学习党政领导干部问责制心得体会

学习党政领导干部问责制心得体会

学习党政领导干部问责制心得体会中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于

实行党政领导干部问责的暂行规定》，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领

导干部行为规范的重要举措，是“党政领导干部问责”步入法制化的重要步骤。它完善了制度层面对公共权力控制与监督的责任追究、纪律追究、法律追究三

大机制，对于健全责任追究体系，规范问责行为，加强党政领导干部的管理和

监督，增强党政领导干

部的责任意识和大局意识，更好地贯彻落实科学发展观，不断提高党的执政能

力和执政水平具有重要意义。

《问责规定》的基本内容分为“总则”“问责的情形、方式及适用”“实行问

责的程序”“附则”共四章二十六条。同时明确地划分出问责对象范围、坚持

的原则、问责的情形、问责的方式、被问责后的使用和问责方式与党纪政纪处

分的关系等。第一章规定了《问责规定》的立法目的、问责对象、实行问责的

基本原则、问责与党纪、政纪处分以及刑事责任追究的衔接。第二章规定了问

责的情形、问责方式、党政领导干部被问责后如何使用。第三章规定了问责的

程序，包括问责情形的发现、调查、提出问责建议、作出问责决定、执行、受

理不服问责决定的申诉等内容。第四章规定了除第二条规定的问责对象外的其

他适用和参照《问责规定》的人员范围。

《问责规定》的一个亮点是将党委系统纳入问责体系，补充了以往只在行政系

统问责、而同样负有领导和决策责任的党委系统却置身事外的弊端。《问责规定》的颁布实施说明了党的领导干部一方面应该对自己的行为承担责任，另一

方面要对领导范围承担一定责任。

问责的情形上，做到了一方面使党政领导干部清楚地了解到出现哪种情形应当

被问责，以促使其严格依法履行职责；另一方面也对在何种情形下应当对党政

领导干部实行问责予以明确，有利于避免问责的随意性。某种情形采取哪种问

责方式，由问责决定机关根据实际情况综合考虑。

对党政领导干部被问责后如何使用方面做出了明确的规定。这样的规定，既考

虑了问责阶段民众对问责对象的情绪反映，又体现了最大限度地教育和爱护干部，而不是将被问责的干部简单地视为一无是处，一棒子打死。问责决定的公

开透明，有效防止了“带病复出”的现象。

问责方式与党纪政纪处分的关系方面，党政领导干部受到问责，同时需要追究

纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依

法处理。这就是说，实行的五种问责方式不能代替党纪政纪处分，问责后根据

实际情形还可依照有关规定给予被问责者党纪政纪处分，但也不是对实行问责

的都要给予党纪政纪处分。

当前，应高度重视《问责规定》，要把学习宣传《问责规定》作为对党政领导

干部进行教育培训的重要内容，充分认识颁布实施《问责规定》的必要性和重

要性，不断增强贯彻执行《问责规定》的自觉性。各级纪检监察机关和组织人事部门要认真履行职责，协助党委、政府严肃查处问责案件。要注意科学界定党政领导干部的责任限度，做到责任与职权相一致、过错与责任相适应、惩戒与教育相结合，以避免对党政领导干部问责时的情绪化与粗糙化倾向。