高速公路养护公司内部培训交通部2020《公路养护安全作业规程》详解精讲课件
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高速公路养护安全培训课件
2）高处坠落事故——案例3
预防措施 措施一：施工前严格进行安全技术交底，落实相应安全预防措施； 措施二：在各项安全预防措施没到位之前，作业人员要杜绝冒险作业； 措施三：按规定，超高2米的高处作业必须佩戴安全带，防止高处坠 落。
事故结论 高处坠落事故在桥梁养护过程中属于多发事故，今后在此类养护作业 时，务必要进行严格的安全管理，采取有效安全防范措施，配发安全 用品，保护养护人员人身安全。
1．公路养护作业安全事故分析 2. 公路养护作业安全管理中的制约问题 3. 公路养护安全作业规程
1.公路养护作业安全事故分析
安全事故分类 1）车辆伤害事故 2）高处坠落事故 3）机械器具伤害事故 4）养护管理职责履行不到位引发事故
1.公路养护作业安全事故分析
1） 车辆伤害事故——案例1
事故经过 某高速公路养护班组在进行刷 护栏清洗作业，当施工完毕， 驾驶员汪某在倒车准备收标志 牌过程中撞到后方20来米处正 在收拾工具的戴某，导致其手 臂、大腿被撞伤。
3.1《公路养护安全作业规程》核心内容
（1）公路养护作业分类 （2）公路养护作业控制区划分 （3）公路养护作业限速策略 （4）公路养护作业控制区长度 （5）公路养护作业安全设施 （6）公路养护作业控制区布置 （7）公路养护安全作业规定
养护安全作业分类标准：
根据国内外调研及论证，提出以作业时间为标准的养护安全作业分类方 法。
1.公路养护作业安全事故分析
1） 车辆伤害事故——案例1
事故分析 原因一：驾驶员汪某倒车过程中虽开启警灯、拉起警笛，对封闭区外 过往车辆起到了一定的预警作用，但未关注施工区内作业人员活动情 况，主观上认为车辆在开启警笛情况下倒车时作业人员会自觉避让的 片面判断；
原因二：养护工戴某安全意识淡薄，作业过程中精力不集中，没有及 时避让；
预防措施 措施一：施工前严格进行安全技术交底，落实相应安全预防措施； 措施二：在各项安全预防措施没到位之前，作业人员要杜绝冒险作业； 措施三：按规定，超高2米的高处作业必须佩戴安全带，防止高处坠 落。
事故结论 高处坠落事故在桥梁养护过程中属于多发事故，今后在此类养护作业 时，务必要进行严格的安全管理，采取有效安全防范措施，配发安全 用品，保护养护人员人身安全。
1．公路养护作业安全事故分析 2. 公路养护作业安全管理中的制约问题 3. 公路养护安全作业规程
1.公路养护作业安全事故分析
安全事故分类 1）车辆伤害事故 2）高处坠落事故 3）机械器具伤害事故 4）养护管理职责履行不到位引发事故
1.公路养护作业安全事故分析
1） 车辆伤害事故——案例1
事故经过 某高速公路养护班组在进行刷 护栏清洗作业，当施工完毕， 驾驶员汪某在倒车准备收标志 牌过程中撞到后方20来米处正 在收拾工具的戴某，导致其手 臂、大腿被撞伤。
3.1《公路养护安全作业规程》核心内容
（1）公路养护作业分类 （2）公路养护作业控制区划分 （3）公路养护作业限速策略 （4）公路养护作业控制区长度 （5）公路养护作业安全设施 （6）公路养护作业控制区布置 （7）公路养护安全作业规定
养护安全作业分类标准：
根据国内外调研及论证，提出以作业时间为标准的养护安全作业分类方 法。
1.公路养护作业安全事故分析
1） 车辆伤害事故——案例1
事故分析 原因一：驾驶员汪某倒车过程中虽开启警灯、拉起警笛，对封闭区外 过往车辆起到了一定的预警作用，但未关注施工区内作业人员活动情 况，主观上认为车辆在开启警笛情况下倒车时作业人员会自觉避让的 片面判断；
原因二：养护工戴某安全意识淡薄，作业过程中精力不集中，没有及 时避让；
《公路养护安全作业规程》课件新资料共61页
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
高速公路养护安全培训课件
1.公路养护作业安全事故分析
2） 高处坠落事故——案例3
事故经过 养护工鲍某在某高速公路清 理桥头锥坡时，由于坡度较 大且坡面较滑，不小心滑倒 坠落受伤，导致其脚踝骨折。
1.公路养护作业安全事故分析
2）恶劣，危险性较大；
原因二：鲍某作业过程没有佩带安全防护用具，属于典型的冒险作业， 这是此次事故的直接原因；
1.公路养护作业安全事故分析
1） 车辆伤害事故——案例1
事故分析 原因一：驾驶员汪某倒车过程中虽开启警灯、拉起警笛，对封闭区外 过往车辆起到了一定的预警作用，但未关注施工区内作业人员活动情 况，主观上认为车辆在开启警笛情况下倒车时作业人员会自觉避让的 片面判断；
