村集体经济组织“三资”管理工作流程
2024农村集体三资管理整治方案
2024农村集体三资管理整治方案一、背景分析在中国农村发展过程中，农村集体经济起到了重要的支撑作用。
然而，在一些地方和单位，由于管理混乱、缺乏规范，存在着一些问题，如资产流失、资金滥用、资源浪费等。
为了进一步加强农村集体三资管理，提高村集体经济的发展效益，制定本方案。
二、总体目标通过整治，实现农村集体三资管理的规范化、透明化、科学化，确保集体经济的健康有序发展，提高村民的获得感和幸福感。
三、具体措施1. 加强组织建设（1）建立健全农村集体经济组织管理体制，明确三资管理的责任主体和职责分工。
（2）加强村集体经济组织的党建工作，健全党组织、纪检监察机构，加强对集体三资管理的监督和督促。
（3）推动村集体经济组织的现代化建设，提高管理水平和服务能力。
2. 完善制度规范（1）制定农村集体三资管理的相关规章制度，明确资产管理、资金使用、资源利用等方面的规定和流程。
（2）建立健全资产清查、报告和监督制度，定期对集体资产进行清查，并向群众公开。
（3）建立集体资金使用审批和监督制度，加强对村集体经济组织的资金使用的审核和监督，防止资金滥用和挪用。
（4）加强对农村集体资源的管理，建立科学的资源利用制度，保护农村集体资源，防止资源的浪费和过度开发。
3. 加强监督检查（1）建立完善的监管机制，加强对农村集体三资管理的监督，实行定期检查和抽查制度。
（2）加强对农村集体经济组织干部的监督，确保干部廉洁奉公，不以权谋私。
（3）建立农村集体经济组织信用评价机制，对违规行为进行严肃处理，并及时公示。
4. 加强宣传教育（1）加强对农村集体三资管理政策法规的宣传，提高集体经济组织干部和村民的法律意识和规章制度意识。
（2）开展农村集体经济组织干部培训，提升他们的管理水平和综合素质。
（3）加强对村集体经济组织党建工作的宣传，弘扬先进典型，营造良好的舆论氛围。
四、保障措施1. 加强组织领导成立农村集体三资管理整治工作领导小组，明确领导责任，做好统筹协调工作。
村三资管理实施方案
村三资管理实施方案一、背景分析村三资管理是指村集体经济组织的资产、资金和资本的管理工作。
随着农村经济的发展和农村集体经济组织改革的深入，村三资管理工作显得尤为重要。
合理、科学地管理村三资，对于促进农村经济发展、增加农民收入、保障农民权益具有重要意义。
二、实施目标1. 健全村三资管理制度，完善管理体系，提高管理水平；2. 保障农民合法权益，增加农民收入，促进村集体经济发展；3. 加强村三资的监督和使用效益评估，确保资金安全和合理使用。
三、实施步骤1. 建立健全村三资管理制度（1）制定村三资管理规定，明确资产、资金和资本的管理权限和责任；（2）建立健全村三资管理组织架构，明确各级管理人员的职责和权限；（3）建立健全村三资档案管理制度，做好档案的归档和管理工作。
2. 完善村三资管理体系（1）建立村三资信息化管理系统，实现对资产、资金和资本的全面监管；（2）建立村三资财务管理制度，加强对资金的监督和管理；（3）建立村三资投资管理制度，规范资本的投资和使用。
3. 提高村三资管理水平（1）加强村干部和村民的村三资管理培训，提高他们的管理水平和意识；（2）建立村三资管理考核制度，对村三资管理工作进行定期考核和评估；（3）加强村三资管理经验交流，推广先进管理经验和做法。
四、实施保障1. 加强监督管理（1）建立健全村三资监督管理机制，加强对村三资管理工作的监督和检查；（2）建立村三资监督举报制度，鼓励村民对村三资管理工作提出监督意见和建议。
2. 完善政策支持（1）加强对村三资管理工作的政策宣传，提高村民对村三资管理工作的认识和支持；（2）加大对村三资管理工作的财政投入，提供必要的资金和物质支持。
3. 加强宣传教育（1）开展村三资管理知识宣传活动，提高村民对村三资管理工作的认识和参与度；（2）加强对村三资管理工作成果的宣传，营造良好的管理氛围和舆论环境。
五、总结村三资管理是一项长期而复杂的工作，需要各级政府和村集体经济组织的共同努力。
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案农村集体经济是指农村集体组织依据合法的权益关系组织的和以集体所有方式主导的农村经济组织活动。
实行农村集体“三资”管理专项整治行动是深化农村集体经济改革的重要举措，可以推动农村集体经济健康发展，增加农民收入，促进农村经济全面进步。
为此，制定一系列科学的实施方案势在必行，以下是关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案。
一、总体目标（一）深入贯彻党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以保护农民权益为出发点和落脚点，落实农村集体土地入市政策，推进集体经济健康发展。
（二）明确整顿范围，全面清理、剥离、纠正农村集体“三资”违法违规问题，建立健全农村集体经济监管机制，保障农民合法利益。
（三）加强农村集体“三资”管理，促进农村经济快速发展，提高农民收入水平，不断增强农村经济发展的内生动力。
二、重点工作（一）组织建设1.建立农村集体“三资”管理专项整治行动领导小组，明确分工，落实工作责任。
