开标评标定标与签订合同培训课程(PPT 41页)
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任务5.2 评 标 专 家
5.2.1 评标专家的条件
(3) 能够认真、公正、诚实、 廉洁地履行职责。 (4) 身体健康，能够承担评标工作。
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任务5.2 评 标 专 家
5.2.2 评标专家的选择
(1) 选择评标专家的原则。 (2) 一般招标项目的选择方式和程序。 (3) 特殊招标项目选择的方式和程序。 (4) 评标委员会的专家名单在中标结果确定前应当 保密。
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任务5.1 开 标
5.1.1 开标时间和地点
(3) 开标时间和地点的修改。 如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所 有招标文件的收受人；同时报工程所在地的县级以上地方人 民政府建设行政主管部门备案。
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任务5.1 开 标
5.1.2 开标参与人
1
开标由招标人 主持。
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任务5.4 评 标
5.4.wenku.baidu.com 评标程序
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.2 评标依据
评标委员会依据法律法规、招标文件及其规 定的评标标准和方法，对投标文件进行系统 的评审和比较，对于招标文件中没有规定的 标准和方法，评标时不得采用。
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.3 评标纪律
2
投标人自主决 定是否参加开 标。
3
其他依法可 以参加开标的 人员。
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任务5.1 开 标
5.1.3 开标的准备工作
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任务5.1 开 标
5.1.4 开标的程序
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任务5.2 评 标 专 家
5.2.1 评标专家的条件
(1) 从事相关领域工作满8年并 具有高级职称或者具有同等专 业水平。 (2) 熟悉有关招标投标的法律法规。
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任务5.3 评标委员会
5.3.2 评标委员会成员的权利和义务
(1) 依法对投标文件进行评审和比较，出具个人评审意见。 (2) 签署评标报告。 (3) 需要时配合处理质疑和投诉问题。 (4) 客观、公正、诚实、廉洁地履行职责。
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任务5.3 评标委员会
5.3.2 评标委员会成员的权利和义务
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.4 评标准备工作
(1) 准备评标需用的资料。 (2) 准备评标相关表格。 (3) 选择评标地点和评标场所。 (4) 布置评标现场，准备评标工作所需的工具。 (5) 妥善保管开标后的投标文件并运到评标现场。 (6) 评标安全、保密和服务等有关工作。
任务5.1 开 标
5.1.1 开标时间和地点
(1) 开标时间。 开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，应具体确 定到某年某月某日的几时几分，并在招标文件中明示。招标 人和招标代理机构必须按照招标文件中的规定，按时开标， 不得擅自提前或拖后开标，更不能不开标就进行评标。 (2) 开标地点。 开标地点应在招标文件中具体明示。开标地点可以是招标人 的办公地点或指定的其他地点。开标地点应具体确定到要进 行开标活动的房间，以便投标人和有关人员准时参加开标。
(1) 评标活动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法干 预。无关人员不得参加评标会议。 (2) 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系 的人私下接触，不得收受投标人、中介人以及其他利害关系人的财 物或其他好处。 (3) 招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效措施，确保评标 工作不受外界干扰，保证评标活动严格保密，有关评标活动的参与 人员应当严格遵守保密原则，不得泄露与评标有关的任何情况。
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任务5.4 评 标
5.4.3 评标程序
5.4.3.1 初步评审
(2) 废标的一般情形。 1) 投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人 签字或盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具 的授权委托书的。 2) 联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的。 3) 没有按照招标文件的要求提交投标保证金的。 4) 投标函未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或 关键字迹模糊无法辨认的。 5) 投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的。
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任务5.4 评 标
5.4.2 评标方法
(1) 经评审的最低投标价法。 (2) 综合评估法。 (3) 其他方法。
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任务5.4 评 标
5.4.3 评标程序
5.4.3.1 初步评审
(1) 初步评审的内容。
1) 形式评审。
2) 资格评审。
3) 响应性评审。
4) 工程施工组织设计和项目管 理机构评审。
(5) 遵守保密、勤勉等评标纪律。 (6) 接受参加评标工作的劳务报酬。 (7) 其他相关权利和义务。
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任务5.3 评标委员会
5.3.3 不得担任评标委员会成员的情况
(1) 投标人或者投标人主要 负责人的近亲属。
(2) 项目主管部 门或者行政监督 部门的人员。
(4) 曾因在招标、 评标以及其他与招 标投标有关活动中 从事违法行为而受 过行政处罚或刑事 处罚的。
(3) 与投标人有经济 利益关系，可能对投 标的公正评审产生影 响的。
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.1 评标的原则和工作要求
(1) 评标的原则 评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
(2) 评标的工作要求
评标委员会的成员应当按上述原则履行职责，对自己所提出的评审意见承 担个人责任。评标工作应符合以下基本要求： 1) 认真阅读招标文件，正确把握招标项目的特点和需求。 2) 全面审查、分析投标文件。 3) 严格按照招标文件中规定的评标标准、评标方法和程序对投标文件进行 评价。 4) 按法律规定推荐中标候选人或依据招标人授权直接确定中标人，完成评 标报告。
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任务5.3 评标委员会
5.3.1 评标委员会的组成
(1) 招标人的代表。招标人的代表，可以是招标 人本单位的代表，也可以包括委托招标的招标代 理机构代表。 (2) 有关技术、经济等方面专家。招标人、招标代 理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的2/3。 (3) 评标委员会的人数为5人以上的单数。