原因二：养护工戴某安全意识淡薄，作业过程中精力不集中，没有及 时避让；
原因三：养护部门针对高处作业未对鲍某进行岗前安全要求，未采取 有效的安全防范措施。
事故性质和责任分析 这是一起因高处冒险作业引起的安全生产事故，鲍某本人安全警觉性 不强，应对此次事故负直接责任；养护管理部门对于此类危险较高的 施工未落实安全预防措施，管理失职，负有管理责任。
公路养护作业安全管理
1
主要内容
开展养护作业安全管理工作的要求 交通运输部《公路养护安全作业规程》解读
公路养护安全作业要求背景
❖ 随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展 的新主题。
❖ 安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。 （1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安全问题日渐突出，交通事 故频发。 （2）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养 护期间的综合服务水平。
2.公路养护作业安全管理责任
总体原则 养护作业安全实行“统一管理，分级负责”的管理体制，层层建立
高速公路养护施工安全管理培训材料课件
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
11.2.6 特殊条件下的养护维修作业要求：
5、夜间养护维修作业，现场必须设置符合操 作要求的照明设备。
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
四、作业区标志的制作 《道路交通标志和标线》
GB5768.2—2009 第2部分：道路交通标志
第一部分 公路养护安全作业技术规范
（2）按效力等级：
②推荐性标准：除强制性标准外的其 他标准为推荐性标准。如《公路交通标志 反光膜》GB/T 18833—2002、《道路交
通 标志板及支撑件》GB/T 23827—2009、 《公路临时性交通标志技术条件》JTG/T 429—2000。
高速公路养护施工安全管理培训材料
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTG H30—2004
3、缓冲区H：≥50 m 4、工作区G：视需要确定 5、下游过渡区LX：≥30 m 6、终止区Z：≥30 m
高速术规范
（3）同一方向相同车道的两个施工区 间隔大于1000 m时，须在下游工作区前
设 置施工标志。（小于1000 m的，可视为
同 一作业区布置）
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
（四）高速公路养护维修作业控制区 的布置
1、基本要求 （4）同一方向不同断面（桩号）、不 同车道不宜同时作业；必须同时作业的， 控制区间距应≥1000 m。 （5）单向三车道及以上公路中间车道 作业时，应与相邻一侧车道同时封闭。
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
第一部分 公路养护安全作业技术规范
11.2.6 特殊条件下的养护维修作业要求：
5、夜间养护维修作业，现场必须设置符合操 作要求的照明设备。
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
四、作业区标志的制作 《道路交通标志和标线》
GB5768.2—2009 第2部分：道路交通标志
第一部分 公路养护安全作业技术规范
（2）按效力等级：
②推荐性标准：除强制性标准外的其 他标准为推荐性标准。如《公路交通标志 反光膜》GB/T 18833—2002、《道路交
通 标志板及支撑件》GB/T 23827—2009、 《公路临时性交通标志技术条件》JTG/T 429—2000。
高速公路养护施工安全管理培训材料
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTG H30—2004
3、缓冲区H：≥50 m 4、工作区G：视需要确定 5、下游过渡区LX：≥30 m 6、终止区Z：≥30 m
高速术规范
（3）同一方向相同车道的两个施工区 间隔大于1000 m时，须在下游工作区前
设 置施工标志。（小于1000 m的，可视为
同 一作业区布置）
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