2.成立工作专班，明确工作任务，制定工作计划，推动整治工作有序进行。
3.加强农村集体“三资”管理专项培训，提高相关工作人员的业务水平和法律意识。
（二）问题排查清理1.对农村集体“三资”违法违规问题进行全面排查，确定优先整治的问题。
2.对农村集体“三资”违法违规问题进行清理，切实剥离和纠正不合规的行为。
3.建立问题整改明白纸，确保整改措施得到全面执行。
（三）立法建设1.组织相关专家和立法机构，制定农村集体“三资”管理法规，明确法律责任和处罚措施。
2.建立农村集体“三资”管理的制度框架，完善制度规范和运行机制。
（四）信息化建设1.推进农村集体“三资”管理信息化建设，建立农村集体经济管理信息系统。
2.加强信息共享，方便农村集体经济管理部门获取相关数据，提高管理效率和透明度。
（五）监管机制1.健全农村集体“三资”监管机制，加强对农村集体经济经营活动的日常监督。
村集体三资管理制度
村集体三资管理制度村三资管理制度是指村集体所有、使用、收益的三资（即资金、资产、资源）的管理方案，旨在合理分配、有效使用和保护村集体的财富。
这一制度的实施对于发展农村经济、提高农民收入、促进村集体繁荣具有重要意义。
下面，我将从制度依据、管理范围、具体内容等方面，详细介绍村集体三资管理制度。
一、制度依据村集体三资管理制度的制定是基于相关法律法规的要求，如《农村集体经济组织资产管理暂行条例》、《关于进一步规范农村集体经济组织资产管理的意见》等。
这些法律法规明确规定了农村集体资产的性质、所有权、使用权、收益权等方面的问题，对于村集体三资管理制度的制定与实施提供了法律依据。
二、管理范围村集体三资管理制度的管理范围包括集体经济组织的资金、资产和资源。
其中，资金包括集体经济组织的存款、贷款、捐赠等；资产包括土地、房屋、设备、机械等固定资产和存货、产品、股权等流动资产；资源包括水源、林木、山地、草原等自然资源。
这些资金、资产和资源都属于村集体所有，需要按照制度进行管理。
三、具体内容1.资金管理村集体三资管理制度对于资金的管理包括存款管理、贷款管理和资金使用管理。
集体经济组织应当在金融机构开立专用账户，并将资金存入该账户进行统一管理；贷款管理包括贷款需经过村民代表大会或理事会批准，并按照贷款合同约定的方式使用和归还；资金使用管理应当建立详细的使用计划、资金使用台账等，并按照财务制度进行核算和监督。
2.资产管理资产管理主要包括资产登记、资产处置、资产评估和资产保护。
集体经济组织应当对自己的资产进行登记备案，确保资产权属清晰；资产处置应当经过村民代表大会或理事会审议并作出决议，确保处置行为的合法性和合理性；资产评估应当定期进行，及时了解资产价值变化情况；资产保护应当加强安全防范措施，避免资产遭到损坏或盗窃。
3.资源管理资源管理主要包括资源开发利用、资源保护和资源补偿。
集体经济组织在进行资源开发利用时应当符合国家法律法规和政策要求，并按照合同约定与开发商签订合同，确保资源利用权的合法性和合理性；资源保护应当加强对自然资源的监测和管理，防止过度开发和滥用；资源补偿应当与开发商协商确定合理的补偿标准和方式，确保村集体的利益得到合理保护。
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(二篇)
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景介绍乡村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，也是促进农村发展、农民增收的重要途径。
为有效掌握和管理农村集体经济资产情况，加强对乡村集体“三资”清产核资工作的组织管理，确保资产的安全、规范和合法性，特制定本方案。
二、工作目标通过乡村集体“三资”清产核资工作，全面了解、掌握和核实乡村集体经济资产情况，为农村经济发展提供科学依据，确保农村集体经济资产的安全、规范和合法。
三、工作内容与时间安排1. 前期准备（2024年X月至X月）- 确定清产核资组织机构及人员：乡（镇）党委、政府和农村集体经济组织共同组成清产核资领导小组，负责制定具体工作方案，并确定相关人员参与清产核资工作。
- 制定清产核资工作流程：结合乡（镇）实际情况，制定清产核资工作的具体流程和方法，并进行明确的分工和责任。
- 开展培训和宣传活动：通过开展培训和宣传活动，提高清产核资人员的业务水平和法律意识，确保工作的顺利进行。
2. 收集资料和登记册调研（2024年X月至X月）- 收集乡村集体经济资产档案资料：组织相关人员对乡村集体经济资产进行全面梳理、归档和登记，确保资产情况的真实性。
- 调研乡村集体经营性资产：对乡村集体经营性资产进行详细调查，了解资产的种类、数量、价值等情况，做到有据可依。
3. 清产核资进场勘查（2024年X月至X月）- 进行实地勘查：对乡村集体经济资产进行实地勘查，包括土地、房屋、农田、农机具、集体企业等资产的现状和数量。
- 注册登记核实：对已登记的资产进行核实，确保登记的真实性和准确性。
4. 编制资产清单和清产证明（2024年X月至X月）- 统计资产情况：根据勘查结果和登记核实情况，统计乡村集体经济资产的种类、数量、价值等情况。
