政治权力 -内容
中国政治权力的组织与架构
中国政治权力的组织与架构政治局常务委员会政治局书记处中央委员会军事委员会党代表大会中央委员会各部（组织部、宣传部、统战部等）注：→表示实际上指挥权的一般方向理论上越大的会权力越大，但政治实践中恰好相反，最小的委员会是重要的。
按照重要性由小而大排列：党代表大会、中央委员会、政治局、与政治局常务委员会。
1、党的全国代表大会是党的最高领导机关，每五年召开一次。
在党的全国代表大会闭会期间由党代表大会选举的中央委员会执行其决议。
中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，大概为三四天。
每一次主要讨论一个议题。
2、党的核心决策机关：总书记、政治局常委、政治局、书记处按照《党章》总书记、政治局常委会、政治局由中央委员会全体会议选举产生。
政治局常委会、政治局是在中央委员会全体会议闭会期间行使中央委员会的职权。
（1）总书记负责召集中央政治局和政治局常委会会议，并主持中央书记处工作。
如果委员都在北京，政治局常委会会议一般一周举行一次。
（2）书记处：第一，政治局和政治局常委会所有会议的准备工作都有书记处来安排。
第二，书记处是连接中共中央和国务院的桥梁机构。
第三，书记处本质上是中央委员会的办事机构。
二、党对人大、国务院的领导政治局常委政治局全国人大书记处国务院注：→表示实际上指挥权的一般方向无论是最高权力机关人大还是最高政府机关都处在党的绝对领导下，都必须向党负责。
由全国人民代表大会产生的国务院既要对党负责，又要向人民代表大会负责；人民代表大会既要向党负责，又要选民负责。
三、党对政府的领导总理与副总理国务院常务会全国人民代表大会国务院各委员会各部注：→表示实际上指挥权的一般方向（一）党管干部制度上级党委干部同级党委和政府注：→表示实际上指挥权的一般方向（二）党对政府的归口管理中共中央在建立分级管理干部的同时，作为配套措施，建立了对政府部门的归口管理。
上级党委政府同级党委注：→表示实际上指挥权的一般方向（三）、矩阵杂乱：条/块关系四、军事系统中国的军事系统与政府是平级的，不受政府领导，受中共中央军事委员会领导。
政治权利——精选推荐
政治权利一、政治权利的含义（一）、含义：所谓政治权利，就是在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。
政治权利的内容是对于共同利益的主张，形式是社会成员和社会群体在社会政治生活中的法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内的自主性。
在现实生活中，它体现为个人政治权利和集体政治权利。
对政治权利这一定义可做如下解释：（1）政治权利本质上是社会成员的共同利益要求。
（2）政治权利以建立在特定经济关系和利益基础上的政治权力为前提条件和后盾力量。
（3）政治权利体现着社会成员和社会群体与政治权力之间的关系。
（4）政治权利是法定的资格性规定。
（二）、政治权利的特性在阶级社会中，社会共同利益和政治权力具有强烈的阶级特性，由此决定了政治权利具有相应的阶级特性。
政治权利的阶级特性，是其根本特性。
除此之外，政治权利还具有其他特性：1、政治权利具有主体的相对个性这是指政治权利属于相对共同利益意义上的社会个体的政治权利，而且政治权利的实现归根到底是相对共同利益意义上的社会个体的权利得实现。
一方面，在权利的所属意义上，政治权利是属于相对个体的权利，包括作为政治权利主体的个体和群体。
另一方面，在权利实现的意义上，政治权利最终要落实为相对个体实现的权利。
同时，政治权利得相对个体，也是政治权力的主体利益在社会成员政治资格上的转化。
2、政治权利具有法定规范性作为社会成员的法定政治资格，政治权利体现着社会政治生活的基本准则，规定着政治权力和社会成员进行政治行为、从事政治活动和承担政治义务等内容，因而政治权利具有规范性的特点。
政治权利的规范，是一种强制性规范，它导源于政治权利主体所处利益中共同利益的非市场实现性，它也是政治权力的强制约束性在政治权利主体法定政治资格上的转化。
3、政治权利具有权利主体的自主性政治权利是社会成员在法定范围之内自由从事政治活动的政治资格，因而它具有权利主体自主性的特点。
什么是政治权力？
什么是政治权力？政治权力是指国家、政府或政治组织拥有的、可以直接或间接地对人民施加影响的能力。
它可以表现为直接控制、管辖或命令，在现代社会中经常以法律形式实现。
政治权力是实现政治目标、维持政治体系稳定、促进社会发展的重要手段之一，也是政治力量活动的核心内容。
政治权力的类型政治权力可以分为以下三类：1.经济权力。
经济权力是经济上强大的国家或地区拥有的能够影响其他国家或地区的政治权力，主要表现为对国际贸易、投资、金融等方面的掌控。
2.军事权力。
军事权力是以武力为支撑的政治权力，主要表现为通过军事手段对其他国家施加影响，以达到国家安全和战略利益的目的。
3.文化权力。
文化权力是指国家的文化价值观在全球范围内的影响力。
文化权力是通过推广文化、文化产业等形式来实现的。
政治权力的来源政治权力的来源可以分为以下四点：1.选举。
选举是现代民主政治中普遍的一种产生政治权力的方式，选民通过选举来推选代表，这些代表则可以代表人民在政府或国家中担任职务。
2.政治组织。
政治组织是实现政治权力的重要途径，如政党、社会团体、利益组织等。
这些组织通过集中力量来追求共同的政治目标。
3.文化传统。
文化传统是某些国家或地区形成的、具备较为深厚的政治力量基础。
这些国家或地区通过文化传统来巩固政治权力，增强国家认同、民族觉醒等。
4.外部力量。
