监理项目部标准化管理手册(线路工程分册2018年版)
监理标准化管理手册
监理标准化管理手册一、概述。
监理工作是工程建设中的重要环节，其质量和效率直接影响着工程的顺利进行和最终结果的质量。
为了规范监理工作，提高监理服务水平，制定监理标准化管理手册是必不可少的。
本手册旨在规范监理工作流程，明确监理人员的职责和权利，提升监理工作的效率和质量，保障工程建设的顺利进行。
二、监理标准化管理手册的编制目的。
1. 规范监理工作流程，明确工作程序和要求；2. 完善监理人员的管理制度，明确职责和权利；3. 提高监理工作的效率和质量，保障工程建设的顺利进行；4. 为监理工作提供操作指南，减少工作风险，提升监理服务水平。
三、监理标准化管理手册的内容。
1. 监理工作流程。
1.1 工程前期准备。
1.2 施工过程监理。
1.3 质量验收及竣工验收。
1.4 工程结算。
1.5 监理报告编制。
2. 监理人员管理制度。
2.1 监理人员的职责和权利。
2.2 监理人员的管理流程。
2.3 监理人员的考核和奖惩制度。
3. 监理工作规范。
3.1 监理工作的基本要求。
3.2 监理工作的注意事项。
3.3 监理工作的常见问题及解决方法。
四、监理标准化管理手册的实施。
1. 制定实施计划。
制定监理标准化管理手册实施计划，明确时间节点和责任人，确保手册的有效实施。
2. 培训监理人员。
对监理人员进行相关培训，使其熟悉监理标准化管理手册的内容和要求，提高监理服务水平。
3. 监督检查。
设立监督检查机制，对监理工作进行定期检查和评估，及时发现问题并进行整改。
4. 不断完善。
随着工程建设的不断发展，监理工作也需要不断完善，及时修订监理标准化管理手册，确保其符合实际需求。
五、结语。
监理标准化管理手册的编制和实施，对于提高监理工作的效率和质量，规范监理工作流程，明确监理人员的职责和权利，具有重要意义。
希望各相关部门和监理人员能够认真贯彻执行监理标准化管理手册，共同推动监理工作的规范化和标准化，为工程建设的顺利进行和最终结果的质量保驾护航。
国网施工项目部标准化管理手册线路工程分册-(5)技术管理部分
B.5技术管理部分SJSX1：图纸预检记录图纸预检记录编号：SJSX1-SG××-×××图纸名称审核人审核日期注参加施工图会检前，将本表提交监理项目部。
SJSX2：专家论证报告专家论证报告编号：SJSX2-SG××-×××工程名称总承包单位（章）项目负责人分包单位项目负责人专项方案名称专家一览表姓名工作单位职称及证书编号专业专家论证意见：（专项方案内容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等。
）论证结论：□同意通过□按专家意见修改后同意通过□修改后重新审查专家签名组长：专家：年月日填写、使用说明（1）此表用于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证。
（2）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围参见《国家电网有限公司输变电工程建设安全管理规定》相关规定。
（3）专家组成员应当由符合相关专业要求、具备高级工程师职称的5名及以上单数专家组成。
该项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
SJSX3：图纸收发登记表图纸收发登记表工程名称：编号：SJSX3-SG××-×××第页序号卷册卷册名称接收发放份数日期接收人份数日期单位领用人备注SJSX4：设计变更收发登记表设计变更收发登记表工程名称：编号：SJSX4-SG××-×××第页序号设计变更编号主题内容接收发放接收人/日期领取部门份数领取人/日期SJSX5：交底记录交底记录工程名称：编号：SJSX5-SG××-×××项目名称交底单位交底主持人签名交底日期交底级别□公司级□项目部级接受交底人签名（见附件）交底作业项目：主要交底内容：交底人签名注 1. 本表适用于技术、安全、质量等交底，主要交底内容栏体现具体的交底内容。
国家电网公司监理项目部标准化工作手册(330千伏及以上输电线路工程分册)
国家电网公司输变电工程监理项目部标准化工作手册330千伏及以上输电线路工程分册（2010年版）国家电网公司二Ο一Ο年三月《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化工作手册》编审委员会主任：郑宝森副主任：黄强张贺郭日彩成卫孙竹森主要审查人员：谭利民吴云喜许子智苏朝晖张强徐志军易建山甘羽李明陈钢孙向东罗仲达杨森林朱汉伟齐鸣左罗丁志锋韩鹏凯孙红军张必胜陈晖主要编写人员：吴至复郑海范龙飞朱陆冬丁建阳徐国其张坤山孙柱民刘俊达张永伟曹刚强陈岳赵明非周红卫付兵彬杜鸿李毅平朱海刘卫红王兴常周杰傅鸿初冉龙明杨建英陈海英编制说明《国家电网公司监理项目部标准化工作手册（330千伏及以上输电线路工程分册）》是在总结华北、浙江、甘肃、湖南、吉林、重庆公司所属监理企业开展输变电工程监理项目部标准化工作经验，广泛征求各单位意见与建议，以国家、行业、国家电网公司有关技术标准、制度对监理工作的要求为基础编制完成。
标准化工作手册体现了三个特点：一是全面总结了监理企业在监理服务中长期积累的管理经验；二是根据输变电工程监理服务特点，将业主项目部与监理项目部标准化工作要素有机地结合在一起；三是突出输变电监理项目部的服务重点。
主要内容包括三大方面：1．监理项目部的设置：明确了各电压等级输变电工程监理项目部的人员配置，以及各岗位的任职条件等要求；明确了监理项目部的工作职责及监理人员岗位职责。
2．项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等五个管理子体系，明确了监理项目部各管理子体系工作内容及方法、工作流程、工作标准等三方面的具体要求。
其中：“工作内容与方法”明确了监理项目部主要工作内容及方法，并标注了完成各项工作所采用标准化工作模板的编号，附件中列出了监理项目部标准化工作模板的清单，模板内容另册汇编；“工作流程”明确了监理项目部各专业管理的总体流程和各单项业务的工作流程；“管理标准”明确了监理项目部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关规定。