- 编制资产清单和清产证明：通过编制资产清单和清产证明，对乡村集体经济资产进行准确、详细的记录和证明。
5. 清产报告和公示（2024年X月至X月）- 编制清产报告：根据资产清单和清产证明，编制乡村集体经济清产报告，总结乡村集体经济资产情况，提出问题和建议。
农村集体三资管理制度
农村集体三资管理制度为进一步加强全街道农村集体资产、资源、资金的管理，规范农村千部工作行为和农村事务管理统化，保障农村经济持续健康、快速发展。
按照上级关于加强农村集体资金资产资源管理的有关规定结合同和实际，制定“三资”管理制度。
一、资金管理制度（一）村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包收入、集体资产及资源拍卖收入、投资收益上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地补偿费，以及各种代收、借、贷等其他收入。
（二）坚持收支两条线。
村集体平日所取得的现金收入（含借、贷款），必须及时足额上交办事处农村财务管理办公室代管，严禁坐收坐支，任何单位或个人不得私设“小金库”和账外账。
坐收坐支现金的，年终扣支部书记考核工资的10%,其他干部和报账员各扣5%o （三）库存现金不得突破限额。
各村备用金限额2000元，超限额外的现金，必须及时交办事处农村财务管理办公室代管。
因违反现金管理制度规定导致短款、丢失、被盗，除追查责任外，其损失一律由本人赔偿。
（四）严禁白条抵库，借支、挪用和外借公款，非出纳人员一律不得管理现金，特别是村主要干部不得插手现金管理。
（五）实行预决算制度。
村集体财务支出实行月份预决算制度，预决算要坚持“以收定支、量力而行”的原则，统筹安排，每月底（审接日）村“两委”根据下月工作计划，由包村干部、“两委”干部、理财小组成员共同作出下月份支出预决算，经经管统计审计中心主任、工作区书记审核后，报办事处主任亩批，批复的预决算作为资金调拨凭据。
（六）财务开支权限审批制度。
村集体支出要严格执行财务审批权限：500元以内的由四职干部共同研究决定：500-2000元以下的由两委集体研究审批：2000-5000元以上的重大项目开支，经工作区、党工委、办事处领导审批，审批后按照“一定两议三监督”程序执行。
农村集体三资财务制度规定
农村集体三资财务制度规定一、财务管理机构设置1. 村委会应当成立专门的财务管理部门，负责集体组织的财务管理工作。
财务管理部门的主要职责包括：财务收支管理、预算编制、会计核算、审计监督等。
2. 财务管理部门应当配备专业会计人员，具有相应的从业资格证书，责任明确，工作细致，确保财务管理工作的规范和有效进行。
3. 财务管理部门应当建立健全财务管理制度，明确集体组织财务活动的规范和程序，确保财务资金的安全和合理运用。
二、财务管理流程1. 资金管理（1）资金来源：集体组织经营收入、国家扶持资金、社会捐赠款等各项资金。
（2）资金使用：资金使用应当按照预算安排，合理支出，严格控制。
财务管理部门应当建立资金监管制度，确保资金安全和合理使用。
2. 预算编制（1）集体组织每年应当制定年度预算，包括收入预算和支出预算，内容详细，合理安排。
（2）预算编制应当经过集体组织管理机构讨论通过，并向村民公示，征求意见后最终确定。
3. 会计核算（1）集体组织应当建立健全的会计核算制度，规范会计记录和报表编制，确保财务数据的真实性和准确性。
（2）会计核算应当及时、完整、清晰，定期进行审计核查，发现问题及时纠正。
4. 审计监督（1）集体组织应当定期组织内部审计，发现问题及时整改，确保财务管理的规范和有效。
（2）集体组织应当接受政府相关部门和社会公众的监督，定期向村民公开财务信息，保持财务透明度。
三、财务管理制度的村民参与1. 村民代表大会应当定期审议集体组织的财务预算和年度报告，对财务活动进行监督和评估。
2. 村民对集体组织的财务情况有权了解和查询，提出建议和意见，参与重大财务决策。
3. 集体组织应当建立健全村级财务公开制度，向村民公开收支情况、财务报表等重要信息，保障村民的知情权和监督权。
综上所述，农村集体三资财务制度规定是农村集体组织财务管理工作的重要制度保障，对于提高财务管理效率和效益、促进集体经济的可持续发展具有重要意义。
集体组织应当严格执行财务管理制度，确保财务活动的合法、规范、透明，为农村集体经济的健康发展提供有力支撑。
XX村农村集体“三资”管理细则(试行)
XX村农村集体〃三资〃管理细则（试行）第一章总则第一条为深化农村集体产权制度改革，巩固农村集体资产“清化收”工作成果，规范农村集体经济组织管理行为，管好用好集体资金，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，保障集体资源合法、有序、有效利用，促进农村集体经济持续健康发展，推动乡村振兴，根据上级文件等法律、法规和政策规定，结合我村实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本村的村集体经济组织（股份经济合作社）。
第三条本办法所称农村集体“三资”，是指资金、资产、资源。
农村集体资金,是指农村集体经济组织所有的货币资金，以各种形态存在的现金、银行存款等。