外部力量是影响政治权力的关键因素之一。
外部力量可以包括国际组织、国际关系等，它们通过协商、合作和更广泛的多边合作来影响国际关系和政治权力的实现。
政治权力的作用和影响政治权力是政治体系中最重要的力量之一，它对社会、经济、文化和其他领域产生了广泛的影响和作用。
1.促进社会发展。
政治权力可以通过实施各种政策来促进社会的发展。
政府可以通过财政政策、货币政策、产业政策等手段来改善社会经济结构、增加公共服务等。
2.实现国家安全。
政治权力可以通过军事力量、外交手段等，维护国家的安全和利益。
政府可以制定国防政策，以保护国家或地区的领土完整和主权。
第二章 利益、权力、权利与政治
这种差异和重合，形成了社会主体之间
的不同利益关系。
二、利益关系
利益关系就是不同利益之间的相互关系，人是利
益的载体，所以，利益关系说到底是人与人的关系。
这个人可以是个人、群体，如政党、国家。就是说， 利益关系是个人与个人、个人与群体、个人与政党、
个人与国家之间的关系，也可以是群体与群体、与政
党、与国家之间的关系； 关于利益关系，有三个相关问题。
如果不是民主制度，而是其它制度，就可能只维护一
种利益，其它利益就会失去存在的空间。
⒉共同利益
所谓共同利益是指不同社会主体利益中的相同 部分，或相互重合的部分。共同利益来源于“利益 社会性”的特性。前面我们说，任何社会主体的利 益都是在特定的社会关系中实现的。正是利益实现 的这种社会性，使不同主体之间的利益具有了部分 重合，即产生了共同利益。 之所以又叫第三种利益是指它是在两种不同利益基 础上形成的，又独立于这两种利益。 比如，西东部的共同利益，不能说它是东部利益， 或西部利益。再比如公共工程修路，符合各自的利 益，但不能还原为一方的利益。
需要获得了社会性内容就成为一种利益，就是说，当 人的需要由社会来分配时，需要就转化成一种利益。 即自我需求被赋予了社会特性就是利益。 粮食是人生存的必需品，是每一个人生命的需要，但 粮食的生产是在一定范围内的人们共同生产的，而共 同生产的成果就要在生产者之中进行分配。 从需求的角度看，是个人的需要；但从社会的角度看， 粮食又是以分配的方式获取的，这样，分配就成为利 益的分割、配臵。个人需要被赋予了社会特性。需要 转化为利益。
统国情不同造成国与国之间的矛盾等。
二是纵向利益矛盾，即处在不同层次的利益主体之间的矛盾。 如个人与群体、集团与社会、个人集团与国家等。纵向矛盾实 际上是特殊利益与共同利益、局部与整体之间的矛盾。纵向利 益矛盾一般是由利益分割的不合理引起的，如个人与集体、个 人与国家之间的利益分割不合理。
八年级上册政治权利知识点
八年级上册政治权利知识点在中国，政治权利是每个公民的基本权利。
政治权利指的是每个人在特定的国家政治制度中所享有的权力、自由和利益。
本文将介绍八年级上册政治权利的知识点。
一、表决权表决权是参与国家事务决策的权利。
在政治制度中，公民可以通过选举的方式，选出代表自己的国家机构成员，并可以在国家机构的讨论和决策中发表意见，并且直接或间接地参与国家事务的表决。
这种能力是公民表达自己的意见的基础，同时也是会影响到政府对人民意见的重视程度及政策的制定。
二、选举权选举权是公民参与国家事务决策的方式之一。
在中国，除少数例外情况，任何18岁及以上公民都有权投票。
公民可以通过投票来选举自己认为合适的代表或者领导人。
因此，公民在参与选举时，可以通过自己的选票来表达对国家政治制度的认同。
三、知情权知情权是公民获取信息的权利。
政府部门和机构需要公布国家政策、政府信息等，使公民得以了解政策和决策的信息，了解事情进展，再根据自己的状况选择不同的反应。
因此，知情权是公民了解事物、主动参与社会生活的基础，同时也是政府对公民负责任的表现。
四、言论自由权言论自由权是公民表达自己主张的权利。
公民可以通过言论、写作、艺术作品等方式发表自己对国家政策、社会现象、个人观点等方面的看法和主张。
此外，言论自由也是公民监督政府的有效手段。
公民根据自己的状况表达自己的观点、倡议，引领社会公共舆论的发展，使得社会变得更加平衡、公正和稳定。
五、罢免权政治权利也包括对不合格代表的罢免权。
如果认为代表不能代表自己参与国家事务的利益，公民有权参与代表的罢免。
这种权利使得选民可以有权利对所选代表进行呼吁，同时也可以通过此项制度促进政治的有效运转。
六、参政权参政权是万众瞩目的权利，也是公民对自己所生活国家的初步参与。
公民可以成为政党的成员，或者是非政府组织的成员，以此途径来影响政策的制定和国家事务的推进进程。
此种权力的实现依赖于个人的能力以及机会。
七、组织权公民有组织权，这种权利使得公民可以根据自己的意愿组织起来，通过民间团体或政党影响行动是一种重要的途径。
我国公民的政治权利和自由有哪些
经济政治与社会资料3：我国公民的政治权利和自由有哪些？一、政治权利和自由政治权利和自由是指公民依法享有的参加国家政治生活方面的权利和自由。
具体包括两大方面：一是选举权和被选举权；二是政治自由。
包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
二、宗教信仰自由宪法规定我国公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
三、人身自由权利。
广义的人身自由权包括公民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯，以及与人身自由密切联系的通信秘密受法律保护。
四、社会经济权利。
社会经济权是指公民享有的经济生活和物质利益方面的权利，是公民实现其他权利的前提条件和物质基础。
