工作需要制定录用计划，逐级上报，由政 府公共服务委员会发布招聘公告。
一）公务员任用标准 选拔人才标准有五条：一是能效忠国家和政府；
二是廉洁奉公，严格遵守法律，把国家和人民的 利益放在首要地位；三是受过良好教育，有出众 的才能，有办事的专业知识，敢于承担责任；四 是将自己融于民众，争取民众支持，为群众真诚 服务，能够把群众发动起来为完成政府的目标而 努力工作；五是不怕困难，能在困难条件下作出 正确决定，坚定地完成各种任务。
三）公务员与政党的关系：
新加坡政党与公务员的关系比较简单，绝 大部分公务员不允许参加任何政党，只有 最低一级的公务员可以参加政党，但不能 充当该政党的活跃分子，而且一旦晋升为 上一级公务员，还必须退出政党。这样的 目的是为了保证政府日常工作的连贯性， 不会因执政党的更迭而发生动荡。
二、新加坡公务员任用制度
四）新加坡公务员考核制度的特点
1、注重实绩的评估。
实绩内容主要包括工作数量、质量、责任 心、与公众接触的表现、组织协调能力、 决策能力、在各种压力下的反应等，每一 方面分五个等级（分数），特出、佳好、 满意、中等下、很差五个等次。
2、注重潜能的评估。评估的主要内容：宏 观素质、人格素质、潜能估价等，潜能评 估有助于优胜劣汰，新加坡早就废止了注 重资历的做法，看重的是工作表现和潜能 排名，同时考虑知识、经验、性格、品德 和人际能力，不考虑年龄、资历等因素。
新加坡和我国公务员制度之比较研究
新加坡和我国公务员制度之比较研究“高效、廉洁”是新加坡政府多年树立的良好国际形象。
在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的《全球竞争力2007》报告书中，新加坡凭借世界第一的政府效率和优秀的公务员，在竞争力方面仅次于美国，排名世界第二位。
通过对新加坡公务员队伍建设的了解学习，结合我国《公务员法》以及相关体制机制，进行比较研究，藉以找到可学习借鉴之处。
下面就感触最深的几个方面进行探讨。
一、“法律健全”——公务员队伍建设架构的重要保障“Singapore is a fine city. ”这是一个对新加坡进行评价的名句，这里的fine有两层意思，表面上看是说新加坡是一个很不错的城市；另有一层意思就是说新加坡是一个到处罚款的城市。
由此可见这个国家的鲜明法治特色。
首任总理李光耀先生和他的立党治国精英团队多有留学英国法律专业背景，法律意识很强，非常推崇以法律来保障国家运行、政府运作，“法”已经渗透到这个国家的各个角落和层面。
无论国家部委还是法定机构，背后都有一部法或几部法的支撑，职责清晰，分工明确，宏观微观，严丝合缝。
在公务员制度建设方面，也制定了一整套严密、详细、具体的法律条例，包括《公务员法》、《公务员行为准则》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》及《公务员指导手册》等，从公务员的录用、晋升、调动到公务员的工资、待遇、休假、退休以及对公务员的考核、培训等，以及公务员的仪容仪表、行为举止都作出详细具体的规定，凡有关公务员的问题，都从有关条例中找到答案。
我国公务员立法的现状是，已制定了《公务员法》，亦有《法官法》、《检察官法》、《警察法》、《监察法》以及几部组织法和选举法。
但在目前公务员的范围内，现行法律规定还有些未调整的领域。
对于一个国家而言，公务员法部不应当仅仅是狭义上的一部单行的公务员法典，而应当是对公务员管理的一个法律法规体系，需要强调一个公务员法是一个法律法规乃至规章的集合，我们的任务应当是在公务员管理的基本规则确定后，制定一系列主从有序法律法规。
新加坡公务员制度
新加坡公务员制度新加坡公务员制度是一个高度专业化和竞争激烈的制度。
公务员制度在新加坡的建设、发展和运行中发挥了重要作用，不仅是保障政府机构高效运转的基石，也在提供公正、透明和专业化的公共服务方面发挥了重要作用。
新加坡公务员制度的特点之一是严格的选拔和晋升机制。
公务员选拔和升迁通过各种考试和面试进行，包括一系列筛查、笔试和面试。
这确保了只有最优秀、最有才能和能力的人才能进入公务员队伍。
