第11章建设项目总评估和后评估
十建设项目总评估和后评估
三、项目总评估的内容 项目建设必要性评估 项目建设和生产条件评估 项目的技术方案评估 项目的投资效益评估 项目是否可行和方案是否优化的综合性意见
第一节 项目总评估
四、项目总评估的步骤 整理有关资料 确定分项内容 进行分析论证 提出结论与建议 编写评估报告
第一节 项目总评估
二、项目后评估的特点 (1)公正性和独立性 (2)可信性和透明性 (3)现实性 (4)实用性 (5)反馈特性 (6)探索性
第二节 项目后评估
三、项目后评估的作用 (1)总结项目管理的经验教训,提高项目管理水平 (2)提高项目决策科学化水平 (3)监督和改进项目本身,促使项目运营状态正常化 (4)为银行部门及时调整信贷政策提供依据 (5)为国家投资计划、政策的制订提供依据
五、项目总评估的方法 经验分析法 分等加权法 专家意见法 多级过滤法 一票否决法
第一节 项目总评估
项目综合评估的指标
第一节 项目总评估
六、项目总评估的要求及评估报告 项目总评估的要求 结论要科学可靠 建议要切实可行 对关键内容要做出重点分析 语言要简明精练
第一节 项目总评估
六、项目总评估的要求及评估报告 项目总评估报告的格式 项目评估报告的正文 项目评估报告的主要附表 项目评估报告的附件
项目目标树
逻辑框架表
各层次目标
验证目标
方法与资料来源
外部重要条件
宏观目标(影响):形成国家公路网、促进经济发展
国务院XX年的要求,交通部公路发展规划
国务院文件,国家统计资料
国家宏观经济发展方针和政策
项目目的(作用):打通国道新头路即X北通路,提高公路项目管理水平
XX国道与XX国道的连通,形成项目评估、招标和监测等管理机制,三个县及XX地区工农业经济指标的增长
浅谈建设项目投资后评价
浅谈建设项目投资后评价摘要:项目后评价是对建设项目立项决策、开工建设、竣工验收和投产运营全过程进行客观系统分析的过程,通过总结经验、吸取教训,实现改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目标。
关键词:建设项目、投资、项目管理、后评价在企业经济活动中,往往对项目投资过程很重视,但项目后评价经常被忽视,未对投资失败项目进行深入的原因分析和追责,也没有对未来新建项目的投资决策起到借鉴意义,更没有形成项目投资管理的闭环。
随着社会经济活动的活跃,国家各层级和投资人也越来越重视项目后评价工作.先后出台了投资项目后评价的实施细则和评价标准等,为企业开展项目后评价工作提出了指导性方向。
一、投资项目后评价的概念及意义建设项目投资后评价是完成项目建设且运营一段时间后,对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析的一种技术经济活动。
通过对项目后评价,确定项目的预期建设目标是否达成,项目前期工作及实施过程是否规范、有效,通过分析评价找出成败的原因和不足,对被评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议,为决策部门重新制定或优选方案提供再决策依据,已达到提高投资项目效益效果的目的。
二、项目后评价模式及原则项目后评价模式分为第三方评价和企业自后评价。
第三方评价是委托中介机构对建设项目进行后评价,并支付相应费用;自后评价是企业内部人员开展建设项目后评价。
企业开展项目后评价工作,应当遵循独立、客观、公正和科学的原则。
1.后评价工作应由独立于投资决策、项目管理部门以及受评单位来实施,后评价工作应由专门团队独立自主开展和实施,不受项目决策者、管理者、执行者等影响或干扰,以保障评价结果公正性和客观性。
2.项目后评价分析所依据数据要客观真实,分析问题要实事求是,确保评价结论的公正性和对策措施的可行性。
既要指明现实存在的问题,也要客观分析问题产生的历史原因和局限性;既要实事求是地总结成功经验,也要认真负责地总结失败原因,所提出对策措施具有可操作性。
国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知
国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.22•【文号】发改评督规〔2024〕1103号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】考核评价正文国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知发改评督规〔2024〕1103号国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为健全重大项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高投资决策水平和投资效益,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,加强政府和企业投资项目全生命周期管理,我们研究制定了《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》。