它主要包括：财产权、继承权、劳动权、休息权、物质帮助权和离退休人员的生活保障权。
五、教育、科学、文化权利和自由。
宪法规定公民有受教育的权利和义务。
国家采取各种措施，发展各种教育事业。
六、特定人的权利。
所谓特定人，这里是指包括妇女、母亲、儿童、老人、离退休人员、烈军属、华侨、归侨和侨眷在内的人员。
其权利包括：一是妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护；二是保障离退休人员和烈军属的权利；三是保护华侨、归侨和侨眷的正当权益。
七、监督权利宪法规定公民有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利；对其违法失职行为有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
政治自由包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。
言论自由，是指公民对于国家和社会生活中的各种问题，通过语言或文字的形式表达其思想和见解的自由。
出版自由，它是公民或社会群体依照法律规定，通过书籍、报刊、广播、电视等出版系统，表达思想、意见、愿望、要求的权利。
结社自由，它是公民依照法律规定，为一定的宗旨或目的，组织或者参加某种社会团体的自由。
集会自由，它是公民依照法律的规定，聚集在一定场所，研究大家共同关心的问题，并发表意见或举行某种活动的自由。
公民三大基本政治权利是什么
公民三大基本政治权利：1、选举权和被选举权；2、政治自由，主要是言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；3、监督权。
公民三大基本政治权利选举权和被选举权①行使选举权和被选举权，是人民行使国家权力，管理国家事务的基础，是公民基本的政治权利，是公民极为庄严的政治权利，是人民当家作主的表现。
②我们应该选举那些政治素质、文化素质、健康条件和议政能力比较好的公民当人大代表，才能真正代表人民的意志和利益行使国家权力。
因此，我们必须十分珍惜，认真对待，依法行使选举权和被选举权。
2.言论、出版、结社、集会、游行、示威等政治自由①政治自由是民主政治的基础。
让人民充分表达自己的意愿，参加国家政治生活，是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
②自由和法律的关系:我国公民享有合法的政治自由必须在我国法律范围内进行。
法律是自由的体现和保障，法律和自由统一的，脱离法律的绝对自由是不存在的。
3.监督权①监督权包括批评和建议、申诉、控告、检举等形式。
②公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作，有利于维护国家利益和公民的合法利益。
公民基本权利公民权中基本的、主要的部分。
通常由宪法加以明确规定。
我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权利和义务的一致性。
一国宪法确认的公民在政治、经济、文化、人身等方面所享有的基本权利。
资产阶级国家称为人权、公民权。
公民权中基本的、主要的部分。
通常由宪法加以明确规定。
我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权利和义务的一致性。
中国的权力与权威
中国的权力与权威中华人民共和国是一个社会主义国家，是世界上人口最多的国家之一。
作为一个国家，权力与权威在中国社会中起着重要的作用。
本文将从政治、经济、文化等多个角度来探讨中国的权力与权威，以及其对国家发展和社会稳定的影响。
一、政治权力与权威在中国，政治权力主要来源于国家机关，例如中央政府和地方政府。
中国共产党在中国的政治体系中占据主导地位，其权力与权威经过长期的建设与巩固。
政治权力被认为是一种合法的、通过选举或者委任程序获得的权力，它对国家政策的制定和执行起着决定性的作用。
中国政府通过制定和实施法律法规来保障国家的政治稳定和社会发展。
政府的权威不仅来自于法律的约束力，还来自于人民对政府的信任和支持。
政府通过提供公共服务和维护社会秩序来赢得人民的信心，从而巩固其权威地位。
二、经济权力与权威作为世界第二大经济体，中国的经济权力与权威在全球范围内具有重要影响。
中国政府通过宏观调控、产业政策和外贸政策等手段来实施经济管理和制定相应的经济政策。
经济权力在中国社会中得到了广泛的认可和尊重，人民普遍认为政府有能力保障经济增长和民生福祉。
中国的企业也对国家的经济权力与权威有着积极的响应与支持。
中国的国有企业在国家经济中所占比重较大，其与政府的密切合作与配合使得国家的经济决策能够得到快速和有效的执行。
此外，中国政府积极推动科技创新和产业升级，以提高国家创新能力和竞争力，进一步巩固其经济权威。
三、文化权力与权威中国拥有悠久的历史文化传统，文化权力与权威在中国社会中扮演着重要的角色。
中国政府通过文化政策来保留和传承优秀的传统文化，加强国家认同和凝聚力。
中国的文化权威包括对传统文化的保护、对文化产业的支持以及对文化创意的鼓励等。
中国的文化影响力逐渐扩大，中国的文化产品逐渐走向世界。
例如中医药、太极拳、中国电影等成为了中国文化在国际上的代表。
这些文化产品的成功向世界展示了中国文化的魅力与权威。
然而，中国的权力与权威也面临一些挑战。
三、政治权力,政治权威
政治权力与政治权威提纲一、政治权力与政治权威的概念（一）政治权力1、权力是一种可以改变对方行为的强制力量。