（四）高速公路养护维修作业控制区 的布置
1、基本要求 （4）同一方向不同断面（桩号）、不 同车道不宜同时作业；必须同时作业的， 控制区间距应≥1000 m。 （5）单向三车道及以上公路中间车道 作业时，应与相邻一侧车道同时封闭。
高速公路养护施工安全管理培训材料
第一部分 公路养护安全作业技术规范
安全生产及公路养护安全作业规范PPT课件
设置安全作业区
在公路养护作业区域设置安全 作业区，确保作业人员在工作 区域内活动。
安全警示标识设置
在作业区域周边设置明显的安 全警示标识，提醒来往车辆注
意避让。
04 安全生产及公路养护安全 事故预防与应对
安全生产及公路养护安全事故原因分析
设备故障
设备老化、维护不当或 使用不规范可能导致安
全事故。
提高公路服务质量
公路养护能够提高公路服 务质量，延长公路使用寿 命，为公众提供更好的出 行体验。
维护交通秩序
公路养护能够维护交通秩 序，减少因路面损坏导致 的交通拥堵和事故风险。
安全生产与公路养护的关系
相互促进
安全生产与公路养护相互促进， 安全生产为公路养护提供保障， 公路养护为安全生产创造良好条
件。
共同目标
安全生产和公路养护的共同目标是 保障人民群众生命财产安全，维护 社会稳定。
协同管理
应加强安全生产与公路养护的协同 管理，建立联动机制，确保两者工 作的有效衔接和配合。
02 安全生产规范
安全生产制度
安全生产制度
安全生产责任制
建立完善的安全生产制度，包括安全生产 责任制、安全检查制度、隐患排查治理制 度等，确保各项安全生产工作有章可循。
机械日常维护保养
定期对公路养护机械进行维护保养，确保机 械处于良好工作状态。
机械作业安全监控
实施机械作业安全监控，及时发现并处理机 械安全隐患。
公路养护作业人员安全防护措施
配备安全防护用品
为公路养护作业人员配备符合 标准的安全帽、反光背心、手
套等防护用品。
实施封闭管理
在养护作业期间实施封闭管理 ，禁止非作业人员进入作业区 域。
《公路养护安全作业》PPT课件
④施工隔离墩：宜为由线性低密度 聚乙烯等高强合成材料制成的空心半 刚性装置，其上有黄、黑色和反光器， 使用时内部应放置水袋或灌水，并由 连杆相连接。
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9
养护安全设施
⑤防撞桶(墙)．应为半刚性装置，由线性低密度聚乙烯等高强合成材料 制成的空心装置，其上有黄黑相间色，顶部可安装黄色施工警告灯号， 使用时内部应放置水袋或灌水，防撞墙还应两个为一组组合在一起使 用。
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二、三级公路养护维修作业控制区布置
⑵路段养护维修作业时，对于单向通行的情况，除必要的安全设施外， 必须在工作区两端各配备一名交通指挥人员或设置交通信号控制灯。路 段养护维修作业控制区布置示例参见附图8。
⑶弯道上养护维修作业控制区布置应符合以下规定： ①当工作区位置处于视距不良的路段时，应在控制区内增加施工标志； ②当双车道的一个车道封闭作业时，工作区两端均必须配备交通指挥
公 编制路：陈养护彪 安全作业
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1
2020年11月8日星期日
总纲
一、术语与符号 二、养护维修作业控制区 三、养护安全设施
四、一级公路养护维修作业控制区布置 五、二、三级公路养护维修作业控制区布置 六、桥和隧道养护维修作业控制区布置 七、平面交叉口养护维修作业控制区布置
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术语与符号
人员。但当单向两车道的其中一外侧车道封闭 作业时，工作区下游可不配备交通指挥人员。 弯道上养护维修作业控制区布置示例参见附图9。
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二、三级公路养护维修作业控制区布置
图8 路段双车道一个车道封闭的养护维修作业
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养护安全设施
⑤防撞桶(墙)．应为半刚性装置，由线性低密度聚乙烯等高强合成材料 制成的空心装置，其上有黄黑相间色，顶部可安装黄色施工警告灯号， 使用时内部应放置水袋或灌水，防撞墙还应两个为一组组合在一起使 用。
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二、三级公路养护维修作业控制区布置