现印发给你们,请按照执行。
国家发展改革委2024年7月22日国家发展改革委重大项目后评价管理办法第一章总则第一条为健全重大项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高投资决策水平和投资效益,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,加强政府和企业投资项目全生命周期管理,根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中央预算内投资项目监督管理办法》等要求,制定本办法。
第二条国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的投资项目(不含境外投资、外商投资项目)后评价,以及国家发展改革委开展的中央预算内投资(国债)项目后评价工作,适用本办法。
第三条本办法所称项目后评价,是指选取有代表性的项目,在项目竣工验收并投入使用一定时间后,将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告和初步设计(含概算)文件及其审批文件、项目申请书及其核准文件的主要内容进行对比分析,找出差距及原因,提出评价意见和对策建议,并反馈到项目参与各方,形成良性项目决策和管理机制。
建设工程项目后评价的内容及评价方法
建设工程项目后评价的内容及评价方法建设工程项目的后评价是指在建设工程项目竣工后,对项目的各个方面进行评价,包括工程建设质量、工程造价控制、工期进度管理、环境保护、安全生产等。
下面是对这些内容及评价方法的详细介绍。
一、工程建设质量评价工程建设质量评价主要包括对建筑物、设备、工程施工等方面进行评估。
具体评价方法包括:1. 抽样检测法:随机抽取部分工程项目进行检查,评价各项质量指标是否符合相关标准;2. 实地查看法:对工程项目进行实地查看,评价工程建设过程中的细节问题,如施工安全、排水系统等;3. 质量问题统计法:统计项目中出现的质量问题及其原因,并进行分析,用于评价工程建设的质量水平。
二、工程造价控制评价工程造价控制评价主要评价工程项目的投资合理性、成本控制情况等。
具体评价方法包括:1. 成本测评法:根据工程项目的实际情况,进行成本估算、实际成本核算和成本分析,评价工程项目的成本控制情况;2. 技术经济分析法:对工程建设过程中的技术、经济方案进行评估,评价工程项目的经济效益;3. 项目绩效评价法:评价工程项目的绩效水平,包括投资回报率、成本效益等指标。
三、工期进度管理评价工期进度管理评价主要评价工程项目的完成时间是否符合预期,具体评价方法包括:1. 进度计划评价法:评价工程项目的进度计划是否合理,是否符合实际情况;2. 实际进度分析法:对工程项目的实际进度进行分析,评价工程项目的进展情况;3. 进度偏差分析法:对工程项目的预期工期与实际完成工期进行对比,分析进度偏差的原因,并评价进度管理的效果。
四、环境保护评价环境保护评价主要评价工程项目在施工过程中对环境的影响程度和对环境的保护措施。
具体评价方法包括:1. 环境影响评价法:分析工程项目对环境可能产生的影响,并评价采取的环境保护措施;2. 环境监测法:对工程项目周边环境进行监测,评价工程项目对环境的影响程度;3. 环境管理评价法:评价工程项目在施工过程中采取的环境管理措施是否有效。
投资项目后评价管理办法
投资项目后评价管理办法投资项目后评价管理办法第一章总则为了规范XXX(以下简称“集团公司”)的投资项目后评价(以下简称“项目后评价”)工作,加强投资项目全过程管理,提高项目决策、管理水平和投资效益,制定本办法。
第二章项目后评价原则项目后评价应当遵循客观、公正、真实、科学规范、全面、及时、独立的原则。
第三章项目后评价的依据与范围项目后评价的主要依据包括国家和山东省关于投资项目管理的相关法律、法规、规章及有关规范性文件,公司的发展战略和规划、项目建议书、可行性研究报告、企业董事会关于项目决策和批准程序的相关批复文件及目标项目企业的运营管理资料等。
集团公司对投资项目后评价的要求为已完成投资并运行一段时间的投资项目,后评价项目主要范围包括按照集团公司投资管理办法规定,凡是经过审批(决议或形成意见)的投资项目都要进行后评价。
对环境、资源、能源、土地等方面的影响评价;二)间接影响。
主要评价内容:对区域经济、社会发展、产业结构等方面的影响评价。
第十一条项目目标实现程度评价主要对项目实施过程中的目标完成情况进行评价,包括项目建设进度、投资规模、技术创新、市场开拓、产品质量等方面的评价。
第十二条项目的可持续性评价主要对项目的环境、社会、经济、资源等方面的可持续性进行评价,包括项目在实施过程中是否遵守环保法规、是否重视员工福利、是否注重社会责任、是否合理利用资源等方面的评价。