2、权力是一种达到特定目标和获取利益的能力和资源。
3、权力就是国家政权，是维持统治阶级利益的国家强制力量。
4、权力是一种约束和规制人的复杂网络和微观社会结构。
（二）政治权威1、权威是使对象自愿服从的能力。
2、权威是具有合法性的权力。
3、权威是使对方信从的影响力。
二、当代中国政治文明的要求和趋势。
提要政治权力与政治权威是政治学的核心范畴。
从政治学的角度看，权力是迫使对方服从的制度性强制力量，权威是一种使对象因信服而顺从的影响力，两者的实质性区别是强制服从和自愿服从。
权威能使权力的作用和效果倍增，没有权威的权力，其实际作用会受到极大的限制。
在社会变革中，执政党和政府的权威合法性面临着多方面的严峻挑战。
党的领导与执政，决定着中国政治生活的基本格局，决定着中国社会主义建设和现代化发展的全局。
因此，只有沿着民主、法治和善治的道路，维护和树立以党为核心的政治权威。
才符合现代政治文明的要求和趋势。
一、政治权力与政治权威的概念（一）政治权力1、权力是一种可以改变对方行为的强制力量。
这种权力观强调的是，主体对客体的强制性作用力。
这种强制性作用力体现在三个方面：一是纠正对方已经产生的行为结果；二是阻止对方正在发生的行为；三是防止对方尚未发生但可能发生的行为。
2、权力是一种达到特定目标和获取利益的能力和资源。
它强调的是权力的目的性和趋利性，认为权力就是占有社会资源的能力。
3、权力就是国家政权，是维持统治阶级利益的国家强制力量。
这种权力观的主要代表是马克思主义，其主要特点是强调权力的阶级性和强制性。
根据马克思主义的权力观，权力是社会中统治阶级意志的集中体现，其本质是一个阶级对另一个阶级的统治。
权力既是阶级斗争的工具，也是阶级斗争或政治斗争的目标和结果。
4、权力是一种约束和规制人的复杂网络和微观社会结构。
这是一种后现代的权力观，它强调权力的微观性和结构性特征，是对传统权力观和主流权力观的一种消解。
政治权力——精选推荐
政治权力一、政治权力的含义（一）、本质：政治权力实际是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。
政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。
（二）、政治权力的构成要素1、客观构成要素（1）生产资料的占有：谁占有生产资料，谁就可以获得支配社会生存和发展的能力，因此，生产资料对于政治权力具有首要的和根本的意义。
（2）、社会财富：社会财富一般是指劳动形成的物质和精神产品。
社会财富的使用价值可以满足人的各种需要，这就可以使社会财富的拥有者把他人利益与自己的力量和意图紧密结合在一起，从而实现社会力量在人力方面的凝结和扩展。
（3）、暴力：暴力包括三方面的基本内容，即暴力执行者、暴力组织和暴力工具。
暴力本身就是一种力量，因此，它构成了政治力量的有机组成部分，是政治权力最核心的组成部分。
此外，它还包括所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利得形势变化和时机，以及政治权力客体的服从心理等。
2、主观构成要素（1）能力素质：政治权力主体的能力素质是其智力和体力的总和。
能力素质是政治权力主观构成要素中最为基本的要素，它也是政治权力得以形成和保持的主观能动的基础。
（2）身份资格：个人的身份资格主要指个人的资历，担任的职位，所具威望等；群体的身份资格主要指群体的社会形象、社会地位、社会政治威望等。
（3）理论与策略：理论是政治权力主体关于社会和政治基本状况的分析把握和对社会政治目标、实现途径的阐述；策略是政治权力主体在具体的客观条件下强化自身力量、弱化对方力量和贯彻自己战略意图的方式。
（4）政治组织：组织是若干个人的有机集合，是一种大于其全体成员力量的新力量。
此外，它还包括已有权力、社会资本等。
（三）、政治权力的特性1、主体利益性社会关系在现实形态上体现为人们的利益和利益关系，因此，处于特定社会关系中的政治权力的性质必然现实的表现为该权力主体的利益性。
《政治学概论》第二章政治权力
三、社会主义国家的权力分配
1、社会主义国家的权力分配制度是在批评 资本主义国家虚假民主的基础上建立起来 的。
2、“议行合一”体制
体现民主集中制原则；
拥有立法权的议会是国家最高权力机关， 行政机关和司法机关从属于议会。——与 资本主义国家的三权分立体制相对立的政 治组织架构。
第二篇 政治意识
政治意识是政治主体所具有的政治认 知、政治态度和政治信仰，它即包括 个体的政治心理、民族的政治文化， 又包括集团的意识形态。
政治心理、政治文化的形成和意识形 态的深入人心，则必须通过政治社会 化过程。
第三章 政治文化与政治社会化
第一节 政治文化的内涵
一、政治文化的概念
1、政治文化研究的兴起
2、政治权力主体的结构特点——层次性 权力大小取决于政治主体的层次，层次越
高，权力影响范围越大；
政治主体是多元的，也决定了政治权力的 层次性。
三、政治权力的类型
1、强制性权力：最为普遍的政治权力形式
2、功利性权力：以利益诱惑权力客体服从
3、操纵性权力：改变思想，控制行为
4、人格型权力：克里斯马型权力，马克 斯·韦伯首先提出此概念。——典型的人治 型权力统治，忽视或缺失法治，人亡政息， 易造成政局混乱。
2、封建制国家 最高权力——世袭继承制 中世纪西欧：领主分封制
国王与贵族的关系是一种契约关系——有限君主 制——特点“我的附庸的附庸不是我的附庸”
中国封建社会：专制君主制——无限君主制—— 特点“普天之下莫非王土”（未采取领主分封制， 无封建之实）
可参阅：瞿同祖著《中国封建社会》
