安徽南陵地区新型农村合作医疗现状调查
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二、南陵地区实施新农合制度取得的成效 问卷调查结果显示: 新型合作医疗制度的实施,进一步 减轻了南陵地区农民群众的医疗费用负担,主要体现在以下 几个方面: ( 一) 医疗费用负担明显下降,农民得到了实惠。据对该 县调查,2011 年上半年人均住院费用较试点前下降了 35% , 人均住院补偿 710 元,较试点前增长了 34% ,参加合作医疗 的农民受益面达到 5. 6% ,较试点前同期增加了 2. 4 个百分点。 ( 二) 改变了的就医观念,提高了农民的卫生健康水平。 2009 年底全县有近 80 所村卫生室开展“刷卡报销”,预计到
表 1 南陵县 2010 年门诊统筹补偿比例与额度
定点医疗机 构类别 县级定点医 疗机构 镇级定点医 疗机构 一体化村卫 生室 规范化村卫 生室( 站)
单次补偿 比例
15%
20%
30%
20%
单次补偿 封顶额
10 元
8元
9元
6元
备注
1. 纯中药门诊 处方补偿额可 增加 2 元。 2. 对使用“国 家基 本 药 物 ” 的药费再提 高 8 个百分 点。
·95·
高职院校大学生婚恋观的调查与分析
———以苏州经贸职业技术学院为例
□蔡达君
【摘 要】一直以来,高校大学生婚恋观教育及调查研究是大学生思想政治教育工作的盲区。本文通过问卷及访谈调查,探讨 了目前大学生婚恋观形成成因及应树立正确婚恋道德价值观的路径。
【关键词】高职院校; 大学生; 婚恋观 【作者简介】蔡达君( 1983 ~ ) ,男,江苏南通人,苏州经贸职业技术学院助教; 研究方向: 高职学生思想政治教育
安徽南陵地区新型农村合作医疗现状调查研究
□汪小林
【摘 要】农村医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部分,对保障广大农民身体健康、促进农村经济和农村发展起重要作 用。本文主要对安徽省南陵地区新型农村合作医疗制度在发展过程中的一些主要问题进行分析并提出对应措施。
【关Байду номын сангаас词】合作医疗; 农村居民; 社会保障 【作者单位】汪小林,安徽大学,安庆师范学院
本文通过问卷和访谈开展调查研究,旨在分析当前高职 院校大学生婚恋价值观取向及原因,为高职类院校有针对性 地加强大学生婚恋教育提供客观材料,帮助大学生树立成熟 理性的婚恋观。调查对象涵盖了工科、理科、文科、管理等专 业。采用随机抽样的方法,对苏州经贸职业技术学院各年级 的 450 名学生进行了问卷调查,收回有效问卷 443 份,回收率 98. 44% 。其中,男女生人数分别为 249 人和 194 人,所占比 例分别为 56. 2% 和 43. 8% 。并对学校辅导员教师、班主任、 心理健康中心教师进行了多次访谈。
一、南陵地区新型农村合作医疗的现状 南陵县位于安徽省东南部,地处皖南丘陵向沿江平原过 渡地带,是通往“两山一湖”的重要门户。辖 8 镇 157 村,人 口 55. 2 万人。国道 205、318 线和省道 320、216 线交汇于县 城,京福高速铁路、铜南宣高速公路正在建设之中,是皖南重 要的交通枢纽。根据全县卫生事 业 统 计 年 报 数 据,截 止 到 2010 年底,全县卫生机构数为 365 个,其中: 县直医疗单位 3 个,县直卫生单位 5 个,民营医院 4 个,县直卫生服务机构 1 个; 镇卫生院 19 个,其中: 中心卫生院 8 个,一般卫生院 11 个,1 所城关医院; 村卫生室 328 个、社区卫生服务站 5 个。 2011 年是该县新型农村合作医疗工作开展的第六年,全县共 有 433,582 人 参 加 合 作 医 疗,参 合 率 93. 4% ,镇 村 覆 盖 率 100% 。截至 2008 年 12 月底,共向参合农民支付 3,900 万元 的医疗费用补偿款,参合农民受益面达 50% 以上。2010 年门 诊统筹补偿比例与额度如表 1:
2010 年底能达到 100 所以上。 ( 三) 带动、促进了农村卫生事业的发展。实施新农村合
作医疗制度在改善医疗卫生服务条件、改扩建乡镇卫生院和 村卫生所、增加和优化医疗设备、加强预防保健和疫情监测、 城市卫生支农和卫生知识宣传及加强农村卫生人才队伍的 建设方面做了大量的工作。
( 四) 实现了制度创新,促进了管理水平的提升。一是资 金筹集上,加大了政府的支持力度; 二是统筹层次上,从以乡 村为统筹单位提升到以县为统筹单位,保障程度提高了; 三 是合作方式上,突出了以大病统筹为主,互助协作; 四是管理 方式上,实现了由分散管理向集中管理和管理监督并重的转 变; 五是配套改革上,建立了医疗救助制度。
三、南陵地区新兴农村合作医疗存在的问题 新型农村合作医疗试点从 2003 年在全国部分县( 市) 开 展以来,较大地促进了农村医疗水平的提高 ,但该项制度推 行过程中还有一些问题亟待解决。 ( 一) 医疗保障水平低、补偿不公平。在南陵地区,2010 年度,人均筹资标准由上年 100 元提高到 150 元。其中,各级 财政补助由 80 元提高到 120 元,个人缴费由 20 元提高到 30 元,以后还有可能增加到 50 元。但是住院实际补偿比例从 2007 年的 36. 1% 到 2009 年的 42. 4% ,只增长了 7 个百分点, 患重大疾病进行转院的补偿比例仅为 32% ,农民自己付费仍 然较高,不能从 根 本 上 减 轻 农 民 的 负 担。 另 一 方 面,医 院 补 偿存在不公平性,我国新型农村合作医疗制度主要以大病统 筹为主,但是一些大病涉及人数较少,而一些常见病、多发病 会涉及到较多参合农民。 ( 二) 新型农村合作医疗的筹资难度明显加大。以南陵 县为例,筹资难的主要原因是: 一是分农民的医疗保险意识 淡薄,认为参加新型农村合作医疗没有用。二是部分农民对 新型农村合作医疗的期望值过高。三是新型农村合作医疗 的筹资工作没有经费支持,导致个别乡( 镇) 街及村级新型农 村合作医疗负责人员责任心不强,甚至部分村干部并没有真 正理解新型农村合作医疗的主旨和实质,片面夸大合作医疗 带来的预期效益。 ( 三) 新型农村合作医疗的宣传不到位。调研典型案例: 友“啥情况”在中国芜湖网上的市民心声栏目中提出这样一 个问题: “本人家住南陵,参加了新农保。由于突发前列腺去