第十三条项目综合评价综合评价是对前述各项评价内容进行综合分析,得出对项目整体质量的评价。
评价结果应当客观、准确、全面、科学,为集团公司决策提供参考依据。
第二章项目后评价内容和方法第一条项目后评价的内容项目后评价主要包括投资效果、影响评价、可持续性评价和综合评价四个方面。
投资效果评价主要评价项目投资所带来的经济效益、社会效益、环境效益等方面的影响。
影响评价主要评价项目对国家、区域经济、社会发展所产生的影响,对产业结构、技术进步等方面的影响,以及股权投资对双边政治外交、经贸合作关系、项目所在国经济发展、社会、环境、资源和资本市场的影响。
工程建设项目后评价及其管理
三、项 目 后 评 价 的 基本方法
(一)对比分析法
对比分析法是项目后评价的基本方法, 它包括前后对比法与有无对比法。对比法 是建设项目后评价的常用方法。建设项目 后评价更注重有无对比法。
1 . 前后对比法。项目后评价的“前后对比法” 是指将项目前期的可行性研究和评估的预测 结论与项目的实际运行结果相比较,以发现 变化和分析原因,用于揭示项目计划、决策 和实施存在的问题。采用前后对比法,要注 意前后数据的可比性。
1.项目环境影响后评价 在项目影响后评价中,环境影响后评价是 项目公司应特别关注的环节,是指对照建设 项目前评估时批准的《环境影响报告书》, 重新审查FC项目环境影响的实际结果。实施 环境影响评价的依据是国家环保法的规定、 国家和地方环境质量标准、污染物排放标准 以及相关产业部门的环保规定。在审核已实 施的环境评价报告和评价环境影响的同时, 要对未来进行预测。对有可能产生突发性事 故的项目,要有环境影响的风险分析。
LFA的模式是一个4x4的矩阵,横行代表项目 目标的层次(垂直逻辑),竖行代表如何验证这 些目标是否达到(水平逻辑)。垂直逻辑用于分 析项目计划做什么,弄清项目手段与结果之间 的关系,确定项目本身和项目所在地的社会、 物质、政治环境中的不确定因素。水平逻辑的 目的是要衡量项目的资源和结果,确立客观的 验证指标及其指标的验证方法来进行分析。水 平逻辑要求对垂直逻辑4个层次上的结果做出 详细说明。
3 . 有利于提高生产能力和经济效益。 建设项目投产后,经济效益好坏、何时能 达到生产能力(或产生效益)等问题,是 后评价十分关心的问题。如果有的项目到 了达产期不能达产,或虽已达产但效益很 差,后评价时就要认真分析原因,提出措 施,促其尽快达产,努力提高经济效益, 使建成后的项目充分发挥作用。
建筑策划与后评估
建筑策划与后评估建筑策划和后评估是建筑项目管理中非常重要的两个环节。
下面我将详细介绍这两个环节的内容。
建筑策划是指在建筑项目开始之前制定一系列计划和决策,以确保项目能够按时、按质、按成本完成。
建筑策划的内容包括以下几个方面:1. 项目目标和需求:明确项目的目标和需求,包括建筑的功能、规模、设计风格等。
2. 可行性研究:进行项目可行性研究,包括市场需求、技术可行性、经济可行性等方面的分析。
3. 立项决策:根据可行性研究结果,决定是否启动项目,并制定项目的基本框架和初步预算。
4. 设计规划:进行建筑设计规划,包括建筑的布局、结构、材料等方面的设计。
5. 施工计划:制定详细的施工计划,包括工期安排、施工方法、人力资源等。
6. 质量控制:制定质量控制计划,包括建筑材料的选择、施工过程的监督等。
7. 成本控制:进行成本预算和控制,确保项目能够在预算范围内完成。
建筑后评估是指在建筑项目完成后对项目进行评估和总结,以了解项目的效果和问题,并提出改进措施。
建筑后评估的内容包括以下几个方面:1. 客观数据收集:收集建筑使用过程中的客观数据,包括能耗、维修情况、用户满意度等。
2. 效果评估:对建筑的功能、舒适度、安全性等进行评估,了解建筑是否满足设计目标。
3. 问题分析:分析建筑使用过程中出现的问题和不足,找出原因并提出改进措施。
4. 经济效益评估:评估建筑的经济效益,包括投资回报率、租金收入等。
5. 社会影响评估:评估建筑对周边环境和社会的影响,包括交通、环境保护等方面。
6. 持续改进:根据评估结果,提出改进建议,并在后续项目中应用和推广。
建筑策划和后评估是建筑项目管理中非常重要的环节,通过合理的策划和科学的评估,可以提高建筑项目的质量和效益,减少风险和成本。
国家计委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知