项目管理部标准化管理手册(试行)(2018年版)B建设管理单位标准化管理模板doc_1
附录B建设管理单位标准化管理模板JS1：项目前期成果移交明细表项目前期成果移交明细表序号重点交接内容支撑性材料文号/成果名称原件（复印件）数量备注1 可研报告及批复（初）可研报告（含估算）可研评审意见可研批复文件2支持性要件选址意见书环境影响评价报告及批复文件合理用能批复文件用地预审批件核准批复按照国家规定需要取得的其他支持性文件3 合同可研设计合同测绘委托合同用地预审相关委托合同规划选址相关委托合同其他合同4 通过协议或专项评估报告通过协议1. ××通过协议2. ××通过协议3. ……专项评估报告1. ××评估报告2. ××评估报告3. ……5 业主项目部要件建设管理纲要、项目进度实施计划、物资需求计划等移交人：（签字）移交单位（部门）：（盖章）移交日期：接收人：接受单位（部门）：（盖章）接受日期：JS2：项目管理部标准化配置达标检查表项目管理部标准化配置达标检查表检查日期：××××年××月××日序号检查项目检查标准评分标准扣分及原因330kV及以上工程220kV工程一、项目部组建及人员配置（60分）1 项目部组建1. 已按要求组建项目管理部，并以书面文件任命；2. 任职人员资格及数量配置不得低于投标承诺；3. 总监理工程师兼任项目数量应符合国家电网公司有关规定；4. 质量工程师、安全工程师等岗位必须为专职，不得兼任；5. 监理单位不得随意更换总监理工程师。
特殊原因需要更换的，按有关合同规定征得建设管理单位同意后办理变更手续1. 无项目部成立文件或任命文件扣10分；2. 管理人员数量低于投标承诺，每少1人扣1分。
不满足实际要求的，不达标；3. 总监理工程师兼任项目数量超过规定，每超一个项目扣5分；4. 质量工程师（专监）、安全工程师（安监）等兼任其他岗位扣5分；5. 总监理工程师与投标文件不一致扣2分，更换时未履行变更手续扣10分2项目经理、总监理工程师任职资格1. 项目经理具有相应级别资格证书，总监理工程师具有国家注册监理工程师证和基建安全培训证，且在有效期内；2. 经法定代表人书面任命；3. 年龄不大于规定要求1. 无资格证书，扣15分；2. 资格证书不满足要求，扣10分；3. 未经法定代表人书面任命，扣5分；4. 年龄大于规定要求，扣5分；5. 人员未到岗，扣20分3质量工程师1. 具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格且在有效期内；2. 经项目经理书面任命；3. 年龄不大于65周岁1. 无资格证书，扣10分；2. 资格证书不满足要求，扣5分；3. 未经项目经理书面任命，扣5分；4. 年龄大于65周岁，扣5分；5. 人员未到岗，每人扣15分续表序号检查项目检查标准评分标准扣分及原因330kV及以上工程220kV工程4安全工程师1. 取得基建安全培训证，且在有效期内；2. 经项目经理书面任命；3. 年龄不大于65周岁；4. 具备下列条件之一：（1）具有国家注册安全工程师（或国家注册监理工程师执业资格，或电力行业监理工程师岗位证书，或省市级专业监理工程师岗位资格证书）且在有效期内；（2）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历1. 取得基建安全培训证，且在有效期内；2. 经项目经理书面任命；3. 年龄不大于65周岁；4. 具备下列条件之一：（1）具有国家注册安全工程师（或国家注册监理工程师执业资格，或电力行业监理工程师岗位证书，或省市级专业监理工程师岗位资格证书）且在有效期内；（2）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作三年以上，且具有大专及以上学历1. 未取得基建安全培训证书，扣10分；2. 资格证书不满足要求，扣5分；3. 未经项目经理书面任命，扣5分；4. 年龄大于65周岁，扣5分；5. 人员未到岗，每人扣15分5 造价工程师任职资格具备执业资格，具有两年以上同类工程造价工作经验1. 无资格证书，扣10分；2. 750kV（±660kV）及以上输变电工程造价员未到岗，扣15分6 现场管理员任职资格1. 具有现场管理员资格证书且在有效期内；2. 年龄不大于65周岁；3. 人员数量满足工程需求1. 资格证书不满足要求，每人扣2分；2. 年龄大于65周岁，每人扣3分；3. 人员数量不能满足工程要求，每缺一人扣5分7 信息档案管理员任职资格熟悉电力建设信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，熟悉国网公司基建管理信息系统操作要求，经监理单位内部培训合格人员未到岗，每人扣10分二、项目管理部设备、设施（40分）（一）办公设备1 计算机1. 数量应满足工程需要（220kV新建工程不少于4台，330kV及以上新建工程不少于6台）；2. 能够连接互联网，且网速不低于2M1. 每缺少一台计算机扣2分；2. 项目管理部无固定的宽带网络，扣5分2 打印机不少于1台无打印机扣2分3 复印机不少于1台无复印机扣2分4 传真机不少于1台无传真机扣1分5 扫描仪不少于1台无扫描仪扣2分6 数码相机项目部1～2台，现场人员每人1台每缺少一台数码相机扣2分续表序号检查项目检查标准评分标准扣分及原因330kV及以上工程220kV工程（二）常规检测设备和工具1 测厚仪1. 数量和型号应满足工程要求和投标文件；2. 检验合格，并在有效期内1. 每缺少一种检测设备，扣3分；2. 检测设备未经检验合格，扣2分2 混凝土强度回弹仪3 经纬仪4 游标卡尺5 力矩扳手6 接地电阻测量表7 钢卷尺8 建筑多功能检测尺9 望远镜线路工程不少于1架无望远镜扣1分（三）个人安全防护用品1. 安全帽每人1顶；2. 登高人员每人1根安全带；3. 检验合格，并在有效期内1. 每缺少一顶安全帽扣2分；2. 每缺少一根安全带扣2分；3. 安全帽超期使用、安全带未按规定检验，扣3分（四）交通工具1. 应按监理投标文件配备交通工具；2. 线路工程应配备不少于1辆小型客车，并满足工作需要1. 