⑵路段养护维修作业时，对于单向通行的情况，除必要的安全设施外， 必须在工作区两端各配备一名交通指挥人员或设置交通信号控制灯。路 段养护维修作业控制区布置示例参见附图8。
⑶弯道上养护维修作业控制区布置应符合以下规定： ①当工作区位置处于视距不良的路段时，应在控制区内增加施工标志； ②当双车道的一个车道封闭作业时，工作区两端均必须配备交通指挥
公 编制路：陈养护彪 安全作业
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2020年11月8日星期日
总纲
一、术语与符号 二、养护维修作业控制区 三、养护安全设施
四、一级公路养护维修作业控制区布置 五、二、三级公路养护维修作业控制区布置 六、桥和隧道养护维修作业控制区布置 七、平面交叉口养护维修作业控制区布置
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术语与符号
人员。但当单向两车道的其中一外侧车道封闭 作业时，工作区下游可不配备交通指挥人员。 弯道上养护维修作业控制区布置示例参见附图9。
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二、三级公路养护维修作业控制区布置
图8 路段双车道一个车道封闭的养护维修作业
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公路养护安全作业规程培训36页PPT
公路养护安全作业规程培训
•
6、黄金时代是在我们的前面，了热汤圆。
•
8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
•
9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
•
10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
•
6、黄金时代是在我们的前面，了热汤圆。
•
8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
•
9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
•
10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
公路养护安全培训课件
让。
保持安全距离
作业人员与过往车辆保持足够 的安全距离，避免发生碰撞事
故。
遵守交通规则
作业人员应遵守交通规则，不 随意穿越公路或站在行车道上
。
注意观察交通情况
时刻注意观察交通情况，发现 危险情况及时采取措施避让。
作业后的安全检查和评估
检查作业现场
作业完成后，对作业现场进行 全面检查，确保没有遗留的安
科学养护
遵循公路养护技术规范， 采用科学的养护方法和工 艺，确保养护质量。
安全第一
在公路养护过程中，始终 把保障人员和设备安全放 在首位，严格遵守安全操 作规程。
公路养护安全法规与标准
《公路法》
明确了公路养护的责任主体、资金来 源、养护标准等方面的规定。
《公路养护技术规范》
详细规定了各级公路的养护技术标准 和质量要求，是指导公路养护工作的 重要文件。
。
施工现场的消防安全措施
消防器材配置
根据施工现场实际情况，合理配置灭 火器材、消防栓等消防设施。
易燃易爆物品管理
加强对易燃易爆物品的管理，确保存 放安全、使用规范。
明火作业管理
对明火作业进行严格管理，确保作业 前办理动火手续、采取防火措施。
应急疏散预案
制定应急疏散预案，明确疏散路线、 集合地点等，确保在紧急情况下人员 安全撤离。
高应对突发事件的能力。
安全事故的报告与调查处理
01
发生安全事故后， 应立即启动应急预 案，组织救援和处 置工作。
02
按照规定程序及时 上报事故情况，配 合有关部门进行调 查处理。
03
对事故原因进行深 入分析，总结经验 教训，提出改进措 施。
04
对事故责任人依法 依规进行处理，并 追究相关责任人的 责任。
保持安全距离
作业人员与过往车辆保持足够 的安全距离，避免发生碰撞事
故。
遵守交通规则
作业人员应遵守交通规则，不 随意穿越公路或站在行车道上
。
注意观察交通情况
时刻注意观察交通情况，发现 危险情况及时采取措施避让。
作业后的安全检查和评估
检查作业现场
作业完成后，对作业现场进行 全面检查，确保没有遗留的安
科学养护
遵循公路养护技术规范， 采用科学的养护方法和工 艺，确保养护质量。
安全第一