二、资本主义国家的权力分配
第二章 政治权力
第一节 政治权力及相关概念 一、政治权力的概念 1、权力的概念 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
政治学概论复习
第二讲政治权力3.政治权力：（1）广义：政治权力就是权力现象与权力行为在政治领域的反映。
（2）狭义：政治权力指的是公共权力，即行为者（个人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动，实现预期目标、影响相关行为者的能力。
4.政治权力的特征（1）政治权力具有公共性；（2）政治权力垄断了暴力的合法实用；（3）政治权力具有广泛性、深入性、弥散性和强制性的特点。
5.政治权力的来源和基础（1）客观要素：在政治权力形成过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。
主要包括：①生产资料②物质财③暴力④其他要素（2）主观要素：指在政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。
主要包括：①能力素质②身份资格③理论与策略④组织6.权力与权威的关系（1）权力：影响他人的一种能力，表现为一种奖惩能力，来源于强制力。
（2）权威：影响他人的一种正当性，来源于理性的说服。
宗教信仰、风俗习惯、历史传统等都是权威的表现形式。
（3）联系：⑴都要求服从，都有支配的性质；⑵权威构成了权力的基础，权力的实现要依靠对于权威的运用；（4）区别：⑴对权威的服从是无条件的、绝对的；对权力的服从是相对的、有条件的⑵权威通常是不可更改的；而权力则要基于具体的具体的情势，不断地进行资源的重新分化组合，以达到最佳的均衡。
⑶权威的服从不要依靠强制和武力威胁，权力则要以武力为后盾。
7.政治权力的合法性⑴外在客观的合法性，如服从的习惯或习俗，以及强制性的法律；⑵内在主观的合法性，如被统治者发自内心的认为统治者有权指挥他们，而自己则有义务服从统治者；8.政治合法性的类型（1）传统型合法性（2）法理型合法性（3）克利斯玛型（个人魅力型）9.政治权力有效性与合法性的区别（1）有效性是有条件的，合法性是无条件的；（2）有效性是物质上的，合法性是精神上、信仰上的；（3）有效性依靠的是政治权力对资源的垄断能力，合法性则依靠悠久的历史传统第三讲政治文化与政治社会化1.政治文化：指一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。
政治学原理课程第7章 政治权力
第七章政治权力教学目的：通过本章教学，使学生认识到在当代社会，政治权力越来越和人们的物质利益结合在一起，关系到人们的经济利益、政治身份和社会地位等，每个人实际上都与政治权力有着直接的或间接的联系。
教学内容：政治权力的本质和特征、政治权力的构成要素、政治权力关系和类型、对政治权力的制约。
教学重点：政治权力的本质、政治权力关系、对政治权力制约。
第一节政治权力的本质和特征一、政治权力的涵义（一）权力产生的根源在中国古代典籍中，“权”是一个单字词，等同于权力，“权”的概念有两个基本含义，一是指衡量审度的意思，二是指制约别人的能力。
在英语表述中，权力也有两个含义，一是指做某事的能力，二是指对某人的控制能力1．权力产生的根源是人的社会性权力是一种社会关系，是人类社会特有的现象。
权力既不是天赋的，也不是人的自然本性。
从根本上说，权力产生的根源是人的社会性。
人是一种社会动物，人只有结成一定的社会关系，才能从事人类生存和繁衍所需要的社会物质生产，所以社会是人类生存的方式。
人类在共同的社会生活中，因生存的需要和物质生产的需要，必然会结成横向的协作关系，这是人类共同利益所要求的。
人又是有生命的物体，在共同的社会生活中，每个人都有自身的特殊需要和要求，相互之间必然产生矛盾和冲突，为了维持社会的稳定，有效地组织社会生产，就必然要求建立纵向的权力关系，来制约与人类共同利益不协调的个人利益，使每个人的意志和行为相对一致，不至于破坏横向的协作关系和损害人类的公共利益。
由此可见，权力是在横向协作关系基础上产生的纵向指挥力量。
凡是有人群的地方，凡是大的生产过程，就都会产生权力现象，正如恩格斯所说：“凡是有许多个人进行协作的劳动，过程的联系和统一都必然要表现在一个统一的意志上……就像一个乐队要有一个指挥一样。
”从权力产生的过程来看，权力是人类社会的必然现象，是随着人类社会的产生而产生的。
在原始社会，人们推选出的氏族部落首领，他行使的权力就是管理整个部落生产活动和其他活动的一般公共权力。
政治权力
7/9/2013
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社会公共权力、政党权力与政治社团权力
社会公共权力：全社会范围内的政治权力 政党权力：特定阶级的最高组织的政治权力 政治社团的权力：某阶级中的不同阶层、集 团及其它社会群体的政治权力
7/9/2013
16
不同性质的社会公共权力之间的关系
否定或对立关系， 妥协与协调关系.
7/9/2013
17
执政党权力与社会公共权力之间的关系
一方面，任何阶级社会中的执政党都 代表阶级的利益和意志支配社会公共权力， 另一方面，执政党的权力又必须以一定的 方式转化为社会公共权力.
7/9/2013
18
根本利益一致的政党权力与政治社团权力之间的关系
7/9/2013 2
一、政治权力的涵义与特性
政治权力的涵义
权力的含义: 中国: 1.衡量审度， 2.制约别人的能力 西方：1.power to, 2.power over.