线路工程未配备小型客车，扣5分；2. 交通工具不能满足工程要求，扣3分（五）办公场所1. 项目管理部办公场所应独立于施工项目经理部设置；2. 办公室入口应设立项目部铭牌；3. 办公室布置应规范整齐，办公设施齐全；4. 张挂工程管理目标、组织机构图、项目部及主要管理人员岗位职责牌、施工现场风险管控公示牌1. 项目管理部无独立的办公场所，扣15分；2. 办公室入口未设立项目部铭牌，扣2分；3. 办公室缺少办公桌椅、文件柜等办公设施的，扣3分；4. 未张挂“施工现场风险管控公示牌”，扣2分实得分扣分达标检查结果：建设管理单位联系人：JS3：项目管理部综合评价表项目管理部综合评价表序号评价指标标准分值考核内容及评分标准扣分扣分原因一项目管理部标准化建设（15分）1 项目部组建 6项目部组建应符合公司规定的原则及标准，管理人员需持证上岗，项目经理（项目副经理）、质量工程师、安全工程师必须专职专岗，不得兼职，任职条件不得低于公司项目关键人员任职要求，主要管理人员与投标承诺一致［查任命文件、资格证书、投标文件。
线路工程建设管理纲要(符合2018标准化手册及基建精简方案)
YXM2：工程建设管理纲要建设管理纲要批准（建设管理单位建设部主任）年月日审核（建设管理单位项目管理中心主任）年月日编写（业主项目经理及相关管理人员签字）年月日建设管理单位（章）年月日注：1. 由业主项目经理组织编制，建设管理单位项目管理中心主任审核，建设管理单位建设部主任批准。
对于省级建设分公司直接管理的220千伏项目，由建设分公司工程管理部主任审核，建设分公司分管领导审批。
2. 本纲要涉及的参建单位未明确时可直接写单位类型即可。
3. 本模版目录一内容适用220千伏新建（含整站改造）输变电工程，模版目录二内容适用于35～110（66）千伏输变电工程及改扩建工程，220千伏改扩建工程。
4. 本模板内容线下编制，上传系统后，线上流转审批。
目录1 前言 (1)1.1 工程概况 (1)1.2 建设规模 (1)1.3 投资规模及资金安排 (1)1.4 工程建设参建单位 (1)2 工程建设依据、目标 (1)2.1 工程建设依据 (1)2.2 工程建设目标 (1)3 工程建设特点 (3)4 工程建设管理体制 (4)4.1 工程建设管理网络 (4)4.2 工程安全网络 (4)4.3 工程质量管理网络 (6)4.4 工程参建单位职责 (7)5 施工总平面布置及临建设施 (9)5.1 施工总平面布置 (9)5.2 临建设施 (9)6 安全健康与环境保护 (9)6.1 安全健康 (10)6.2 环境保护 (10)7 工程建设管理 (11)7.1 工程建设前期管理 (11)7.2 安全管理 (11)7.3 计划进度管理 (25)7.4 质量管理（含创优策划、质量通病防治重点及标准工艺应用） (26)7.5 技术管理 (31)7.6 造价及资金管理 (32)7.7 合同管理 (33)7.8 信息管理 (34)7.9 施工协调管理 (35)7.10 物资管理 (36)7.11 档案资料管理 (36)7.12 工程结算管理 (37)7.13 工程达标投产及创优管理 (38)8 新技术应用措施 (38)9 绿色施工措施（包含环保、节材、节水、节能、节地） (39)附表：建设管理单位（业主项目部）项目建设安全管控责任清单及执行记录..401 前言1.1 工程概况略。
国家电网公司监理项目部标准化管理手册线路工程分册(2018年版)(20180508)
编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规范，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。
本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容；五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。
本手册主要包括以下三方面内容：（1）监理项目部设置。
明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。
（2）专业管理要求。
明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1）管理工作内容与方法。
规定监理项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。
2）管理流程。
设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。
3）管理依据。
标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。
（3）标准化管理模板。
按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。
线路工程施工项目部标准化管理手册
__年版施工项目部标准化管理手册(线路工程)第一章施工项目部设置1.1 施工项目部组建1.1.1 定位施工项目部是指施工单位（项目承包人）成立并派驻施工现场，代表施工单位改变施工承包合同的项目管理组织机构。
1.1.2 组建原则所有35kV及以上输电线路工程必须组建施工项目部，施工单位应在工程项目启动前按已签订的施工合同组建施工项目部，并以文件形式任命项目经理及其他主要管理人员（见附录C中SSZ_1）。
施工项目部配备施工项目经理（需要时可配备副经理）、项目总工、技术员、、安全员、质检员、造价员、资料信息员、材料员、综合管理员等管理人员。
施工项目部人员应保持相对稳定，项目经理不应同时承担两个及以上未完项目的管理工作，安全员、质检员必须为专职、不可兼任项目其他岗位。
施工单位不得随意撤换项目经理，特殊原因需要撤换时，按有关合同规定征得建设管理单位同意后办理变更手续，并报监理项目部备案。
任职条件项目经理由具备良好项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，其它管理人员由具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。