农村集体资产，是指农村集体经济组织所有的，以实物形态存在的各类固定资产、财产物资，债权股权及无形资产等，包括固定资产、库存物资、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。
农村集体资源，是指法律规定属于农村集体经济组织所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源。
第四条农村集体资金管理，是指以“农村会计委托代理制度”为主要内容的农村集体财务管理；农村集体资产、资源管理，是指对本村的农村集体所有资产、资源的管理和利用。
第五条农村集体财务管理实行委托代理制，在保持村集体资产所有权、使用权、审批权、收益权和监督权不变的前提下，经村民代表大会讨论通过，将财务会计工作以书面形式委托给中心农村会计服务中心代理。
第六条中心实行会计委托代理制后，实行以村建账，单独核算，单独设立银行账户，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立和完整。
不平调、挪用、挤占村集体资金，不得改变村集体资金的性质，不侵犯村集体的合法权益。
第七条中心农村会计服务中心负责我村农村集体“三资”管理、指导和监督工作。
第八条农村集体“三资”管理依法实行民主决策、民主管理、民主监督，遵循公开、公平、公正的原则。
第九条农村集体“三资”管理工作在农村基层党组织领导下，由村民代表大会、理事会、监事会按照农业农村部《农村集体经济组织示范章程（试行）》等规定履行职责。
2024乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本
2024乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本一、背景与目的乡镇农村集体经济组织是现代农村经济组织的重要基础，也是推进乡村振兴战略的重要力量。
为了更好地管理和利用集体资产，提高农村集体经济的发展水平，需要对乡镇农村集体经济组织所拥有的“三资”（即资产、负债和权益）进行清产核资工作。
本方案旨在通过对乡镇农村集体经济组织的“三资”进行清产核资，全面了解其资产状况与财务状况，为农村集体经济的合理管理和发展提供准确数据，同时防范乡镇农村集体经济组织资产流失、欺诈等问题。
二、工作范围和对象清产核资工作范围包括乡镇所有农村集体经济组织，工作对象为各农村集体经济组织的管理机构、财务人员等相关人员。
三、工作内容和方法1. 推进清产核资的方法（1）通过民主程序，选聘专业机构或具备相关资质的人员进行清产核资。
专业机构或人员应该熟悉相关法律法规，具备较强的会计和财务管理能力。
（2）建立专项工作组，负责指导和监督清产核资工作的进行，确保工作顺利推进。
2. 清产核资的具体内容（1）资产清查：对农村集体经济组织的资产进行全面清查，包括土地、房屋、设备、基金、股权、债权等固定资产和流动资产。
（2）负债核对：核对农村集体经济组织的所有债务，包括银行贷款、应付款项、长期负债等。
（3）权益验证：验证农村集体经济组织的权益，包括所有者权益、利润分配、资本公积等。
（4）财务报表编制：根据清查结果和财务数据，编制财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表。
（5）财务数据分析：对财务报表进行分析，了解农村集体经济组织的经营情况和财务健康状况。
3. 工作流程和时间安排（1）制定清产核资工作计划，明确任务和责任分工。
（2）组织培训，提高参与人员的专业水平和工作意识。
（3）开展资产清查工作，全面了解农村集体经济组织的资产情况。
（4）核对负债，确保债务信息准确完整。
（5）验证权益，防止资产流失和欺诈行为。
（6）编制财务报表和数据分析，提供决策依据。
农村集体“三资”管理问题专项整治工作方案
农村集体“三资”管理问题专项整治工作方案根据省纪委《关于聚焦“四项重点”整治群众身边腐败和不正之风的工作方案》要求，按照上级农业农村部门工作部署，结合好生实际，为进一步规范农村集体“三资”管理，维护农民群众合法权益，现就开展农村集体“三资”管理问题专项整治制定如下方案：一、总体要求坚持依法依规、实事求是、积极稳妥三个原则，以农村集体产权制度改革和农村集体清产核资数据为基础，聚焦集体资产、资源运营、财务收支、民主监督管理方面存在的突出问题，集中开展排查整治，逐步实现农村集体资产财务管理制度化、资产资源经营透明化、合同管理规范化、审计监督常态化，为维护农民群众利益、发展壮大农村集体经济提供有力保障。
二、整治重点（一）责任落实不到位、作风不扎实问题重点排查村“两委”对集体“三资”动态管理不及时、审核把关不严格问题；执行村级财务管理、村务公开、承包经营等政策制度打折扣、搞变通，弄虚作假、欺上瞒下问题；优亲厚友、吃拿卡要，对待群众方法简单、作风粗暴问题。
通过整治教育提醒村干部树牢服务意识，转变工作作风，严格遵守各项规章制度。
（二）违纪违法问题1.资产资源底数不清、运营处置不规范问题重点排查整治资产资源底数不清，登记入账不及时、不规范问题；违规购建、出售、出租（发包）、出借（让）集体资产资源问题；非法占有、占用集体资产资源问题；资产资源运营过程中，不签订合同或签订合同不规范，出租（发包）期限过长、价格明显偏低、逾期不缴（收）承包费（租金）问题。
