中小学财务管理培训讲义
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2020/6/25
• （3）固定资产管理 • 清查盘点；（暑假期间） • 年度终了前，全面的清查盘点，做到帐、卡
、物相符； • 盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。
2020/6/25
• 3.无形资产 • （1）涵义
指不具有实物形态而能为使用者提供某种权 利的资产，包括专利权、非专利技术、商标 权、著作权、土地使用权以及其他财产权利 。
2020/6/25
Hale Waihona Puke Baidu
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读
1.总则 2.资产管理 3.负债管理 4.收入管理 5.支出管理 6.结余管理 7.专用基金管理
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 [颁布单位] 财政部/国家教育委员会 [颁布日期] 1997.06.23 [实施日期] 1997.01.01 总十三章五十五条
2020/6/25
• 三、会计要素：
会计要素是组成会计报表的基本单位，是对会计对 象进行的基本分类，是会计核算对象的具体化。 • 企业会计要素（六类）： 资产、负债、所有者权益 收入、成本和费用、利润 • 事业单位会计要素（五类）： 资产、负债、净资产、收入和支出。
2020/6/25
• 四、会计恒等式：
会计恒等式是指各个会计要素在总额上必须相等 的一种关系式。 • 会计等式(1)： 资产=负债+所有者权益 • 会计等式(2)： 收入－费用（支出）=利润（结余） • 会计等式(3)： 资产+费用（支出）=负债+所有者权益+收入
2020/6/25
资产=负债+所有者权益 资产-负债=所有者权益 资产-负债﹤0 资不抵债 收入-费用=利润 收入-费用﹤0 入不敷出
2020/6/25
• 一、财 务 财：理财 务：服务
2020/6/25
– 为谁理财： 为学校改革与发展理好财
– 为谁服务： 为教职工服好务 为学生服好务
2020/6/25
• 如何理财： 科学化 精细化 信息化
• 如何服务： 规范化 人性化 亲情化
2020/6/25
• 二、财务管理
是管理的一个组成部分，它是根据财经法 规制度，按照财务管理的原则，组织财务活 动，处理财务关系的一项经济管理工作。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产涵义：
资产是指中小学校过去的交易或者事项形 成的、由中小学校拥有或控制的、能以货币 计量的经济资源。
（资产是财务会计中争议最大的概念之一）
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产分类：
1.流动资产 2.固定资产 3.无形资产 4.对外投资
2020/6/25
• 1.流动资产 （1）涵义
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用 的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付 款项、借出款、存货等 。
存货是指中小学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而 储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品 等。
2020/6/25
• （2）流动资产管理 • 货币资金：建立、健全内部管理制度。 • 应收款项：及时清理结算，不得长期挂帐。 • 存 货：清查盘点，保证帐实相符。
2.不具备条件或不需要单独设置财务机构的 中小学校，实行 “集中管理、分校核算” 的 体制。即“校财局管”。 具体实行何种体制，由地方根据当地实际情 况确定。
2020/6/25
• “校财局管” 指在单位预算管理体制不变、资金使用权和 审批权不变、会计主体法律责任不变、学校 债权债务归属不变的前提下，由教育局或财 政局设立会计核算中心，统一管理区域内中 小学校的财务活动，学校只设报账员，在校 长领导下，管理学校的财务活动，统一向会 计核算中心报账。
推进财务科学化精细化管理 提高中小学校财务管理水平
省教育厅财务处 汪庆忠 2011年5月13日
2020/6/25
本次讲座的目的
一是学会看懂财务报表，不要被忽悠 二是明确个人经济责任，保护好自我 三是规避学校财务风险，经得起检查
2020/6/25
一基 本 概 念
一、财务 二、财务管理 三、会计要素 四、会计恒等式
1.合理编制学校预算，对预算执行进行管理 与监督；
2.拓宽筹资渠道，依法筹集事业资金； 3.加强财务核算，提高资金使用效益；
2020/6/25
4.加强资产管理，优化资源配置，防止国有 资产流失；
5.建立健全财务规章制度，加强财务控制和 监督；
6.定期进行财务分析，如实反映学校财务状 况；
7.积极参与学校重大经济决策，促进学校事 业科学发展。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理体制：
1.单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、 统一管理”的体制。
学校财务机构在校长的领导下，全面负责学校的财 务工作，根据实际设立会计、出纳、资产管理等相关 岗位，做到相互分离、相互制约、相互监督。
2020/6/25
2020/6/25
• 2.固定资产 （1）涵义
是指设备单位价值在规定限额以上，使用期 限在一年以上，并在使用过程中基本保持原 有物质形态的资产。 单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在 一年以上的大批同类物资，作为固定资产管 理。
2020/6/25
• （2）固定资产分为六类 • 房屋和建筑物； • 专用设备； • 一般设备； • 文物和陈列品； • 图书； • 其他固定资产
2020/6/25
• (1)专利权：是指国家专利主管机关依法授予发明 创造专利申请人对其发明创造在法定期限内所享有 的专有权利，包括发明专利权，实用新型专利权和 外观设计专利权。 • (2)非专利技术：也称专有技术，是指不为外界所 知，在生产经营活动中应采用了的，不享有法律保 护的，可以带来经济效益的各种技术和诀窍。 • (3)商标权：是指专门在某类指定的商品或产品上 使用特定的名称或图案的权利。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的基本原则是： （1）贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度； （2）坚持勤俭办学的方针； （3）正确处理推进科学发展与保障资金供给、提高
办学质量与增加办学效益、提高服务水平与改善 教职工待遇的关系。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的主要任务是：