在选拔过程中，候选人的学术成绩、工作经验和领导潜力都被严格衡量和评估。
另一个特点是公务员培训和发展机制。
新加坡政府为公务员提供广泛的培训机会，以提高他们的专业知识和技能。
公务员通过参加培训课程、研讨会以及派驻到其他国家的工作轮换来扩展他们的视野和知识。
这种培训和发展机制使公务员能够适应不断变化的需求和挑战。
公务员制度的另一个重要特点是晋升制度。
新加坡政府为公务员提供了明确的晋升路径和机会。
只要公务员表现出色并具备领导潜力，他们就有机会晋升为更高级别的职位。
这种晋升制度激励公务员不断进取，提高他们在岗位上的业绩和贡献。
新加坡公务员制度的成功之一是建立了一套严格的纪律和道德规范。
公务员需要遵守一系列的行为准则和道德规范，包括廉洁奉公、公正无私、保守秘密、廉洁自律等。
这些规范确保公务员在履行职责时保持高度的专业性和公正性。
最后，公务员制度还注重员工福利和福利。
公务员享有相对较高的薪水、福利和退休金待遇。
此外，政府还为公务员提供了广泛的福利和社会保障，包括医疗保险、住房津贴和子女教育津贴等。
这些福利政策有助于吸引和留住优秀的人才，使他们更加忠诚和专注于公共服务。
总的来说，新加坡公务员制度是一个高度专业化、竞争激烈和严格的制度。
它通过选拔和晋升机制、培训和发展机制、纪律和道德规范等方面确保公务员始终保持高度的专业性和公正性，并提供良好的福利和福利措施。
这种制度的成功不仅为新加坡政府机构的高效运转提供了保障，也在提供公正、透明和专业的公共服务方面发挥了重要作用。
新加坡廉政制度建设的经验及启示
新加坡廉政制度建设的经验及启示新加坡是全球廉洁程度最高的国家之一，其廉政制度建设经验值得借鉴学习。
下面将从三个方面分析新加坡廉政制度建设的经验及其对他国的启示。
新加坡突出政府的领导作用。
新加坡政府高度重视廉政建设，将廉政纳入国家发展战略的重要组成部分。
政府通过立法、管理和监督等手段来加强廉政建设，并设立了专门机构来负责监督和管理廉政工作。
政府制定了一系列法律法规，明确规定了公务员的行为准则和廉政要求，对违规行为采取严厉打击措施。
政府还注重引导和教育公民遵守廉洁行为，通过教育和宣传提高公民的廉政意识和自我约束能力。
这种强有力的政府领导作用是新加坡廉政制度建设成功的关键。
新加坡坚持零容忍原则。
新加坡政府对廉政问题采取了零容忍的态度，坚决打击腐败行为。
政府通过建立健全的反腐败体系和法律制度，对腐败行为进行严厉打击，并建立了举报机制鼓励公民积极揭发腐败行为。
政府还进行大规模的反腐败宣传和教育，加强公众对腐败问题的认识，并鼓励公民参与反腐败工作。
这种零容忍的态度有效遏制了腐败现象的蔓延，增强了廉政建设的效果。
新加坡重视国际合作。
新加坡政府积极参与国际反腐败合作，加入了联合国反腐败公约等国际腐败防治组织，并与其他国家开展了广泛的合作。
政府通过与其他国家分享经验、交流合作等方式，学习借鉴其他国家的先进经验，并将其运用到自己的廉政建设中。
这种国际合作不仅丰富了新加坡的廉政建设经验，也为其他国家提供了践行廉政的借鉴和参照。
新加坡廉政制度建设的经验对其他国家有着重要的启示。
政府应发挥领导作用，将廉政建设纳入国家发展战略的重要组成部分。
政府应通过立法和监督等手段来加强廉政建设，并设立专门机构来负责廉政工作的管理和监督。
坚持零容忍原则，对腐败行为进行严厉打击。
政府应建立健全的反腐败体系和法律制度，并倡导公民积极揭发腐败行为。
重视国际合作，与其他国家开展广泛的廉政交流和合作。
政府应通过分享经验、交流合作等方式学习借鉴其他国家的廉政经验，丰富和完善本国的廉政建设。
浅谈中国与新加坡的公务员制度比较及对廉政建设的借鉴意义
浅谈中国与新加坡的公务员制度比较及对廉政建设借鉴意义的思考论文摘要：新加坡推行“人才立国”、“精英治国”的理念和治国策略，大力开发人力资源，重视德才兼备，给公务员发展提供实现自我价值的平台和公正公平的发展空间，形成了一整套满足管理国家行政事务、适应当今世界发展潮流要求的公务员制度，培养造就了一支公正廉洁、敬业高效、富有创新意识的国家公务员队伍。