施工项目部组成人员任职条件见表11。
2. 任职条件项目经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，项目部机构的一般管理人员应具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。
各施工项目部组成人员任职条件见表12。
表12施工项目部组成人员任职条件注任职人员资格及数量配置不得低于投标承诺。
基本设施配置项目部应有固定的、相对独立的办公及生活场所。
基本设施配置清单见表12。
表12基本设施配置清单续表基本规范和标准的配置施工项目部应配置满足工程需要的基本规程规范和标准。
在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及施工合同要求进行补充、配备（配备相应的纸质版或电子版文件），并建立施工项目部标准执行清单。
同时对规范和标准实施动态管理，以保证在用标准为最新版本，基本配置要求见本手册末附录B施工项目部基本规程规范和标准配置。
2018年版国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册
国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册（2018年版）编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。
本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。
本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。
主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。
明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。
（2）专业管理要求。
明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1）管理工作内容与方法。
明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
2）管理流程。
明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。
3）管理依据。
在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。
国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018版)
（3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作3年以上，且具有大专及以上学历
建设协调
具有3年及以上进度、物资等专业管理经验，熟悉项目管理流程及技术规范，具备良好沟通协调能力
造价
工程师
应具备执业资格，具有2年以上同类工程造价工作经验
本手册管理模板中施工项目部填写内容部分采用打印方式，监理项目部（业主项目部）、业主项目部、建设管理单位审查意见采用手写方式，审查意见如果在栏内写不下可附页，并注明“具体意见附后”字样，附页内容采用打印方式，并手写签署姓名、日期，加盖监理项目部（业主项目部）公章。通过基建管理信息系统审批的文件，在完成全部审批手续后，可从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部（业主项目部）公章。
按专业需要配，可兼
1
1，可兼
公司统筹安排
按需要配，可兼
按专业需要配置
注1.经建设管理单位书面同意，总监理工程师最多可兼任3个建设工程。
2. 全站改造工程应按新建工程配置监理项目部（业主项目部）人员。
监理项目部（业主项目部）管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，输变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表1-3。
本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。主要包括以下三方面内容：
（1）机构设置。明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。
监理项目部标准化管理手册(2018年版)变电工程
2
目录
1
监理项目部设置 .................................................................................................1
编制说明
《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018 年版）变电工程》是按照建设工程监 理规范，结合《国家电网公司 35 千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国 家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的 要求，在 2014 年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征 求各单位意见修编而成。
1.1 监理项目部组建
............... 1
1.2 监理项目部工作职责
.................. 5
2
重点工作及关键管控节点 .........................................................................................10