通过整治、查清查实资源性资产和经营性资产存量及利用情况，完善集体资产资源台账和年度清查制度，依法完善或终止经济合同，收回违法侵占的资产资源和拖欠的承包租赁费，健全完善集体资产资源管理、工程招投标等各项制度,推进集体资产资源运营处置制度化规范化。
2.财务制度落实不严格问题重点排查违规支出、瞒报漏报、公款私存、坐收坐支、白条入账、抵顶发票入账、账外账问题；票据领取、使用、收回不规范问题；虚报套取、截留挪用、贪污侵占村集体收入或转移支付、专项补贴资金问题。
农村集体“三资”管理制度(新)
农村集体“三资”管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入账核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结，账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字（盖章）,报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章）,定期交村务监督委员会集体审核。
审核同意后,由村务监督委员会负责人签字(盖章)，由会计人员审核记账。
财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。
3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时,要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。
要按照会计核算主体分设账户（簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布,接受群众监督。
年初公布财务收支计划,每月或每季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
实行承包、租赁经营的，还应当登记承包、租赁单位(人员）名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本(四篇)
乡农村集体“三资”清产核资工作方案范本一、背景随着农村集体经济的发展和壮大，乡村集体资产也在逐渐增加。
为了更好地管理和利用这些资产，加强财务监管，提高资产运营效益，需要进行乡村集体“三资”清产核资工作。
二、目标本方案旨在全面清理和核实乡村集体的资产情况，确保资产数量准确、权属清晰，并建立健全集体资产管理机制，促进农村集体经济的持续发展。
三、工作内容1. 清理村级集体资产清册：通过村级调研，了解集体资产的种类、数量、用途、权属等基本情况，编制村级集体资产清册。
2. 核实集体资产权属：组织相关部门和专业人员对村级集体资产的权属进行核实，包括土地、建筑物、机械设备等，确保资产权属清晰。
3. 制定集体资产管理制度：依据本地区的相关政策法规，制定乡村集体资产的管理制度和规章制度，明确资产的归集、使用、处置等各方面的规定。
4. 完善集体资产档案：建立健全乡村集体资产信息档案，包括资产种类、数量、使用情况、价值变动等内容，确保资产信息的准确和便捷管理。
5. 进行资本金核算：对集体经济组织的资本金进行清理和核算，明确集体成员的出资比例和权益。
6. 设立资金风险防范机制：设立合理的资金风险防范机制，采取相应的风险控制措施，确保集体资产不受损失。
7. 强化集体资产的监督管理：建立健全村级集体资产监督管理机制，实行定期或不定期的资产核查和监督检查，发现问题及时处理。
8. 加强宣传和培训：通过开展宣传活动和培训，提高村级干部和村民对集体资产管理的认识，增强其责任意识和管理能力。
四、工作方案1. 组织机构建设：成立乡村集体“三资”清产核资工作领导小组，明确各成员责任，确保工作的顺利进行。
2. 资金保障：为乡村集体“三资”清产核资工作提供必要的经费支持，确保工作的顺利开展。
同时，积极争取上级政府和相关部门的支持和援助。
3. 工作步骤：（1）成立乡村集体“三资”清产核资工作组，负责具体工作的组织和协调。
（2）组织开展乡村集体资产清理工作，建立村级集体资产清册。
村委集体三资管理制
村委集体三资管理制村委集体三资指的是村委会管理的集体资金、集体财产和集体经济收益。
村委集体三资管理制是指村委会在村集体经济组织的基础上，通过制度建设和管理规范，实现村集体资金的合法、公正、透明、有效管理。
下面我们将从制度设计、管理实施和效果评估三个方面进行论述。
一、制度设计村委集体三资管理制的制度设计需要考虑以下几个方面：1.立法依据：根据村庄自治法和相关规定，制定村委会章程或村规民约等文件，明确村委会的权力和责任，以及村委会的组成和运作机制。
2.组织架构：合理设置村委会机构，根据村庄规模和发展状况，确定村委会的成员和职能配置，明确村委会主席、副主席和专职村干部的权责。
3.资产分类和管理机制：根据村集体资产的性质和用途，将其分为资金、财产和经济收益三种类型，明确管理权限和程序，建立相应的账户和档案，确保资产的有效利用和保护。