任务5.2 评 标 专 家
5.2.1 评标专家的条件
(3) 能够认真、公正、诚实、 廉洁地履行职责。 (4) 身体健康，能够承担评标工作。
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任务5.2 评 标 专 家
5.2.2 评标专家的选择
(1) 选择评标专家的原则。 (2) 一般招标项目的选择方式和程序。 (3) 特殊招标项目选择的方式和程序。 (4) 评标委员会的专家名单在中标结果确定前应当 保密。
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任务5.1 开 标
5.1.1 开标时间和地点
(3) 开标时间和地点的修改。 如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所 有招标文件的收受人；同时报工程所在地的县级以上地方人 民政府建设行政主管部门备案。
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任务5.1 开 标
5.1.2 开标参与人
1
开标由招标人 主持。
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任务5.4 评 标
5.4.wenku.baidu.com 评标程序
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.2 评标依据
评标委员会依据法律法规、招标文件及其规 定的评标标准和方法，对投标文件进行系统 的评审和比较，对于招标文件中没有规定的 标准和方法，评标时不得采用。
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.3 评标纪律
2
投标人自主决 定是否参加开 标。
3
其他依法可 以参加开标的 人员。
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任务5.1 开 标
5.1.3 开标的准备工作
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任务5.1 开 标
5.1.4 开标的程序
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任务5.2 评 标 专 家
5.2.1 评标专家的条件
(1) 从事相关领域工作满8年并 具有高级职称或者具有同等专 业水平。 (2) 熟悉有关招标投标的法律法规。
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任务5.3 评标委员会
5.3.2 评标委员会成员的权利和义务
(1) 依法对投标文件进行评审和比较，出具个人评审意见。 (2) 签署评标报告。 (3) 需要时配合处理质疑和投诉问题。 (4) 客观、公正、诚实、廉洁地履行职责。
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任务5.3 评标委员会
5.3.2 评标委员会成员的权利和义务
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.4 评标准备工作
(1) 准备评标需用的资料。 (2) 准备评标相关表格。 (3) 选择评标地点和评标场所。 (4) 布置评标现场，准备评标工作所需的工具。 (5) 妥善保管开标后的投标文件并运到评标现场。 (6) 评标安全、保密和服务等有关工作。
任务5.1 开 标
5.1.1 开标时间和地点
(1) 开标时间。 开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，应具体确 定到某年某月某日的几时几分，并在招标文件中明示。招标 人和招标代理机构必须按照招标文件中的规定，按时开标， 不得擅自提前或拖后开标，更不能不开标就进行评标。 (2) 开标地点。 开标地点应在招标文件中具体明示。开标地点可以是招标人 的办公地点或指定的其他地点。开标地点应具体确定到要进 行开标活动的房间，以便投标人和有关人员准时参加开标。
(1) 评标活动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法干 预。无关人员不得参加评标会议。 (2) 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系 的人私下接触，不得收受投标人、中介人以及其他利害关系人的财 物或其他好处。 (3) 招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效措施，确保评标 工作不受外界干扰，保证评标活动严格保密，有关评标活动的参与 人员应当严格遵守保密原则，不得泄露与评标有关的任何情况。
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任务5.4 评 标
5.4.3 评标程序
5.4.3.1 初步评审
(2) 废标的一般情形。 1) 投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人 签字或盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具 的授权委托书的。 2) 联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的。 3) 没有按照招标文件的要求提交投标保证金的。 4) 投标函未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或 关键字迹模糊无法辨认的。 5) 投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的。
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任务5.4 评 标
5.4.2 评标方法
(1) 经评审的最低投标价法。 (2) 综合评估法。 (3) 其他方法。
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任务5.4 评 标
5.4.3 评标程序
5.4.3.1 初步评审
(1) 初步评审的内容。
1) 形式评审。
2) 资格评审。
3) 响应性评审。
4) 工程施工组织设计和项目管 理机构评审。
(5) 遵守保密、勤勉等评标纪律。 (6) 接受参加评标工作的劳务报酬。 (7) 其他相关权利和义务。
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任务5.3 评标委员会
5.3.3 不得担任评标委员会成员的情况
(1) 投标人或者投标人主要 负责人的近亲属。
(2) 项目主管部 门或者行政监督 部门的人员。
(4) 曾因在招标、 评标以及其他与招 标投标有关活动中 从事违法行为而受 过行政处罚或刑事 处罚的。
(3) 与投标人有经济 利益关系，可能对投 标的公正评审产生影 响的。
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任务5.4 评 标
5.4.1 评标的原则与纪律
5.4.1.1 评标的原则和工作要求
(1) 评标的原则 评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
(2) 评标的工作要求
评标委员会的成员应当按上述原则履行职责，对自己所提出的评审意见承 担个人责任。评标工作应符合以下基本要求： 1) 认真阅读招标文件，正确把握招标项目的特点和需求。 2) 全面审查、分析投标文件。 3) 严格按照招标文件中规定的评标标准、评标方法和程序对投标文件进行 评价。 4) 按法律规定推荐中标候选人或依据招标人授权直接确定中标人，完成评 标报告。
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任务5.3 评标委员会
5.3.1 评标委员会的组成
(1) 招标人的代表。招标人的代表，可以是招标 人本单位的代表，也可以包括委托招标的招标代 理机构代表。 (2) 有关技术、经济等方面专家。招标人、招标代 理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的2/3。 (3) 评标委员会的人数为5人以上的单数。