7/9/2013
3
政治权力实际上是在特定的力量对比关 系中政治权力主体为了实现和维护自身的利 益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政 治权力本质上是特定的力量制约关系，形式 上是特定的公共权力。
第二章
政治权力
政治权力的涵义与特性 政治权力的基础和来源 政治权力类型和政治权力关系 政治权力的实现 政治权力的制约
7/9/2013
1
第一节
权力、权利和权威
政治权力的涵义
权力（power）是指一种能力，某人或者某一机 构具有的要求他人服从的能力 权利（right）是指某人或某一群体所享有的从 事某种行为的正当或合法的资格 权威（authority）是指某人或某机构所具有的 让别人自觉服从的能力或合法资格
中国政治权力结构的构成
中国政治权力结构的构成
一、当代中国的国家政治权力结构是以中共中央为核心的“6+1+2”体系，“6”就是“6大领导班子”包括中共中央委员会（含中央政治局、中央政治局常务委员会和中央书记处）、中共中央纪律检查委员会、全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、中央军事委员会和中国人民政治协商会议全国委员会；“1”是指国家主席；“2”是最高人民法院和最高人民检察院。
它们共同构成了当代中国政治中枢中“党”“政”“军”“法”四个方面。
二、中央权力结构是全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院。
三、中国的国家政治权力结构和中国政府，都具有权力高度集中统一的明显特征。
第三章2_政治权力与政治权利
政治权力——统治阶级运用国家 机器实现国家职能的特殊的社会权力， 即统治阶级用来压迫被统治阶级的权 力。
第二节 政治权力
政治权力主体是掌握或行使政治权力的个人或 团体，包括国家、政党、政治社团及政治个人。
政治权力客体是指接受政治权力作用的群体或 个人。包括国家、政党、政治社团及政治个人。
第二节 政治权力
2.5.4合法性权力
合法性权力是指“拥有替别人做出 决定的权利”——权力主体拥有的使权力 客体自觉认同其权威，自愿服从其命令的 权力。
建立合法性权力主要凭借形成政治信 仰和对政治权力合理合法的认同，属高级 形态权力。
2.5.5人格型权力
人格型权力是指富有超凡人格魅力 和杰出个人才能的人物在社会权力方面所 具有的影响和控制能力。
政治权力的目的：利益 政治作用方式是权力主体所拥有的政治力量， 主要是政治强制力，“但这并不排除半强制力量 和非强制力量的作用。”
第二节 政治权力
5、马克思主义政治权力观要点
第一，政治权力的本质上是统治阶级实行阶级 统治的政治权力。形式上是属国家的合法的公共 权力。
第二，政治权力的构成要素包括国家机构、政 府官员、军队、警察、法庭、监狱等，主要表现 为暴力强制力。
自由权——是指法律规定公民在社会生活 中所享有的一定程度的自由。包括：
1、人身自由。 2、言论自由。 3、通信自由。 4、集会自由。 5、结社自由。
此外，资本主义国家还大多规定了公民 具有迁徙、罢工、游行示威等自由权利。
（二）平等权
平等权——指公民在政治地位上和在法律面 前一律平等。
现代国家的宪法一般都规定了公民不论种族、 民族、性别、职业、教育程度、家庭出身、宗教 信仰、财产状况、居住年限等，平等地享有国家 宪法和法律规定的各种政治权利，同时平等的承 担法定的义务。
分析政治权力和资源分配
公平分配：通过公平原则， 如按劳分配、按需分配等，
实现资源的公平配置。
混合分配：结合市场分配和 计划分配，实现资源的高效
配置。
Part Four
政治权力可以决定资源的分配方式和方向 政治权力可以影响资源的分配结果，例如通过政策倾斜、税收优惠等手段 政治权力可以改变资源的分配格局，例如通过改革、开放等措施 政治权力可以调节资源的分配矛盾，例如通过调解、仲裁等手段
效率原则：资源分配应遵循效率原则，确保资源得到最有效的利用。
平等原则：资源分配应遵循平等原则，确保每个人都能享有平等的机会和 权利。
可持续性原则：资源分配应遵循可持续性原则，确保资源的可持续利用和 生态环境的保护。
计划分配：通过政府计划， 如五年计划、年度计划等， 实现资源的合理配置。
市场分配：通过市场机制， 如价格、供求关系等，实现 资源的有效配置。
政治权力与资源 分配的相互制约： 政治权力和资源 分配之间存在相 互制约的关系， 需要平衡和协调， 以实现社会的和 谐稳定和发展。
汇报人：
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汇报人：
01 02 03 04 05
06
Part One
Part Two
政治权力是指个人或组织通过一定的手段 和方式，影响和支配他人或组织的能力。
政治权力可以分为合法权力和非法权力， 前者是指通过合法途径获得的权力，后 者是指通过非法途径获得的权力。
政治权力的来源包括法律、制度、文化、 经济等因素，其中法律和制度是政治权力 的主要来源。
政治权力的行使需要遵循一定的原则和规 范，如公正、透明、责任等，以确保权力 的合法性和有效性。
合法性：通过选举、任命等方式获得政治权力
第四讲政治权力
第四讲政治权⼒第四讲政治权⼒概要：权⼒是⼀种能⼒，是对他⼈和资源的⽀配能⼒。
正由于此，它才具有极⼤的的魅⼒。
表现在政治⽣活中，权⼒体现为对公共资源和组织成员的⽀配能⼒，它不仅成为获取和维护利益的⼿段，⽽且，本⾝就成为⼀种价值。
所以，个⼈之间、家庭之间、王室之间、党派和集团之间的政治⽃争的主要表现形式就是权⼒⽃争。
在传统政治⽣活中，权⼒⽃争缺乏明确规则，权⼒运⾏制度化程度低，使政治过程具有极⼤可变性和不可预期性的特点；现代政治⽣活着⼒于规则和制度的公平性，透明化建设，并对权⼒运⾏给以多重限制，使政治⽣活⾛向⽂明化。
⼀般认为，政治权⼒是政治的核⼼。
政治实践通常也被认为是权⼒的实施。
马克思主义认为，政治的根本问题就是国家政权问题。
⽽所谓国家政权问题，实际上就是关于政治权⼒的安排和运⾏问题。
因此，政治权⼒分析是政治研究的⼀个重要途径。