4.财务管理：建立村委会财务制度，规范村集体资金的收支管理，制定预算和报销制度，进行财务审计和透明公开，防止贪污和滥用职权。
5.经营决策和合作机制：村委会应积极引导村集体经济的发展，推动农民专业合作社等经济组织的成立，制定经济发展规划和合作方案，协调农民的利益关系，促进村集体经济的可持续发展。
二、管理实施村委集体三资管理制的管理实施需要注意以下几个方面：1.宣传教育：通过村民大会、村委会会议、宣传栏等形式，向村民宣传村委集体三资管理制的内容和意义，增强村民的法制观念和社会责任感，培养村民的资产保护意识。
2.明确责任和职责：明确村委会的权责范围，规定主席、副主席和专职村干部的具体职责和工作要求，做到权责对等、责权一致。
3.规范运作程序：根据制度设计，制定和完善有关资金、财产和经济收益管理的操作规程，明确审批、登记、存储、使用、监督等环节的程序和制度。
4.加强监督检查：建立健全村委会内部监督机制，设立监察岗位，建立监督检查制度，防止腐败行为发生，及时发现和纠正违规行为。
5.培训和提升：组织村委会成员参加有关资产管理、财务管理和合作经济的培训班和培训课程，提高村委会成员的管理水平和能力。
村集体经济组织三资管理工作流程
依据：《村集体经济组织预决算制度》 《村集体经济组织财务收支审 核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务收支管理制度》 《村集体经济组织财务收支审核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务收支审核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织预决算制度》 依据：《村集体经济组织预决算制度》
会计委托代理服务中心：负责建立并管理台账 村委会：参与登记 村监会：监督登记
会计委托代理服务中心：编制公示内容 村委会：村财务负责人对资产公开情况审核签字 村监会：审核签字 乡镇：监管
村委会：提出方案并组织实施 村监会：审核方案并对实施过程监督 村代会：对方案讨论表决 乡镇：监管
村委会：组织召开听证或评估 (县级农经管理机构或具 有资质的单位进行评估)
会计委托代理中心：编制公开内容 村委会 ：村财务负责人对编制内容审核签字 村监会：负责人审核签字 乡镇：审核 正常支出按季公开；大额支出须在7个工作日内公开；对群众有疑 议要求公开的事项，随时公开。 会计委托代理中心：编制决算 村委会：惨与编制决算 村监会：对决算监督 村代会 ：审定决算 乡镇：审核
村监会：对过程监督 村代会：讨论并以签字或盖章形式表决 乡镇：监管
依据：《村集体经济组织资产清查制度》 依据：《村集体经济组织资产台账制度》 依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织资产评估制度》
《自治区农村集体资产管理条例》
依据：《村集体经济组织资产评估制度》
村委会：签订合同并对合同入档管理 村监会：对合同签订过程进行监督 会计委托代理服务中心：对合同鉴证、备案
依据：《村集体经济组织资源承包租赁合同 管理制度》
村三资管理制度模板
村三资管理制度模板# 村三资管理制度模板## 一、总则1. 目的：为加强和规范村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理，保护村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济健康发展，根据国家有关法律法规，结合本村实际情况，特制定本制度。
2. 适用范围：本制度适用于本村集体经济组织及其成员。
3. 管理原则：坚持公开、公平、公正的原则，实行民主管理、民主监督。
## 二、组织机构1. 管理机构：成立村三资管理委员会，负责三资的日常管理工作。
2. 成员组成：管理委员会由村委会成员、村民代表、财务人员等组成。
3. 职责分工：明确管理委员会成员的职责，包括但不限于资金管理、资产管理、资源管理、监督检查等。
## 三、资金管理1. 收入管理：所有村集体经济收入必须及时、全额入账，不得坐支、挪用。
2. 支出管理：村集体经济支出应严格按照预算执行，重大支出需经村民大会或村民代表会议讨论通过。
3. 财务管理：建立健全财务管理制度，定期进行财务审计，确保账目清晰。
## 四、资产管理1. 资产登记：对村集体所有的资产进行登记，建立资产台账。
2. 资产使用：村集体资产的使用应符合集体利益，不得擅自处置。
3. 资产处置：资产的处置应经过严格的评估和审批程序，确保集体利益不受损害。
## 五、资源管理1. 资源登记：对村集体所有的土地、山林、水域等资源进行登记，建立资源档案。
2. 资源开发：资源的开发利用应符合国家法律法规和环境保护要求。
3. 资源保护：加强资源保护，防止资源浪费和破坏。
## 六、监督检查1. 监督机制：建立村三资监督管理机制，确保三资管理的透明和规范。
2. 定期检查：定期对三资管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正。
3. 责任追究：对违反三资管理制度的行为，依法依规追究相关责任人的责任。