一个进场的监理单位，编号 JL01，第三个标段的监理单位，编号 JL03。专业或类别号用来 区分不同专业或专项里的同一种资料，可用拼音字母的大写缩写表述（例如用“ZT”代表专 题会议；“LH”代表监理例会；“TJ”代表土建专业；“DQ”代表电气专业等），流水号用来 区分同一类模板，统一用 3 位数字填写，按形成的先后顺序编号，第 1 份为 001，第 2 份为 002，以此类推。管理模板的编号原则由发出单位按顺序排列，回复单位发出的回复内容流 水号按回复单位模板流水号顺序编制。
2018年版国家电网公司 施工项目部标准化管理手册(线路工程分册)
标准化管理模板B.1 施工项目部设置部分SSZX1：施工项目部组织机构成立通知关于成立工程施工项目部的通知各有关单位、部门：为确保工程的顺利完成，按照基建标准化管理的相关要求，成立工程施工项目部，履行项目管理职责。
其人员组成如下：项目经理：项目副经理：项目总工：项目安全员：项目质检员：项目技术员：项目造价员：项目部资料信息员：材料员：综合管理员：线路施工协调员：特此通知施工单位（章）：年月日说明：施工项目部组织结构应发文以文件形式成立，本模板为推荐格式。
SSZX2：注册建造师施工管理签章文件目录注册建造师施工管理签章文件目录注注册建造师签章文件包括且不限于以上范围。
对于通过基建管理信息系统在施工、监理、业主项目部间流转的审批表单，归档时再统一打印签字盖章。
B.2 项目管理部分SXMX1：施工项目部管理人员资格报审表施工项目部管理人员资格报审表本表一式份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存份。
填写、使用说明（1）主要施工管理人员包括：项目经理、总工、专职质检员、专职安全员等。
（2）按有关规定，项目经理、项目总工、专职质检员、专职安全员必须经过相关培训，持证上岗。
（3）施工项目部应对其报审的复印件进行确认，并注明原件存放处。
（4）监理项目部审查要点：1）主要施工管理人员是否与投标文件一致。
2）人员数量是否满足工程施工管理需要。
3）更换项目经理是否经建设管理单位书面同意。
4）应持证上岗的人员所持证件是否有效。
（5）通过基建管理信息系统流转。
SXMX2：施工管理人员变更申请表项目管理关键人员变更申请表本表一式份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存份。
通过基建管理信息系统流转。
分包管理人员变更申请表本表一式份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存份。
通过基建管理信息系统流转。
SXMX3：项目管理实施规划/（专项）施工方案报审表项目管理实施规划/（专项）施工方案报审表注本表一式份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存份。
2018国家电网有限公司监理项目部标准化管理手册(线路工程分册)表格
10.3.2施工准备阶段
10.3.3过程验收阶段
10.3.4总结评价阶段
10.4造价管理
10.4.1工程量管理
10.4.2工程款支付审查
10.4.3现场签证
10.4.4设计变更
10.4.5工程结算
10.5技术管理
10.5.1技术标准监督执行
10.5.2施工阶段设计管理
10.5.3施工技术监督管理
JXM5：监理规划
____________工程
监 理 规 划
批准（公司技术负责人）_____年__月__日
审核（公司职能部门）_____年__月__日
编制（总监理工程师）_____年__月__日
（监理单位名称）
（加盖监理单位公章）
年月
目录
1工程项目概况
1.1工程概况
1.2工程建设目标
1.3参建单位
2监理工作范围
□其他
监理项目部（章）
总监理工程师：______________
日 期：______年____月____日
注本表一式四份，主管部门、建设管理单位、监理单位、项目监理机构各一份。
JXM13：质量/安全活动记录
质量/安全活动记录
工程名称：编号：
活动时间
活动地点
主持（交底）人
内容：
参加人（签字）
注本表适用监理人员交底、学习、培训记录使用，监理项目部自存。
2.严格按照相关法律法规及有关制度文件规定的监理单位（监理项目部）安全管理责任，认真填写建设全过程安全管控的重点工作及针对性措施，明确具体的执行人员和监督人员，并做好过程执行监督检查及记录。
3.根据重点工作及措施实际执行需要，“计划执行时间”可以是某个时间点，也可以是一个时间段，实际完成时间是一个时间点，过程监督检查要加强重点工作及措施实际执行监督，在重点工作及措施全面完成后，在“是否按时履责”中划“√”或划“×”，并签名确认。
国网监理项目部标准化管理手册线路工程分册-(5)技术管理部分
B.5 技术管理部分JJS1：监理项目部技术标准目录清单监理项目部技术标准目录清单工程名称：第___页共___页序号文件编号文件名称说明JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表技术标准问题及标准间差异汇总表工程名称：标准名称序号条款原文内容问题及差异建议监理项目部（章）专业监理工程师：_________________总监理工程师：_________________日期：______年___月___日注由监理项目部编制，汇总后向业主项目部报送。
JJS3：施工图预检记录表施工图预检记录表工程名称：编号：图纸名称：序号预检记录备注参与人员签名：日期：______年___月___日注 1. 该表格用于监理项目部对施工图的预检。
2. 图纸名称填写每一次预检审查图纸名称及相应的卷册号，不需一册一份记录。
3. 对于设计中有不符合强制性条文的，应于注明违反条款。
4. 在施工图会检和交底前将该记录提供业主项目部。
5. 对监理项目部提出的建议和意见进行跟踪，会检纪要中明确的内容在备注中说明。
JJS4：施工图会检纪要施工图会检纪要编号：工程名称：签发：会议地点会议时间会议主持人会检图册：本次会议内容：会签意见：业主项目部（章）业主项目经理：________ 会签意见：监理项目部（章）总监理工程师：________会签意见：设计单位（章）设总：________会签意见：施工项目部（章）项目经理：________注会检纪要由监理项目部起草，经业主项目经理签发后执行。