其健全具有特色的公务员制度为新加坡的成功，发挥了极其重要的作用。
本文通过对中国和新加坡的公务员制度进行比较，借鉴新加坡反腐倡廉建设的成功经验，研究和探索我国加强廉政建设的有效措施。
关键词：中国新加坡公务员制度比较廉政建设一、引言新加坡是一个国土面积不到700平方公里，总人口400余万，“除了阳光和空气，几乎没有任何资源”的岛国。
为了生存和发展，新加坡政府始终怀有强烈的危机感和紧迫感。
新加坡执政党——人民行动党的创始人、前总理、内阁资政李光耀指出：国家兴旺的关键是要有一个廉洁的政府，政府官员保持廉洁和献身精神，是政府牢固的基础。
建立一个廉洁、高效的政府，创造良好的投资环境，是国家生存和发展的必备条件，也是执政党——人民行动党重要的治国理念。
[1]新加坡拥有世界上公认的国家公务员队伍，是因为它建立起了一套特色鲜明的公务员制度，“高效、廉洁”成为其政府多年树立的良好国际形象。
二、中国与新加坡的公务员制度比较1、录用制度的比较新加坡政府通过公开、公平、公正、择优录用的录用机制，保证了公务员队伍的整体素质，造就了一大批人才脱颖而出。
一是在行政系统外设立独立的公务员管理机构，即公共服务委员会。
该委员会负责公务员的招聘录用、任命、培训、薪酬和福利、行为准则、评估与晋升、共同价值观的培养等。
公共服务委员会委员本身不是公务员，这样可以避免行政系统滥用人事权，保证了公务员管理工作包括选拔录用工作的公平、公正性。
[2]二是对应聘者品德、修养等个人背景情况审查非常严格。
新加坡政府一向将保持公务员队伍的“廉能”视为有效治理国家的必要条件，所以把公务员录用前的品德修养审查视为防止公务员贪污腐化的有效办法。
新加坡公务员制度
二）公务员晋升的管理机构
管理公务员的机构有两个：公共服务委员 会和公共服务署。
委员会负责各机关公务员的编制、任用、 晋升、调任、免职及采取惩处行动。服务 署负责制定政策等。
三）公务员晋升程序
新加坡公务员晋升，通常是指职等晋升。晋升取决于该公 务员的资格、工作经验和功绩等方面的综合评定结果，获 得晋升新职位后可能需要经过一段时间的试用或实习。
从1986年开始，公务员的总人数为六万多人， 实行“零点增长”政策。
新加坡公务员的职务等级分为四级：一 级——专业和管理人员级；二级——执行 人员级；三级——书记级；四级——办事 处辅助人员及外勤人员级。
此外，还有特级（政府各部门的常任秘
书），政府部长以上的官员不属于公务员 系列，称为政务官。
四）新加坡公务员考核制度的特点
1、注重实绩的评估。
实绩内容主要包括工作数量、质量、责任 心、与公众接触的表现、组织协调能力、 决策能力、在各种压力下的反应等，每一 方面分五个等级（分数），特出、佳好、 满意、中等下、很差五个等次。
2、注重潜能的评估。评估的主要内容：宏 观素质、人格素质、潜能估价等，潜能评 估有助于优胜劣汰，新加坡早就废止了注 重资历的做法，看重的是工作表现和潜能 排名，同时考虑知识、经验、性格、品德 和人际能力，不考虑年龄、资历等因素。
二）公务员选拔机构——铨叙组
总理公署内部设有“铨叙组”，该组组员 由总理挑选和领导。铨叙组在全国明察暗 访，寻找优秀人才，对现任职的各种官员 也进行调查、了解和考核，根据工作实绩 公正地评价他们的功过是非。
三）公务员录用程序
1、发布招聘广告。政府各部门根据本部门 工作需要制定录用计划，逐级上报，由政 府公共服务委员会发布招聘公告。
新加坡公务员制度对我国公务员制度的启示
新加坡公务员制度对我国公务员制度的启示【摘要】新加坡是全球最为富裕的国家之一，其经济模式被称作为“国家资本主义”，属于新兴的发达国家，并以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。
新加坡前任总理、曾任国务资政以及内阁资政，为新加坡的独立及崛起做出卓越贡献，被誉为“新加坡国父”的李光耀先生曾说新加坡取得如此成绩得益于新加坡高效廉洁的政府。
新加坡高效廉洁的政府很大程度上取决于新加坡制定了一套比较完善的公务员制度。
高速发展的中国正需要建设一支高素质、高效率而廉洁的公务员队伍来发展国民经济，维护政局稳定和促进社会和谐。