在公路养护过程中，始终 把保障人员和设备安全放 在首位，严格遵守安全操 作规程。
公路养护安全法规与标准
《公路法》
明确了公路养护的责任主体、资金来 源、养护标准等方面的规定。
《公路养护技术规范》
详细规定了各级公路的养护技术标准 和质量要求，是指导公路养护工作的 重要文件。
。
施工现场的消防安全措施
消防器材配置
根据施工现场实际情况，合理配置灭 火器材、消防栓等消防设施。
易燃易爆物品管理
加强对易燃易爆物品的管理，确保存 放安全、使用规范。
明火作业管理
对明火作业进行严格管理，确保作业 前办理动火手续、采取防火措施。
应急疏散预案
制定应急疏散预案，明确疏散路线、 集合地点等，确保在紧急情况下人员 安全撤离。
高应对突发事件的能力。
安全事故的报告与调查处理
01
发生安全事故后， 应立即启动应急预 案，组织救援和处 置工作。
02
按照规定程序及时 上报事故情况，配 合有关部门进行调 查处理。
03
对事故原因进行深 入分析，总结经验 教训，提出改进措 施。
04
对事故责任人依法 依规进行处理，并 追究相关责任人的 责任。
《公路养护安全作业规程》内容解析(精简)
内容解析——高速养护作业控制区布置 控制区布置方法是根据公路养护作业分类方法、控制
区划分方法及长度、逐级限速及重复限速策略、养护 安全设施等成果优化确定的。
按照长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业、
移动养护作业的分类方法，首先绘制出长期和短期养 护作业的控制区布置典型图例，后对临时和移动养护 作业的控制区适当简化处理，得到简化后的控制区布 置典型图例。
长期、短期
临时作业
机械移动 • 警告区
• 工作区
人工移动 • 警告区
• 工作区
本《规程》公路养护作业控制区划分方法
内容解析——公路养护作业控制区
公路养护作业控制区划分方法 一）
二）公路养护作业限速策略
三）公路养护作业控制区长度
内容解析——公路养护作业控制区
限速策略:
原《规程》采用单一限速的方式。 本《规程》根据研究成果提出： 逐级限速或重复提示限速的策略。重复提示限速主要应用于限速值较小 的路段、隧道等。 基于道路等级与设计速度的限速最大值。
带
70
L/4
右道施工
2.
封闭两个工作区养护作业 控制区布置
L/4
内容解析——高速养护作业控制区布置 隔
Ls
或
二次过度：
Z H a* Lx
200m Leabharlann 00m带60原《规程》
80
或
G
中
S S/4
央 分 隔
或
Ls
a*
S/4
≥200m
Z
H
带
Z
a*
a*
G
Lx
≥200m
Ls
Z
Ls
S/4
央 分 隔
公路养护安全培训课件讲义
1
道路监测与通行安全
应及时发现道路病害，及时对路护，确保车辆行驶安全。
对机械设备、人员、交通等情况进
行全面的安全检查，了解养护作业
区域的危险性和风险等级。
3
紧急情况的处理与事故预防
应制定应急预案，确保处理紧急情 况的高效、科学、精细。
安全管理与培训
1 安全管理制度的建立
机械设备安全保障
安全防护设施的完善
为设备操作人员提供必要安全防护用具，建立 健全的安全保障机制。
设备维护和保养
定期对设备进行检查维护、保养，确保设备状 态良好，安全运行。
安全文化建设
安全风险评估
建立预警机制，对可能产生安全风险的环节进行及时发现、监控和预警。
安全巡视
定期对养护现场、设备等进行巡视，及时发现问题并解决。
制定并执行严格的安全管理制度和操作规程。
2 制定养护作业安全操作规程
制定针对性的安全操作规程，结合实际情况，制定相应制度和管理措施。
3 培训计划
建立健全培训计划，确保人员安全教育和业务培训的落实。
应急处理流程
应急情况
• 道路交通事故 • 设备故障报警 • 现场突发事件
处理流程
1. 及时组织现场施救 2. 报告相关部门和领导 3. 制定应急预案 4. 评估应急处理的效果
安全奖惩
加强安全宣传教育，建立健全奖励和惩罚机制。
公路养护安全培训课件讲 义
此课件将介绍公路养护安全相关的内容，旨在帮助大家更好地了解公路养护 安全工作的重要性以及应该如何避免常见安全问题。
课程概述
培训目标
提高公路养护人员的安全意识和防范能力， 保障公路养护工作的稳定进行。
培训对象
所有从事公路养护工作的人员。
公路养护安全作业规程-PPT文档资料
4）公路养护作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术 操作规程。
5）应加强养护安全作业的管理，明确有关各方职责： 公路管理单位或经营单位——加强安全作业管理，公路管理机 构——监督、检查；