## 七、附则1. 制度修订：本制度由村三资管理委员会负责解释，并根据实际情况适时修订。
2. 生效日期：本制度自发布之日起生效。
农村集体“三资管理”等流程图
农村集体“三资管理”等流程图第一篇：农村集体“三资管理”等流程图石婆店镇农村集体“三资”管理流程图石婆店镇农村集体资产管理流程图农村集体资源管理流程图石婆店镇村级兴办公益事业“一事一议”管理流程图石婆店镇村级集体资产审计过程流程图农村土地承包合同及经营权证申请流程图第二篇：农村集体“三资”管理流程图沙湾县农村集体“三资”管理流程图沙湾县农村集体资产管理流程图沙湾县农村集体资源管理流程图沙湾县村级兴办公益事业“一事一议”管理流程图沙湾县村级集体资产审计过程流程图第三篇：农村集体“三资”管理使用流程图永昌县农村集体“三资”管理使用流程图永昌县农村集体资产管理流程图农村集体资源管理流程图永昌县村级兴办公益事业“一事一议”管理流程图村级集体资产审计过程流程图农村土地承包合同及经营权证申请流程图第四篇：如何加强农村集体“三资”管理如何加强农村集体“三资”管理农村集体“三资”是我国农村经济发展的物质基础，更是农民群众关注的焦点。
随着各项惠农政策的落实，社会主义新农村建设步伐不断加快，农村“三资”管理方面仍存在不容忽视的问题，下面就加强农村“三资”管理谈些建议。
一、完善农村集体“三资”动态管理体系1、领导机构。
“三资”管理体系由党委政府牵头，职能部门为成员单位，组成农村“三资”清产核资工作小组，负责工作的安排部署、指挥调度、考核奖惩。
2、工作机构。
以农村经济管理中心为依托，组建农村集体“三资”委托代理服务中心，全面负责农村集体资金账目、资产资源处置、物品采购等管理和监督，督促村级开展民主管理的财务公开。
3、监督机构。
各村选举出“三资”管理小组，在“三资”的购建、处置、管理、公开等方面实施全方位的监督。
二、健全农村集体“三资”管理的规章制度各级政府应结合当地农村“三资”管理实际存在的问题，研究制定农村“三资”管理办法，建立健全农村“三资”管理制度，做到有章可循、制度约束，切实加强农村“三资”管理。
1、建立农村集体资金管理制度建立财务收入管理制度。
乡农村集体“三资”清产核资工作方案(三篇)
乡农村集体“三资”清产核资工作方案一、背景与目的随着我国农村经济的快速发展，农村集体资产规模不断扩大，管理和监督工作日益重要。
乡农村集体“三资”清产核资工作是对农村集体经济资产、负债和权益进行全面、准确、公正核算，确保资产安全、合理配置和有效运营的重要工作。
本工作方案旨在建立健全一套适应乡农村集体“三资”清产核资工作需要的制度体系，提高清产核资质量和效率，实现资产管理和监督的规范化和科学化。
二、工作内容（一）制定清产核资工作方案1.成立由乡政府主要领导牵头的清产核资工作领导小组，明确工作任务、责任和要求，并制定具体的工作方案。
2.明确核算范围和对象：核算乡农村集体经济组织的资产、负债和权益，包括土地、房屋、设施、机械设备、股权、证券等。
3.建立清产核资工作机构：成立专门的工作小组，负责统筹协调各项工作，具体核算工作由乡农村集体经济组织负责人牵头，配合会计人员进行核算操作。
4.确定核算方法和核算准则：按照农村集体经济组织的实际情况，采用合适的核算方法和准则进行清产核资，确保核算结果准确、公正。
5.制定工作流程和时间表：制定具体的清产核资工作流程和时间表，安排工作任务和进度，确保工作按时完成。
（二）开展实地调查和核实工作1.核实资产情况：组织专业人员对农村集体经济组织的资产进行实地调查和核实，确保核算数据的准确性和真实性。
2.排除重复计算和错误核算：成立核算核查小组，对资产核算过程中可能出现的重复计算和错误核算进行排查和纠正。
3.查找遗漏资产和隐匿资产：加强与相关部门的信息对接，查找可能遗漏和隐匿的资产，确保资产核算工作的全面性和完整性。
（三）编制清产核资报告1.编制核算报告：根据实地调查和核实的资产数据，编制详细的核算报告，包括资产、负债和权益的明细和总额，形成完整的资产清单。
2.编制材料和证明文件：收集相关的材料和证明文件，如土地权属证书、房屋产权证书、机械设备购置发票等，对核算结果的准确性和合法性提供充分的依据。
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招投标(竞标竞价) ①②⑤
签订合同 ①②
合同鉴证归档 ①②④
收缴资金 ①④②
进入资金管理流程
注：①村委会(或村“两委”班子）组织讨论、实施；②村监会审核、监督；③村民代表大会讨论表决；④会计委托代理中心核算、审核、备案、鉴证；⑤乡镇监管审核、监管、备案。
附件1（续）：
资
金
村 集
管
体理
经流
济 组
程
织说
村监会：对过程监督 村代会：讨论并以签字或盖章形式表决 乡镇：监管
依据：《村集体经济组织资产清查制度》 依据：《村集体经济组织资产台账制度》 依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织资产评估制度》
《自治区农村集体资产管理条例》
依据：《村集体经济组织资产评估制度》
村委会：签订合同并对合同入档管理 村监会：对合同签订过程进行监督 会计委托代理服务中心：对合同鉴证、备案
会计委托代理服务中心：建立并管理登记薄 村委会：参与登记 村监会：监督