因此，新加坡公务员制度对完善我国公务员制度有着重要的启示和借鉴作用。
【关键词】新加坡公务员制度启示一、新加坡公务制度概述新加坡公务员制度最初形成时期是殖民地时期。
这个时期，新加坡政府的主要职责是执行法律、法规，负责税收及商业往来事务。
新加坡是英国的殖民地，从当时新加坡政府的职能，我们可以看出，当时的新加坡是没有自治权的，新加坡政府只是起一个执行的作用。
新加坡摆脱了英国的殖民统治后，对本国进行了各方面的改革，新加坡公务员制度改革自1959年新加坡成立自治政府时开始，改革是在继承英国公共管理制度的模式和经验的基础上进行的，也就是说新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度。
同时改革也立足于本国实际并着眼于时代的发展。
自1959年新加坡成立自治政府，开始公务员制度进行改革后，改革的步伐就没有停过，正是因为新加坡在公务员制度上这种不断改革创新的精神，使新加坡形成了以高效、廉洁而著称的公务员队伍。
1965年新加坡共和国成立后，强调公务员制度的宗旨：为国家发展服务、为国民服务，促进经济和社会的发展。
二、新加坡公务员制度的特点新加坡实行行政系统内和行政系统外相结合的公务员管理体制。
即是在国家行政系统之外再另设独立的公务员管理机构。
这是新加坡公务员制度最鲜明的特点。
“新加坡公务员管理机构主要有两个：一是公共服务委员会。
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从新加坡的成功经验看其公务员制度四从新加坡的成功经验看其公务员制度□中共昆明市委机构编制办公室专职副主任龚志兴这次有幸参加由中共昆明市委组织部组织的“昆明市高级管理人员赴新加坡电子政府与高效管理”专题培训班，在新加坡专题教育培训中心的周密安排下，通过专题讲座、参观考察、拜访交流等形式，开展了为期十五天的培训。
时间虽短，但培训的主题突出、内容丰富、感受较多、启迪较大，让大家深深体会到新加坡经济社会发展的活力和动力，以及成功的经验等。
下面，就对新加坡成功经验的学习认识，谈一谈对新加坡公务员制度的认识和体会。
一、新加坡成功的主要经验新加坡是一个赤道国家，地处东南亚马来半岛南端，国土面积约707平方公里，人口约498万（公民320万、永久居民53万、非居民125万），华族占76%，另有马来人14%，印度人8%，及欧亚其他人2%。
语言有英语、华语、新加坡语、马来语四种。
新加坡人民行动党自1959年执政以来,创造了在一党长期执政体制下经济社会不断发展的成功范例。
1965年独立以后，在不到30年的时间迅速崛起，20世纪90年代从第三世界跨入第一世界，进入世界发达国家行列。
创造了“新加坡奇迹”，国际上对新加坡的评价是：“新加坡站在最小的国土面积上，创造了最大的发展空间，赢得了最大的经济成果，同时也得到了最大的国际声望”。
在国际发展指标评估中，新加坡在世界政府效率中连续8年名列第一，竞争力排名仅次于美国，为第二位；是世界最大的转口贸易中心、集装箱码头，世界最大的计算机硬盘生产国，世界第二大钻井平台生产基地和电子中心，世界第三大炼油中心，世界第四大外汇交易中心和世界第五大金融中心，商业环境和全球化指数多年评为世界第一，也是世界最廉洁的国家之一，排名第四位。
在7000多家外国投资企业中，有3600多家属跨国公司的区域总部，64%固定资产投资也来自跨国公司。
同时，也是中国第五大投资国和十大贸易伙伴国之一。
是世界花园城市、宜居城市和电子城市，虽不是旅游城市,但每年却有一千万的游客。
人均GDP已达37000多美元，人均寿命达81岁，是小国中的大国。
新加坡为什么能成功？用新加坡内阁资政李光耀归纳和总结的话来说：一是廉洁、诚实、有效率的政府；二是有凝聚力和应变能力的人民；三是不断参考和采用其他国家行之有效的制度；四是愿意接受新的想法，即便是反传统的想法；五是跟世界保持联系，特别是跟科技发达的先进国家。
此外，我们还应该看到新加坡的以下几个方面：一是法制健全。
新加坡是一个法制健全的国家，实行严格的法制管理是各项工作的基础。