6）公路养护作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完 成养护作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、 扩大或缩小养护作业控制区的范围，以保证养护作业控制区安全 控制的有效性。
图例
二 养护维修作业设施图例
三 养护维修作业控制区布置图
四 养护维修作业交通标志设置图
公路养护安全作业规程
养护安全作业控制区规定
养护安全作业规定
目的： ⑴作业人员和设备的安全； ⑵车辆的安全运行。
公路养护安全作业技术规范
标准的分类
按适用范围：国家标准、行业标准、地 方标准、企业标准。
举例： 国家标准，如《道路交通标志标线》
《公路养护安全作业规程》
主要内容
1. 《规程》概况说明 2. 养护作业控制区 3. 养护作业安全设施 4. 养护作业控制区的布置 5. 养护维修安全作业规定 6. 养护作业工作流程 7. 新公路养护安全作业规程修订内容
一、规程概况说明
规程基本内容 规程基本要求
公路养护作业的安全风险
公路路面养护施工作业通常是在不封闭交通的情况下进 行
高速公路、一级公 路
二、三级公路
各类平面交叉口 --
120，100 80，60 80 60 40 30
1600 1000 1000 800 600 400 200
② 上游过渡区
1. 目的：是保证车辆平稳地从封闭车道的上游横 向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。
2. 作用：要通过设置于警告区内的交通标志告诉 车辆驾驶员前方将要发生什么，行车状态按照 沿路所设的交通标志牌的指示而随时改变。
5）应加强养护安全作业的管理，明确有关各方职责： 公路管理单位或经营单位——加强安全作业管理，公路管理机 构——监督、检查；
6）公路养护作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完 成养护作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、 扩大或缩小养护作业控制区的范围，以保证养护作业控制区安全 控制的有效性。
图例
二 养护维修作业设施图例
三 养护维修作业控制区布置图
四 养护维修作业交通标志设置图
公路养护安全作业规程
养护安全作业控制区规定
养护安全作业规定
目的： ⑴作业人员和设备的安全； ⑵车辆的安全运行。
公路养护安全作业技术规范
标准的分类
按适用范围：国家标准、行业标准、地 方标准、企业标准。
举例： 国家标准，如《道路交通标志标线》
《公路养护安全作业规程》
主要内容
1. 《规程》概况说明 2. 养护作业控制区 3. 养护作业安全设施 4. 养护作业控制区的布置 5. 养护维修安全作业规定 6. 养护作业工作流程 7. 新公路养护安全作业规程修订内容
一、规程概况说明
规程基本内容 规程基本要求
公路养护作业的安全风险
公路路面养护施工作业通常是在不封闭交通的情况下进 行
高速公路、一级公 路
二、三级公路
各类平面交叉口 --
120，100 80，60 80 60 40 30
1600 1000 1000 800 600 400 200
② 上游过渡区
1. 目的：是保证车辆平稳地从封闭车道的上游横 向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。
2. 作用：要通过设置于警告区内的交通标志告诉 车辆驾驶员前方将要发生什么，行车状态按照 沿路所设的交通标志牌的指示而随时改变。
公路养护安全作业技术规范PPT课件
公路养护安全作业技术规范
一、我国的标准体系简介
1、《中华人民共和国标准化法》颁布时间：1988-12-29，自1989年4月1日起施行。 2、标准的分类 （1）按适用范围：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。
举例：国家标准，如《道路交通标志标线》GB5768—2009；行业标准，《公路养护安全作业规程》JTG H30—2015。 （2）按效力等级： ①强制性标准：保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。如《道路交通标志标线》 GB5768—2009和《公路养护安全作业规程》JTG H30—2015。 ②推荐性标准：除强制性标准外的其他标准为推荐性标准。如《公路交通标志反光膜》GB/T 18833—2002、《道路交通 标志板及支撑件》GB/T 23827—2009、《公路临时性交通标志技术条件》JTG/T 429—2000。 特殊：推荐性标准中因为强制性标准、的引用，而部分或全部的成为强制性标准。