• （3）固定资产管理 • 清查盘点；（暑假期间） • 年度终了前，全面的清查盘点，做到帐、卡
、物相符； • 盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。
2020/6/25
• 3.无形资产 • （1）涵义
指不具有实物形态而能为使用者提供某种权 利的资产，包括专利权、非专利技术、商标 权、著作权、土地使用权以及其他财产权利 。
2020/6/25
Hale Waihona Puke Baidu
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读
1.总则 2.资产管理 3.负债管理 4.收入管理 5.支出管理 6.结余管理 7.专用基金管理
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 [颁布单位] 财政部/国家教育委员会 [颁布日期] 1997.06.23 [实施日期] 1997.01.01 总十三章五十五条
2020/6/25
• 三、会计要素：
会计要素是组成会计报表的基本单位，是对会计对 象进行的基本分类，是会计核算对象的具体化。 • 企业会计要素（六类）： 资产、负债、所有者权益 收入、成本和费用、利润 • 事业单位会计要素（五类）： 资产、负债、净资产、收入和支出。
2020/6/25
• 四、会计恒等式：
会计恒等式是指各个会计要素在总额上必须相等 的一种关系式。 • 会计等式(1)： 资产=负债+所有者权益 • 会计等式(2)： 收入－费用（支出）=利润（结余） • 会计等式(3)： 资产+费用（支出）=负债+所有者权益+收入
2020/6/25
资产=负债+所有者权益 资产-负债=所有者权益 资产-负债﹤0 资不抵债 收入-费用=利润 收入-费用﹤0 入不敷出
2020/6/25
• 一、财 务 财：理财 务：服务
2020/6/25
– 为谁理财： 为学校改革与发展理好财
– 为谁服务： 为教职工服好务 为学生服好务
2020/6/25
• 如何理财： 科学化 精细化 信息化
• 如何服务： 规范化 人性化 亲情化
2020/6/25
• 二、财务管理
是管理的一个组成部分，它是根据财经法 规制度，按照财务管理的原则，组织财务活 动，处理财务关系的一项经济管理工作。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产涵义：
资产是指中小学校过去的交易或者事项形 成的、由中小学校拥有或控制的、能以货币 计量的经济资源。
（资产是财务会计中争议最大的概念之一）
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—资产管理 • 资产分类：
1.流动资产 2.固定资产 3.无形资产 4.对外投资
2020/6/25
• 1.流动资产 （1）涵义
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用 的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付 款项、借出款、存货等 。
存货是指中小学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而 储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品 等。
2020/6/25
• （2）流动资产管理 • 货币资金：建立、健全内部管理制度。 • 应收款项：及时清理结算，不得长期挂帐。 • 存 货：清查盘点，保证帐实相符。
2.不具备条件或不需要单独设置财务机构的 中小学校，实行 “集中管理、分校核算” 的 体制。即“校财局管”。 具体实行何种体制，由地方根据当地实际情 况确定。
2020/6/25
• “校财局管” 指在单位预算管理体制不变、资金使用权和 审批权不变、会计主体法律责任不变、学校 债权债务归属不变的前提下，由教育局或财 政局设立会计核算中心，统一管理区域内中 小学校的财务活动，学校只设报账员，在校 长领导下，管理学校的财务活动，统一向会 计核算中心报账。
推进财务科学化精细化管理 提高中小学校财务管理水平
省教育厅财务处 汪庆忠 2011年5月13日
2020/6/25
本次讲座的目的
一是学会看懂财务报表，不要被忽悠 二是明确个人经济责任，保护好自我 三是规避学校财务风险，经得起检查
2020/6/25
一基 本 概 念
一、财务 二、财务管理 三、会计要素 四、会计恒等式
1.合理编制学校预算，对预算执行进行管理 与监督；
2.拓宽筹资渠道，依法筹集事业资金； 3.加强财务核算，提高资金使用效益；
2020/6/25
4.加强资产管理，优化资源配置，防止国有 资产流失；
5.建立健全财务规章制度，加强财务控制和 监督；
6.定期进行财务分析，如实反映学校财务状 况；
7.积极参与学校重大经济决策，促进学校事 业科学发展。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理体制：
1.单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、 统一管理”的体制。
学校财务机构在校长的领导下，全面负责学校的财 务工作，根据实际设立会计、出纳、资产管理等相关 岗位，做到相互分离、相互制约、相互监督。
2020/6/25
2020/6/25
• 2.固定资产 （1）涵义
是指设备单位价值在规定限额以上，使用期 限在一年以上，并在使用过程中基本保持原 有物质形态的资产。 单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在 一年以上的大批同类物资，作为固定资产管 理。
2020/6/25
• （2）固定资产分为六类 • 房屋和建筑物； • 专用设备； • 一般设备； • 文物和陈列品； • 图书； • 其他固定资产
2020/6/25
• (1)专利权：是指国家专利主管机关依法授予发明 创造专利申请人对其发明创造在法定期限内所享有 的专有权利，包括发明专利权，实用新型专利权和 外观设计专利权。 • (2)非专利技术：也称专有技术，是指不为外界所 知，在生产经营活动中应采用了的，不享有法律保 护的，可以带来经济效益的各种技术和诀窍。 • (3)商标权：是指专门在某类指定的商品或产品上 使用特定的名称或图案的权利。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的基本原则是： （1）贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度； （2）坚持勤俭办学的方针； （3）正确处理推进科学发展与保障资金供给、提高
办学质量与增加办学效益、提高服务水平与改善 教职工待遇的关系。
2020/6/25
• 一、《中小学校财务制度》解读—总则 • 中小学校财务管理的主要任务是：