本章主要讨论什么是权⼒？政治权⼒？政治权⼒的构成要素？权⼒的性质？以及政治权⼒形成和运⾏的基本规则。
核⼼问题：权⼒和政治权⼒的意义和作⽤政治权⼒的基础政治权⼒的实施⽅式政治权⼒的分配模式第⼀节政治权⼒的涵义与类型⼀、政治权⼒的概念权⼒是政治的基础。
正如货币或或⾦钱是经济学的核⼼概念⼀样，权⼒也是政治学研究的核⼼概念。
从某种意义上说，政治研究就是关于权⼒分配⽅式和权⼒运⾏机制的研究，政治学也就是关于权⼒的学问。
对政治的权⼒研究建⽴在这样的假设之上：追求权⼒是⼈类的基本⽬标。
这种假设往往与现实主义政治分析相联系。
这种分析可以追溯到英国政治思想家霍布斯，他曾经宣称⼈类发展的动⼒在于追求“权⼒背后的权⼒”。
权⼒政治学把政治描述为不同利益主体之间互相⽃争或竞争的舞台。
在国家政治层⾯，个⼈和团体之间的⽃争被⽤来作为“强政府”的辩护理由，在这种假设之下，政府往往被看成是⼀种建⽴和维持秩序的超级权⼒。
在国际政治层⾯，权⼒政治学强调世界由于互相竞争的国家利益的存在⽽处于⾮常⾃然的不稳定状态之中，和平的希望就在于建⽴权⼒的平衡。
政治权力的主观构成要素
政治权力的主观构成要素
政治权力的主观构成要素是由几个关键要素组成：
1. 意志：政治权力的主观构成要素之一是意志。
政治权力持有者必须有一定的意愿或愿望来实施行动，并通过这些行动来达到其目标。
意志是政治权力行使的基础，决定着权力持有者的行为和决策。
2. 知识和能力：政治权力的主观构成要素还包括具备一定程度的知识和能力。
权力持有者必须具备相关的知识和专业技能，以便有效地管理和指导政治事务。
这些知识和能力可能涉及政治、经济、法律、决策制定等方面的专业知识和技能。
3. 判断力和决策能力：政治权力的主观构成要素还包括判断力和决策能力。
权力持有者需要具备分析和判断政治环境和形势的能力，并能做出明智的决策。
这涉及到理解政治复杂性、把握政策方向和应对风险的能力。
4. 领导能力和人际交往技巧：政治权力的主观构成要素还包括领导能力和人际交往技巧。
政治权力持有者需要有领导和激励团队的能力，并能够与各种利益相关方进行有效的沟通和合作。
这些主观构成要素相互作用和影响，共同塑造了政治权力的性质和行使方式。
权力持有者必须在这些要素的基础上发挥其权力，以实现其政治目标和职责。
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政治权力第一节权力与政治权力一、权力的含义及特征（一）权力的词源追溯与发展1、中国古代：权，从木从雚，衡器。
本义：黄花木，因其坚硬、难以变形，被用于秤之杆、锤之柄、拄之杖。
引申：衡器。
权力，权为衡器，权力是平衡的力量、平衡的能力。
衡量审度：“权，然后知轻重”——孟子2、英语：英语中的权力（Power）一词来源于法语的pouvoir，后者源于拉丁文的potestas或potentia，意思指的是“能力”。
今天的英语语境中，权力通常作为能力（capacity）、技巧（skill）或禀赋（talent）的同义词。
3、20世纪以来西方学界对权力的界定：马克斯·韦伯：“一般地说，我们把权力理解为：一个人/一些人在社会行为中，甚至不顾参与该行为的其他人的反抗而实现自己意志的能力。
”拉斯韦尔：“权力是施加影响的过程，既借助于因不遵从所欲政策，予以（实际或威胁予以）严厉剥夺，从而影响他人政策的过程。
”权力，简言之，就是一种A迫使B实施B不受强迫本不会去实施的行动的能力。
（二）理解权力的角度1、理解权力的两个角度：（1）power to，做某事的能力，或者得到想得到的东西的能力。
帕森斯（Talcott Parsons）：“政治权力就是政府利用公民认可而实现集体目标（如建立法律和秩序、保护国民免受攻击、谋求经济增长等）的能力。
”（2）power over，对某人的控制能力。
罗伯特·达尔（R. Dahl）：“权力就是影响力，凭借这种影响力，A以某些方式改变了B的行动或倾向。
”2、解释权力的三个层面：（1）从微观的组织行为学的角度看：个人所具有的品质或属性，表现为能力或潜力。
（2）从中观的组织理论和公共管理的角度看：控制、统治和支配，表现影响力或控制力。
（3）从宏观的国际政治角度看：不平等的分配物；“霸权”和“实力”；物质形态、非物质形态。
3、权力的本质：影响力。
权力一般被认为是人际关系中的特定影响力，即根据目的去影响他人行为的能力。
在社会生活中，凡是依靠一定的力量使他人的行为符合自己目的的现象，都是权力现象。
二、政治权力的含义与特征（一）政治权力的定义1、广义的政治权力政治权力是政治共同体中行为者（个人、群体、组织、正式的机构）自身的行动力和对他人它物的控制力。
具体而言，是指一个人或一些人、群体、组织或机构从事社会活动，控制社会政策，影响相关行为者和公共政策的能力。
如何理解这一定义：第一，政治权力是“权力”在公共事务中的应用。
第二，政治权力的主体具有广泛性。
第三，政治权力以政治服从为目标，以政治强制为后盾。
2、狭义的政治权力政治权力（亦称国家权力、公共权力）是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体代表的，以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
如何理解这一定义：第一，从国家和地方两个层面的理解。
第二，从权力行使方式和职权角度的差异性而言。
第三，从行使主体和制度分化的差异性而言。
（二）政治权力的特征1、强制性（coercive）。
强制力的垄断（有组织的暴力）政治权力是一种要求政治服从的强制力量。
2、支配性（predominant）。
政治权力是一种支配力量。
利益分配，社会势力，角逐和斗争。
3、排他性（expansionary）。
政治权力作为一种支配力量，倾向于排除其他权力的介入。
政治合作与权力资源不足。
专权是权力的特性使然。
政治权力的制约的重要性。
4、扩张性（expansionary）。
政治权力具有自我扩张和膨胀的倾向。
滥用权力的潜在风险。
（三）政治权力的作用1、积极作用。