JJS5：勘察检查记录表勘察检查记录表工程名称：编号：日期及天气：勘察单位：勘察工作情况：发现的问题及处理情况：监理人员（签字）：________ ______年_____月_____日注 1. 本表由监理工作人员填写。
监理项目部可根据工程实际情况对勘察工作情况进行细化，方便现场操作。
但表格整体格式不得变动。
2. 如监理人员发现问题性质严重，应在填写本表后，发出监理通知单要求勘察单位进行整改。
2018国家电网有限公司监理项目部标准化管理手册(线路工程分册)表格
B.1监理项目部设置部分JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命关于成立_______工程监理项目部及______任职的通知公司各部门：根据工程建设监理工作的需要，经研究决定：成立______________工程监理项目部，任命_______为总监理工程师，负责履行本工程监理合同。
主持项目监理机构工作。
并正式启用“________________________”印章。
监理单位（章）日期：年月日抄送：（建设管理单位）注应以公司文件形式成立。
本模板为推荐格式。
JSZ2：法定代表人授权书法定代表人授权书兹授权我单位担任工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理，依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并依法对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。
本授权书自授权之日起生效。
被授权人基本情况姓名身份证号注册执业资格注册执业证号被授权人签字：授权单位（盖章）：法定代表人（签字）：授权日期：年月日注 1. 需附项目负责人执业资格证书、身份证以及法人代表身份证复印件。
2. 本授权书一式三份，一份在办理质量监督手续前，报质量监督机构备案；一份由建设单位收集管理，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门；一份各方责任主体留存。
JSZ3：工程质量终身责任承诺书工程质量终身责任承诺书本人受单位（法定代表人）授权，担任工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理。
本人承诺严格依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。
承诺人签字：身份证号：注册执业资格：注册执业证号：签字日期：年月日B.2项目管理部分JXM1：监理项目部项目管理关键人员变更申请表监理项目部项目管理关键人员变更申请表致（建设管理单位）：因，免去同志输变电职务，由同志担任。
国家电网公司线路工程监理项目部标准化管理手册
国家电网公司线路工程监理项目部标准化管理手册目录编制说明 ................................................................................................... 错误!未定义书签。
1 监理项目部设置 (1)1.1 监理项目部组建 (1)1.2 监理项目部工作职责 (5)2 重点工作及关键管控节点 (9)2.1 监理项目部重点工作及关键管控节点 (9)2.2 监理项目部重点记录汇总 (11)3 项目管理 (15)3.1 管理工作内容与方法 (15)3.2 管理流程 (19)3.3 管理依据 (22)4 安全管理 (23)4.1 管理工作内容与方法 (23)4.2 管理流程 (29)4.3 管理依据 (34)4.4 安全旁站要点 (34)4.5 重要设施签证要点 (38)5 质量管理 (41)5.1 管理工作内容与方法 (41)5.2 管理流程 (46)5.3 管理依据 (52)5.4 质量旁站 (52)6 造价管理 (54)6.1 管理工作内容与方法 (54)6.2 管理流程 (56)6.3 管理依据 (60)7 技术管理 (61)7.1 管理工作内容与方法 (61)7.2 管理流程 (64)7.3 管理依据 (66)附录A (68)附录B (72)B.1 监理项目部设置部分 (72)JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命 (72)JSZ2：法定代表人授权书 (73)B.2 项目管理部分 (74)JXM1：总监理工程师变更申请 (74)JXM2：工程开工令 (75)JXM3：文件审查记录表 (76)JXM4：监理策划文件报审表 (77)JXM5：监理规划 (78)JXM6：监理实施细则 (81)JXM7：工程复工令 (85)JXM8：监理工作联系单 (86)JXM9：旁站监理记录表 (87)JXM10：会议纪要 (89)JXM11：工程暂停令 (91)JXM12：监理报告 (92)JXM13：质量/安全活动记录 (93)JXM14：文件收发记录表 (94)JXM15：检查问题通知单 (95)JXM16：检查问题整改反馈单 (96)JXM17：监理日志 (98)JXM18：监理月报 (101)JXM19：监理工作总结 (103)JXM20：监理人员岗前培训统计表 (106)B.3安全管理部分 (107)JAQ1：安全文明施工处罚记录 (107)B.4 质量管理部分 (108)JZL1：见证取样统计表 (108)JZL2：设备材料开箱检查记录表 (109)JZL3：平行检验记录表 (110)JZL8：输电线路工程验评记录统计报审表 (119)JZL9：工程质量评估报告 (120)B.5 造价管理部分 (122)JZJ1：工程监理费付款报审表 (122)JZJ2：工程付款申请汇总表 (123)JZJ3：设计变更联系单 (124)JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 (125)B.6 技术管理部分 (126)JJS1：监理项目部技术标准目录清单 (126)JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表 (127)JJS3：施工图预检记录表 (128)JJS4：施工图会检纪要 (129)JJS5：勘察检查记录表 (130)JJS6：主要勘察机械/工器具/安全防护用品（用具）/主要测量、计量器具、试验设备报审表 (131)JJS7：主要岗位作业人员/特殊作业人员报审表 (133)JJS8:勘察设计文件通用报审表 (135)JJS9：勘察/设计成果报审表 (136)JJS10：勘察设计费用支付报审表 (137)1 监理项目部设置1.1 监理项目部组建1.1.1 定位监理项目部是工程监理单位派驻工程，负责履行建设工程监理合同的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、方法，实现监理合同约定的各项目标。