（《公路养护技术规范》JTG H10—2009中是“建立安全管理制度”） 作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程； 明确有关各方职责：公路管理单位或经营单位——加强安全作业管理，公路管
理机构——监督、检查； 安全设施保持良好工作状态。 注：上述内容与《公路养护技术规范》JTG H10—2009中“11.1 一般规定”基本相同。
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高速公路 施工安全 EXPRESSWAY
SAFETY IN CONSTRUCTION
适用于企业宣传/员工培训/工作汇报
汇报人：
日期：XX年XX月
本次培训的目的
养护安全作业中的安全指的是什么？
作业操作的安全问题（内部生产安全） 交通安全问题（涉及外部公众安全）
公路养护作业安全作业规程宣贯讲座PPT课件
至少3米
Lx
G
H
S/2 S
路肩养护维修作业
第17页/共48页
6.养护维修作业周期
在半天以内时，控制区布
置应符合以下规定：
S S/2
① 上游过渡区宜设
置移动式标志车；
② 作业车上必须安
G Lx
G
装施工警告灯号；
H
③ 在移动养护作业
H
时，移动式标志车应与作
业车保持在50～100m的间
距。作业周期在半天以内
第8页/共48页
G Lx 2Lx Lx Z
Ls 2Ls Ls H
（二）养护维修作业
控制区布置
1.在警告区内应
中
央
设置施工标志、限制
分
速度标志和可变标志
隔
牌或线形诱导标等；
带
在上游过渡区起点至
下游过渡区终点之间
应放置锥形交通路标；
在缓冲区与工作区交
界处应布设路栏。控
制区内其它安全设施
可以视具体情况而定。
2Ls
Lx
至 少 3m
或
S
S
S
S
Lx
S
Ls
Ls
或
环形交叉口出口车道养护维修作业
S/2
S
或
环形交叉口环路内养护维修作业
S/2
S
第26页/共48页
收费广场养护维修作业控制区布置
1. 在收费广场进行养护维修作业时，应关闭受维修作业影响的收费车道，并对 作业控制区的交通进行管理。
2. 若工作区在收费亭的上游，则应关闭所对应的收费车道；若工作区在收费亭 的下游，则可不设警告区和上游过渡区，但应关闭所对应的收费车道，收费广场养护 维修作业控制区布置示例参见见附录三图47至图52。
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一、编制背景
❖ 但原《规程》主要给出一般路段养护安全作业相关规定，内容覆 盖面不全，部分条款针对性不强，已不适应公路养护作业安全和 通畅的保障要求，尤其在养护作业分类、控制区限速、各区段长 度、控制区布置、养护作业管理等方面有待进一步改进和完善。
一、编制背景
通过国内外文献、现场调研与分析发现，国外在公路养护作业交通组织理念、 作业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面具有很强的指导性，我国的原 《规程》在指导实际养护安全作业过程中，仍存在以下问题： 1. 公路养护作业未按作业时间进行分类 2. 公路养护作业控制区划分有待完善 3. 公路养护作业控制区限速管理不够合理 4. 公路养护作业控制区长度确定方法及标准有待优化 5. 公路养护安全设施种类偏少、布置方法不够明确 6. 对二、三级公路弯道及纵坡等特殊路段和部分桥隧养护作业缺乏针对性 7. 对四级公路的适用范围不明确 8. 部分公路养护安全作业规定可操作性不强
❖ 除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在控制区区段缺失及 各区段长度减小的情况。
❖ 二、三级公路弯道或纵坡路段存在很多视距不良路段，控制区长度不 规范带来了很大的安全隐患。
控制区设置不规范示例
一、编制背景
4、公路养护安全设施种类及布置方法有待细化
❖ 施工现场交通安全设施不规范、不完善，应用简易设施情况多，按照 GB5768或原《规程》要求制作的安全设施偏少，对交通缺乏正确疏导，甚 至阻碍交通，个别交通隔离设施过于简单，只是拉根绳子，竖根杆，造成 行人和车辆擅自闯入不具备安全通行条件的施工作业现场或路段。
内容提要与内容
修订理念与内容
《公路养护安全作业规程》
二、修订理念与内容
修订理念：