国家计委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】1993.04.07•【文号】•【施行日期】1993.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设正文*注:本篇法规已被《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》(发布日期:2006年7月3日实施日期:2006年7月3日)停止执行*注:本篇法规已被《国家发展和改革委员会令第59号--国家发展和改革委员会决定废止的规章目录》(发布日期:2008年2月22日实施日期:2008年2月22日)废止国家计委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知(一九九三年四月七日)各省、自治区、直辖市、计划单列市计委(计经委)、建委(建设厅),国务院有关部委、直属局、总公司,中国国际工程咨询公司:现将修改后的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》、《中外合资经营项目经济评价方法》印发给你们,请在大中型和限额以上基本建设项目中试行,并将试行中的经验、问题及建议随时告国家计委投资司和建设部标准定额研究所。
自本通知发布之日起,1987年国家计委《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》(计标〔1987〕1359号)所发布的《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》及《中外合资经营项目经济评价方法》等文件停止使用。
目录关于建设项目经济评价工作的若干规定……………………………………………()建设项目经济评价方法………………………………………………………………()第一章总则………………………………………………………………()第二章财务评价………………………………………………………………()第三章国民经济评价…………………………………………………………()第四章不确定性分析…………………………………………………………()第五章方案比较方法…………………………………………………………()第六章改扩建项目经济评价的特点…………………………………………()第七章交通运输项目经济评价的特点………………………………………()第八章其他非工业项目经济评价的特点……………………………………()第九章附则………………………………………………………………()附表一基本报表及辅助报表(格式)………………………………………()附表二改扩建基本报表及辅助报表(格式)………………………………()建设项目经济评价方法说明…………………………………………………………()一、总说明………………………………………………………………………()二、财务评价中的几个具体情况………………………………………………()三、国民经济评价中的几个具体问题…………………………………………()四、关于不确定性分析…………………………………………………………()五、方案比较中的几个具体问题………………………………………………()六、改扩建项目经济评价中的几个具体问题…………………………………()中外合资经营项目经济评价方法……………………………………………………()第一章总则………………………………………………………………()第二章财务评价………………………………………………………………()第三章国民经济评价…………………………………………………………()第四章不确定性分析…………………………………………………………()附表基本报表及辅助报表(格式)………………………………………()中外合资经营项目经济评价方法说明………………………………………………()建设项目经济评价参数………………………………………………………………()第一章财务评价参数…………………………………………………………()第二章国民经济评价参数……………………………………………………()参数附录:土地影子费用计算举例说明………………………………………()动力原煤影子价格使用举例说明…………………………………()电力影子价格使用举例说明………………………………………()系列产品影子价格比价系数使用举例说明………………………()建设项目经济评价案例………………………………………………………………()案例说明…………………………………………………………………………()案例(一)某化学纤维厂经济评价…………………………………………()案例(二)某钢铁联合企业经济评价………………………………………()案例(三)某煤炭矿区经济评价……………………………………………()案例(四)某机械厂改扩建项目经济评价…………………………………()案例(五)某新建铁路经济评价……………………………………………()案例(六)某中外合资经营化工项目经济评价……………………………()附录……………………………………………………………………………………()附录一代表符号汇总表………………………………………………………()附录二现值系数表……………………………………………………………()附一:关于建设项目经济评价工作的若干规定第一条为了适应改革开放的需要,进一步推动和加强建设项目经济评价工作,提高经济评价质量,为建设项目方案的比选决策提供科学、可靠的依据,特制定本规定。
建设工程项目后评价的内容及评价方法
建设工程项目后评价的内容及评价方法作者:詹小燕来源:《中国民商》2020年第04期摘要:项目后评价作为建设工程项目管理的重要环节,认真做好此项工作能够有效提升项目管理效率和效益。