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编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规范，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。
本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容；五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。
本手册主要包括以下三方面内容：（1）监理项目部设置。
明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。
（2）专业管理要求。
明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1）管理工作内容与方法。
规定监理项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。
2）管理流程。
设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。
3）管理依据。
标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。
（3）标准化管理模板。
按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。
本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。
本手册中管理模板的编号原则如下：理模板，JZL代表监理质量管理模板，JZJ代表监理造价管理模板，JJS代表监理技术管理模板。
标包号用来区别多个同性质单位，按照标包号或者进入现场时间的先后顺序填写，如第一个进场的监理单位，编号JL01，第三个标段的监理单位，编号JL03。
专业或类别号用来区分不同专业或专项里的同一种资料，可用拼音字母的大写缩写表述（例如用“ZT”代表专题会议；“LH”代表监理例会等），流水号用来区分同一类模板，统一用3位数字填写，按形成的先后顺序编号，第1份为001，第2份为002，以此类推。
管理模板的编号原则由发出单位按顺序排列，回复单位发出的回复内容流水号按回复单位模板流水号顺序编制。
对施工项目部报审的文件，监理项目部审查意见、姓名、日期的签署均采用手写，并加盖监理项目部章。
审查意见如在栏内写不下可附页，注明“具体意见附后”字样，附页内容采用打印方式，并手签姓名、日期，加盖监理项目部章。
通过基建管理信息系统报送施工的文件，在完成全部审批手续后，从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部公章。
通过基建管理信息系统报送业主项目部的监理文件，在完成全部审批手续后，从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部章。
本手册规定的一式多份文件应全部为原件。
文件的份数根据各参建单位留存和工程档案归档要求确定。
移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。
使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和“填写、使用说明”字段及相关内容。
本手册出版后，2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》即行废止。
目录1监理项目部设置 (1)1.1监理项目部组建 (1)1.2监理项目部工作职责 (5)2重点工作及关键管控节点 (9)2.1监理项目部重点工作及关键管控节点 (9)2.2监理项目部重点记录汇总 (11)3项目管理 (15)3.1 管理工作内容与方法 (15)3.2管理流程 (19)3.3管理依据 (22)4安全管理 (23)4.1 管理工作内容与方法 (23)4.2管理流程 (28)4.3 管理依据 (33)4.4 安全旁站要点 (33)4.5 重要设施签证要点 (38)5质量管理 (40)5.1 管理工作内容与方法 (40)5.2管理流程 (45)5.3管理依据 (51)5.4质量旁站 (51)6技术管理 (53)6.1管理工作内容与方法 (53)6.2管理流程 (56)6.3管理依据 (58)7造价管理 (59)7.1管理工作内容与方法 (59)7.2管理流程 (61)7.3管理依据 (65)附录A (66)附录B (69)B.1监理项目部设置部分 (69)JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命 (69)JSZ2：法定代表人授权书 (70)B.2项目管理部分 (71)JXM1：项目管理关键人员变更申请 (71)JXM2：工程开工令 (72)JXM3：文件审查记录表 (73)JXM4：监理策划文件报审表 (74)JXM5：监理规划 (75)JXM6：监理实施细则 (78)JXM7：工程复工令 (82)JXM8：监理工作联系单 (83)JXM9：旁站监理记录表 (84)JXM10：会议纪要 (86)JXM11：工程暂停令 (88)JXM12：监理报告 (89)JXM13：质量/安全活动记录 (90)JXM14：文件收发记录表 (91)JXM15：检查问题通知单 (92)JXM16：检查问题整改反馈单 (93)JXM17：监理日志 (95)JXM18：监理月报 (98)JXM19：监理工作总结 (100)JXM20：监理人员岗前培训统计表 (103)B.3安全管理部分 (104)JAQ1：安全文明施工处罚记录 (104)B.4质量管理部分 (105)JZL1：见证取样统计表 (105)JZL2：设备材料开箱检查记录表 (106)JZL3：平行检验记录表 (107)JZL4：监理初检方案 (109)JZL5：监理初检报告 (111)JZL6：工程质量中间验收申请表 (114)JZL7：工程竣工预验收申请表 (115)JZL8：输电线路工程验评统计表 (116)JZL9：工程质量评估报告 (117)B.5技术管理部分 (119)JJS1：监理项目部技术标准目录清单 (119)JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表 (120)JJS3：施工图预检记录表 (121)JJS4：施工图会检纪要 (122)JJS5：勘察检查记录表 (123)JJS6：主要勘察机械/工器具/安全防护用品（用具）/主要测量、计量器具、试验设备报审表124 JJS7：主要岗位作业人员/特殊作业人员报审表 (126)JJS8:勘察设计文件通用报审表 (128)JJS9：勘察/设计成果报审表 (129)JJS10：勘察设计费用支付报审表 (130)B.6造价管理部分 (131)JZJ1：工程监理费付款报审表 (131)JZJ2：工程付款申请汇总表 (132)JZJ3：设计变更联系单 (133)JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 (134)1 监理项目部设置1.1 监理项目部组建1.1.1定位监理项目部是工程监理单位派驻工程，负责履行建设工程监理合同的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，通过审查、见证、旁站、巡视、验收等方式、方法，实现监理合同约定的各项目标。
1.1.2组建原则所有35 千伏及以上输变电工程必须组建监理项目部，原则以合同为单位组建监理项目部。
监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将监理项目部成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。
监理项目部配备满足独立开展监理工作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件），并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满足监理工作需要。
1.1.3人员配置、任职资格及条件线路工程监理项目部应配备足额合格的监理人员，包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、安全监理工程师、造价工程师、监理员以及信息资料员，其中总监理工程师（及总监理工程师代表）、专业监理工程师、安全监理工程师为项目管理关键人员，应与投标文件保持一致。
线路工程监理项目部人员配置基本要求见表1-1。
如按输变电工程设置监理项目部的，应配置总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师（土建、电气、线路）、安全监理工程师（变电、线路）、造价工程师、监理员（变电、线路）和信息资料员。
表1-1 监理项目部人员配置基本要求一览表序号监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师造价工程师信息资料员监理员注 1. 新建特高压项目总监理工程师不得兼任。
2. 其他工程总监理工程师经建设管理单位书面同意，最多可兼任3个建设工程。
监理项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，送变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表1-2。
表1-2 送变电工程规模标准监理项目部配备的监理人员年龄不超过65 周岁且身体健康，具备工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经验和协调沟通能力。
监理项目部人员应保持相对稳定，项目管理关键人员需调整时，应经建设管理单位同意批准；需调整其他人员时，总监理工程师应书面通知业主项目部、施工项目部。
监理人员任职资格及条件应符合表1-3。
表1-3 监理人员任职资格及条件1.1.4设备配置监理项目部应根据监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施和交通工具。
监理项目部基本设备配置应符合表1-4。
表1-4 监理项目部基本设备配置一览表1.1.5规范和标准的基本配置监理项目部应配置满足工程监理需要的基本规程规范和标准。
在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及监理合同要求进行配备（配备相应的纸质版或电子版文件），并建立监理项目部标准执行清单。
同时对规范和标准实施动态管理，以保证在用标准为最新版本。
1.2 监理项目部工作职责严格履行监理合同，对工程质量、造价、进度进行控制，对安全生产、合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，努力促进工程各项目标的实现。
（1）建立健全监理项目部安全、质量组织机构，严格执行工程管理制度，落实岗位职责，确保监理项目部安全质量管理体系有效运作。
（2）对施工图进行预检，参加设计交底及施工图会检。
（3）审查项目管理实施规划、施工方案（措施）等施工策划文件，编制监理工作策划文件，报业主项目部批准后实施。