从法制健全，到政局稳定。
目前生效的立法有500多种，涉及社会的各个领域。
无论国家部委还是法定机构，背后都有一部法或几部法的支撑，职责清晰，分工明确，宏观微观，严丝合缝。
如在公务员管理上，也制定了一整套严密、详细、具体的法律条例，包括《公务员法》、《公务员行为准则》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》、《财产申报法》及《公务员指导手册》等，从公务员的录用、晋升、调动到公务员的工资、待遇、休假、退休以及对公务员的考核、培训等，以及公务员的仪容仪表、行为举止都作出详细具体的规定，凡有关公务员的问题，都从有关条例中找到答案。
采取分职、分权、分责，实行条规管理，凡违反《公务员法》、《反贪污法》等法律法规的公务员，不仅是批评教育、停职停薪，而且要绳之以法、问责治罪。
二是精英治国。
李光耀经常对人说“新加坡什么资源都没有，除了人”。
新加坡的快速发展不仅得益于其得天独厚的地理环境和开放政策，更重要的一条经验就是新加坡政府一贯倡导“人才立国”、“精英治国”的理念，推行“精英主义”，让最优秀的人来管理国家。
同时，积极推行“全民教育”、“终身学习”的治国策略，大力开发人力资源，形成了一整套满足管理国家行政事务、适应当今世界发展潮流要求的公务员培训制度和方法，培养造就了一支公正廉洁、敬业高效、富有创新意识的国家公务员队伍。
新加坡人口少，经济发展快，人才需要量大，特别是实行“精英治国”的政府更是求贤若渴，这是新加坡多年来秉承的思想。
对此，新加坡政府采取了一系列有效措施，比如政府每年从高中毕业生中挑选品学兼优者，提供总统奖学金，送其到国内外名牌大学学习，并与政府签约，毕业后为政府服务至少5年。
如其间由政府选送攻读硕士学位（一年学制），还需要再签约延长为政府服务3年。
在这8年的工作期间，政府和总统奖学金获得者可以双向选择。
若认为人才特别优秀，政府会给予提拔。
这种遴选人才的方式，把遴选关口和遴选时间提前，把有潜质的青年都可作为政府未来官员的人才储备，并且可在长期的考察中，根据每人的特点和不同情况，为其提供最适合的岗位。
对执政党来讲，人民行动党就是一个精英式的领导政党，强调“为政在人”，新加坡的前途和命运取决于少数精英人才，治国者必须是最优秀的人才。
党员也分为干部党员和群众党员两大部分，干部党员是从社会各界中的优秀分子中寻找邀请入党，并实行高薪政策来吸引各类优秀人才，让其成为部长、议员等。
而内阁部长的薪水紧盯金融、制造、会计、工程、法律、跨国企业六大私营企业的最高薪水走，而群众党员一般是难以晋升到干部党员之中的。
在新加坡政府体系中长期以来已构成一种独特的成就取向的业绩政治，人才的选拔完全基于个人的能力和表现，让各类优秀分子进入政府机关服务。
三是忧患意识，即创新意识。
新加坡这个小国能够在强手如林竞争激烈的国际舞台上立于不败之地，最核心和关键的一条就是其忧患意识、危机意识、和生存意识，也是创新意识。
这种忧患危机意识得以很好的理解并贯穿在政府管理的各个环节之中，成为了新加坡立国、强国之魂。
首先,不断推进政府部门改革,加强机构与运作机制革新。
如上世纪90年代新加坡提出了公共行政和运作方法的“八化”(法律化、制度化、程序化、集权分权化、透明化、创新化、电子化、亲商化),进入新世纪又推出了21世纪公共服务计划,把“创新、求变、革新、改进”作为政府的基本价值观,追求全面性服务的卓越化。
和世界上许多国家类似,新加坡政府部门组织结构是垂直性的结构体系,而要提高服务效率,需要提供一种整合的无缝政府服务,部门内部和部门之间要进行重组。
这对新加坡而言是个不小挑战。
为解决这个问题,新加坡政府专门制定政策,出台新的规定,同时拨专款做这些事情,并取得了不错的效果。
其次,大力推行电子政务,塑造“创新领先型国家”。
新加坡是全球公认的电子政府发展最为领先的国家之一。
在著名咨询公司埃森哲针对电子政务的调研中,新加坡连续5年与加拿大、美国一道被评为全球电子政府的“创新领先型国家”。
从1981年起,新加坡政府就以综合并且一贯的方式,开始实施政务电子化。