会计委托代理服务中心：编制公示内容 村委会：村财务负责人对资源公开情况审核签字 村监会：审核签字 乡镇：监管
村委会：提出方案，组织召开听证或评估 (县级农经管理机
构或具有资质的单位进行评估) 村监会：审核方案，对过程监督。 村代会：对村集体没有采取家庭承包方式的土地、荒地、滩
会计委托代理服务中心：负责建立并管理台账 村委会：参与登记 村监会：监督登记
会计委托代理服务中心：编制公示内容 村委会：村财务负责人对资产公开情况审核签字 村监会：审核签字 乡镇：监管
村委会：提出方案并组织实施 村监会：审核方案并对实施过程监督 村代会：对方案讨论表决 乡镇：监管
村委会：组织召开听证或评估 (县级农经管理机构或具 有资质的单位进行评估)
村委会：公布决算，并初步提出下一年预算。 村监会：监督 乡镇：备案
依据：《村集体经济组织预决算制度》 《村集体经济组织财务收支审 核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务收支管理制度》 《村集体经济组织财务收支审核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务收支审核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织预决算制度》 依据：《村集体经济组织预决算制度》
公布决算 ①②⑤
资产经营
资产处置
召开听证会或评估 ①②③⑤
村委会 直接经营 ①②③⑤
承包、租赁、股份、合作、 拍卖、转让、 抵押等 ①②③⑤
签订合同 ①②
合同鉴证归档 ①②④
收缴资金 ①④②
进入资金管理流程
资源经营
召开听证会或评估 ①②③⑤
政策性建设用地收益 ①②③④⑤
承包、租赁 ①②③④⑤
公开协商(商议定价) ①②③⑤
大额支出：村民代表大会讨论，附会议决议，村监会审核， 村财 务负责人审批，会计委托代理服务中心支付，乡镇监 督。工程类项目大额支出，附决算报告或审计报告， 按项目资金管理流程执行。
会计委托代理中心：编制公开内容 村委会 ：村财务负责人对编制内容审核签字 村监会：负责人审核签字 乡镇：审核 正常支出按季公开；大额支出须在7个工作日内公开；对群众有疑 议要求公开的事项，随时公开。 会计委托代理中心：编制决算 村委会：惨与编制决算 村监会：对决算监督 村代会 ：审定决算 乡镇：审核
依据：《村集体经济组织资产承包租赁、出让制度》
附件1（续）：
资
源
村 集
管
体理
经 济
流
组程
织说
明
资源清查 建立资源登记薄
公示 资源经营
召开听证会或评估 政策性建设用地收益 承包、租赁
公开协商
招投标
(价格双方议定) (竞标、竞价)
签订合同 合同鉴证归档
收缴资金 收入进入资金管理流程
乡镇：牵头清查、备案 会计委托代理服务中心：组织实施清查 村委会：参与清查 村监会：对清查进行监督 村代会：讨论审核清查结果
明
编制预算方案 财务收支
村委会：收款 村监会：监督 会计委托代理 服务中心：入账
收入
支出
收款：使用自治区财政 厅统一收款收据
正常 较大
大额
财务公开 年终决算 公布决算
村委会 ：编制预算方案，提出较大额和大额资金支出标准。 村监会：审核预算方案 村代会：表决预算方案、较大额和大额资金支出标准。 会计委托代理中心：备案 乡镇：监管
依据：《村集体经济组织资源承包租赁合同 管理制度》
支出时：由村报账员对经手人持有注明用途且签章的原始凭证审 核签字，依次由村监会审核盖五牙子章、村财务负责人 审批签字、会计委托代理服务中心负责人审核签字、会 计审核记账，由乡镇监管。
正常支出：村监会审核，村财务负责人审批；会计委托代理服务 中心支付，乡镇监管。
较大支出：村委会讨论，附书面决议，村监 会审核，村财务负责 人审批， 会计委托代理服务中心支付，乡镇监督。
附件1（续）：
资
村产
集管
体 经
理
济流
组程 织说
明
资产清查 建立资产台账
公示
资产经营
资产处置
ห้องสมุดไป่ตู้
召开听证会或评估
村委会 直接经营
承包、租赁、股份、合作 拍卖、转让、抵押等
签订合同
合同鉴证归档
收缴资金 收入进入资金管理流程
乡镇：牵头清查、备案 会计委托代理服务中心：组织实施清查 村委会：参与清查 村监会：监督 村代会：对盘盈盘亏情况进行讨论
涂、林地、水面等资源的承包、租赁；集体建设用 地使用权出让收益等事项进行讨论通过。 会计委托代理服务中心：审查方案 乡镇：监管
依据：《村集体经济组织资源登记薄制度》 依据：《村集体经济组织资源登记薄制度》 依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织资源承包租赁合同管理制度》
村委会：签订合同并对合同入档管理 村监会：对合同签订过程进行监督 会计委托代理服务中心：对合同鉴证、备案
附件1：
村集体经济组织“三资”管理工作流程
资金管理流程
资产管理流程
资源管理流程
编制预算方案 ①②③④⑤
财务收支
资产清查 ⑤④①②③
建立资产台账 ④①②
公示 ④①②⑤
资源清查 ⑤④①②③
建立资源登记簿 ④①②
公示 ④①②⑤
收入 ①②④
支出
正常
较大
大额
②①④⑤ ①②④⑤ ③②①④⑤
财务公开 ④①②⑤
年终决算 ④①②③⑤