本文概述了建设工程项目后评价的作用,分析了建设工程项目后评价原则,探讨了建设工程项目后评价的内容及方法。
关键词:建设工程;项目后评价;内容;方法;分析一、工程建设项目后评价的作用概述项目后评价在项目管理中的重要价值与作用,主要下体现在以下几个方面:首先,通过评价及时的发现管理施工中所存在的不足,在不断的实践中积累丰富的经验教训,为接下来的施工打下良好的基础。
其次,认真做好项目后评价工作,能够更好的保障项目决策的科学性与合理性,同时也能够为工程计划、相关政策的制定提供重要的参考。
最后,项目后评价能够实现对工程建设全过程以及项目决策工作的监督管理与控制,确保工程项目在规定期限内完成施工建设,保障施工质量。
二、建设工程项目后评价原则分析(一)客观性原则在项目后评价的过程当中,必须要确保其公正性与可靠性。
项目后评价工作的开展,应从第三者的角度入手展开独立的评价。
无论是在分析问题原因还是做出相应的结论的时候,必须要遵循客观公正的原则,禁止出现项目决策者自评的现象,以保障该项工作的客观公正展开。
(二)可信性原则在项目后评价的过程当中,评价方法的应用是否合理、资料信息是否可靠,评价者的经验是否丰富,极大的影响着项目后评价的可信性。
只有能够同时反应项目的失败教训以及成功经验,才满足可信性原则。
一般情况下,为了更好的保障项目后评价的可信性,往往需要项目执行者、管理者共同参与到评价当中,以便于收集资料查明情况。
此外,需要注意的是,项目后评价报告中针对所引用的资料,要表明来源出处。
(三)实用性项目后评价通过总结经验教训,能够为接下来各项决策提供重要的依据,因此在评价的过程当中要满足实用性原则,确保操作的可行性。
而对于项目后评价报告,应具备较强的针对性及时效性。
生态环境部令第9号——建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法
生态环境部令第9号——建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.09.20•【文号】生态环境部令第9号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文生态环境部令第9号《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》已于2019年8月19日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自2019年11月1日起施行。
2015年9月28日原环境保护部发布的《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)、2019年1月19日生态环境部发布的《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)》(生态环境部公告2019年第2号)同时废止。
生态环境部部长李干杰2019年9月20日建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法第一章总则第一条为规范建设项目环境影响报告书和环境影响报告表(以下简称环境影响报告书(表))编制行为,加强监督管理,保障环境影响评价工作质量,维护环境影响评价技术服务市场秩序,根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制环境影响报告书(表);建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制环境影响报告书(表)。
技术单位不得与负责审批环境影响报告书(表)的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。
任何单位和个人不得为建设单位指定编制环境影响报告书(表)的技术单位。
本办法所称技术单位,是指具备环境影响评价技术能力、接受委托为建设单位编制环境影响报告书(表)的单位。
第三条建设单位应当对环境影响报告书(表)的内容和结论负责;技术单位对其编制的环境影响报告书(表)承担相应责任。
第四条编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设,提高专业技术水平。
项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后评价的作用及区别_百度文
项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后评价的作用
及区别_百度文 ...
项目建议书、可行性研究、项目评估和项目后评价都是项目管理中
非常重要的工具。
它们的作用和区别如下:
1. 项目建议书
项目建议书是项目启动阶段的一个关键文件,它描述了项目的目标、范围、资源、时间表和预算等信息,从而为决策者提供一个基础,