新加坡的电子政务系统主要面向三大目标:公民、企业和公共机构雇员,在实践中不断创新应用,推动公共部门精益求精地改进公共服务,有效地改造了公共服务的提供方式以及政府、公民和商家之间的互动交流方式,以更高水平的便利度、效率及效力提供公共服务。
四是实用主义。
在新加坡的各项政府工作中都有着强烈的实用主义倾向，小国、危岛、孤城情境使人民行动党党员、国会议员、政府高官与普通公务员,都有一种深深的忧患意识和危机感，形成以实用主义为原则的“生存哲学”。
“功效至上”或“有用”成为政府制度和政策执行是否正确的法则。
政府从来不受任何信条的约束和限制，只相信“有用便是真理”的原则，一切为了新加坡的发展有用、有利。
二、新加坡的公务员制度新加坡的公务员制度脱胎于英国的文官制度，法制是政府治国的基础。
政府组成机构由中央一级政府组成，共设15个部委，其公务员既包括从事行政和公共事务管理人员，如高级文官、警察等；又包括从事社区职位的公共服务人员，如中小学教师、医疗、工程技术人员等。
目前，新加坡全国大约有公务员115800余名，其中政府和国家机关约有65800名，类似于我国事业单位性质的法定机构服务人员约50000余名。
所有政府部门的公务员被纳入一个管理体系，没有中央官员和地方官员之分。
新加坡之所以拥有世界上公认的国家公务员队伍，是因为它建立起了一套特色鲜明的公务员管理制度，“高效、廉洁”成为其政府多年树立的良好国际形象。
具体可从以下几个方面来看：一是从公务员管理体制看，目前，新加坡公务员管理机构主要有三个方面。
一是公共服务委员会。
它是独立于行政系统之外的公务员最高管理机构，直接由总统管理。
它专司公务员的考试录用、职位升迁和高级公务员的任命，受理公务员申述、纪律惩戒和审核人事政策、管理奖学金等职能。
新加坡法律明文规定，公共服务委员会的委员必须是政府系统以外的成功人士组成。
实行这种体制，实际上是通过公务员的服务对象代表来管理公务员，有利于加强对政府公务人员的监督，他们本身不是公务员，也不能是政治家或工会领导人，以保证委员会工作的公正性。
从而有效避免行政系统人事权滥用和公务员管理夹杂政治因素等，因此从管理体制上看具有一定的折衷性，这种折衷就是在国家行政系统之外再另设独立的公务员管理机构。
二是公共服务署。
它是隶属于总理公署的政府系统内部公务员管理机构，面对所有的公务员，只管事，不管人。
其主要职能是为新加坡的成功与活力锻造一流的公务员队伍，制定执行具体的人事政策，拟定公务员队伍的发展规划和负责公务员的培训等。
三是人事委员会。
它是各部的公务员管理机构，主要管理一等超级D级以下的公务员。
有特别人事委员会1个，管理各部一等超级E1以下行政官的任命与管理；高级人事委员会6个，分组管理除行政官之外的其他一等公务员的任命和管理；一般人事委员会24个，主要管理各部二等、三等、四等公务员的任命与管理；有的部可能设2个以上人事委员会。
二是从公务员的职位和等级来看，新加坡的公务员实行职位分类和等级制管理。
由于其等级层次设置较多，公务员晋升的空间较大。
公务员的职位根据其工作性质，可划分为五类：一是管理职位；二是社会及社区职位；三是工程职位；四是医疗及科技职位；五是警察及民防职位。
公务员的等级则按职位的高低和工资多少进行划分，同时与职位类别也有一定的对应关系。
目前，新加坡的公务员共分为四等：一等为管理及专业职位；二等为执行职位；三等为办事员职位；四等为手工职位。
公务员每一等又分若干级别。
如一等共分15级；二等分32级；三等分59级；四等分28级。
对每一个等级，都制订有详细的晋升标准，并与工资有详细的对应规定和操作规定，整个制度显得规范而具体。
三是从公务员的录用进口来看，新加坡的公务员录用在形式上是完全公开的。
高级公务员（管理职位）职位出现空缺，由部门上报招聘计划，公共服务委员会公开发布广告、统一组织招聘；管理职位以下公务员的录用则由各部门自行负责，但形式也必须完全公开。
在录用程序上，主要采取面试、考核的方式；除规定一定的学历条件外，一般不进行笔试。
公务员录用的面试以各种类型的心理测试为主，重点考察应聘者的综合素质和发展潜能。