❖ 目前部分养护作业出现了为了施工需求，人为造成严重交通拥 堵及安全隐患的现象。因此，本《规程>引入公路养护作业“安 全与通畅兼顾”的理念。通过优化限速方案、安全设施、控制 区布置及长度等方式加强养护作业的安全与通畅。
《公路养护安全作业规程》
中国高速养护工程
2020/5/23
内容提要
编制背景 修订理念与内容
内容解析 结语
《公路养护安全作业规程》
内容提要
编制背景
《公路养护安全作业规程》
一、编制背景
❖ 随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展 的新主题。
❖ 安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。 （1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安全问题日渐突出，交通事故 频发。 （2）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养护 期间的综合服务水平。
一、编制背景
1、公路养护作业按作业时间进行分类
现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据作业时间的长 短对控制区进行简化，但因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，多不 能有效保障现场作业人员、设备和过往车辆的安全。
公路长期养护作业示例
公路临时养护作业示例
一、编制背景
2、公路养护作业控制区限速管理不够合理
❖ 养护工程施工图设计多数未同步进行施工区交通组织设计，报批部 门与审批程序不清，现场安全作业管理责任也不明确，导致养护作 业区交通事故较多且认定困难。
➢综上所述，有必要在以上方面开展相关研究与验证，
修订原《规程》中相关条文及作业控制区布置典型图例。
一、编制背景
❖ 根据交通运输部公路工程标准制修订项目计划（厅公路字[2010]132 号）和《公路工程行业标准管理导则》（交工路发[2001]620号）相 关规定，特对原《规程》进行修订，制定了新的《公路养护安全作业 规程》（以下简称本《规程》）。
❖ 依托“十一五”国家科技支撑计划项目《重特大道路交通事故综合预 防与处置集成技术开发与示范应用》课题二之专题6“山区公路养护 路段交通安全综合保障技术与装备”和课题三之专题3“高速公路改 扩建工程施工作业区交通组织技术”，以及交通运输部西部交通建设 科技项目“山区公路养护施工作业区交通组织及安全技术研究”等， 对公路养护安全作业有关的技术和管理问题进行专项研究与验证，取 得了许多有价值的成果，为原《规程》修订提供技术支持。
❖ 限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍，限速标志样式多样， 且大都采用单一限速标志，甚至个别路段没有限速标志。
❖ 部分高速公。 ❖ 养护作业人员多认为：限速值越低，作业人员越安全。
5km/h
10km/h 限速不规范示例
20km/h
一、编制背景
3、公路养护作业控制区划分方法及长度有待优化
❖ 养护作业中的安全防护设施多不具有防撞性能，不能起到有效的防护作用 ，缺少像移动式护栏、车载式防撞垫等防护效果好的安全设施。
简易设施示例
一、编制背景
5、公路养护作业控制区布置混乱
❖ 由于原《规程》对公路养护作业分类不明确、对作业控制区划分及 长度有待优化、对公路养护安全设施布置不明确等，导致养护作业 控制区的总体布置比较混乱，难以达到有效的警示和防护作用，且 由于养护作业控制区布置混乱，一定程度上影响了交通的通畅。原 《规程》对以下工况缺乏有效指导： （1）二、三级公路弯道、纵坡路段养护作业 （2）四级公路养护作业 （3）桥梁养护作业 （4）隧道及隧道群养护作业
安全问题
畅通问题
一、编制背景
❖ 我国早期并没有专门的公路养护安全 作业规程，JTG H30-2004《公路养护 安全作业规程》 （以下简称原《规 程》）是指导公路养护安全作业最全 面的指导性文件。
❖ 自原《规程》首次颁布实施以来，对 提高公路养护安全作业的规范化管理 水平，为公路养护提供安全工作环境， 减少对养护作业区的交通影响，降低 养护作业区内的交通事故发生率发挥 了重要作用。
一、编制背景
6、公路养护安全作业规定可操作性不强
❖ 为保障公路养护作业现场人员、设备和过往车辆的安全和通畅，除 对养护作业施工控制区规范布置外，更要加强现场安全作业管理， 完善施工区交通组织设计和必要的审批手续，尤其在特殊条件下养 护作业更要强化现场安全管理，但原《规程》对相关内容规定较宏 观、可操作性不强。