让他们决定是否批准启动这个项目。
其作用在于让决策者了解项目
的重要性、可行性和风险性以及项目是如何实现组织目标的。
2. 可行性研究
可行性研究是在项目启动阶段进行的,主要是对项目的可行性进行
研究,包括市场、技术、资源、环境等方面的研究,以确定该项目
是否值得投资。
其作用在于提供与项目相关的现实情况和数据,为
决策者提供是否启动此项目的基础和建议。
3. 项目评估
项目评估是在项目实施过程中进行的,主要是评估项目的进展和结果,以了解项目是否按照计划和目标实施,并为项目决策者提供有
关项目绩效的建议。
其作用在于为项目决策提供关键信息,以便在
项目过程中或者进行重大决策时,作出明智的决定。
4. 项目后评价
项目后评价是在项目结束后进行的,主要是评价项目的成功程度,
并提供对未来项目的建议和改进方案。
其作用在于对整个项目过程
进行分析,以确定项目背后的成功因素,以及对如何在将来的项目
中改进项目管理流程和方法的建议。
简而言之,这些工具都是在项目管理周期中使用的,它们的目的是
帮助管理者更好地理解项目、确认项目可行性、监测项目进展并为
未来项目提供建议和改进方案。
建设项目管理中的项目收尾与后评价
建设项目管理中的项目收尾与后评价摘要:建设项目管理是指对建设项目进行计划、组织、指导、协调和控制等一系列管理活动的过程。
在建设项目的整个生命周期中,项目收尾和后评价是至关重要的环节。
项目收尾是指项目生命周期的最后一个阶段,它包括一系列的活动,以确保项目能够顺利地完成,并达到预期的目标。
而项目后评价则是对项目实施的成果和效果进行验证和评估,以便从中总结经验教训,为将来的项目提供参考。
项目收尾和后评价对于提高项目管理水平、促进项目管理体系的持续改进具有重要意义。
关键词:建设项目管理;项目收尾;评价导言:目前,随着建设项目规模的扩大和建设项目管理的不断发展,项目收尾和后评价的重要性越来越受到人们的关注。
然而,在实际项目管理过程中,仍然存在着一些问题和挑战。
首先,缺乏对项目收尾和后评价的重视意识。
由于项目收尾和后评价通常是项目管理过程的最后一步,往往被忽视或者轻视。
其次,项目收尾和后评价的方法和指标不够科学和系统。
目前,对项目收尾和后评价的研究相对较少,缺乏一套完整、可操作性强的方法和指标,导致实际操作中的困难和局限。
再次,项目收尾和后评价的经验总结和知识分享不够充分。
由于缺乏对项目收尾和后评价的深入研究和总结,项目管理人员之间的经验和知识交流较少,很难形成共识和分享最佳实践。
1建设项目管理中的项目收尾1.1项目收尾的定义项目收尾作为建设项目管理中的一个重要环节,被认为是项目生命周期的最后一个阶段。
它是指在项目实施完成后,对项目进行总结、评估和交接的一系列活动。
在项目收尾阶段,对项目的成果、问题和经验进行梳理和总结,以确保项目在完成后能够达到预期的目标。
项目收尾不仅仅是一个计划的结束,更重要的是为了提高项目管理的水平,为下一个项目的顺利进行提供借鉴和参考。
项目收尾的定义包括两个方面的内容。
一方面,它是对项目按照合同约定条件进行总结、验收和交接的过程。
在项目收尾阶段,项目团队需要对项目的工作成果、合同条款、项目文件等进行审查和确认,完成项目的验收,并将项目的成果交给最终用户或相关部门。
《建设项目评估》课程教学大纲
《建设项目评估》课程教学大纲课程编号: XXXXXX课程名称:建设项目评估英文名称:Construction Project Evaluation课程类型: 必修课总学时:32 讲课学时:32 实验学时:0学分:2适用对象: 工程管理本科先修课程:土木工程材料,混凝土结构,钢结构,砌体结构,房屋建筑学,土木工程施工一、课程性质、目的和任务该课程是工程管理专业学生的一门主要必修课,它依据《建设项目经济评价方法与参数》(第3版)的要求,介绍了建设项目评估的评估标准、参数和报表体系等,同时按照新的体系要求修订了建设项目可行性研究报告编写大纲的相关内容。
其实质内容是对投资项目的技术与经济效益进行评估,通过评估来决定投资项目方案的优劣或选择最佳投资方案。
通过该课程的教学,使学生掌握投资项目的可行性研究、市场调查与预测、项目生产条件的评价、项目的财务状况分析与评价、项目的国民经济评价以及项目的不确定性分析等基本理论和评估方法,初步学会项目可行性研究、项目评估等实务操作,具备投资项目可行性研究和投资项目经济评估的综合能力。
二、课程教学和教改基本要求本课程以课堂面授为主,结合案例分析。
教师在教学过程中,贯彻理论联系实际的教学原则,采用课堂教学与案例讨论、案例习作相结合的方式,并加深对评估理论和方法的认识,提高对项目“三性”的分析能力,将实际的投资项目评估案例引入课堂教学,采用分组讨论的方式进行,注重培养和提高学生实际分析问题和解决问题的能力,为学生以后工作中涉及到的投资项目、贷款项目的经济评估打下较扎实的基础。
本课程教学内容涉及大量图表,应采用多媒体教学手段,才能收到更好的教学效果。