组织社会、维持秩序、实施公共政策、实现组织目标。
2、消极作用。
有可能会成为实施专制和暴政、谋取不正当利益的工具。
第二节政治权力的来源与类型一、政治权力的构成要素（一）客观构成要素政治权力的客观构成主要是指在政治权力的形成过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。
主要是指政治资源。
1、生产资料。
劳动；人类社会；生产资料；政治权力。
2、物质财富社会的控制力；使用价值；需求。
3、暴力。
执行者、暴力组织和暴力工具。
（二）主观构成要素政治权力的客观要素只要是指政治权力的形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。
1、能力素质。
智力和体力的总和。
个体与群体区别？2、身份资格。
个人的社会政治角色：资历、所承担的职位、所具有的威望等。
群体也有其特定的身份资格：社会形象、社会地位、社会政治威望等。
3、理论与策略。
意识形态；文化的领导权。
策略与的客观条件。
4、组织和规则。
组织是若干人的有机集合体。
社会规则：正式和非正式的。
5、社会舆论。
社会舆论作为一种公共意见，是一种道义的力量。
“第四种权力”。
二、政治权力的类型1、强制性权力强制性权力是存在的最为普遍的政治权力形式。
关键词：威胁；可信性；审慎2、功利性权力。
权力主体会承诺权力客体某种好处。
关键词：功利；政治奖励；可信性3、操作性权力以更巧妙的方式全部或者部分的改变权力客体的价值观。
关键词：态度重塑；同化；方式4、人格型权力主要来源于人们对特殊类型人的尊敬。
关键词：超凡的个人魅力；影响力；克里斯马5、合法性权力合法性权力主要是来自被统治者的心理认同。
关键词：政治认同；信仰体系/理论依据；政权第三节政治权力的实现与分配一、政治权力的实现方式（一）政治权力实施的三种方式1、暴力。
暴力是国家权力的基础。
“权力套餐”中的最后选择。
2、契约交易。
建立的互惠基础之上；契约理论。
3、政治忠诚。
培养权力客体的政治认同来。
民族主义/宗教。
（二）政治权力运用的七种策略1、直接动用武力：根本对立的政治权力的政治权力关系之中。
2、使用政治威胁：政治权力的潜在作用方式。
3、实行政治处罚：违规行为实施处罚。
4、制定政治规则：规范和约束社会行为的强制作用。
5、下达政治指令：通常发生于上下级的权力结构关系之中。
6、展开政治说服：说服权力客体的沟通活动。
7、实施政治激励：对政治权力客体实施奖励。
二、政治权力的分配（一）精英主义模式（Elitism）1、帕累托的思想（1）社会分为三个集团。
（2）基本观点：政治权力在精英之中进行分配。
2、莫斯卡的思想（1）社会存在的两个阶级：统治阶级（精英的组织化）和被统治阶级。
（2）基本观点：统治阶级是一个很小的政治精英群体。
3、米歇尔斯思想寡头铁律：任何社会都由组织（政党）来实施统治，而组织又是由少数领袖（寡头）来实施统治。
（二）多元主义模式（Pluralism）1、基本观点：统治社会的是许多不同的“少数”，即所谓“多元的”少数。
2、精英和大众没有明显的分化。
3、由于现代社会是一个开放和竞争的舞台，社会团体处于不断的竞争之中，并不断地产生新的社会团体。
（三）法团主义模式（Corporatism）基本观点：社会中一些群体（经济性群体为主）组合成为社团并进入决策程序是实现权力分配的有效途径。
实现方式：政治决策中国家听取社团专家意见。
（四）马克思主义模式（Marxism）基本观点：社会的经济秩序决定政治权力的分配。
第四节政治权力的制约一、为何要制约/监督政治权力（一）权力腐败与权力寻租英国思想史学家阿克顿勋爵“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。
”孟德斯鸠：“一切有权力的人都容易滥用权力,这是亘古不变的一条经验，有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方为止。
”波普尔：“国家尽管是必要的，但却必定是一种始终存在的危险。
虽然我们可以设计各种制度，以使这些权力滥用的危险减少到最低限度，但我们绝不可能杜绝这种危险。
”1、权力腐败产生的根源（1）国家权力归属的公共性与行使的私人性是国家权力滥用（腐败）产生的根源。
（2）人性的缺陷。
2、寻租理论。
寻租理论把“经济人”假设引入到对政治腐败的分析中，认为政府也是追求自身利益的“理性经济人”。
干预途径：行政权力3、诺斯悖论。
国家的存在是经济增长的关键，而国家又被认为经济衰退的根源。
（二）政府扩张与官僚低效政府的扩张性一方面会造成社会资源浪费，资源配置低效，社会福利的减少。
另一方面会导致机构臃肿，人浮于事和效率低下。
（三）政府决策失误第一，政府的决策机制不可能尽善尽美；第二，政府的决策信息常常是不全面的。
二、如何制约/监督政治权力（一）路径一：以权力制约权力1、基本原则：分权制衡原则2、实现路径：（1）横向上三权分立。
（2）纵向上适度分权。
（二）路径二：以权利约束权力以权利约束权力路径是四个基本前提：1、宪法和法律对公民权利做出明确的规定；2、政治制度安排中需要有公民进行维权的有效途径和监督机制。
3、公民需要具有权利观念和维护自身权益的意识；4、建立独立公正的司法系统，保证侵权行为得到及时、合理的惩治。
（三）路径三：道德制约人性可以塑造。
重点思考题：1、如何理解权力？权力的本质是什么？（2星）2、如何定义政治权力？政治权力的特征有哪些？（5星）3、政治权力的来源是什么？（4星）4、举例说明政治权力的实现方式和策略？（3星）5、政治权力分配理论及其内容？（4星）6、制约/监督政治权力的理由是什么？（3星）7、制约/监督政治权力路径有哪些？（3星）8、政治权力的五种类型？（5星）推荐性扩展阅读文献：1、罗素.权力论.北京:商务印书馆,1989.2、丹尼斯·朗.权力论.北京:中国社会科学出版社,2001.3、周光辉.论政治权力的合法性.长春:吉林出版集团有限责任公司,2007.4、李景鹏.权力政治学.北京:北京大学出版社,2008.5、达尔.现代政治分析.上海:上海译文,1987.。