三、课程各章重点与难点、教学要求与教学内容第1章建设项目可行性论证与项目评估概述【教学内容】本章阐述了投资项目评估这门学科的总体结构框架,使学生在学习过程中能正确理解投资与投资活动,项目与投资项目及其形成过程的客观依据,以及项目周期的基本概念。
项目后评价的范围及内容
项目后评价的范围及内容二、项目后评价的范围及内容(一)项目全过程各个阶段的回顾与总结四个阶段:前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。
1.项目前期决策阶段的总结与评价(1)项目可行性研究总结评价的重点①项目的目标是否明确、合理;②项目是否进行了多方案比较,是否选择了正确的方案;③项目的效果和效益是否可能实现;④项目是否可能产生预期的作用和影响。
具体内容包含:市场和需求预测、建设内容和规模、工艺技术和装备、原材料的供应、项目的配套设施、项目的投资估算和资金筹集、项目财务分析和经济分析。
(2)项目评估总结评价的重点①对项目评估报告目标的分析评价;②对项目评估报告效益指标的分析评价;③项目评估报告风险分析的评价。
(3)项目决策评价的重点①对项目决策程序的分析;②对投资决策内容的分析评价;③对决策方法的分析与评价。
2.项目准备阶段的总结与评价(1)项目勘察设计的总结与评价对勘察设计单位的选定方式和程序、能力和资信情况及效果进行分析评价;对项目勘测工作质量进行评价,结合工程实际分析,工程测绘和勘测深度及资料对工程设计和建设的满足程度及原因;对项目设计方案评价,包含指导思想、方案比选、设计更改等各方面的情况及原因分析;对项目设计水平的评价,包括总体技术水平,主要设计技术指标的先进性、可靠性、实用性,新技术装备的采用,设计工作质量和设计服务质量等。
(2)对项目投资融资方案的评价应对项目的投资结构、融资模式、资金选择、项目担保和风险管理等内容进行总结和评价。
评价的重点是根据项目准备阶段所确定的投融资方案,对照实际实现融资方案,找出差别和问题,分析利弊。
同时分析实际融资方案对项目原定的目标和效益指标的作用和影响,特别是根据融资成本的变化,评价融资与项目债务的关系和今后的影响。
请简述事前评估、执行评估和事后评估的主要内容
请简述事前评估、执行评估和事后评估的主要内容
事前评估、执行评估和事后评估是三种常见的评估方式,其主要内容如下:
1.事前评估:事前评估是指在决策、计划或实施之前进行的评
估。
其目的是确定目标和任务的可行性、风险和潜在收益,并识别需要采取的行动。
在事前评估中,常用的评估方法包括价值分析方法、系统分析方法、因素分析法、情景模拟法等。
2.执行评估:执行评估是指在项目或任务实施过程中进行的评
估。
其目的是了解项目或任务的实际效果,及时发现和解决问题,并对项目或任务进行调整和改进。
在执行评估中,常用的评估方法包括定量分析方法、定性分析方法、性能测试法、案例研究法等。
3.事后评估:事后评估是指在项目或任务结束后进行的评估。
其
目的是了解项目或任务的实际效果和经验教训,为后续的项目或任务决策提供参考。
在事后评估中,常用的评估方法包括因素分析法、绩效评估法、问卷调查法等。
总之,事前评估、执行评估和事后评估都是评估方法的应用,其中每种评估方式都有其特定的方法和重点。
在实际应用中,应根据具体的目标和任务,结合评估的目的和对象,选择合适的评估方法,并根据实际情况进行调整和改进。
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数据等。
5.建设项目后评估的程序 (1).提出问题 (2).制订后评估计划 (3).调查收集和整理资料。 (4).分析研究 (5).撰写后评估报告
6.建设项目后评估报告内容 1)前期工作的后评估 2) 实施阶段工作的后评估 3)生产经营阶段工作后评估 4)投资效益后评估
11.2.2建设项目后评估的主要方法
11.1.2 项目总评估的内容
1.综述项目研究评估过程中重大方案的选择和推荐意见。 项投人物供应能否保证等方面的分析论证工作。 2.综述项目实施方案的企业财务效果。 3.综述项目实施方案的国民经济效果。 4.综述不确定因素对项目经济效益的影响以及项目投资的
风险程度。 5.综述项目社会效果。 6.提出项目评估中存在的问题和有关建议,主要是对各种
(2)相关资料。它们是项目后评估的辅助性依据 1).与项目相关的国家和省合委颁布的发展计划、规划,
规定及其他法律文件;
2).相关项目的后评估报告或研究资料; 3).国家和地方政府的产业结构调整政策、发展战略和长
远规划和有关行业规划;
4) .项目估算或预算报告; 5).与项目有关的物价年度通货膨胀(紧缩)指数; 6).项目施工监理报告或公告、监测报告; 7).项目营运统计报表; 8).项目环境监测报告或环境影响现状评价报告; 9).项目开工评估报告; 10) .项目中期评估报告或完工评价报告; 11).项目审计报告;12).其他评估所需的实际资料和
技术方案:总体建设方案、投资方案等进行多方案优选和 论证,并推荐最终可行方案,或者对原方案提出改进建议 ,甚至作出项目不可行的建议。
11.1.3 项目总评估的程序和步骤
1.检查和整理各项评估; 2.对比分析。 3.归纳判断,提出最终结论和建议。 4.编写项目评估报告。
11.1.4 项目总评估报告的内容
总评估报告必须按规定的内容格式与要求撰写.总 评估报告可分为正文和附件两个部分。正文部分一般包括 ,借款人资信、项目概况、项目产品市场供求、项目生产 工艺与设备情况、投资估算与资金来源、财务效益、银益
与风险防范、国民经济效益、问题与建议等方面。 总评估报告附件部分材料是对正文的详细说明,是
正文数据的来源,附件主要包括表格与资料。附表有:固 定资产投资估算表、固定资产投资分类表、流动资产投资 估算表、投资计划与资金筹措表、总成本费用估算表、损 益表.资产负债表、贷款偿还期计算表、现金流量表、国 民经济效益费用报表等。
1.对比分析法 2.逻辑框架法 3.成功度评价法
11.2.3改扩建建设项目后评估的增量分析方法
1改扩建项目增量净效益的确定 产生增量收益的项目包含:
(1)单纯增加产量的项目 (2)单纯增加品种的项目 (3)改变产品结构的项目 (4)提高产品质量的项目 (5)单纯降低成本的项目 (6)同时有上述多种目的的项目
根据国外项目后评估的经验和我国的具体情况 ,我国项目后评估的取费标准大约是:
大中型项目:0.2%~1.5%; 小型项目:1.5%~3.0%。
3建设项目后评估的作用 从以上项目后评估的定义、特点及其在项目管理中 的地位可以看出,项目后评估
对提高建设项目决策科学化水平,改进项目管理和 提高投资效益等方面发挥着极
其重要的作用。主要表现在以下几个方面: (1)总结项目管理的经验教训,提高项目管理的水平 。 (2)提高项目决策科学化的水平。 (3)为国家投资计划、政策的制定提供依据。 (4)为银行部门及时调整信贷政策提供依据。 (5)可以对企业经营管理进行“诊断”,促使项目运营 状态的正常化。
4、建设项目后评估的依据 项目后评估是以大量的资料和数据为依据的。作为依
2改扩建项目增量费用的确定 增量费用就是企业进行改扩建与不进行改扩建费用之差 额。
(1)沉没成本 (2)增量投资 增量投资的公式表述为
=有项目总投资—无项目总投资 =改扩建新增投资—拆除旧资产回收的净价值—不改 扩建为维持正常生产所需的设备更新投资
(3)经营成本
本章思考题
1.何谓项目后评估?它与项目前评估、中评估、竣 工验收和审计检查等的 项目总评估的任务 项目总评估是整个评估工作的最后一个环节。通
过对各分项评估内容的系统整理,保证项目评估内容 的完整性和系统性,通盘衡量整体项目,作出全面、 准确的判断和总评估,提出明确结论。
总评估的作用包括:
1综合评估,得出总体评估结论。 2方案的综合比选。 3完善重点,弥补缺漏。
2.我国建设项目后评估管理 我国建设项目后评估的组织机构不应该是项目原可行性研
究单位和前评估单位,也不应该是项目实施过程中的项目管 理机构。可以是以下一些单位:
(1)国家计划部门项目后评估机构。 (2)国务院各主管部门项目后评估机构。 (3)地方政府项目后评估机构。 (4)银行项目后评估机构。 (5)其他投资主体的项目后评估机构。
11.2 建设项目后评估
11.2.1建设项目后评估概述 1.建设项目后评估概念
建设项目后评估是指对已经完成的项目或规划的目的 、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观的分析 。通过对投资活动实践的检查总结,确定投资预期的目标是 否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要效益指标是 否实现,通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训,并 通过及时有效的信息反馈,为未来项目的决策和提高完善投 资决策管理水平提出建议,同时也为被评项目实施运营中出 现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。
第11章建设项目总评估和后 评估
第11章 建设项目项目总评 估和后评估
本章教学要求
❖ 本章要求了解建设项目总评估的概念、建设项目总评
估与建设项目可行性研究、建设项目评估和建设项目后评 估四者之间的区别和联系;掌握建设项目总评估的目的、 意义,以及总评估的任务和主要内容。 ❖ 本章要求项目后评估的概念、目的、后评估工作的组 织管理、后评估资料来源和依据和后评估的主要内容。还 要求掌握建设项目后评估的几种主要方法。
据的资料和数据
主要有两类:即主要资料和相关资料.
(1).主要资料。它们是项目后评估的主要依据,具体 包括以下内容:
1).评估任务的协议书, 2).评估单位的名称和主要评估人员姓名. 3).项目的自我评佰报告; 4).有关部门的审核意见; 5) .项目竣工骏收报告; 6).经国家或有关部门\地区批准的项目建议书、初步设 计、开工报告等); 7).有关专家的现场调查小结; 8).评估报告的主要表格: 9).其他重要的技术文件。